Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 г. N 661 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 29 декабря 2018 г. N 661
"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Башкортостан

Р. Хабиров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 29 декабря 2018 г. N 661

Изменения,
вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан

1. Порядок формирования и использования лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2009 года N 197 (с последующими изменениями), изложить в следующей редакции:

"Порядок
формирования и использования лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Формирование и использование лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан осуществляется в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утверждаемой Правительством Республики Башкортостан государственной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" (далее - Программа) и настоящим Порядком.

1.2. Целью разработки и реализации настоящего Порядка является обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства основными средствами на условиях лизинга.

1.3. Основные термины и понятия, встречающиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О финансовой аренде (лизинге)", используются в настоящем Порядке применимо к его содержанию и целям.

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на формирование и использование лизингового фонда на соответствующий финансовый год и плановый период;

Держатель - определенное Правительством Республики Башкортостан юридическое лицо, одним из учредителей которого выступает Республика Башкортостан, включенное в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формируемый в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющее управление средствами лизингового фонда и предоставление основных средств на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующее требованиям, установленным в разделе 6 настоящего Порядка;

средства лизингового фонда - выделенные Держателю денежные средства бюджетов всех уровней, предназначенные для приобретения основных средств и предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях лизинга;

основные средства - техника, оборудование, транспортные средства либо иное имущество, устанавливаемое настоящим Порядком, передаваемые Держателем на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства;

договор лизинга - договор, в соответствии с которым Держатель за счет средств лизингового фонда приобретает в собственность указанные субъектом малого или среднего предпринимательства основные средства у определенного им поставщика и предоставляет их субъекту малого или среднего предпринимательства за плату во временное владение и пользование;

договор поставки - договор, в соответствии с которым поставщик передает в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им основные средства Держателю для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях лизинга.

1.4. Держатель утверждает в соответствии с настоящим Порядком и по согласованию с Уполномоченным органом:

форму заявления субъекта малого или среднего предпринимательства на предоставление основных средств на условиях лизинга (далее - заявление);

типовую форму договора лизинга;

порядок расчета вознаграждения Держателя;

методику определения платежеспособности и финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства;

конкурсную документацию по отбору кредитной организации для открытия и ведения расчетного счета для учета средств лизингового фонда;

положение о Комиссии по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга (далее - Комиссия) и ее состав.

Документы, утверждаемые Держателем согласно настоящему пункту, должны в полной мере соответствовать настоящему Порядку.

2. Формирование и использование средств лизингового фонда

2.1. Средства лизингового фонда формируются за счет средств бюджетов всех уровней, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Программой, лизинговых платежей, неустоек по договорам лизинга, процентов, полученных от размещения средств лизингового фонда на счетах в кредитных организациях, за исключением средств на вознаграждение Держателя, и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

2.2. Держатель использует средства лизингового фонда для приобретения основных средств в соответствии с договорами их поставки и предоставления на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства согласно договорам лизинга.

Средства лизингового фонда после выполнения обязательств субъектами малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга используются Держателем для последующего приобретения и предоставления основных средств на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Размещение средств лизингового фонда

3.1. Средства лизингового фонда размещаются Держателем в кредитных организациях, отобранных им в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, путем проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций для открытия и ведения расчетного счета сроком на 1 год (далее - конкурс). В течение всего срока размещения средств лизингового фонда на счетах в кредитных организациях Держатель использует данные счета для учета движения средств лизингового фонда.

3.2. Отбор кредитных организаций для открытия и ведения расчетного счета осуществляется по следующим критериям:

годовая ставка процента при размещении средств лизингового фонда в форме свободного остатка средств - 2 балла за каждый процент;

размер собственных средств (капитала) кредитной организации, рассчитанный в соответствии с установленной Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) методикой определения собственных средств (капитала) кредитных организаций, составляет не менее 200 миллионов рублей на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе, - 2 балла;

сумма остатка задолженности по кредитам, предоставленным юридическим (без учета кредитных организаций) и физическим лицам, зарегистрированным на территории Республики Башкортостан, составляет не менее 1 миллиарда рублей на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе, - 2 балла.

3.3. Кредитная организация, указанная в 3.1 настоящего Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

наличие лицензий Банка России, дающих право на привлечение средств юридических и физических лиц во вклады, открытие и ведение банковских счетов юридических и физических лиц, осуществление расчетов по поручениям юридических и физических лиц по их банковским счетам;

отсутствие у кредитной организации просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе;

отсутствие на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе, картотеки не оплаченных в срок расчетных документов из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах кредитной организации;

отсутствие убытков по итогам деятельности за последний отчетный год и за период с начала текущего года и до последней отчетной даты, предшествующей дате подачи заявки на участие в конкурсе;

отсутствие на дату подачи заявки на участие в конкурсе ограничений или запрета на проведение отдельных банковских операций;

участие в системе страхования вкладов.

4. Условия предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга

4.1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга осуществляется Держателем в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Основные средства на условиях лизинга предоставляются субъектам малого или среднего предпринимательства во временное владение и пользование с последующей передачей в собственность. При этом основные средства передаются в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства по истечении срока действия договора лизинга и (или) при условии исполнения ими всех обязательств по договору лизинга.

4.3. Учет основных средств, предоставленных на условиях лизинга, осуществляется на балансе субъекта малого или среднего предпринимательства.

4.4. Передача субъектом малого или среднего предпринимательства третьим лицам (сублизинг) основных средств, предоставляемых на условиях лизинга, не допускается.

4.5. В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств по договору лизинга субъект малого или среднего предпринимательства оплачивает Держателю аванс в размере 10% от стоимости приобретаемых по договору лизинга основных средств, указав размер аванса в заявлении, а также представляет поручительство учредителя(-ей), владеющего(-их) контрольным пакетом акций (долей в уставном капитале) (для юридических лиц), физических и юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей). При этом субъект малого или среднего предпринимательства вправе оплатить Держателю аванс в размере более 10% от стоимости приобретаемых по договору лизинга основных средств.

4.6. Срок предоставления основных средств субъекту малого или среднего предпринимательства на условиях лизинга не может превышать 5 лет.

4.7. Стоимость основных средств, предоставляемых субъекту малого или среднего предпринимательства на условиях лизинга, по действующему договору лизинга не может превышать 5 миллионов рублей.

4.8. Размер ежегодного вознаграждения Держателя, установленный с учетом отпускной стоимости основного средства у поставщика, составляет 1/2 действующей ставки рефинансирования Банка России на дату заключения договора лизинга.

Расчет вознаграждения Держателя производится на последнее число каждого месяца от остаточной части стоимости предмета лизинга в соответствии с графиком лизинговых платежей.

Возмещение затрат Держателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга субъекту малого или среднего предпринимательства, а также с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, и вознаграждение Держателя отражаются раздельно и уплачиваются ежемесячно субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с графиком платежей.

4.9. Субъекты малого или среднего предпринимательства осуществляют страхование основных средств от рисков утраты (гибели), недостачи или повреждения с момента их поставки поставщиком и до момента окончания срока действия договора лизинга, а также страхование ответственности за выполнение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в процессе пользования основными средствами, предоставленными субъектам малого или среднего предпринимательства на условиях лизинга, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации. При этом расходы, связанные со страхованием, доставкой и хранением, техническим обслуживанием и ремонтом основных средств, регистрационные сборы и налоговые платежи, которыми облагается предмет лизинга (имущественный и транспортный налоги), оплачиваются субъектами малого или среднего предпринимательства самостоятельно.

4.10. Субъекты малого или среднего предпринимательства самостоятельно осуществляют выбор поставщика и приобретаемого основного средства.

4.11. В течение срока действия договора лизинга право собственности на основные средства принадлежит Держателю.

4.12. В случае просрочки оплаты лизинговых платежей по договору лизинга субъект малого или среднего предпринимательства оплачивает Держателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Банком России, от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

4.13. Основные средства на условиях лизинга предоставляются субъектам малого или среднего предпринимательства:

зарегистрированным на территории Республики Башкортостан;

не имеющим на последнюю отчетную дату перед подачей заявления неисполненных платежных требований от кредиторов по всем открытым расчетным (рублевым и валютным) счетам в кредитных учреждениях;

не имеющим нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, договоров лизинга с финансовыми организациями и (или) Держателем на дату подачи заявления;

имеющим денежные средства и готовым оплатить Держателю аванс в размере не менее 10% от стоимости основных средств;

в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности) и на дату подачи заявления не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если вид деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

приобретающим в качестве основных средств промышленное и технологическое оборудование, сельскохозяйственную технику и оборудование, спецтехнику, автотранспортные средства (кроме легковых автотранспортных средств и мотоциклов) для производственной, перерабатывающей, сельскохозяйственной, гостиничной деятельности, деятельности в сфере строительства, грузоперевозок, общественного питания, транспорта и связи;

обладающим устойчивым финансовым положением в соответствии с методикой определения платежеспособности и финансового состояния субъекта малого или среднего предпринимательства;

не имеющим просроченных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

не являющимся кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных;

не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

4.14. Доходы, полученные Держателем от субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве платы за предоставление основных средств на условиях лизинга, за исключением начисленных на указанные доходы налогов, направляются по решению попечительского совета Держателя на пополнение лизингового фонда и на осуществление его текущей деятельности, связанной с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в соответствии с финансовым планом Держателя на текущий год.

