Приложение N 1. Муниципальная программа "Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан"

Приложение N 1

к постановлению администрации

городского округа город Салават

Республики Башкортостан

от 13 апреля 2018 г. N 1132-п

Муниципальная программа
"Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан"

Паспорт муниципальной программы "Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан" (далее - Программа)

Наименование муниципальной Программы	"Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан"
Основание для разработки муниципальной Программы	Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 года N 61 "О реализации на территории Республики Башкортостан проектов благоустройства дворовых территорий, основанных на местных инициативах", постановление Администрации городского округа город Салават от 09.07.2014 г. N 1389-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Салават Республики Башкортостан".
Основные разработчики муниципальной Программы	Управление городского хозяйства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Ответственный исполнитель Программы	Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Администрация) в лице Управления городского хозяйства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Соисполнители муниципальной Программы	Администрация, управляющие компании, домовые советы, общественные объединения граждан, физические и юридические лица.
Цели и задачи муниципальной Программы	- Повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - городской округ); - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа.
Срок реализации муниципальной Программы	2018-2023 годы
Перечень Подпрограмм	"Благоустройство дворовых территорий, основанных на местных инициативах".
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы	- Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий (нарастающим итогом); - количество благоустроенных дворовых территорий (нарастающим итогом); - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения городского округа) (нарастающим итогом); - доля финансового участия в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования программы составляет 111 858,0 тыс. рублей, из них по годам: - 2018 год - 34 286,0 тыс. рублей; - 2019 год - 34 286,0 тыс. рублей; - 2020 год - 34 286,0 тыс. рублей; - 2021 год - 3 000,0 тыс. рублей; - 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей; - 2023 год - 3 000,0 тыс. рублей. В том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 85 254,0 тыс. рублей, из них по годам: - 2018 год - 28 418,0 тыс. рублей; - 2019 год - 28 418,0 тыс. рублей; - 2020 год - 28 418,0 тыс. рублей - 2021 год - 0,0 тыс. рублей; - 2022 год - 0,0 тыс. рублей; - 2023 год - 0,0 тыс. рублей. б) бюджета городского округа - 21 789,0 тыс. рублей, из них по годам: - 2018 год - 4 263,0 тыс. рублей; - 2019 год - 4 263,0 тыс. рублей; - 2020 год - 4 263,0 тыс. рублей; - 2021 год - 3 000,0 тыс. рублей; - 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей; - 2023 год - 3 000,0 тыс. рублей. в) прочие средства - 4 815,0 тыс. рублей; - 2018 год - 1 605,0 тыс. рублей; - 2019 год - 1 605,0 тыс. рублей; - 2020 год - 1 605,0 тыс. рублей; - 2021 год - 0,0 тыс. рублей; - 2022 год - 0,0 тыс. рублей; - 2023 год - 0,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы подлежит уточнению при изменении бюджета Республики Башкортостан и бюджета городского округа в части финансирования Программы

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан

Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства на сегодняшний день является одной из ключевых задач государства как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях.

В настоящее время в городском округе действуют 18 управляющих компаний, 2 товарищества собственников жилья, 1 жилищный кооператив, в управлении и на обслуживании которых находятся 1010 многоквартирных домов общей площадью 3845,2 тыс. квадратных метров. На сегодняшний день в управляющих компаниях созданы 859 домовых советов.

Управлением городского хозяйства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан проведен ремонт внутриквартальных дорог за 2015-2017 годы на площади 37,6 тыс. м (таблица N 1):

Таблица N 1

	2015 год	2016 год	2017 год
Ремонт внутриквартальных дорог, тыс. м	6,0	16,6	15,0

В 2017 году выполнены работы по благоустройству 40 дворовых территорий, из них 25 территорий включают в себя работы по асфальтированию, 15 территорий - установку малых архитектурных форм.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывает состояние внутриквартальных дорог и придомовых территорий многоквартирных жилых домов.

Решение актуальных задач требует комплексного системного подхода и перехода к программно-целевым методам бюджетного планирования, разработке муниципальных программ, содержащих мероприятия по благоустройству дворовых территорий.

