Приложение N 1. Порядок проведения отбора муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в целях предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

Приложение N 1

к приказу Министерства образования

Республики Башкортостан

от 26 июля 2018 г. N 942

Порядок
проведения отбора муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в целях предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет сроки и процедуру проведения отбора муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в целях предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"),

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2017 года N 341 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Порядок предоставления субсидий).

1.3. Отбор муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в целях предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - отбор) является открытым, и осуществляется на конкурсной основе, в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. В целях проведения конкурсного отбора Министерством образования Республики Башкортостан создается комиссия по конкурсному отбору муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в целях предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - конкурсная комиссия).

1.5. Участниками отбора являются муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан, подавшие заявку на участие в отборе муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в целях предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - участник, заявка).

Организатором отбора является Министерство образования Республики Башкортостан (далее - Министерство).

1.6. Министерство:

а) создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав;

б) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

в) объявляет отбор;

г) осуществляет прием и учет заявок;

д) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://education.bashkortostan.ru/ не позднее 3 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией информацию об итогах отбора;

е) извещает о результатах отбора всех его участников.

1.7. Срок приема заявок: с 1 февраля по 15 февраля ежегодно.

Место приема заявок: Министерство по адресу: 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Театральная, д. 5/2.

2. Организация проведения отбора

2.1. Информация о порядке отбора, сроках и времени приема заявок и перечне документов, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://education.bashkortostan.ru/ в течение 5 рабочих дней после объявления Министерством образования и науки Российской Федерации отбора.

2.2. Заявка подается участником отбора самостоятельно либо с использованием услуг почтовой связи, датой и временем получения заявки на участие в отборе является дата и время доставки (вручения) почтового отправления по указанному в документации адресу.

2.3. Заявка составляется на русском языке и предоставляется участником на бумажном и электронном носителях (в двух экземплярах: оригинал и копию) по форме, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Участники отбора должны запечатать оригинал и копию заявки в отдельные конверты, вложив в них соответствующие электронные версии с пометкой "Оригинал" и "Копия" соответственно.

Все страницы заявки печатаются шрифтом TimesNewRoman размером N 14 на стандартных листах бумаги формата А4 через 1,5 междустрочный интервал. Поля должны иметь следующие параметры: левое - 30 мм, правое - не менее 10 мм, верхнее и нижнее - не менее 20 мм.

Документы заявки скрепляются печатью участника и заверяются подписью уполномоченного лица участника. Применение факсимильных подписей в документах заявки не допускаются.

Документы, входящие в состав заявки, располагаются в порядке, указанном в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в отборе.

В бумажном виде предоставляются оригинал и копия. Листы заявки, а также листы тома заявки, должны быть прошиты и пронумерованы. При наличии в заявке двух или более отдельных томов нумерация листов должна быть единой (сквозной) для всех томов. При нумерации страниц заявки на оригиналах официальных документов (если оригиналы представляются в составе заявки), выданных участнику отбора третьими лицами, номера проставляются простым карандашом на обороте листа в левом нижнем углу.

Каждый том заявки скрепляется на оборотной стороне последнего листа печатью участника отбора и подписывается уполномоченным представителем участника отбора.

Исправления в заявке не допускаются.

В электронном виде заявка предоставляется на оптическом диске CD-R или любом другом носителе информации, исключающем возможность изменения информации, в форматах *doc. и *rtf. Электронная версия должна полностью соответствовать бумажной. В случае расхождения между оригиналом и электронной версией преимущество будет иметь оригинал.

2.4. В состав заявки входят следующие документы:

а) письмо об участии в отборе муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в целях предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на бланке администрации участника (приложение к заявке);

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника;

в) концепцию выполнения работ в рамках заявки, содержащую информацию о мероприятиях, сроках и объемах их финансирования в рамках реализации представленной субсидии на весь срок предоставления субсидии (объем не менее 10 и не более 30 страниц формата А4);

г) документ, подтверждающий наличие софинансирования проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия, с указанием их источника и размера;

д) сведения о специалистах и иных работниках, которые будут задействованы в выполнении мероприятий в рамках заявки;

е) опись документов, прилагаемых к заявке.

2.5. Документы для участия в отборе, поступившие в Министерство в рамках установленных сроков, указанных в пункте 1.7. настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в Министерство и передаются в конкурсную комиссию в течение 3 рабочих дней после регистрации.

