Приложение. Городская программа "Реализация государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2018-2025 годы"

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 22 июня 2018 г. N 1028

Городская программа
"Реализация государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2018-2025 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	Городская программа "Реализация государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2018-2025 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 (ред. от 07.04.2018) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"; Указ Главы Республики Башкортостан от 26 февраля 2015 г. N УГ-39 "О мерах по реализации государственной национальной политики в Республике Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2016 года N 379 об утверждении государственной программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Республике Башкортостан".
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Координатор Программы	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Исполнители Программы	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Информационно-аналитическое управление - пресс-служба Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Управление по предпринимательству, потребительскому рынку и туризму Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Управление по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Цели Программы	Реализация государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, содействие в укреплении гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.
Задачи Программы	Содействие деятельности национально-культурных объединений граждан как основных институтов самоорганизации этносов в целях формирования потребности в соблюдении культурных традиций и обычаев народов Республики Башкортостан; совершенствование взаимодействия муниципальных органов с общественными национально-культурными объединениями в сфере государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан; укрепление единства многонационального народа.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели городской программы	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве опрошенного населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, в общем количестве опрошенного населения города; доля населения, участвовавших в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов разных национальностей.
Сроки и этапы реализации Программы	2018-2025 годы без деления на этапы
Объем и источник финансирования Программы	Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет - 19 382,8 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО г. Уфа РБ в рамках реализации муниципальных программ структурных подразделений городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Из них по годам: 2018 год - 2 049,1 тыс. руб.; 2019 год - 3 059,1 тыс. руб.; 2020 год - 2 079,1 тыс. руб.; 2021 год - 2 839,1 тыс. руб.; 2022 год - 1 839,1 тыс. руб.; 2023 год - 2 839,1 тыс. руб.; 2024 год - 1 839,1 тыс. руб.; 2025 год - 2 839,1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Доля жителей города, положительно оценивающих состояние межэтнических отношений, в общем количестве опрошенного населения, в г. Уфе к 2025 году, составит не менее 85%; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, в общем количестве опрошенного населения к 2025 году составит не менее 85%; доля населения, участвовавших в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов, в общем количестве опрошенного населения города к 2025 году составит не менее 64%.

I. Характеристика текущего состояния в области укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, описание основных проблем, на решение которых направлена Программа

Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан проводится систематическая работа по гармонизации и мониторингу межнациональных отношений. На территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан действует 41 национальное общественное объединение: региональная общественная организация "Собор русских Башкортостана", международный союз общественных объединений "Всемирный курултай (конгресс) башкир", региональная национально-культурная автономия татар, региональная общественная организация "Общество чувашской культуры Республики Башкортостан" и др. Администрацией ГО г. Уфа РБ отлажено тесное взаимодействие с Домом дружбы народов РБ. Проводятся совместные культурно-массовые мероприятия городского, республиканского и международного масштабов, направленные на сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Республики Башкортостан: праздник "Навруз", "День родного языка", Международный Аксаковский праздник, Фестиваль муниципальных профессиональных творческих коллективов "Уфа - город дружбы и единства", Дни славянской письменности и культуры, Республиканский фестиваль чувашской песни и танца "Салам", Открытый городской фестиваль "Русская песня", Дни туркменской, польской, таджикской и многих других культур в Республике Башкортостан.

Наряду с национальными праздниками на территории ГО г. Уфа РБ ежегодно проводятся совместные с религиозными организациями мероприятия: это - Рождество, Крещение, Пасха, Масленица, Курбан-байрам, Ураза-байрам, Пурим, Ханука и др.

В сохранении национальной культуры участвуют также творческие коллективы, исполнители, деятели культуры и искусства, средства массовой информации городского округа город Уфа.

Успешно работает Центр культуры и народного творчества. В настоящее время он объединяет 7 самодеятельных коллективов, каждый из которых носит звание "народный" и пропагандирует традиции и культуры таких народов, как башкирский, русский, чувашский, марийский и др.

Как дополнение к системе национального образования в городском округе город Уфа РБ успешно функционируют 9 национальных воскресных школ (2 чувашских, 2 татарских, 2 украинских, 1 польская, 1 еврейская, 1 армянская) и 4 национальных отдела в структуре учреждений дополнительного образования (башкирская воскресная школа МБОУ ДО "Дом детского творчества "Новатор", отдел культуры и традиций татарского народа МБОУ ДО "Центр детского творчества "Дебют", 1 культурологический отдел МБОУ ДОД ЦДТ "Салют", марийская воскресная школа МБОУ ДО "Центр детского творчества "Калейдоскоп"), ориентированных на приобщение детей к родному языку, литературе, истории народов Республики Башкортостан и Российской Федерации.

Воскресные школы начали открываться с 1992 года на основании постановления Администрации города Уфы Республики Башкортостан.