Основные принципы формирования программ благоустройства дворовых территорий:

- все начинается с дворов. Дворовые территории включаются в программу только по инициативе жителей. Условием включения дворовых территорий в программу является софинасирование собственников в размере не менее 5% от суммы субсидии, выделенной из бюджета Республики Башкортостан на финансирование мероприятий по благоустройству дворовой территории. При благоустройстве двора учитывается принцип безбарьерности для маломобильных групп;

- закрепление ответственности за содержанием благоустроенной территории.

При проведении работ по благоустройству дворовых территорий организуются и проводятся мероприятия для жителей, включая их непосредственное участие (посадка деревьев, участие в субботниках и т.д.). Вместе с тем, содержание благоустроенных дворовых территорий и объектов благоустройства на них согласно условиям реализации программы закрепляется за жильцами многоквартирных домов, территории которых были благоустроены.

Анализ благоустройства дворовых территорий в городском округе представлен в таблице N 2.

Таблица N 2

Показатель	2015 год	2016 год	2017 год
Количество благоустроенных дворовых территорий (нарастающим итогом), ед.	256	260	300
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов (нарастающим итогом)	76,88	78,08	80,64
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения) (нарастающим итогом)	53,01	53,05	72,05
Объем финансового участия граждан и организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, тыс. рублей.	297,5	1 691,2	2 810,0

2. Основные цели и задачи муниципальной Программы

Основной целью муниципальной программы "Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан" является повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа.

Основные задачи Программы:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий городского округа.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы предусмотрена на 2018-2023 годы без деления на этапы.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы

Показатели (индикаторы) муниципальной программы приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

N п/п	Задачи Программы	Целевые индикаторы (показатели) эффективности реализации Программы
1	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан	- Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий (нарастающим итогом). - Количество благоустроенных дворовых территорий (нарастающим итогом).
2	Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий городского округа	- Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения городского округа) (нарастающим итогом). - Доля финансового участия в выполнении перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц

Перечень целевых индикаторов и показателей Программы представлен в приложении N 1 к Программе.

Результаты реализации основных программных мероприятий подразделяются:

на нематериальные - формирование безупречного имиджа и благоприятного климата;

материальные - количество реализованных мероприятий по благоустройству дворовых территорий в городском округе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования программы составляет 111 858,0 тыс. рублей, из них по годам:

- 2018 год - 34 286,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 34 286,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 34 286,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 3 000,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей;

- 2023 год - 3 000,0 тыс. рублей.

В том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 85 254,0 тыс. рублей, из них по годам:

- 2018 год - 28 418,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 28 418,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 28 418,0 тыс. рублей

- 2021 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2023 год - 0,0 тыс. рублей.

б) бюджета городского округа - 21 789,0 тыс. рублей, из них по годам:

- 2018 год - 4 263,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 4 263,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 4 263,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 3 000,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей;

- 2023 год - 3 000,0 тыс. рублей.

в) прочие средства - 4 815,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 1 605,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 1 605,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 1 605,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2023 год - 0,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы подлежит уточнению при изменении бюджета Республики Башкортостан и бюджета городского округа в части финансирования Программы.

Информация о финансировании мероприятий Программы представлена в приложении N 2 к Программе.

6. Перечень, обоснование и описание подпрограммы

Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет скоординированного выполнения комплекса мероприятий в рамках следующей подпрограммы:

- "Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан, основанное на местных инициативах".

6.1. Подпрограмма "Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан, основанное на местных инициативах".

Паспорт
Подпрограммы "Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан, основанное на местных инициативах" (далее - Подпрограмма) муниципальной программы "Благоустройство дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан"