5. Рассмотрение заявлений

5.1. По согласованию с Уполномоченным органом Держатель размещает информацию о дате начала и (или) окончания приема заявлений в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.mbbash.ru, одновременно Уполномоченный орган размещает указанную информацию на своем официальном сайте www.biznestur.bashkortostan.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.2. Для получения основных средств на условиях лизинга субъект малого или среднего предпринимательства обращается к Держателю с заявлением по форме, утвержденной Держателем, с представлением следующих документов:

оригинала либо заверенной организацией копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), оригинала либо заверенной организацией копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов;

расшифровки кредиторской и дебиторской задолженностей с указанием наименований кредиторов и дебиторов и дат возникновения задолженностей с выделением просроченной задолженности по состоянию на последнюю отчетную дату текущего года и на 31 декабря предыдущего года;

расшифровки долгосрочных и краткосрочных кредитов (займов, включая вексельные и облигационные) с указанием кредиторов, сумм задолженностей, дат получения и погашения кредитов, процентных ставок (доходностей купонов), графиков погашения и уплаты процентов по состоянию на последнюю отчетную дату текущего года и на 31 декабря предыдущего года;

расшифровки полученных и выданных обеспечений с указанием наименований организаций, в пользу которых выдано обеспечение, и наименований организаций, по обязательствам которых выдано обеспечение, а также дат возникновения и исполнения обязательств по выданным обеспечениям по состоянию на последнюю отчетную дату текущего года и на 31 декабря предыдущего года;

технико-экономического обоснования приобретения основных средств на условиях лизинга и своевременного погашения лизинговых платежей;

копий паспортов учредителя(-ей), руководителя организации и главного бухгалтера (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя;

справки налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

справки налогового органа о наличии открытых счетов (вкладов) в кредитных учреждениях, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

справок банков об остатках на расчетных (текущих, валютных, ссудных) счетах и о наличии требований к ним (при наличии указанных счетов), выданных не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, а также информации об оборотах за последние 6 месяцев;

копий документов о назначении на должность руководителя организации и главного бухгалтера (при наличии) - для юридического лица;

документа либо его копии, заверенной организацией, подтверждающего наличие денежных средств на расчетных счетах в банках (кредитных организациях) в размере не менее 10% от стоимости основных средств, предоставляемых на условиях лизинга;

заявления о соответствии условиям отнесения к субъектам малого или среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего или малого бизнеса (для хозяйственных обществ, соответствующих условию, указанному в подпункте "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, которые были созданы в период с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом, а также зарегистрированных в указанный период индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

5.2.1. Субъекты малого или среднего предпринимательства, ведущие учет по общей системе налогообложения, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Порядка, представляют копии балансов, отчетов о прибылях и об убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату) с отметкой о принятии налогового органа. В случае отправки отчетности по почте прикладывается копия почтового уведомления об отправке, по электронной почте - копия квитанции о приеме в электронном виде.

5.2.2. Субъекты малого или среднего предпринимательства, ведущие учет по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Порядка, представляют следующие документы:

копии налоговых деклараций по единому налогу, налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за четыре отчетных квартала с отметкой о принятии налогового органа. В случае отправки отчетности по почте прикладывается копия почтового уведомления об отправке, по электронной почте - копия квитанции о приеме в электронном виде;

копии книги доходов и расходов, а также журнала кассира-операциониста при ведении розничной торговли с использованием контрольно-кассовых машин.

5.2.3. Субъекты малого или среднего предпринимательства, уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Порядка, представляют следующие документы:

копии налоговых деклараций по единому налогу, налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за четыре отчетных квартала (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату) с отметкой о принятии налогового органа. В случае отправки отчетности по почте прикладывается копия почтового уведомления об отправке, по электронной почте - копия квитанции о приеме в электронном виде;

копии балансов, отчетов о прибылях и об убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату) с отметкой о принятии налогового органа (если ведется бухгалтерский учет). В случае отправки отчетности по почте прикладывается копия почтового уведомления об отправке, по электронной почте - копия квитанции о приеме в электронном виде;

копию журнала кассира-операциониста при ведении розничной торговли с использованием контрольно-кассовых машин.

5.2.4. Субъекты малого или среднего предпринимательства, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели и уплачивающие единый сельскохозяйственный налог, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Порядка, представляют следующие документы:

копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу за предыдущий год с отметкой о принятии налогового органа. В случае отправки отчетности по почте прикладывается копия почтового уведомления об отправке, по электронной почте - копия квитанции о приеме в электронном виде;

копии балансов, отчетов о прибылях и об убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату) с отметкой о принятии налогового органа (если ведется бухгалтерский учет). В случае отправки отчетности по почте прикладывается копия почтового уведомления об отправке, по электронной почте - копия квитанции о приеме в электронном виде;

копию книги доходов и расходов (при наличии);

копию журнала кассира-операциониста при ведении розничной торговли с использованием контрольно-кассовых машин (при наличии).

5.3. Копии документов должны быть удостоверены оттиском печати (штампа) субъекта малого или среднего предпринимательства (при ее (его) наличии) и подписью уполномоченного лица.

5.4. Держатель осуществляет регистрацию заявлений по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Уполномоченного органа.

5.5. Держатель в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления проверяет субъекта малого или среднего предпринимательства на соответствие условиям настоящего Порядка, производит анализ и оценку его финансового состояния, осуществляет расчет необходимого аванса от субъекта малого или среднего предпринимательства (в зависимости от стоимости основных средств).

5.6. Решение о предоставлении основных средств на условиях лизинга субъектам малого или среднего предпринимательства принимается Комиссией, создаваемой Держателем из числа его сотрудников, представителей Уполномоченного органа и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти Республики Башкортостан.

5.7. Решение Комиссии о предоставлении либо об отказе в предоставлении основных средств на условиях лизинга субъекту малого или среднего предпринимательства принимается не позднее 5 рабочих дней после истечения срока, предусмотренного пунктом 5.5 настоящего Порядка.

5.8. В предоставлении основных средств на условиях лизинга должно быть отказано в случаях, если:

не представлены документы, предусмотренные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

субъектом малого или среднего предпринимательства не выполнены условия предоставления основных средств, предусмотренные настоящим Порядком;

ранее в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение о предоставлении основных средств на условиях лизинга, и срок договора лизинга, заключенного по данному решению, не истек;

прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий и обязательств по заключенному с Держателем договору лизинга;

отсутствуют средства лизингового фонда либо их недостаточно для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в соответствии с заявлением;

субъект малого или среднего предпринимательства поменял выбранного им поставщика либо основное средство (его наименование, марку, количество, стоимость) после принятия Комиссией решения о предоставлении основных средств на условиях лизинга.

5.9. Информация о принятом Комиссией решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия размещается Держателем в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале "Малый бизнес Башкортостана" (www.mbbash.ru) (далее - Портал) и доводится Держателем до каждого субъекта малого или среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение, в форме письменного уведомления.

5.10. Договор лизинга заключается Держателем в срок не позднее 15 рабочих дней после принятия Комиссией решения о предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга.

5.11. В случае изменения субъектом малого или среднего предпринимательства выбранного им поставщика либо основного средства (его наименования, марки, количества, стоимости) после принятия Комиссией решения о предоставлении основных средств на условиях лизинга Держатель выносит данный вопрос на рассмотрение Комиссии. При этом Держателем не заключается соответствующий договор лизинга.

Для получения основных средств на условиях лизинга с учетом изменений субъект малого или среднего предпринимательства имеет право повторно обратиться к Держателю с заявлением и представить предусмотренные настоящим Порядком документы, рассмотрение которых и принятие по которым решений осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

5.12. Держатель ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в виде предоставления основных средств на условиях лизинга и размещает в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки либо о ее прекращении информацию на своем официальном сайте и (или) на Портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Порядок предоставления Держателю субсидии из бюджета Республики Башкортостан на формирование и использование лизингового фонда

6.1. Субсидия из бюджета Республики Башкортостан на формирование и использование лизингового фонда (далее - субсидия) предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности Держателя по приобретению основных средств в соответствии с договорами поставки и предоставления их на условиях лизинга субъектам малого или среднего предпринимательства согласно договорам лизинга в соответствии с настоящим Порядком.

Держателю запрещено приобретать за счет полученной субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

6.2. Держатель после получения от Уполномоченного органа письменной информации о возможности предоставления субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней представляет в Уполномоченный орган:

заявление о предоставлении субсидии;

подписанную руководителем Держателя письменную информацию об исполнении им обязанности по представлению отчетов, предусмотренных разделом 7 настоящего Порядка.

К заявлению о предоставлении субсидии Держателем прилагаются:

справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам, выданная на дату подачи заявления о предоставлении субсидии и заверенная в установленном порядке (далее - справка налогового органа);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату подачи заявления о предоставлении субсидии и заверенная в установленном порядке (далее - выписка);

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Держателя, подтверждающая отсутствие у него просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Держателя, подтверждающая, что он не получает средства на те же цели из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Держатель вправе представить справку налогового органа и выписку по собственной инициативе. В случае их непредставления по собственной инициативе Уполномоченный орган обеспечивает их получение или информации, содержащейся в них, от соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

6.3. Держатель на момент представления заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан бюджетной системы Российской Федерации;

не должен получать средства из бюджета Республики Башкортостан бюджетной системы Российской Федерации согласно иным нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

6.4. Рассмотрение документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, и издание Уполномоченным органом приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются в течение 10 рабочих дней с момента регистрации этих документов в системе документооборота Уполномоченного органа.