3. Порядок формирования и состав конкурсной комиссии

3.1. Для проведения отбора создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства. В состав конкурсной комиссии входят сотрудники Министерства, представители органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (по согласованию), образовательных организаций (по согласованию), общественных организаций (по согласованию).

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов конкурсной комиссии. Численный состав конкурсной комиссии должен быть нечетным, но не менее 7 человек.

Состав конкурсной комиссии формируется с учетом исключения возможности конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

При наличии прямой или косвенной заинтересованности члена конкурсной комиссии в принятии решения или при наличии иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать об этом председателя конкурсной комиссии до начала отбора.

Информация о наличии у члена конкурсной комиссии заинтересованности при принятии решения и иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в ее работе, а также решения, принятые конкурсной комиссии по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе.

Персональный состав конкурсной комиссии и изменения по ее составу утверждаются приказом министра.

3.2. Конкурсная комиссия:

а) организует проведение отбора;

б) рассматривает заявки, представленные на отбор;

в) определяет победителей отбора.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии.

Заседания конкурсной комиссии проводит председатель или заместитель председателя в случае отсутствия председателя.

Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании конкурсной комиссии вопросов.

Члены конкурсной комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

3.3. Работой конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии), который:

а) назначает дату и время проведения заседания конкурсной комиссии;

б) проводит заседания конкурсной комиссии;

в) представляет конкурсную комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

г) подписывает протокол заседания конкурсной комиссии.

3.4. Организационную работу по подготовке и проведению заседания конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии, а именно:

а) организует заседание конкурсной комиссии;

б) обеспечивает подготовку материалов для проведения заседания конкурсной комиссии;

в) оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, не позднее чем за 2 рабочих дня до проведения заседания конкурсной комиссии;

г) оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.

3.5. Члены конкурсной комиссии:

а) присутствуют на заседании конкурсной комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов;

б) знакомятся со всеми представленными документами;

в) при невозможности участия в заседании конкурсной комиссии информируют об этом председателя и секретаря конкурсной комиссии, не позднее чем за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания конкурсной комиссии;

г) подписывают протокол заседания конкурсной комиссии.

4. Порядок и сроки работы конкурсной комиссии

4.1. Срок рассмотрения конкурсной комиссией заявок и документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка, не должен превышать 10 рабочих дней со дня их передачи в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия не принимает к рассмотрению заявку участника отбора в следующих случаях:

а) участником представлены более одной заявки;

б) заявка поступила позже установленного срока окончания приема документов, указанного в пункте 1.7 настоящего Порядка;

в) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка.

Заявки участников отбора, не принятые к рассмотрению, не рецензируются и не возвращаются.

4.2. При принятии решения конкурсная комиссия руководствуется критериями отбора участников на предоставление субсидий (далее - критерии):

а) потребность в обеспечении необходимого уровня развития системы образования муниципального района (городского округа) по соответствующему мероприятию модернизации образования, обеспечивающего достижение целей предоставления субсидии, с учетом комплексных показателей, в частности, опыта выполнения в муниципальном районе (городском округе) масштабных (республиканских, межмуниципальных) программ и проектов в сфере образования, а также наличия кадрового потенциала муниципального района (городского округа) различного уровня по видам образования;

б) ожидаемые результаты проведения мероприятий, реализуемых за счет предоставления субсидии, скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям и обеспечивающих в комплексе достижение запланированных результатов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

4.3. Заявки, представленные участниками отбора, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями и показателями путем сложения баллов по каждому пункту согласно приложению к настоящему Порядку.

4.4. Победителем отбора по каждому направлению признается участник, набравший наибольшее количество баллов. Количество победителей отбора не ограничено.

4.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения конкурсной.

4.6. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.

4.7. В протоколе заседания комиссии помимо принятого решения указываются:

а) дата и номер протокола;

б) перечень присутствующих членов конкурсной комиссии;

в) повестка дня;

г) принятые на заседании конкурсной комиссии решения.

4.8. Информация об итогах отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://education.bashkortostan.ru/ не позднее 3 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией.

4.9. Победители отбора участвуют в дальнейшем отборе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в целях обеспечения реализации задач мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", проводимом Министерством образования и науки Российской Федерации.