Состояние межнациональных отношений в городском округе город Уфа Республики Башкортостан характеризуется стабильным и представляет собой мирный, доверительный диалог государственной и муниципальной власти совместно с общественными национально-культурными объединениями.

Независимо от динамично меняющегося национального многообразия населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, традиции добрососедства никогда не покидали его горожан.

В городском округе город Уфа Республики Башкортостан, где проживают представители свыше 100 национальностей, особо сильны традиции межнационального общения, что является стимулом расширения и углубления межрегионального и международного сотрудничества и основной базой для укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Для реализации мероприятий и задач, направленных на решение этнокультурных проблем в условиях этнического многообразия городского округа город Уфа необходима городская программа, требующая системного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов этнокультурной деятельности, что обусловливает необходимость применения программных методов.

В городском округе город Уфа вопросы реализации национальной политики носят системный характер и находятся в поле зрения органов муниципальной и государственной власти.

В 2014 г. постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан была создана Комиссия по вопросам межнациональных отношений при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, основными задачами которой являются содействие в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального согласия; поддержка и развитие языков и культур народов Российской Федерации, Республики Башкортостан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан; реализация прав национальных меньшинств, а также профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов. В своей деятельности Комиссия привлекает экспертов, представителей национальных общественных организаций. Участвует в проведении мониторинга в сфере межнациональных отношений, а также по проблемам национально-культурных автономий и объединений.

Воспитанники воскресных школ принимают активное участие в городских, республиканских, всероссийских, международных конкурсах, конференциях, фестивалях и выставках.

Актуальность Программы продиктована особой важностью продолжения работы по анализу имеющегося городского опыта реализации национальной политики. Настоящая Программа направлена на удовлетворение этнокультурных потребностей граждан на основе сложившихся многовековых традиций взаимоуважения и добрососедства. Программа предусматривает преодоление возможных новых проблем в сфере межнациональных отношений, позволит сохранить и улучшить этнокультурное наследие народов Республики Башкортостан.

II. Цели и задачи Программы

Программа является документом, определяющим цели и задачи обеспечения необходимых условий для сохранения и благоприятного развития культур народов, населяющих столицу Республики Башкортостан, пути достижения и необходимые для этого организационные условия, интеллектуальные, информационные и материально-финансовые ресурсы.

Цель Программы - реализация государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Для достижения поставленной цели в рамках исполнения программы предусматривается реализация следующих задач:

- содействие деятельности национально-культурных объединений граждан как основных институтов самоорганизации этносов в целях формирования потребности в соблюдении культурных традиций и обычаев народов Республики Башкортостан;

- совершенствование взаимодействия муниципальных органов с общественными национально-культурными объединениями в сфере государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан;

- укрепление единства многонационального народа.

Основными мероприятиями Программы являются:

- организация комплексной информационной компании, направленной на укрепление единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений;

- реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России и СНГ, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей;

- оказание содействия в проведении мероприятий ГБУ Дом дружбы народов Республики Башкортостан и национально-культурным центрам Республики Башкортостан;

- создание благоприятных условий, соответствующей инфраструктуры для развития этнотуризма;

- содействие этнокультурному многообразию народов Республики Башкортостан.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2018 года по 2025 год без деления на этапы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы

Целевые индикаторы и показатели реализации программы "Реализация государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2018-2025 годы"*

Целевой показатель	Ед. изм.	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве опрошенного населения города	%	65	67	75	78	80	82	83	85
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, в общем количестве опрошенного населения города	%	70	72	75	77	80	82	85	85
Содействие этнокультурному многообразию народов России
Доля населения, участвовавшего в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов России, в общем количестве опрошенного населения города	%	50	52	54	56	58	60	62	64

* определяется на основе опроса общественного мнения, проведение мониторинга в СМИ и социальных сетях по этноконфессиональной проблематике

VI. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится в соответствии с действующей методикой проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

VII. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения

Координатором Программы является отдел по языковой политике Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, который совместно с исполнителями Программы:

- организует мониторинг выполнения и координацию деятельности исполнителей Программы на основе периодической отчетности;

- оценку социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий;

- подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, затрат на их реализацию, а также о механизме реализации Программы;

- уточняет перечень целевых индикаторов;

- подготавливает ежегодно, до 15 февраля, отчет о ходе реализации Программы и представляет его главе Администрации городского округа г. Уфа РБ и в Министерство культуры РБ.

Исполнители Программы 2 раза в год (по итогам I полугодия и года), до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел по языковой политике Управления образования Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан информацию о выполнении мероприятий Программы.