Информация о принятом решении доводится до Держателя путем направления почтового уведомления в срок не позднее 1 рабочего дня с момента издания Уполномоченным органом приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

6.5. Основаниями для отказа в предоставлении Держателю субсидии являются:

несоответствие представленных Держателем документов условиям, указанным в пункте 6.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, в том числе непредставление Держателем отчетов, предусмотренных разделом 7 настоящего Порядка, на последние отчетные даты;

недостоверность представленной Держателем информации;

несоответствие Держателя требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

Устранив причины отказа, Держатель вправе повторно представить в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии, которое подлежит рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

6.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Уполномоченный орган признает Держателя получателем субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии Уполномоченный орган направляет Держателю для подписания проект договора о предоставлении субсидии на формирование и использование лизингового фонда (далее - Договор).

В течение 5 рабочих дней с момента получения Договора Держатель направляет Уполномоченному органу подписанный Договор.

Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан.

6.7. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Уполномоченного органа, открытого ему в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет Держателя, открытый в кредитной организации, на основании Договора в срок не позднее 14 рабочих дней с момента его заключения.

6.8. Показатели результативности использования субсидии:

количество рабочих мест, вновь созданных субъектами малого или среднего предпринимательства;

количество рабочих мест, сохраненных субъектами малого или среднего предпринимательства.

6.9. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии на финансовое обеспечение деятельности Держателя по приобретению основных средств в соответствии с договорами поставки и предоставление этих средств на условиях лизинга субъектам малого или среднего предпринимательства согласно договорам лизинга могут быть израсходованы Держателем в текущем финансовом году при принятии Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случаях образования у Держателя не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение деятельности Держателя по приобретению основных средств в соответствии с договорами поставки и предоставление этих средств на условиях лизинга субъектам малого или среднего предпринимательства согласно договорам лизинга и отсутствия решения Уполномоченного органа, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан, о наличии потребности в указанных средствах Держатель обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Уполномоченный орган и в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Уполномоченного органа о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить его на лицевой счет Уполномоченного органа.

Фактами использования (освоения) субсидии в рамках настоящего Порядка признаются размещение Держателем средств в кредитной организации в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка, и фактическое начало деятельности по приобретению основных средств в соответствии с договорами поставки и по предоставлению этих средств на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств лизингового фонда.

6.10. Порядок, формы и сроки предоставления Держателем отчетности устанавливаются разделом 7 настоящего Порядка и Договором.

6.11. В случаях нарушения Держателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам обязательных проверок Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, а также в случаях предоставления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств Держателю направляется соответствующее письменное уведомление;

Держатель в течение 30 календарных дней со дня получения указанного письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет

Уполномоченного органа сумму субсидии, находящуюся на расчетном счете Держателя, за исключением суммы, использованной на приобретение основных средств в соответствии с договорами поставки и предоставления этих средств на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства согласно договорам лизинга, действующим на момент такого возврата;

оставшаяся сумма средств по мере ее возврата субъектом малого или среднего предпринимательства на счет Держателя перечисляется Уполномоченному органу в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления на счет Держателя.

6.12. При недостижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, установленного Договором, Держатель обязан в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств (), рассчитанную по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной Держателю в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Договором.

6.13. При отказе Держателя от добровольного возврата бюджетных средств, указанных в пунктах 6.11 и 6.12 настоящего Порядка, эти средства взыскиваются в судебном порядке.

7. Контроль за предоставлением субъектам малого или среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга

7.1. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Держателем условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Держатель и лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору, дают согласие на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Держателем и указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7.3. Уполномоченный орган осуществляет контроль за:

целевым использованием Держателем полученной субсидии;

соблюдением условий, целей и порядка предоставления Держателю субсидии.

7.4. Держатель обеспечивает учет и хранение заключенных договоров лизинга, прилагаемых к ним документов, включая документы, послужившие основанием к принятию решений о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга.

Держатель обеспечивает учет и хранение заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении основных средств на условиях лизинга.

7.5. Держатель ведет синтетическую и аналитическую отчетности по договорам лизинга.

7.6. Держатель осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью основных средств, предоставленных на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства, а также за выполнением ими обязательств по договору лизинга.

7.7. Держатель имеет право направлять субъекту малого или среднего предпринимательства в письменной форме запросы о представлении информации, необходимой для осуществления контроля, а субъект малого или среднего предпринимательства обязан удовлетворять такие запросы.

7.8. В случае неисполнения субъектом малого или среднего предпринимательства, которому предоставлены основные средства на условиях лизинга, обязательств по договору лизинга Держатель принимает все меры, предусмотренные этим договором.

В случае расторжения договора лизинга с субъектом малого или среднего предпринимательства и возврата основных средств Держателю он реализует основные средства по цене, равной их рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и направляет вырученные от реализации средства на пополнение средств лизингового фонда либо передает возвращенные основные средства по договору лизинга другому субъекту малого или среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком.

7.9. Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Держатель представляет в Уполномоченный орган отчет о целевом использовании средств лизингового фонда.

7.10. Держатель ежегодно не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет Уполномоченному органу отчет о фактических размерах средств, направленных на предоставление субъектам малого или среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга за счет средств бюджета Республики Башкортостан, и об их целевом использовании.

Уполномоченный орган ежегодно не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Республики Башкортостан отчет о целевом использовании средств лизингового фонда.

7.11. Держатель ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Уполномоченный орган отчет об эффективности использования средств лизингового фонда.

7.12. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Республики Башкортостан отчет об эффективности использования средств лизингового фонда.".

2. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 7 февраля 2011 года N 29 "Об утверждении Порядка управления деятельностью бизнес-инкубаторов, созданных на территории Республики Башкортостан на условиях софинансирования за счет субсидий, выделенных из федерального бюджета" (с последующими изменениями):

1) в постановлении:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан в целях финансового обеспечения затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов, созданных на территории Республики Башкортостан";

б) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан в целях финансового обеспечения затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов, созданных на территории Республики Башкортостан.";

2) Порядок управления деятельностью бизнес-инкубаторов, созданных на территории Республики Башкортостан на условиях софинансирования за счет субсидий, выделенных из федерального бюджета, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан в целях финансового обеспечения затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов, созданных на территории Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях финансового обеспечения затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов (далее - бизнес-инкубатор) и упорядочения процессов управления их деятельностью.

1.2. Для целей настоящего Порядка под бизнес-инкубатором понимается организация, одновременно соответствующая следующим условиям:

а) созданная на территории Республики Башкортостан на условиях софинансирования за счет субсидий, выделенных из федерального бюджета, для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности - стадии, при которой срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление в аренду (субаренду) помещений и оказание услуг бизнес-инкубатором не превышает 3 лет (далее - ранняя стадия деятельности), осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду (субаренду) помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также для проведения образовательных тренингов и семинаров в порядке и на условиях, определенных настоящим Порядком;

б) соответствующая требованиям, предъявляемым к бизнес-инкубаторам в соответствии с разделами 3-5 настоящего Порядка.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет).

1.4. Финансирование текущей деятельности бизнес-инкубатора осуществляется за счет:

средств бюджета соответствующего муниципального образования Республики Башкортостан;

средств бюджета Республики Башкортостан;

доходов, полученных организацией, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора (далее Управляющая организация), от предоставляемых в бизнес-инкубаторе услуг;

иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан в целях финансового обеспечения затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов, созданных на территории Республики Башкортостан

2.1. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Госкомитету.

Госкомитет после открытия Министерством финансов Республики Башкортостан лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год на реализацию мероприятия государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", направленного на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов, информирует администрации муниципальных образований Республики Башкортостан, на территориях которых созданы бизнес-инкубаторы (далее соответственно - администрация; муниципальное образование) о возможности предоставления субсидий на указанные цели (далее - субсидия).

Администрации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения информации от Госкомитета, указанной в настоящем пункте, представляют на бумажном носителе в Госкомитет оригиналы следующих документов на очередной финансовый год, подписанные главами администраций:

заявление на предоставление субсидии в произвольной форме;

смету расходов на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов с приложением соответствующих подтверждающих документов и расчета субсидии, подготовленную в соответствии с требованиями пункта 2.11 настоящего Порядка;

плановые показатели эффективности деятельности бизнес-инкубатора;

расчет размера субсидии, подготовленный в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Порядка;

письменную информацию о соответствии бизнес-инкубатора требованиям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка.

Рассмотрение документов, указанных в настоящем пункте, и издание Госкомитетом приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении администрации субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней с момента регистрации этих документов в системе документооборота Госкомитета.

Информация о принятом решении доводится до администрации путем направления почтового уведомления в срок не позднее 1 рабочего дня с момента издания Госкомитетом приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие бизнес-инкубатора требованиям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных администрацией документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Госкомитет признает администрацию получателем субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии Госкомитет направляет администрации для подписания проект договора о предоставлении субсидии.

2.4. Средства бюджета Республики Башкортостан, направляемые на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов, предоставляются в виде субсидии бюджету муниципального образования.

Средства бюджета Республики Башкортостан выделяются в пределах средств, предусмотренных на эти цели государственными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан, на условиях софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования в размере, утверждаемом Госкомитетом, но не менее 10% от суммы субсидии, предоставляемой из бюджета Республики Башкортостан.

Размер субсидии из бюджета Республики Башкортостан муниципальному образованию не может превышать 60% от плановой потребности в финансировании бизнес-инкубатора на очередной финансовый год, отраженной в смете расходов, предусмотренной пунктом 2.11 настоящего Порядка.

