Приложение N 1. Положение о комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва Министерства культуры Республики Башкортостан на конкурсной основе

Приложение N 1

к приказу Министерства культуры

Республики Башкортостан

от 26 июня 2018 г. N 176

Положение
о комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва Министерства культуры Республики Башкортостан на конкурсной основе

I. Общие положения

1. Комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Министерстве культуры Республики Башкортостан (далее соответственно - Конкурсная комиссия, Министерство) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение), Положением о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 года N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", а также Методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв в Министерстве культуры Республики Башкортостан, утвержденной приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 26 июня 2018 года N 176 (далее - Методика).

II. Порядок образования Конкурсной комиссии

2. Конкурсная комиссия образуется приказом Министерства и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3. В соответствии с пунктом 17 Положения в состав Конкурсной комиссии входят:

министр культуры Республики Башкортостан; заместители министра культуры Республики Башкортостан; представитель отдела кадровой и правовой работы Министерства; представитель сектора правовой работы отдела кадровой и правовой работы Министерства;

представитель подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва Министерства на конкурсной основе;

представитель Администрации Главы Республики Башкортостан (по согласованию);

представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, без указания персональных данных экспертов (по согласованию);

представитель Общественного совета по культуре при Министерстве (по согласованию).

секретарь Конкурсной комиссии (без права голоса).

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

Общее число представителей Общественного совета по культуре при Министерстве и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

Председатель Конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии;

председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии;

определяет по согласованию с другими членами Конкурсной комиссии порядок рассмотрения вопросов:

контролирует исполнение решений, принятых Конкурсной комиссией;

консультирует членов Конкурсной комиссии по вопросам проведения конкурса;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства.

В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

Члены Конкурсной комиссии:

вправе вносить предложения председателю Конкурсной комиссии о применении методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (государственных гражданских служащих), допущенных до участия в конкурсе (далее - кандидаты), формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой;

участвуют в принятии решения о допуске кандидатов к участию в конкурсе;

обязаны соблюдать настоящее Положение;

обязаны не пропускать заседания Конкурсной комиссии без уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и т. п.);

подписывают решение (протокол) Конкурсной комиссии. Секретарь Конкурсной комиссии:

осуществляет подготовку проекта правового акта Министерства о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве;

осуществляет подготовку и размещение объявления о проведении конкурса в соответствии с Методикой;

консультирует граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), заявивших о намерении участвовать в конкурсе (далее - гражданин (государственный гражданский служащий), по вопросам проведения конкурса;

осуществляет прием, регистрацию и хранение заявлений кандидатов на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов;

получает от граждан (государственных гражданских служащих) письменные согласия на обработку их персональных данных;

осуществляет оценку сведений, представленных гражданином (государственным гражданским служащим), на предмет соответствия гражданина (государственного гражданского служащего) установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства), на которую объявлен конкурс;

готовит проект письма гражданину (государственному гражданскому служащему) о его недопуске к участию в конкурсе;

осуществляет подготовку писем Министерства в Администрацию Главы Республики Башкортостан, научные, образовательные и другие организации о приглашении специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, для включения в состав Конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов;

осуществляет подготовку писем Министерства в Общественный совет по культуре при Министерстве о приглашении членов Общественного совета по культуре при Министерстве для включения в состав Конкурсной комиссии;

осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии;

направляет не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса в соответствии с пунктом 16 Методики гражданам (государственным гражданским служащим) уведомления о недопуске к участию в конкурсе;

направляет не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса в соответствии с пунктом 18 Методики кандидатам о дате, месте и времени его проведения, о конкурсных процедурах;

оформляет результаты голосования Конкурсной комиссии решением (протоколом), которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании;

ведет протокол заседания Конкурсной комиссии, в котором фиксирует ход заседания Конкурсной комиссии, ее решения и результаты голосования;

направляет кандидатам сообщения в письменной форме о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения;

обеспечивает размещение информации о результатах конкурса на официальных сайтах Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в 7-дневный срок со дня его завершения;

возвращает по письменному заявлению претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, их документы, хранящиеся в архиве Министерства, в течение трех лет со дня завершения конкурса;

организует уничтожение документов претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, по истечении трех лет со дня завершения конкурса;

осуществляет подготовку проектов правовых актов Министерства по вопросам, относящимся к организации и проведению конкурсов.

В период временного отсутствия секретаря Конкурсной комиссии его обязанности возлагаются председателем Конкурсной комиссии на одного из ее членов.

4. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

5. Допускается образование нескольких Конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве.

6. Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

7. В целях повышения объективности и независимости работы Конкурсной комиссии по решению министра культуры Республики Башкортостан проводится ежегодное обновление ее состава.

Для оценки кандидатов по результатам собеседования каждый член Конкурсной комиссии заполняет конкурсный бюллетень.

Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются:

решением - по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве;

протоколом заседания - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства на конкурсной основе.

В решении (протоколе) указывают рейтинги, набранные баллы и занятые места гражданами (гражданскими служащими), допущенными до участия в конкурсе.

III. Основные функции Конкурсной комиссии

8. В основные функции Конкурсной комиссии входят:

1) организация и проведение конкурсных процедур;

2) принятие решения по результатам конкурсов о назначении на вакантную должность или включении в кадровый резерв Министерства.

IV. Порядок работы Конкурсной комиссии

9. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Руководство деятельностью Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) руководство Конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, не допускается.

Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос председательствующего.

10. На свое заседание Конкурсная комиссия вправе пригласить руководителей структурных подразделений Министерства с правом совещательного голоса.

11. При проведении конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной гражданской службы Республики Башкортостан или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

12. Порядок проведения конкурсных процедур определяется Конкурсной комиссией в соответствии с Методикой.

13. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Результаты конкурса оформляются решением Конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве по форме согласно приложению N 4 к Методике и протоколом заседания Конкурсной комиссии по результатам конкурса на формирование кадрового резерва Министерства на конкурсной основе (протокол Конкурсной комиссии) по форме согласно приложению N 5 к Методике, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании Конкурсной комиссии.

14. Протокол (решение) Конкурсной комиссии является основанием для: назначения победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве и заключения с ним служебного контракта:

отказа в назначении кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве или включении в кадровый резерв.

включения в кадровый резерв кандидата, признанного победителем конкурса на формирование кадрового резерва Министерства на конкурсной основе;

отказа во включении в кадровый резерв.

В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, Конкурсная комиссия предлагает вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

15. По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве.

Если Конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве той же группы, к которой относилась вакантная должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве.

16. На основании результатов конкурса Конкурсной комиссией может быть принято решение об отсутствии кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан. В этом случае конкурс признается несостоявшимся, и министр культуры Республики Башкортостан может принять решение о проведении повторного конкурса.

17. Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

18. Организация и обеспечение работы Конкурсной комиссии возлагается на секретаря Конкурсной комиссии.

V. Порядок оплаты труда независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой

19. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2006 года N 44 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых государственными органами Республики Башкортостан" ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых государственными органами Республики Башкортостан, составляет 80 рублей.

Оплата труда указанных независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключенного между Министерством и независимым экспертом.

20. Деятельность независимых экспертов, привлекаемых для работы и комиссиях, может осуществляться с согласия этих экспертов на безвозмездной основе.

21. Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание Министерства.