Приложение N 1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на конкурсной основе

Приложение N 1

к приказу Государственного комитета

Республики Башкортостан

по жилищному и строительному надзору

от 18 июля 2018 г. N 1033

Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на конкурсной основе

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов".

Комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее соответственно - Конкурсная комиссия, Комитет РБ) на конкурсной основе действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение), Положением о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 года N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на конкурсной основе, утвержденной приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 18 июля 2018 года N 1033 (далее - Методика).

2. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на конкурсной основе (далее - Положение) определяет состав, сроки и порядок работы конкурсной комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - конкурсная комиссия) и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору и включение в кадровый резерв Комитета РБ на конкурсной основе.

3. Цели проведения конкурса:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе Республики Башкортостан и права государственных гражданских служащих Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

- формирование кадрового резерва Комитета РБ.

4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав конкурсной комиссии входят Председатель Комитета и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель государственного органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, представители общественного совета, созданного при Комитете.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии и сроки ее работы утверждаются приказом Комитета РБ.

5. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения

6. Председателем конкурсной комиссии является первый заместитель Председателя Комитета.

Председатель конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

определяет по согласованию с другими членами конкурсной комиссии порядок рассмотрения вопросов:

контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;

консультирует членов конкурсной комиссии по вопросам проведения конкурса;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Комитета РБ.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии:

вправе вносить предложения председателю Конкурсной комиссии о применении методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (государственных гражданских служащих), допущенных до участия в конкурсе (далее - кандидаты), формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой;

участвуют в принятии решения о допуске кандидатов к участию в конкурсе;

обязаны соблюдать настоящее Положение;

обязаны не пропускать заседания Конкурсной комиссии без уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и т. п.);

подписывают решение (протокол) Конкурсной комиссии.

Секретарь Конкурсной комиссии (должностное лицо отдела государственной службы и противодействия коррупции):

осуществляет подготовку проекта правового акта Комитета РБ о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ;

осуществляет подготовку и размещение объявления о проведении конкурса в соответствии с Методикой;

консультирует граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), заявивших о намерении участвовать в конкурсе (далее - гражданин (государственный гражданский служащий)), по вопросам проведения конкурса;

осуществляет прием, регистрацию и хранение заявлений кандидатов на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов;

получает от граждан (государственных гражданских служащих) письменные согласия на обработку их персональных данных;

осуществляет оценку сведений, представленных гражданином (государственным гражданским служащим), на предмет соответствия гражданина (государственного гражданского служащего) установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете РБ (для включения в кадровый резерв Комитета РБ), на которую объявлен конкурс;

готовит проект письма гражданину (государственному гражданскому служащему) о его недопуске к участию в конкурсе, отказе в приеме документов, переносе срока приема документов для участия в конкурсе;

направляет гражданам (государственным гражданским служащим) мотивированное извещение об отказе в приеме документов, представленных для участия в конкурсе, в течение 3 рабочих дней с даты представления документов;

направляет гражданам (государственным гражданским служащим) извещение о переносе срока приема документов, представленных для участия в конкурсе, в течение 3 рабочих дней с даты принятия председателем Гостранса РБ решения о переносе срока приема документов;

осуществляет подготовку писем Комитета РБ в Администрацию Главы Республики Башкортостан, научные, образовательные и другие организации о приглашении специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, для включения в состав Конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов;

осуществляет подготовку писем Комитета РБ в Общественный совет при Комитете РБ о приглашении членов Общественного совета при Комитете РБ для включения в состав конкурсной комиссии;

осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии;

направляет не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса в соответствии с пунктом 4.8 Методики гражданам (государственным гражданским служащим) уведомления о недопуске к участию в конкурсе;

направляет не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса в соответствии с пунктом 4.9 Методики кандидатам о дате, месте и времени его проведения, о конкурсных процедурах;

оформляет результаты голосования конкурсной комиссии решением (протоколом), которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании;

ведет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором фиксирует ход заседания Конкурсной комиссии, ее решения и результаты голосования;

направляет кандидатам сообщения в письменной форме о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения;

обеспечивает размещение информации о результатах конкурса на официальных сайтах Комитета РБ и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в 7-дневный срок со дня его завершения;

возвращает по письменному заявлению претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитета РБ, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, их документы, хранящиеся в архиве Комитете РБ, в течение трех лет со дня завершения конкурса;

организует уничтожение документов претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ (для включения в кадровый резерв Комитете РБ), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, по истечении трех лет со дня завершения конкурса;

осуществляет подготовку проектов правовых актов Комитета РБ по вопросам, относящимся к организации и проведению конкурсов.

Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.

В период временного отсутствия секретаря Конкурсной комиссии его обязанности возлагаются председателем Конкурсной комиссии на одного из ее членов.

7. В основные функции Конкурсной комиссии входят:

1) организация и проведение конкурсных процедур;

2) принятие решения по результатам конкурсов о назначении на вакантную должность или включении в кадровый резерв Министерства.

8. Для эффективного применения методов оценки необходимо обеспечить участие в работе конкурсной комиссии специалистов в области оценки персонала, а также специалистов в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям Комитета РБ и его подразделений.

9. При подготовке к проведению конкурсов отделом государственной службы и противодействия коррупции уточняется участие в составе конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.

10. При проведении конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур, не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

Порядок проведения конкурсных процедур определяется Конкурсной комиссией в соответствии с Методикой.

11. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Руководство деятельностью Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т. п.) руководство Конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы в Комитете РБ, не допускается.

13. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос председательствующего.

14. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Результаты конкурса оформляются решением Конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ по форме согласно приложению N 8 к Методике и протоколом заседания Конкурсной комиссии по результатам конкурса на формирование кадрового резерва Комитете РБ на конкурсной основе (протокол Конкурсной комиссии) по форме согласно приложению N 9 к Методике, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании Конкурсной комиссии.

15. Протокол (решение) Конкурсной комиссии является основанием для:

назначения победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ и заключения с ним служебного контракта;

отказа в назначении кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ или включении в кадровый резерв.

включения в кадровый резерв кандидата, признанного победителем конкурса на формирование кадрового резерва Комитете РБ на конкурсной основе;

отказа во включении в кадровый резерв.

В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, Конкурсная комиссия предлагает вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Комитета РБ кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

16. По результатам конкурса издается приказ Комитета РБ о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ.

Если Конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Комитета РБ кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ, то с согласия указанного лица издается приказ Комитета РБ о включении его в кадровый резерв Комитета РБ для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ той же группы, к которой относилась вакантная должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Комитете РБ.

17. На основании результатов конкурса Конкурсной комиссией может быть принято решение об отсутствии кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан. В этом случае конкурс признается несостоявшимся, и председатель Комитета РБ может принять решение о проведении повторного конкурса.

18. Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

19. Организация и обеспечение работы Конкурсной комиссии возлагается на секретаря Конкурсной комиссии.

20. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2006 года N 44 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых государственными органами Республики Башкортостан" ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых государственными органами Республики Башкортостан, составляет 80 рублей.

Оплата труда указанных независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключенного между Министерством и независимым экспертом.

21. Деятельность независимых экспертов, привлекаемых для работы и комиссиях, может осуществляться с согласия этих экспертов на безвозмездной основе.

22. Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание Министерства.

23. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению председателя Комитета РБ проводится периодическое обновление ее состава.

24. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.