Размер субсидии муниципальному образованию на очередной финансовый год (С) рассчитывается по формуле:

С = ППФ х 60%,

где:

ППФ - плановая потребность в финансировании бизнес-инкубатора на очередной финансовый год, которая рассчитывается по формуле:

ППФ = ЗК + ЗС,

где:

ЗК - затраты на коммунальные услуги (электроэнергию, водопотребление (водоснабжение, водоотведение, чистку стоков, отопление));

ЗС - затраты на содержание бизнес-инкубатора (ремонт и содержание здания и оборудования, содержание персонала, охрану, услуги связи, информационно-справочное обслуживание, командировочные расходы, транспортные расходы, налоги, банковское обслуживание, канцелярские расходы, расходы на рекламу и публикацию информационных сообщений в средствах массовой информации, подписку, хозяйственные расходы).

2.5. Перечисление субсидии из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубаторов осуществляется на основании договора, заключенного между Госкомитетом и администрацией (далее - договор субсидирования), с лицевого счета Госкомитета, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, через лицевой счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет соответствующего муниципального образования после подтверждения администрацией расходования средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на софинансирование предоставляемой субсидии.

2.6. В договоре субсидирования Госкомитет устанавливает:

показатели результативности использования субсидии администрацией (далее - показатели результативности);

порядок, сроки и формы представления администрацией отчетности о достижении показателей результативности;

сроки (периодичность) перечисления субсидии.

2.7. Показателем результативности является количество созданных рабочих мест в компаниях - резидентах бизнес-инкубатора.

2.8. Средства бюджета муниципального образования, выделенные на условиях софинансирования в рамках настоящего Порядка, и субсидия, выделенная из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубатора, направляются администрацией на предоставление субсидии Управляющей организации на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубатора.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Управляющей организации в соответствии с договором, заключенным между администрацией и Управляющей организацией в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации для соответствующего вида субсидии и утвержденной главой администрации.

2.10. В состав затрат, связанных с текущим содержанием бизнес-инкубатора, входят затраты по коммунальным услугам, затраты на ремонт и содержание здания и оборудования, затраты на содержание персонала, охрану, услуги связи, информационно-справочное обслуживание, командировочные расходы, транспортные расходы, налоги, банковское обслуживание, канцелярские расходы, расходы на рекламу и публикацию информационных сообщений в средствах массовой информации, подписку, хозяйственные расходы.

2.11. Администрация ежегодно до 10 декабря текущего года представляет в Госкомитет для согласования обоснованную смету расходов на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубатора на очередной финансовый год с приложением соответствующих подтверждающих документов и расчета субсидии администрации на очередной финансовый год.

Смета расходов на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубатора на очередной финансовый год подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) Управляющей организации и утверждается администрацией.

2.12. Допускается уточнение сметы расходов после представления администрацией в Госкомитет отчета об использовании выделенной субсидии за предыдущий квартал, но не чаще одного раза в квартал.

2.13. Управляющая организация осуществляет расходование предоставленной субсидии в соответствии с утвержденной сметой расходов на финансовое обеспечение затрат на осуществление текущей деятельности бизнес-инкубатора.

2.14. Госкомитет в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за выполнением администрацией условий предоставления и использования субсидии.

2.15. Администрация осуществляет контроль за выполнением Управляющей организацией условий предоставления и использования выделенной субсидии.

2.16. Госкомитет и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии администрацией.

2.17. В случае выявления Госкомитетом и (или) органом государственного финансового контроля факта нарушения администрацией условий предоставления и использования субсидии Госкомитет принимает решение о прекращении предоставления субсидии, об уменьшении ее размера на сумму средств, использованных с нарушением(-ями), и (или) о возврате субсидии в бюджет Республики Башкортостан полностью либо частично.

Госкомитет направляет в администрацию соответствующее решение в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

2.18. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня получения решения Госкомитета о возврате субсидии обязана произвести возврат в бюджет Республики Башкортостан суммы субсидии, указанной в данном решении, в полном объеме.

2.19. Предоставление субсидии может быть возобновлено по решению Госкомитета после устранения администрацией выявленного(-ых) нарушения(-й).

2.20. В случае недостижения планового значения показателя результативности, предусмотренного договором субсидирования, администрация обязана обеспечить возврат полученной субсидии из расчета 1 процент размера полученной субсидии за каждый процентный пункт и (или) процент снижения планового значения показателя результативности.

В течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств администрация обязана перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму.

2.21. В случае, если администрация не осуществила возврат субсидии в установленный срок или осуществила возврат субсидии не в полном объеме, Госкомитет обращается в суд с заявлением о взыскании недостающей суммы субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.22. В случае выявления администрацией факта нарушения Управляющей организацией условий предоставления и использования субсидии администрация принимает решение о прекращении предоставления субсидии, об уменьшении ее размера на сумму средств, использованных с нарушением(-ями), и (или) о возврате субсидии в бюджет Республики Башкортостан полностью либо частично.

Администрация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в Управляющую организацию соответствующее решение и уведомляет о принятом решении Госкомитет.

Со дня получения Госкомитетом уведомления администрации о принятом решении перечисление субсидии администрации из бюджета Республики Башкортостан прекращается.

2.23. Управляющая организация в течение 10 рабочих дней со дня получения решения администрации о возврате субсидии обязана произвести возврат в бюджет муниципального образования суммы субсидии, указанной в данном решении, из расчета 1 процент размера полученной субсидии за каждый процентный пункт и (или) процент снижения планового значения показателя результативности.

2.24. Предоставление субсидии может быть возобновлено по решению администрации, согласованному с Госкомитетом, после устранения Управляющей организацией выявленного(-ых) нарушения(-й).

Перечисление субсидии администрации из бюджета Республики Башкортостан возобновляется по решению Госкомитета.

2.25. В случае, если Управляющая организация не осуществила возврат субсидии в установленный срок или осуществила возврат субсидии не в полном объеме, администрация обращается в суд с заявлением о взыскании недостающей суммы субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования, предъявляемые к бизнес-инкубатору

3.1. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 900 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, - не менее 85% от расчетной площади бизнес-инкубатора. Оставшаяся часть площади может предоставляться организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также Управляющей организации для размещения и иным организациям для оказания услуг, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.2. Расчетной площадью бизнес-инкубатора является общая площадь его нежилых помещений, предназначенных для размещения субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением коридоров, тамбуров, переходов, лестничных площадок, которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора. К его расчетной площади также относятся помещения, предназначенные для оказания услуг общественного питания работникам бизнес-инкубатора.

3.3. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду (субаренду) одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора офисного или смешанного типа, предназначенных для размещения субъектов малого предпринимательства, и не должна превышать 40% для бизнес-инкубаторов производственного типа и агропромышленных бизнес-инкубаторов.

3.4. Бизнес инкубатор в зависимости от специализации Управляющей организации может быть:

общего типа (специализация соответствует пункту 3.6 настоящего Порядка);

инновационного типа (специализация соответствует пунктам 3.6 и 3.7 настоящего Порядка).

3.5. Бизнес-инкубатор общего типа может быть:

производственным (при наличии в нем производственных площадей и необходимого оборудования, предоставляемого субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность);

офисным;

смешанным;

отраслевым, в том числе аграрным (в соответствии со сферой деятельности предполагаемых к размещению в нем субъектов малого предпринимательства).

3.6. Управляющая организация осуществляет следующие функции:

реализация следующих процессов: поиск, оценка перспективности и отбор бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе; мониторинг и анализ последовательности и эффективности шагов в создании стратегии выхода резидентов бизнес-инкубатора на рынок (маркетинг, финансовое планирование, разработка технологии, создание команды); внесение рекомендаций и принятие мер, направленных на развитие бизнес-проекта; анализ эффективности деятельности компаний, являющихся резидентами бизнес-инкубатора, в условиях реального рынка и оказание им консалтинговых услуг;

создание экспертного сообщества для оценки бизнес-проектов;

рекламно-просветительская деятельность в сфере предпринимательства и повышения бизнес-активности населения;

обучение основам предпринимательской деятельности, профессиональная переподготовка и повышение квалификации населения;

создание партнерской сети сервисных организаций, необходимых для деятельности резидентов бизнес-инкубатора;

ведение базы данных резидентов и внешних потребителей услуг бизнес-инкубатора;

взаимодействие с организациями, оказывающими государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан;

взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурными подразделениями указанных организаций;

организация площадки для встреч субъектов малого и среднего предпринимательства;

работа с молодежью в целях развития молодежного предпринимательства;

техническая эксплуатация здания (части здания) бизнес-инкубатора.

3.7. Управляющая организация бизнес-инкубатора инновационного типа, помимо функций, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, также должна осуществлять следующие функции:

реализация процессов, указанных в абзаце втором пункта 3.6 настоящего Порядка, в отношении инновационных бизнес-проектов;

создание экспертного сообщества для оценки инновационных бизнес-проектов;

взаимодействие с авторами научно-исследовательских работ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и обладателями патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы.

3.8. Бизнес-инкубатор обеспечивает бесплатное оказание субъектам малого предпринимательства и организациями#, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, следующих основных услуг:

предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и организациями#, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, включенным в перечень субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренный приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"), нежилых помещений бизнес-инкубатора в соответствии с требованиями к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и с требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 года N 67;

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности (регистрация юридического лица, налогообложение, бухгалтерский учет, кредитование, правовая защита и развитие предприятия, бизнес-планирование);

предоставление доступа к информационным базам данных, необходимым для резидентов бизнес-инкубатора;

подготовка учредительных документов и документов, необходимых для регистрации юридических лиц;

помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров;

приобретение специализированной печатной продукции;

предоставление услуг по повышению квалификации и обучению.