VIII. План реализации программы "Реализация государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2018-2025 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Объем и источник финансирования (в тыс. руб.)*								Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
I. Мероприятия, направленные на укрепление единства и гармонизацию межнациональных отношений
1. Мониторинг состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов
1.	Разработка и принятие планов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности								- сохранение социальной стабильности, межэтнического мира и согласия; - предотвращение межнациональных конфликтов.
2.	Проведение городских и районных заседаний комиссий по вопросам межнациональных отношений при Администрации ГО г. Уфа РБ	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ, администрации районов ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
3.	Проведение городских и районных заседаний комиссии по вопросам государственно-конфессиональных отношений и взаимодействия с религиозными организациями при Администрации ГО г. Уфа РБ	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
4.	Проведение встреч с лидерами и представителями национально-культурных центров по вопросам планирования и организации мероприятий по противодействию расовой, национальной и религиозной нетерпимости укреплению межнационального согласия	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
5.	Проведение мониторинга в СМИ и социальных сетях по этноконфессиональной проблематике в ГО г. Уфа РБ	Информационно-аналитическое управление пресс служба Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
6.	Размещение социально-значимой информации через средства наружной рекламы на государственных языках РБ при предоставлении организатором печатных материалов или видеоматериалов	Информационно-аналитическое управление - пресс-служба Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
2. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование укрепление гражданского патриотизма и российской идентичности.
7.	Оказание содействия и участие в работе конференций, праздничных мероприятий проводимых Собором русских	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности								стабильное взаимодействие муниципальных органов с институтами национально-культурных объединений в сфере государственной национальной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан
8.	Оказание содействия и участие в работе конференций, праздничных мероприятий проводимых Курултаем башкир	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
9.	Взаимодействие с ГБУ Дом дружбы народов Республики Башкортостан, национально-культурными центрами и общественным и организациями	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
10.	Организация и проведение конференций, "круглых столов", семинаров, тренингов, спортивных и иных мероприятий по вопросам воспитания толерантности и профилактики экстремистской деятельности	Отдел по языковой политике Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
11.	Тематические мероприятия воскресных школ	Управление образования Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности
II. Содействие этнокультурному многообразию народов России
1. Реализация мероприятий и инициатив направленных на этнокультурное развитие народов России.
1.	Организация и проведение народных праздников и фестивалей, таких как Масленица, Навруз, Дни славянской письменности, Фестиваль "Русская песня", Аксаковского праздника, "Шежерэ байрамы"	Управление по культуре и искусству Администрации ГО г. Уфа РБ	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	- сохранение этнокультурной самобытности народов и удовлетворение социально-культурных потребностей народов, проживающих в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2.	Приобретение книжной продукции, электронных изданий на языках народов Республики Башкортостан	Управление по культуре и искусству Администрации ГО г. Уфа РБ	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
3.	Организация фестиваля профессиональных творческих коллективов "Уфа город дружбы и единства"	Управление по культуре и искусству Администрации ГО г. Уфа РБ	-	1000,0	-	1000,0	-	1000,0	-	1000,0
4.	Городской смотр-конкурс художественного слова "Илйам"/ "Вдохновение"	Управление образования Администрации ГО г. Уфа РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Городской литературно-творческий конкурс "Мустаевские чтения", посвященный Народному поэту РБ М.Кариму	Управление образования Администрации ГО г. Уфа РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
6.	Городской конкурс веселых и находчивых "Шаяниум"	Управление образования Администрации ГО г. Уфа РБ	172,4	172,4	172,4	172,4	172,4	172,4	172,4	172,4
		Комитет по делам молодежи Администрации ГО г. Уфа РБ	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
7.	Городской конкурс исполнителей сказок народов мира на башкирском языке "hаумы, hаумы, экиэт!"/ "Здравствуй, здравствуй, сказка!"	Управление образования Администрации ГО г. Уфа РБ	166,7	166, 7	166, 7	166,7	166,7	166,7	166,7	166,7
8.	Городской конкурс юных сказителей и исполнителей эпического сказания "Урал батыр"	Управление образования Администрации ГО г. Уфа РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	День молодежи	Комитет по делам молодежи Администрации ГО г. Уфа РБ	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
10.	Молодая семья	Комитет по делам молодежи Администрации ГО г. Уфа РБ	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
11.	Проведение физкультурных и спортивных мероприятий по национальным видам спорта	Управление по физической культуре и спорту Администрации ГО г. Уфа РБ	210,0	220,0	240,0
12.	Организация мероприятий в области развития внутреннего и въездного туризма	Управление по предпринимательству, потребительскому рынку и туризму Администрации ГО г. Уфа РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
13.	Организация тематических экскурсий для уфимцев и гостей столицы с посещением музеев, театров и достопримечательных мест Уфы	Управление по предпринимательству, потребительскому рынку и туризму Администрации ГО г. Уфа РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Развитие самодеятельного и народного творчества, поддержка коллективов и исполнителей	Управление по культуре и искусству Администрации ГО г. Уфа РБ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Итого по Программе			2049,1	3059,1	2079,1	2839,1	1839,1	2839,1	1839,1	2839,1	19382,8

* Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы представлены структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Управляющий делами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

А.М. Бакиева