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель муниципальной Программы)	Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Администрация) в лице Управления городского хозяйства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Цели и задачи Подпрограммы	- Повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - городской округ); - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа.
Срок реализации Подпрограммы	2018-2023 годы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий (нарастающим итогом); - количество благоустроенных дворовых территорий (нарастающим итогом); - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения городского округа) (нарастающим итогом); - доля финансового участия в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	Общий объем финансирования программы составляет 111 858,0 тыс. рублей, из них по годам: - 2018 год - 34 286,0 тыс. рублей; - 2019 год - 34 286,0 тыс. рублей; - 2020 год - 34 286,0 тыс. рублей; - 2021 год - 3 000,0 тыс. рублей; - 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей; - 2023 год - 3 000,0 тыс. рублей. В том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 85 254,0 тыс. рублей, из них по годам: - 2018 год - 28 418,0 тыс. рублей; - 2019 год - 28 418,0 тыс. рублей; - 2020 год - 28 418,0 тыс. рублей - 2021 год - 0,0 тыс. рублей; - 2022 год - 0,0 тыс. рублей; - 2023 год - 0,0 тыс. рублей. б) бюджета городского округа - 21 789,0 тыс. рублей, из них по годам: - 2018 год - 4 263,0 тыс. рублей; - 2019 год - 4 263,0 тыс. рублей; - 2020 год - 4 263,0 тыс. рублей; - 2021 год - 3 000,0 тыс. рублей; - 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей; - 2023 год - 3 000,0 тыс. рублей. в) прочие средства - 4 815,0 тыс. рублей; - 2018 год - 1 605,0 тыс. рублей; - 2019 год - 1 605,0 тыс. рублей; - 2020 год - 1 605,0 тыс. рублей; - 2021 год - 0,0 тыс. рублей; - 2022 год - 0,0 тыс. рублей; - 2023 год - 0,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Подпрограммы подлежит уточнению при изменении бюджета Республики Башкортостан и бюджета городского округа в части финансирования Программы

6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы благоустройства дворовых территорий городского округа город Салават Республики Башкортостан

Анализ сферы благоустройства показывает, что в последние годы в городском округе проводится целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий.

В то же время в вопросах благоустройства городского округа имеется низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий.

Так, в городском округе имеются дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям:

- недостаточное количество детских и спортивных площадок, зон отдыха;

- недостаточное количество автостоянок и мест парковки транспортных средств на дворовых территориях;

- недостаточное количество малых архитектурных форм на дворовых территориях;

- изнашивание покрытий дворовых проездов и тротуаров;

- недостаточное освещение отдельных дворовых территорий.

Для решения проблем по благоустройству городского округа необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их благоприятного проживания.

6.1.2. Цели и задачи Подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере благоустройства являются: повышение благоприятных условий проживания граждан в муниципальном образовании, повышение уровня благоустройства территорий.

6.1.3. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы и их взаимосвязь с показателями муниципальной Программы

Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы по годам, методика расчета значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной Программе.

6.1.4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы представляет собой совокупность финансовых, имущественных, материальных, информационных, человеческих ресурсов.

Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет бюджета Республики Башкортостан, средств местного бюджета и средств населения.

Для реализации Подпрограммы выделяются средства из бюджета Республики Башкортостан на основании заключенных соглашений между Администрацией городского округа город Салават и Правительством Республики Башкортостан.

Финансирование мероприятий Подпрограммы подлежит уточнению при изменении бюджета Республики Башкортостан и бюджета городского округа в части финансирования Подпрограммы.

Информация о финансировании мероприятий Подпрограммы представлена в приложении N 2 к Программе.

7. План реализации и финансовое обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы благоприятно скажется на функционировании социальной сферы. Реализация мероприятий программы позволит увеличить показатель по городу многоквартирных домов, поставленных на кадастровый учет, снизит социальную напряженность и приведет к росту заинтересованности жителей в благоустройстве и поддержании в порядке территорий дворов.

Параметры качества жизни населения возрастут, благоустроенные дворовые территории увеличат привлекательность города.

Включение в Программу мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется исходя из необходимости комплексного решения поставленных целей и достижения задач, направленных на повышение уровня благоустройства территории городского округа.

Для поддержания дворовых территорий населения в технически исправном состоянии разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД исходя из перечня работ:

- ремонт асфальтового покрытия;

- установка детского игрового комплекса (с резиновым или с песчаным покрытием) и (или) установка спортивной площадки (турникового комплекса) с устройством антитравмирующего резинового покрытия;

- устройство автомобильных парковок,

- перенос, установка опор освещения, замена светильников;

- устройство пешеходных дорожек;

- установка скамеек, урн, беседок, ограждений.

Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом условий о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий с учетом необходимости обеспече