Бизнес-инкубатор обеспечивает платное оказание маркетинговых и рекламных услуг.

Бизнес-инкубаторы производственного и инновационного типов также бесплатно осуществляют следующие виды услуг:

привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;

информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;

информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов;

подготовка инвестиционных предложений для привлечения инвестиций, в том числе за счет средств паевых инвестиционных фондов.

3.9. Бизнес-инкубатор (за исключение бизнес-инкубаторов производственного, в том числе агропромышленного, типа) должен соответствовать следующим основным требованиям:

наличие не менее 70 рабочих мест, при этом каждое рабочее место должно быть оснащено компьютером, принтером (индивидуального и (или) коллективного доступа) и телефоном с выходом на городскую и междугородную связь;

не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора должны быть обеспечены доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;

наличие не менее одной переговорной комнаты, оборудованной мебелью и телефоном с выходом на городскую и междугородную связь;

наличие не менее одного зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий, оборудованного мебелью, проектором и телефоном с выходом на городскую и междугородную связь.

3.10. Для создания и развития бизнес-инкубаторов, осуществляющих поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - агро-бизнес-инкубатор), общим обязательным требованием является предоставление в аренду нежилых помещений крестьянским (фермерским) хозяйствам на ранней стадии их деятельности.

3.11. Бизнес-инкубатор может носить территориальный характер (далее - территориальный бизнес-инкубатор).

Территориальный бизнес-инкубатор обеспечивает предоставление своих помещений и услуг субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований.

4. Управление деятельностью бизнес-инкубатора

4.1. Управление деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет Управляющая организация, которая определяется администрацией, на территории муниципального образования которой расположен соответствующий бизнес-инкубатор.

4.2. Управляющая организация обеспечивает разработку и наличие следующих документов:

а) устав бизнес-инкубатора;

б) положение о бизнес-инкубаторе, включающее разделы:

общие положения;

цели и задачи бизнес-инкубатора;

виды деятельности и услуги бизнес-инкубатора;

основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

порядок оказания услуг;

источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора;

порядок реорганизации и ликвидации Управляющей организации;

в) план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии социально- экономического развития Республики Башкортостан;

г) каталог услуг бизнес-инкубатора;

д) критерии результативности деятельности бизнес-инкубатора, включая оценку удовлетворенности субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) разработанную систему мониторинга деятельности бизнес-инкубатора.

4.3. Контроль за деятельностью Управляющей организации, в том числе по управлению, содержанию и текущему ремонту бизнес-инкубатора, дворовой территории, закрепленной в установленном порядке в составе имущественного комплекса бизнес-инкубатора, а также за соответствием деятельности бизнес-инкубатора требованиям настоящего Порядка осуществляет администрация.

4.4. Заверенные Управляющей организацией копии документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, администрация представляет в Госкомитет.

4.5. Управляющая организация:

а) направляет ежеквартально в администрацию:

перечень и анализ деятельности субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе;

финансовый отчет;

отчет о деятельности бизнес-инкубатора;

б) принимает решение о досрочном расторжении договоров аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) обеспечивает наличие и установку в бизнес-инкубаторе информационного стенда со следующей информацией:

наименование, адрес и номера телефонов бизнес-инкубатора;

наименование, адрес (юридический и почтовый) и номера телефонов Управляющей организации;

адрес и номера телефонов администрации;

адрес и номера телефонов Госкомитета;

каталог услуг бизнес-инкубатора;

прейскурант предоставляемых бизнес-инкубатором платных услуг;

условия и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе информация об условиях допуска к участию в конкурсе и размещения в бизнес-инкубаторе, а также о документах, необходимых при подаче заявлений на предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора, и требованиях к их оформлению, критериях отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора и порядке проведения конкурса;

информация о предстоящих конкурсах на размещение в бизнес-инкубаторе, в том числе дата, время, место, предмет конкурса, срок и место подачи заявления на участие в конкурсе;

иная информация;

г) несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации за:

причинение убытков вследствие своих действий или бездействия;

сохранность переданного государственного (муниципального) имущества;

превышение своих полномочий или нарушение установленных ограничений;

целевое использование субсидий.

4.6. Руководитель Управляющей организации должен:

быть гражданином Российской Федерации;

иметь высшее образование;

обладать опытом работы на руководящих должностях не менее 3 лет (желательно не ниже заместителя руководителя организации в сфере малого и среднего бизнеса);

знать специфику деятельности бизнес-инкубатора;

знать законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан в части осуществления деятельности бизнес-инкубаторов и поддержки предпринимательства;

обладать знаниями о передовом мировом и российском опыте бизнес-инкубаторов.

4.7. Кандидатура на должность руководителя Управляющей организации согласовывается администрацией с Госкомитетом.

4.8. Управляющая организация должна иметь в штатном расписании не менее двух должностей менеджеров для работы с резидентами бизнес-инкубатора.

4.9. Менеджеры должны иметь:

высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере менеджмента (инновационного менеджмента);

опыт работы в сфере менеджмента не менее 3 лет.

4.10. Управляющая организация обеспечивает на постоянной основе размещение и обновление (актуализацию) (не реже двух раз в месяц) на официальном сайте бизнес-инкубатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующей информации:

общие сведения о бизнес-инкубаторе;

сведения об учредителях бизнес-инкубатора;

сведения о помещениях бизнес-инкубатора, а также информация об условиях и о сроках проведения конкурсных отборов на размещение в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

сведения о субъектах малого предпринимательства и об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещающихся в бизнес-инкубаторе, с указанием их отраслевой принадлежности, производимых товаров, оказываемых услуг;

сведения о деятельности бизнес-инкубатора и его услугах, в том числе об их стоимости;

отчеты о деятельности бизнес-инкубатора за предыдущие годы с момента создания;

дополнительные информационные сервисы (базы данных по государственным и муниципальным закупкам, сведения о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства).

4.11. Управляющая организация обеспечивает до истечения 2018 года формирование в электронном виде перечня услуг, предоставляемых бизнес-инкубатором, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, а также ведение и актуализацию этого перечня на постоянной основе.

5. Условия и порядок предоставления услуг, нежилых помещений и оборудования бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.1. Помещения и оборудование бизнес-инкубаторов предоставляются субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на конкурсной основе в соответствии с пунктами 5.2-5.4 настоящего Порядка.

5.2. Предоставление нежилых помещений, оборудования бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводится в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 (с последующими изменениями).

5.3. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства и (или) реализации подакцизных товаров, добычи и (или) реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных), игорного бизнеса, а также являющихся:

кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

участниками соглашений о разделе продукции;

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5.4. Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по истечении максимального срока, указанного в пункте 5.11 настоящего Порядка, возможно на общих условиях, но не более 50% от расчетной площади бизнес-инкубатора.

5.5. В течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурса (подписания протокола заседания конкурсной комиссии) Управляющая организация публикует уведомление об итогах конкурса в местных средствах массовой информации, а также направляет каждому заявителю уведомление с информацией об итогах рассмотрения конкурсной комиссией заявления соответствующего заявителя.

В случае проведения конкурса на размещение в бизнес-инкубаторе уведомление об итогах конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации, обеспечивающих ознакомление с публикуемой информацией на территориях соответствующих муниципальных образований.

Субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - победителям конкурса Управляющая организация совместно с уведомлением об итогах рассмотрения конкурсной комиссией заявлений направляет предложение о заключении договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора. Данное предложение должно содержать сведения о сроках, времени и месте явки субъекта малого предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора.

5.6. Администрация в течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурса (подписания протокола заседания конкурсной комиссии) обеспечивает размещение уведомления об итогах конкурса на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляет заверенную копию протокола заседания конкурсной комиссии в Госкомитет.

5.7. Госкомитет обеспечивает размещение информации о результатах проведенного конкурса на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.8. В течение 10 рабочих дней после подведения итогов конкурса (подписания протокола заседания конкурсной комиссии) Управляющая организация и субъект малого предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - победитель конкурса заключают на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, договор аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора, предусматривающий оказание услуг бизнес-инкубатора и осуществление технической эксплуатации арендуемых помещений.

5.9. Типовые формы договоров аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора утверждаются Управляющей организацией и согласовываются администрацией.

5.10. Субъект малого предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - победитель конкурса вправе отказаться от заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора, уведомив об этом Управляющую организацию в письменной форме.

Неявка субъекта малого предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора в установленные в предложении о заключении договора сроки признается отказом от заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора.

5.11. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не должен превышать трех лет.

5.12. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе устанавливаются администрацией, но не выше средней рыночной стоимости аренды аналогичного по площади помещения коммерческой недвижимости по соответствующему муниципальному образованию.

5.13. Для расчета арендной платы по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе ставки арендной платы, установленные для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, применяются в случае создания и (или) деятельности бизнес-инкубатора на базе муниципального имущества.

5.14. Иные услуги, оказываемые бизнес-инкубатором, за исключением услуг, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, предоставляются за плату (далее - платные услуги), стоимость которых утверждается Управляющей организацией по согласованию с администрацией.

5.15. Платные услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе, и иным лицам.

5.16. Все оказываемые в бизнес-инкубаторе услуги подлежат обязательному учету в соответствующих журналах учета.

Управляющая организация обеспечивает ведение следующих журналов учета:

обязательных услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе;

платных услуг;

договоров аренды (субаренды) нежилых помещений бизнес-инкубатора.

