Приложение. Положение о порядке подготовки и согласования исходно-разрешительных документов для проектирования и строительства инженерных сетей (линейных объектов)

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 7 августа 2018 г. N 1294

Положение
о порядке подготовки и согласования исходно-разрешительных документов для проектирования и строительства инженерных сетей (линейных объектов)

1. Положение по подготовке, согласованию исходно-разрешительных документов для проектирования и строительства инженерных сетей (линейных объектов) разработано в целях сокращения сроков, определения последовательности действий, а также порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении услуг по подготовке исходно-разрешительных документов для проектирования и строительства инженерных сетей.

2. Настоящее Положение распространяется исключительно на линейные объекты, соответствующие параметрам, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации N 269 от 07.03.2017 г. "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории".

3. Положение разработано в соответствии с нормами:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

- Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федерального закона от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Постановления Правительства Российской Федерации N 269 от 07.03.2017 г. "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории";

- Закона Республики Башкортостан "О регулировании градостроительной деятельности в Республики Башкортостан" от 11.07.2006 г. N 341-з;

- Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации";

- Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2017 года N 435-р "Об определении государственных органов и организаций ответственными за внедрение в Республике Башкортостан целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации";

- Решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13.07.2011 г. N 39/11 "Об утверждении положения об инженерном обустройстве (обеспечении и инженерных изысканиях) городского округа город Уфа Республики Башкортостан";

- Распоряжения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 24.08.2017 г. N 226р "Об утверждении состава комиссии, ответственной за внедрение на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан целевой модели по сокращению сроков технологического присоединения потребителей к централизованным сетям инженерной инфраструктуры".

4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

4.1. Заявитель - физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении услуги, либо их уполномоченные представители на основании выданной в установленном законодательством порядке доверенности.

4.2. Инженерные сети - системы, обеспечивающие жизнедеятельность потребителей: населения, коммунально-бытовых, промышленных предприятий;

4.3. Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

4.4. Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;

4.5. Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

4.6. Правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;

4.7. Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

4.8. Схема направления инженерных сетей - оптимальное направление прокладки инженерных сетей (коммуникаций), разработанное на основании технических условий инженерных служб города с учетом градостроительной ситуации, является основой при производстве комплексных инженерных изысканий и выполнения проектной документации;

4.9. Технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения и информацию о плате за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

4.10. Точка подключения - место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам инженерного обеспечения.

5. Исходно-разрешительным документом для проектирования инженерных сетей является Схема направления инженерных сетей (далее - СНИС).

6. Подготовку, согласование СНИС осуществляет Главархитектура Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Главархитектура) по обращению заявителя, на основании технических условий.

7. В СНИС отображается:

7.1. технический коридор для проектирования инженерных сетей в городской системе координат и МСК-02;

7.2. точки подключения проектируемых инженерных сетей к существующим сетям;

7.3. существующие инженерные сети;

7.4. действующие красные линии;

7.5. объективная информация адресного плана;

7.6. информация о необходимости получения разрешения на строительство запрашиваемых инженерных сетей;

7.7. информация о представленных технических условиях;

7.8. информация о протяженности запрашиваемых инженерных сетей;

7.9. информация о согласовании СНИС со структурными подразделениями Администрации ГО г. Уфа РБ;

7.10. информация о заинтересованных правообладателях земельных участков.

8. СНИС готовится с учетом:

8.1. имеющейся в базе данных Главархитектуры топографической основы масштаба 1:500 (1:2000).

8.2. утвержденной и разрабатываемой планировочной документации,

8.3. ранее выданной исходно-разрешительной документации на строительство объектов капитального строительства и линейных объектов,

8.4. имеющейся информации о правообладателях земельных участков,

8.5. земельных участков городских лесов.

9. Для подготовки СНИС заявитель обращается в Главархитектуру.

10. Обращение физических и юридических лиц о подготовке Схемы направления трасс инженерных сетей (линейных объектов) составляется в свободной форме с указанием линейного объекта и объекта капитального строительства, к которому строится линейный объект, с приложением технических условий.

11. При необходимости осуществляется выезд на местность для уточнения планируемого коридора для прокладки линейных объектов.

12. Подготовленный проект СНИС направляется в электронном виде в Администрацию соответствующего района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация района) и следующие структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

1) Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УЗИО);

2) Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УКХиБ);

3) Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УСРДИС);

4) Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - ОГКиВР).

13. Срок рассмотрения, согласования или подготовки мотивированного отказа в согласовании СНИС Администрацией района и структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, указанными в п. 12 настоящего Положения, составляет 3 рабочих дня.

14. Результат рассмотрения СНИС направляется в Главархитектуру в электронном виде.

15. В случае мотивированного отказа в согласовании СНИС Главархитектура в течение 4 рабочих дней готовит новую СНИС (корректирует трассировку сети).

16. После получения всех согласований от Администрации района и структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Главархитектура формирует и выдает заявителю СНИС.

17. Общий срок подготовки СНИС с учетом согласований Администрацией района и структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан составляет 14 рабочих дней, при условии отсутствия мотивированного отказа в соответствии с п. 15 настоящего Положения.

18. При получении мотивированного отказа, срок подготовки СНИС продляется на период подготовки нового СНИС.

19. После получения заявителем СНИС, согласование с заинтересованными лицами и правообладателями земельных участков осуществляется заявителем самостоятельно.

20. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории осуществляется заявителем самостоятельно.

21. Выполнение инженерно-геодезических работ по трассе сети осуществляется заявителем самостоятельно, при этом необходимо использовать имеющийся в базе данных Главархитектуры картографический материал.

22. В случае необходимости получения разрешения на строительство линейного объекта заявитель обращается в УЗИО с целью утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в установленном порядке.

Срок выполнения муниципальной услуги - 15 дней.

Заявителем самостоятельно осуществляется постановка на кадастровый учет земельного участка для размещения линейного объекта;

23. Для подготовки и заключения договора аренды или использования земельного участка, заявитель обращается в УЗИО с приложением необходимых документов в порядке, установленном действующим законодательством.

24. В случае, когда разрешение на строительство линейного объекта не требуется, УЗИО готовит решение о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Срок рассмотрения обращения и подготовки такого решения составляет 10 дней.

25. После заключения договора аренды земельного участка и разработки проектной документации (в случае необходимости получения разрешения на строительство), заявитель обращается в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан о выдаче разрешения на строительство линейного объекта с приложением необходимых документов в соответствии с требованием действующего законодательства.

Срок рассмотрения обращения и подготовки разрешения на строительство линейного объекта составляет 7 рабочих дней.

26. Подготовку и выдачу ордера на производство земляных работ в целях размещения линейного объекта осуществляет:

1) УКХиБ - при размещении линейного объекта на территории общего пользования;

2) Администрация района - при размещении линейного объекта на внутриквартальной территории.

27. Срок рассмотрения обращения и подготовки ордера на производство земляных работ УКХиБ составляет 10 дней.

28. Срок рассмотрения обращения и подготовки ордера на производство земляных работ Администрацией соответствующего района городского округа город Уфа Республики Башкортостан составляет 3 дня (открытие ордера).

29. После получения ордера на производство земляных работ в УКХиБ заявитель самостоятельно уведомляет Администрацию района о его получении в течение трех дней.

30. Производство земляных работ по размещению линейного объекта осуществляется заявителем самостоятельно.

31. После завершения размещения линейного объекта заявитель сдает исполнительную съемку в Главархитектуру на бумажном и электронном носителях.

32. Закрытие ордера на производство земляных работ осуществляется с участием специалиста УКХиБ и/или Администрации района, при условии выполнения п. 31 настоящего Положения.