Приложение. Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан

Приложение

к решению Совета городского округа

город Октябрьский Республики Башкортостан

от 4 октября 2018 г. N 224

Положение
об отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан является структурным подразделением администрации городского круга город Октябрьский Республики Башкортостан, создан на основании решения Совета городского округа город Октябрьский Республики от 4 октября 2018 года N 223.

1.2. Официальное наименование:

полное: Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

сокращенное: Отдел архитектуры и градостроительства.

1.3. Место нахождения: 452614, Республика Башкортостан, город Октябрьский, улица Чапаева, дом 23.

1.4. Отдел архитектуры и градостроительства (далее - Отдел) осуществляет регулирование деятельности в сфере архитектуры, градостроительства, территориального планирования в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в области градостроительной деятельности.

1.5. Отдел наделен правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и на основании утвержденной бюджетной сметы.

1.6. Функции и полномочия учредителя Отдела от имени муниципального образования - городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляет Совет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Совет).

1.7. Отдел подчиняется в своей деятельности администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Администрация).

Оперативное руководство деятельностью Отдела осуществляет первый заместитель главы администрации.

1.8. Функции и полномочия собственника имущества Отдела от имени городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляются Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому Республики Башкортостан (далее - Комитет) в соответствии с соглашением о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

1.9. Отдел имеет самостоятельный баланс и смету, обособленное имущество, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.10. Отдел имеет структурные подразделения: сектор территориального планирования и пространственного развития городской среды, сектор разрешительной документации, сектор обеспечения основной деятельности.

1.11. Отдел для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, актами республиканских органов исполнительной власти, на которых в установленном порядке возложено регулирование деятельности учреждений архитектуры и градостроительства, муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.13. Настоящее Положение, а также дополнения и изменения к нему утверждаются Советом и подлежат государственной регистрации.

2. Цели, задачи и виды деятельности отдела

2.1. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с предметами и целями деятельности, определенными законодательством и настоящим Положением.

2.2. Предметом деятельности Отдела является осуществление деятельности в сфере архитектуры, градостроительства, планировки территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

2.3. Целью деятельности Отдела является реализация полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, планировки территории, направленной на обеспечение устойчивого развития территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

2.4. Для выполнения поставленных целей Отдел осуществляет следующие виды деятельности:

1) подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

2) внесение изменений в разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

3) подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка;

5) подготовка и выдача документов по утверждению схемы размещения рекламных конструкций;

6) подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений;

7) подготовка документов по присвоению адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

8) утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории;

9) согласование размещения малых архитектурных форм;

10) согласование паспорта внешнего оформления здания и сооружения;

11) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

12) подготовка и направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

13) подготовка и направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;

14) подготовка и направление документов в связи с принятием решения о сносе самовольной постройки либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

15) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

16) организация разработки и утверждения правил землепользования и застройки, внесение в них изменений;

17) организация разработки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, внесение в них изменений;

18) организация разработки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории городского округа, внесение в них изменений;

19) организация общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

20) разработка муниципальных правовых актов в области архитектуры и градостроительства и мероприятий по их реализации;

21) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам архитектуры, градостроительства и территориального планирования;

22) участие в разработке муниципальных программ в сфере архитектуры и градостроительства;

23) иные виды деятельности в области архитектуры, градостроительства, территориального планирования в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Отдел осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности:

предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2.6. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Отделом только на основании специальных разрешений (лицензий).

Перечень этих видов деятельности определяется дейстующим законодательством.

3. Имущество и финансы отдела

3.1. Имущество Отдела является муниципальной собственностью городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2. Отдел вправе владеть и пользоваться переданным на праве оперативного управления муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением.

Отдел не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Отделом, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Отделу из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджета государственного внебюджетного фонда, бюджета городского округа город Октябрьский, если иное не установлено законодательством.

Отдел не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Отдел не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

Субсидии и бюджетные кредиты Отделу не предоставляются.

3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Отдела являются:

имущество, переданное собственником или уполномоченным органом в установленном порядке;

имущество, приобретенное за счет сметы расходов Отдела;

средства бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

другие не запрещенные законом поступления.

3.4. Доходы, полученные Отделом от разрешенной настоящим Положением приносящей доход деятельности, поступают в бюджет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Отдел обязан:

зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом данного имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

3.7. Имущество Отдела, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято у него полностью или частично собственником имущества или уполномоченным им органом в случаях, предусмотренных законодательством.

3.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Отделом на праве оперативного управления, осуществляют Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому Республики Башкортостан и Администрация в порядке, установленном соглашением о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами.