5.17. Журналы учета, предусмотренные в пункте 5.16 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью администрации.".

3. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2015 года N 323 "О формировании и использовании фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями):

1) в постановлении пункт 4 исключить;

2) Порядок формирования и использования фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Порядок
формирования и использования фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Формирование и использование фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан (далее - фонд поддержки инвестиционных инициатив) осуществляется в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", государственной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года N 249 (с последующими изменениями) (далее - Программа), и настоящим Порядком.

1.2. Целью формирования и использования фонда поддержки инвестиционных инициатив является создание условий для обеспечения субъектов малого предпринимательства финансовыми средствами на реализацию их бизнес-проектов.

1.3. В рамках настоящего Порядка на конкурсной основе осуществляется предоставление займов субъектам малого предпринимательства на условиях возвратности, платности и обеспеченности для целей финансирования их бизнес-проектов.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

Уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на формирование и использование фонда поддержки инвестиционных инициатив на соответствующий финансовый год и плановый период;

Держатель - определенное Правительством Республики Башкортостан юридическое лицо, одним из учредителей которого выступает Республика Башкортостан, включенное в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формируемый в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - организация инфраструктуры), осуществляющее управление средствами фонда поддержки инвестиционных инициатив и предоставление займов субъектам малого предпринимательства и соответствующее требованиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка;

обеспечение займа - способ(-ы) обеспечения исполнения субъектами малого предпринимательства обязательств по договору займа;

комиссия - комиссия, создаваемая Держателем по согласованию с Уполномоченным органом из числа их представителей, а также иных республиканских органов исполнительной власти, организаций инфраструктуры, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, кредитных организаций и иных организаций;

субсидия - субсидия из бюджета Республики Башкортостан на формирование и использование фонда поддержки инвестиционных инициатив.

1.5. В соответствии с настоящим Порядком и по согласованию с Уполномоченным органом Держатель утверждает:

форму заявления на участие в конкурсном отборе для предоставления займа;

форму бизнес-проекта;

форму сметы расходов субъекта малого предпринимательства;

формы договоров займа, поручительства и залога;

правила обеспечения займа;

методику оценки финансово-экономического состояния субъекта малого предпринимательства, участвующего в конкурсном отборе для предоставления займа;

форму заключения Держателя о соответствии субъекта малого предпринимательства и представленных им документов условиям и требованиям настоящего Порядка, а также о его финансово-экономическом состоянии (далее - заключение Держателя);

форму договора пожертвования;

правила расчета расходов Держателя на осуществление текущей деятельности, связанной с предоставлением займов;

положение о комиссии;

состав комиссии.

Документы, утверждаемые Держателем в соответствии с настоящим пунктом, должны в полной мере соответствовать настоящему Порядку.

2. Формирование фонда поддержки инвестиционных инициатив

2.1. Средства фонда поддержки инвестиционных инициатив формируются за счет:

средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных Программой и предоставляемых Держателю в форме субсидии;

добровольных пожертвований кредитных организаций и организаций инфраструктуры;

доходов, полученных от размещения средств фонда поддержки инвестиционных инициатив на счете в кредитной организации, за исключением начисленных на указанные доходы налогов и средств, направленных на осуществление текущей деятельности Держателя, связанной с предоставлением займов;

средств, полученных Держателем от субъектов малого предпринимательства в качестве платы за предоставление займа, за исключением начисленных на указанные средства налогов и средств, направленных на осуществление текущей деятельности Держателя, связанной с предоставлением займов;

иных источников, не противоречащих законодательству.

2.2. Предоставление средств из бюджета Республики Башкортостан на формирование фонда поддержки инвестиционных инициатив осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на развитие малого и среднего предпринимательства, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.3. Внесение добровольных пожертвований в состав средств фонда поддержки инвестиционных инициатив осуществляется на основании договоров, заключаемых между Держателем и организациями, выразившими желание внести пожертвование в состав средств фонда поддержки инвестиционных инициатив.

2.4. Организации, внесшие взносы в состав средств фонда поддержки инвестиционных инициатив в размерах не менее установленных пунктом 2.5 настоящего Порядка, приобретают статус "Партнер фонда поддержки инвестиционных инициатив", а также право участия в комиссии и использования информации о бизнес-проектах субъектов малого предпринимательства, рассмотренных на заседаниях комиссии, в рамках осуществления своей основной деятельности.

2.5. Минимальные размеры добровольных пожертвований (взносов) для желающих получить статус "Партнер фонда поддержки инвестиционных инициатив" составляют:

500000 рублей - для кредитных организаций;

100000 рублей - для организаций инфраструктуры.

2.6. Держатель использует средства фонда поддержки инвестиционных инициатив исключительно для предоставления в соответствии с настоящим Порядком займов субъектам малого предпринимательства.

2.7. Держатель ведет раздельный учет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив по средствам, полученным за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.

3. Порядок предоставления Держателю субсидии из бюджета Республики Башкортостан на формирование фонда поддержки инвестиционных инициатив, контроль за ее использованием и контроль Держателя за использованием займов, выданных за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив

3.1. Субсидия предоставляется Держателю в целях финансового обеспечения его деятельности по предоставлению займов субъектам малого предпринимательства.

Держателю запрещено приобретать за счет полученной субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

3.2. Держатель после получения от Уполномоченного органа письменной информации о возможности предоставления субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней представляет в Уполномоченный орган:

заявление о предоставлении субсидии;

подписанную руководителем Держателя письменную информацию об исполнении Держателем обязанности по представлению отчетов, предусмотренных пунктами 3.17-3.19 настоящего Порядка.

К заявлению о предоставлении субсидии Держателем прилагаются:

справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам, выданная на дату подачи заявления и заверенная в установленном порядке (далее - справка налогового органа);

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Держателя, подтверждающая отсутствие у него просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Держателя, подтверждающая, что он не получает средства на те же цели из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Держатель вправе представить справку налогового органа по собственной инициативе. В случае непредставления указанной справки по собственной инициативе Уполномоченный орган обеспечивает ее получение или информации, содержащейся в ней, от соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.3. Держатель на момент предоставления субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан бюджетной системы Российской Федерации;

не должен получать средства из бюджета Республики Башкортостан бюджетной системы Российской Федерации согласно иным нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

3.4. Рассмотрение документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, и издание Уполномоченным органом приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются в течение 10 рабочих дней с момента регистрации этих документов в системе документооборота Уполномоченного органа.

Информация о принятом решении доводится до Держателя путем направления почтового уведомления в срок не позднее 1 рабочего дня с момента издания Уполномоченным органом приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных Держателем документов условиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, в том числе непредставление Держателем отчетов, предусмотренных пунктами 3.17-3.19 настоящего Порядка, на последние отчетные даты;

недостоверность представленной Держателем информации;

несоответствие Держателя требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

Держатель, устранив причины отказа, вправе повторно представить в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии, которое подлежит рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

3.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Уполномоченный орган признает Держателя получателем субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии Уполномоченный орган направляет Держателю для подписания проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор).

В течение 5 рабочих дней с момента получения проекта Договора Держатель направляет Уполномоченному органу подписанный Договор.

Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан.

3.7. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Уполномоченного органа, открытого ему в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет Держателя, открытый в кредитной организации, на основании Договора в срок не позднее 14 рабочих дней с момента его заключения.

3.8. Показатели результативности использования субсидии:

количество рабочих мест, вновь созданных субъектом малого предпринимательства;

количество рабочих мест, сохраненных субъектом малого предпринимательства.

3.9. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии на формирование и использование фонда поддержки инвестиционных инициатив могут быть израсходованы Держателем в текущем финансовом году при принятии Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случаях образования у Держателя не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на формирование и использование фонда поддержки инвестиционных инициатив и отсутствия решения Уполномоченного органа, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан, о наличии потребности в указанных средствах Держатель обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Уполномоченный орган и в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Уполномоченного органа о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить его на лицевой счет Уполномоченного органа.

Фактами освоения (использования) субсидии в рамках настоящего Порядка признается размещение Держателем средств в кредитной организации в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка, и фактическое начало деятельности по предоставлению займов субъектам малого предпринимательства за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив.

3.10. Порядок, формы и сроки предоставления Держателем отчетности устанавливаются настоящим разделом и Договором.

3.11. В случаях нарушения Держателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам обязательных проверок Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, и предоставления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, установленных Договором и настоящим Порядком, возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств Держателю направляется соответствующее письменное уведомление;

Держатель в течение 30 календарных дней со дня получения указанного письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа сумму бюджетных средств, находящихся на расчетном счете Держателя, за исключением средств в размере предоставленных займов субъектам малого предпринимательства, действующих на момент такого возврата;

оставшаяся сумма средств по мере ее возврата субъектом малого предпринимательства на счет Держателя перечисляется Уполномоченному органу в течение 5 рабочих дней со дня поступления их на счет Держателя;

при отказе Держателя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

3.12. При недостижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, установленного Договором, Держатель обязан в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств (), рассчитанную по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной Держателю в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Договором.

3.13. При отказе Держателя от добровольного возврата бюджетных средств, указанных в пунктах 3.11 и 3.12 настоящего Порядка, эти средства взыскиваются в судебном порядке.

3.14. Держатель и лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору, дают согласие на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Держателем и указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.15. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Держателем условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.16. Уполномоченный орган осуществляет контроль за:

целевым использованием Держателем полученной субсидии;

соблюдением условий, целей и порядка предоставления Держателю субсидии.

3.17. Держатель ежеквартально представляет в Уполномоченный орган отчет о целевом использовании средств фонда поддержки инвестиционных инициатив в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.18. Держатель ежегодно не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Уполномоченный орган отчет о фактических размерах займов, предоставленных субъектам малого предпринимательства за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив, и их целевом использовании.

3.19. Держатель ежегодно не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, представляет Уполномоченному органу отчет об эффективности использования средств фонда поддержки инвестиционных инициатив.

3.20. Держатель ведет реестр субъектов малого предпринимательства - получателей государственной поддержки в виде предоставления займов за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив и размещает в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки соответствующую информацию на своем официальном сайте и (или) на портале "Малый бизнес Башкортостана" (www.mbbash.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.21. Держатель обеспечивает учет и хранение заключенных договоров займа, прилагаемых к ним документов, включая документы, послужившие основанием для принятия решения о предоставлении займа за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив.

Возврат документов, представленных субъектами малого предпринимательства для предоставления займа, не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого предпринимательства, представленному Держателю в установленном порядке, могут быть возвращены оригиналы документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются субъектом малого предпринимательства и представителем Держателя.

3.22. Держатель ведет синтетическую и аналитическую отчетность по договорам займа.

3.23. Держатель имеет право направлять субъекту малого предпринимательства в письменной форме запросы о предоставлении информации, необходимой для осуществления соответствующего контроля, а субъект малого предпринимательства обязан удовлетворять такие запросы.

3.24. Держатель обеспечивает контроль за своевременностью и полнотой возврата субъектом малого предпринимательства предоставленного займа, а также за соблюдением им иных условий, предусмотренных договором займа.

3.25. При нецелевом использовании займа субъектом малого предпринимательства Держатель обеспечивает расторжение договора займа и в установленном им порядке возврат денежных средств.

4. Размещение Держателем в кредитных организациях средств фонда поддержки инвестиционных инициатив

4.1. Средства фонда поддержки инвестиционных инициатив размещаются Держателем в кредитных организациях на счетах для учета их движения.

4.2. Кредитные организации, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:

наличие лицензий Банка России, дающих право на привлечение средств юридических и физических лиц во вклады, открытие и ведение банковских счетов юридических и физических лиц, осуществление расчетов по поручению юридических и физических лиц по их банковским счетам;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;

отсутствие на последнюю отчетную дату картотеки не оплаченных в срок расчетных документов из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах кредитной организации;

отсутствие убытков по итогам деятельности за последний отчетный год и за период с начала текущего года и до последней отчетной даты;

отсутствие ограничений или запрета на проведение отдельных банковских операций;

наличие действующего генерального кредитного договора, заключенного кредитной организацией с Банком России в соответствии с его нормативными актами, предусматривающего получение кредита на корреспондентский счет (субсчет);

наличие у кредитной организации рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" ("Fitch Ratings") или "Стандарт энд Пурс" ("Standard & Poor's") либо не ниже уровня "ВаЗ" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторc Сервис" ("Moody's Investors Service");

участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

4.3. Доход, полученный от размещения средств фонда поддержки инвестиционных инициатив на счете в кредитной организации, за исключением начисленных на указанные доходы налогов, направляется на пополнение фонда поддержки инвестиционных инициатив и по решению попечительского совета Держателя на осуществление его текущей деятельности, связанной с предоставлением займов, в соответствии с финансовым планом Держателя на текущий год.

5. Условия предоставления займов субъектам малого предпринимательства

5.1. Предоставление займов субъектам малого предпринимательства осуществляется по итогам конкурсного отбора, проведенного комиссией.

5.2. Право на получение займов за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив имеют субъекты малого предпринимательства, одновременно отвечающие следующим требованиям:

соответствие категориям субъектов малого предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

государственная регистрация на территории Республики Башкортостан;

срок деятельности с момента государственной регистрации - не менее 6 месяцев на дату подачи Держателю заявления на участие в конкурсном отборе (далее - заявление);

осуществление деятельности в соответствии с приоритетными видами экономической деятельности, установленными подпунктом 2 пункта 1.6 Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 3 к Программе);

отсутствие просроченных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату подачи Держателю заявления;

наличие устойчивого финансово-экономического положения в соответствии с методикой определения финансово-экономического состояния субъекта малого предпринимательства, утверждаемой Держателем;

отсутствие за 3 месяца, предшествующих дате подачи Держателю заявления, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга.

5.3. Займы за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив не предоставляются субъектам малого предпринимательства:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

5.4. Займы за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив предоставляются на условиях возвратности, платности, обеспеченности в размере от 100000 рублей до 500000 рублей сроком до 3 лет.

5.5. Займы предоставляются на любые обоснованные субъектом малого предпринимательства затраты, направленные на развитие приоритетного вида экономической деятельности и предусмотренные бизнес-проектом, за исключением:

погашения налоговых платежей и кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи заявления, просроченных платежей, в том числе просроченной задолженности по кредитам и займам, полученным субъектом малого предпринимательства в кредитных и финансовых организациях, просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, задолженности по налогам;

погашения действующих кредитов и займов, полученных в кредитных и финансовых организациях;

приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;

приобретения жилых помещений;

оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением денежных обязательств по сделкам купли-продажи транспортных средств, нежилых помещений и земельных участков.

5.6. Наличие обеспечения займа является обязательным условием предоставления займа в рамках настоящего Порядка.

При предоставлении займов в соответствии с настоящим Порядком Держателем принимаются способы (виды) обеспечения займа, определенные правилами обеспечения займа, утверждаемыми Держателем.

При залоге имущества оценка его рыночной стоимости осуществляется независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При этом расходы по оценке такого имущества и по регистрации договора об ипотеке (залоге недвижимого имущества) несет субъект малого предпринимательства.

5.7. За предоставление займа с заемщика взимается плата. Размер платы согласовывается Уполномоченным органом и устанавливается на основании расчетов затрат Держателя по текущей деятельности, направляемых на предоставление займов, но не более 2/3 ключевой ставки Банка России от суммы займа на дату его предоставления.

5.8. Доходы, полученные Держателем от заемщиков в качестве платы за предоставление займов, за исключением начисленных на указанные доходы налогов, направляются по решению попечительского совета Держателя на пополнение фонда поддержки инвестиционных инициатив и на осуществление его текущей деятельности, связанной с предоставлением займов, в соответствии с финансовым планом Держателя на текущий год.

6. Механизм предоставления займов субъектам малого предпринимательства за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив

6.1. Механизм предоставления займов субъектам малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка предусматривает двухэтапную систему рассмотрения представляемых документов и конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления займов:

I этап - прием Держателем документов, представляемых субъектом малого предпринимательства, и их рассмотрение на предмет соответствия настоящему Порядку в части комплектности и правильности оформления;

II этап - экспертиза Держателем документов, представляемых субъектом малого предпринимательства, на предмет соответствия этих документов и их представившего субъекта малого предпринимательства условиям и требованиям настоящего Порядка, оценка финансово-экономического состояния субъекта малого предпринимательства и подготовка соответствующего заключения (далее - заключение Держателя);

проведение конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства.

6.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления займов за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив размещается Держателем по согласованию с Уполномоченным органом не менее чем за 15 календарных дней до даты начала приема документов в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Держателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Одновременно Уполномоченный орган размещает указанную информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6.3. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления займов за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив должно содержать:

условия предоставления займа;

место, даты начала и окончания приема документов;

контактную информацию Держателя и Уполномоченного органа с указанием их официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6.4. Срок приема документов на участие в конкурсном отборе не должен быть менее 10 рабочих дней.

6.5. Механизм реализации I этапа.

6.5.1. Субъекты малого предпринимательства в течение срока приема документов, предусмотренного в информационном сообщении, указанном в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего Порядка, представляют Держателю для участия в конкурсном отборе следующие документы:

а) заявление;

б) бизнес-проект по форме, утверждаемой Держателем, с приложением презентационных материалов, слайдов, иных наглядных документов (при их наличии);

в) смету расходов по форме, утверждаемой Держателем;

г) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления им документов;

д) оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявления (для акционерных обществ);

е) заверенную копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя(-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

ж) документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданные не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления (справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом, и справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации);

з) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:

при применении общей системы налогообложения заявитель - юридическое лицо представляет заверенные им копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий год и последний отчетный период (вновь зарегистрированное юридическое лицо - на последнюю отчетную дату);

при применении общей системы налогообложения заявитель - индивидуальный предприниматель представляет заверенную им копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма N 3-НДФЛ) за предыдущий налоговый период (календарный год);

при применении упрощенной системы налогообложения заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой о принятии налоговым органом);

при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный сельскохозяйственный товаропроизводитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой о принятии налоговым органом);

при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявитель представляет заверенные им копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);

при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента заявитель представляет заверенные им копии выданных налоговым органом патентов на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.

На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должны стоять отметки о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме).

В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого предпринимательства представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждой из применяемых систем налогообложения;

и) заверенную копию документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь созданные (реорганизованные) организации не освобождаются от представления копии документа, предусмотренного настоящим подпунктом).

В случае отправки документа по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные заявителем копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);

к) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;

л) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, используемые для реализации бизнес-проекта;

м) документы о предоставляемом субъектом малого предпринимательства обеспечении займа, определенные правилами обеспечения займов, утверждаемыми Держателем;

н) заверенную копию либо оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

о) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов;

п) заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (для хозяйственных обществ, соответствующих условию, указанному в подпункте "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, которые были созданы в период с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом, и зарегистрированных в указанный период индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

Документы представляются лично руководителем субъекта малого предпринимательства (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого предпринимательства) или представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов, представляемых в составе указанных документов, должны быть надлежащим образом заверены:

если заявителем является индивидуальный предприниматель - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя;

если заявителем является юридическое лицо - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью (при ее наличии) соответствующего юридического лица.