3.9. Отдел имеет лицевые счета, открытые в финансовом органе.

3.10. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на основании бюджетной сметы.

4. Организация деятельности отдела

4.1. Отдел самостоятельно осуществляет определенную настоящим Положением деятельность в соответствии с законодательством.

4.2. Для осуществления установленной настоящим Положением Отдел имеет право:

заключать договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с видами деятельности;

привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие предприятия, учреждения, организации и физические лица, в соотвествии с Федеральным законом "О защите конкуренции", Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в установленном законодательством порядке;

создавать, с согласия администрации, филиалы, представительства с правом открытия лицевых счетов.

4.3. Отдел обязан:

осуществлять свою деятельность в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном законодательством порядке;

представлять Администрации необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам и по всем видам деятельности;

нести ответственность согласно законодательству за нарушение договорных, расчетных обязательств;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг);

нести ответственность за сохранность и использование в установленном законодательством порядке документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

обеспечивать передачу на государственное хранение в архивные фонды документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствии с перечнем документов, согласованным в установленном законодательством порядке;

осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов своей деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываются о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством;#

производить расходование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной администрацией, и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

За искажение государственной отчетности должностные лица Отдела несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

4.4. Контроль за деятельностью Отдела осуществляется Советом и Администрацией в пределах их компетенции в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке.

5. Управление отделом

5.1. Управление Отделом осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5.2. Единоличным исполнительным органом Отдела является Главный архитектор городского округа - начальник отдела (далее - начальник отдела), назначаемый и освобождаемый распоряжением администрации.

5.3. Начальник отдела организует деятельность Отдела в соответствии с законодательством, настоящим Положением и в соответствии с трудовым договором, заключаемым с ним главой администрацией.#

5.4. Начальник отдела выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Отдела:

осуществляет текущее руководство деятельности Отдела;

действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы в государственных и судебных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

в пределах, установленных настоящим Положением, распоряжается имуществом Отдела, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает лицевые счета Отдела;

по согласованию с администрацией утверждает штатное расписание структурных подразделений и смету Отдела;

в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела;

назначает на должность и освобождает от должности работников структурных подразделений Отдела, заключает с ними трудовые договоры.

5.5. Начальник отдела несет отвественность за:

нецелевое использование бюджетных средств;

принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

предоставление и получение кредитов (займов);

приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Начальник отдела может быть привлечен к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством.

5.6. На период временного отсутствия начальника отдела исполнение должностных обязанностей начальника отдела возлагается на главного специалиста Отдела, назначаемого распоряжением администрации.

6. Реорганизация и ликвидация отдела

6.1. Реорганизация Отдела (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Совета или по решению суда в установленном законодательством порядке.

6.2. Отдел может быть ликвидирован по решению Совета или по решению суда в установленном законодательством порядке.

6.3. Имущество Отдела, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну городского округа.

6.4. При ликвидации Отдела документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т. п.) передаются на хранение в архивный отдел администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Отдела в соответствии с требованиями архивного законодательства.

6.5. Ликвидация Отдела считается завершенной, а Отдел прекратившим свое существование после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. Порядок внесения изменений в настоящее положение

7.1. Изменения в настоящее положение вносятся решением Совета.

7.2. Государственная регистрация изменений, вносимых в настоящее Положение, осуществляется в установленном законодательством порядке.

8. Трудовые отношения
Социальное обеспечение и охрана труда

8.1. Трудовые взаимоотношения с работниками структурных подразделений Отдела регулируются действующим законодательством о труде и условиями трудового договора.

8.2. Отдел создает из собственных средств фонд охраны труда для финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда. Работники структурных подразделений Отдела не несут какие - либо дополнительные расходы на эти цели. Все работы в отделе осуществляются с соблюдением установленных правил и норм техники безопасности и производственной санитарии.

8.3. Работники структурных подразделений Отдела подлежат социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению, для реализации чего Отдел в установленном порядке производит отчисления в государственные внебюджетные фонды.

8.5. Отдел может самостоятельно устанавливать для работников структурных подразделений дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы. Отдел возмещает материальный ущерб за увечье, иное поврежедние здоровья работников, пострадавших по его вине, в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей.

9. Мобилизационная работа и гражданская оборона

9.1. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение установленных Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан мобилизационных заданий, руководствуется действующим законодательством о воинском учете военнообязанных и требованиями Военного комиссариата в городе Октябрьский Республики Башкортостан, выполняет требования действующего законодательства по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.