Если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна быть представлена заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

При заверении копии документа проставляются надпись "Копия верна", наименование должности лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия). При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащих два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

6.5.2. Заявление и документы субъекта малого предпринимательства регистрируются в журнале регистрации заявлений, который ведется Держателем. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Держателя.

Отметка о приеме документов ставится в двух экземплярах описи, прилагаемых к заявлению, с указанием даты, времени, фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, принявшего заявление.

Заявление и документы, полученные после установленного срока приема документов, не рассматриваются и возвращаются субъекту малого предпринимательства сопроводительным письмом в течение 5 рабочих дней с момента их поступления с указанием причины возврата.

6.5.3. Субъект малого предпринимательства вправе отозвать зарегистрированное заявление путем письменного уведомления Держателя.

6.5.4. Держатель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет представленные субъектом малого предпринимательства документы на предмет их соответствия настоящему Порядку в части комплектности и правильности оформления.

6.5.5. В случае представления субъектом малого предпринимательства неполного пакета документов, определенных пунктом 6.5.1 настоящего Порядка, или их ненадлежащего оформления (не соблюдены типовые формы, утвержденные Держателем; заполнены не все графы и строки; указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов; допущены технические ошибки, опечатки и исправления; отсутствуют подписи; не соблюдены требования к заверению копий документов) Держатель возвращает представленный пакет документов субъекту малого предпринимательства сопроводительным письмом в течение 2 рабочих дней с момента срока окончания проверки Держателем пакета документов субъекта малого предпринимательства с указанием причин возврата.

Субъект малого предпринимательства в течение срока приема документов, предусмотренного в информационном сообщении, указанном в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего Порядка, вправе повторно обратиться к Держателю с заявлением и пакетом необходимых документов, устранив причину(-ы) возврата.

6.5.6. В случае отсутствия замечаний в части комплектности или правильности оформления, предусмотренных пунктом 6.5.5 настоящего Порядка, документы субъектов малого предпринимательства передаются для осуществления в отношении них дальнейших процедур, предусмотренных настоящим Порядком.

6.6. Механизм реализации II этапа:

6.6.1. Держатель в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренного в информационном сообщении, указанном в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего Порядка, осуществляет:

экспертизу документов, представленных субъектами малого предпринимательства, на предмет соответствия этих документов и представивших их субъектов малого предпринимательства условиям и требованиям настоящего Порядка;

оценку финансово-экономического состояния таких субъектов малого предпринимательства.

6.6.2. Держатель в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 6.6.1 настоящего Порядка, готовит заключение Держателя по каждому субъекту малого предпринимательства.

6.6.3. Заключение Держателя должно содержать следующие выводы о:

соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям и требованиям настоящего Порядка;

соответствии (несоответствии) пакета документов, представленных субъектом малого предпринимательства, требованиям настоящего Порядка;

финансово-экономическом состоянии субъекта малого предпринимательства;

возможности (невозможности) предоставления займа субъекту малого предпринимательства;

рекомендуемых размерах займа и сроках его возврата;

графике платежей субъекта малого предпринимательства по возврату займа.

6.6.4. Оценка финансово-экономического состояния субъекта малого предпринимательства осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Держателем.

6.6.5. Держатель вправе для проведения оценки финансово-экономического состояния субъекта малого предпринимательства привлекать независимых экспертов.

В случае направления Держателем пакета документов независимому эксперту срок их рассмотрения Держателем, предусмотренный пунктом 6.6.1 настоящего Порядка, продлевается на срок не более 5 рабочих дней.

6.6.6. Конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства для предоставления им займов за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив осуществляется на заседании комиссии в срок не позднее 35 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренного в информационном сообщении, указанном в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего Порядка.

6.6.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и утвержденным положением о комиссии.

6.6.8. По результатам рассмотрения и оценки документов, представленных субъектом малого предпринимательства, комиссия:

а) определяет субъектов малого предпринимательства, не допущенных к конкурсному отбору;

б) определяет субъектов малого предпринимательства - победителей конкурсного отбора;

в) устанавливает размеры займов, сроки их предоставления, необходимое обеспечение займов;

г) определяет субъектов малого предпринимательства, проигравших в конкурсном отборе.

6.6.9. К участию в конкурсом отборе не допускаются субъекты малого предпринимательства в случаях, если:

а) представлены недостоверные сведения и документы;

б) не выполнены условия предоставления займов;

в) ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (условия оказания которой совпадают, включая ее форму и вид, а также цели ее оказания), причем сроки ее оказания не истекли;

г) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года;

д) Держателю поступило письменное обращение субъекта малого предпринимательства с просьбой о снятии заявления с рассмотрения.

6.6.10. Комиссия определяет победителей конкурсного отбора, руководствуясь следующими критериями:

наличие собственных финансовых ресурсов для вложения в бизнес-проект (проценты от общего объема капитальных вложений, предусмотренных бизнес-проектом);

наличие производственных ресурсов (недвижимого и иного имущества) для реализации бизнес-проекта;

срок окупаемости бизнес-проекта;

наличие действующих рабочих мест, вовлеченных в процесс реализации бизнес-проекта;

создание новых рабочих мест в процессе реализации бизнес-проекта.

Оценка соответствия субъекта малого предпринимательства указанным критериям осуществляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Победители конкурсного отбора определяются по рейтингу согласно наибольшей сумме набранных баллов в результате оценки соответствия субъектов малого предпринимательства указанным критериям. Порядковый номер 1 получает субъект малого предпринимательства, набравший наивысшее количество баллов, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов.

В случае, если субъектами малого предпринимательства набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителя определяется в соответствии с хронологической последовательностью регистрации заявлений Держателем.

Субъект малого предпринимательства признается победителем конкурсного отбора, если его рейтинг превышает минимальное значение рейтинга, определяемого комиссией по результатам рассмотрения и ранжирования документов субъектов малого предпринимательства исходя из набранных ими баллов и запрашиваемых сумм займа, при котором средства фонда поддержки инвестиционных инициатив распределяются в полном объеме (далее - рейтинг отсечения). При этом значение рейтинга отсечения не может быть ниже 50 баллов.

6.6.11. Субъекты малого предпринимательства признаются проигравшими в конкурсном отборе в случае, если сумма набранных ими баллов меньше рейтинга отсечения.

6.6.12. В случае участия в конкурсном отборе единственного субъекта малого предпринимательства, отвечающего требованиям и условиям настоящего Порядка, конкурсный отбор считается состоявшимся.

6.6.13. Комиссия принимает решение открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. При несогласии члена комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение.

Решение комиссии оформляется протоколом не позднее 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

6.6.14. Информация о принятом комиссией решении доводится до субъектов малого предпринимательства, подавших заявление, путем размещения на официальном сайте Держателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее следующего рабочего дня после оформления протокола, предусмотренного пунктом 6.6.13 настоящего Порядка.

7. Порядок заключения договора займа

7.1. Держатель в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об определении субъектов малого предпринимательства - победителей конкурсного отбора подготавливает проекты договоров займа.

7.2. Субъект малого предпринимательства - победитель конкурсного отбора в срок не позднее 20 рабочих дней со дня размещения информации о принятом комиссией решении обязан заключить с Держателем договор займа.

7.3. Если субъект малого предпринимательства - победитель конкурсного отбора в срок, указанный в пункте 7.2 настоящего Порядка, не заключит указанный договор, то он теряет право на получение займа.

7.4. После получения займа заемщик по мере использования, но не позднее 30 календарных дней со дня получения займа обязан подтвердить целевое использование полученного займа путем представления Держателю соответствующих документов.

Датой получения займа признается дата перечисления Держателем денежных средств на расчетный счет заемщика, указанный в договоре займа.

Приложение

к Порядку формирования

и использования фонда

поддержки инвестиционных инициатив

для предоставления займов

субъектам малого предпринимательства

Республики Башкортостан

Критерии
оценки субъектов малого предпринимательства для предоставления займов за счет средств фонда поддержки инвестиционных инициатив

N п/п	Наименование критерия оценки	Расчет значимости критерия оценки	Балльная значимость критерия оценки
1	Наличие собственных финансовых ресурсов для вложения в бизнес-проект	менее 10% от общего объема капитальных вложений, предусмотренных бизнес-проектом	0
		10% и более, но менее 50% от общего объема капитальных вложений, предусмотренных бизнес-проектом	10
		50% и более от общего объема капитальных вложений, предусмотренных бизнес-проектом	20
2	Наличие производственных ресурсов (недвижимого и иного имущества) для реализации бизнес-проекта	отсутствуют	0
		имеются	20
3	Срок окупаемости бизнес-проекта	более 5 лет	0
		от 3 до 5 лет	10
		менее 3 лет	20
4	Наличие у субъекта малого предпринимательства действующих рабочих мест, вовлеченных в процесс реализации бизнес-проекта	наличие до 5 действующих рабочих мест	5
		наличие от 5 до 10 действующих рабочих мест	10
		наличие более 10 действующих рабочих мест	20
5	Создание субъектом малого предпринимательства новых рабочих мест в процессе реализации бизнес-проекта	создание до 3 новых рабочих мест	5
		создание от 4 до 10 новых рабочих мест	10
		создание свыше 10 новых рабочих мест	20
			".