Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 г. N 657 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 29 декабря 2018 г. N 657
"О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

2. Министерству финансов Республики Башкортостан организовать исполнение бюджета Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

3. В соответствии со статьями 1, 7 и 8 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон о бюджете Республики Башкортостан) установить:

план мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Республики Башкортостан на 2019 год с поквартальной разбивкой по каждому главному администратору (администратору) доходов бюджета Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

план мобилизации поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан на 2019 год с поквартальной разбивкой по каждому главному администратору источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета Республики Башкортостан и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан:

1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, а также сокращению задолженности по их уплате;

2) представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан:

ежемесячно до 25 числа месяца прогноз помесячного поступления доходов бюджета Республики Башкортостан, первоначальный прогноз помесячного поступления доходов бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год - до 15 декабря;

ежеквартально до 25 марта, 25 июня, 25 сентября, 15 декабря прогноз кассовых поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год с помесячной детализацией;

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за отчетный финансовый год - до 25 января года, следующего за отчетным, информацию о выполнении плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов бюджета Республики Башкортостан в сроки, установленные Министерством финансов Республики Башкортостан.

5. Главным администраторам доходов бюджета Республики Башкортостан:

1) организовать мониторинг поступления в консолидированный бюджет Республики Башкортостан администрируемых доходов, в том числе по крупным плательщикам, с периодичностью, учитывающей сроки уплаты платежей;

2) проводить систематический анализ количества и сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджетную систему на территории Республики Башкортостан, и принимать оперативные меры по снижению невыясненных поступлений;

3) ежегодно до 25 декабря обеспечивать закрепление соответствующих полномочий администратора доходов бюджета Республики Башкортостан за казенными учреждениями, находящимися в их ведении, полномочий главного администратора доходов местных бюджетов - за их территориальными органами и доводить до Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан реестр администрируемых доходов;

4) в случае изменения в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов функций главных администраторов доходов бюджета Республики Башкортостан, а также состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации в течение трех рабочих дней представлять информацию в Министерство финансов Республики Башкортостан;

5) в целях обеспечения своевременного и правильного зачисления в бюджет Республики Башкортостан межбюджетных трансфертов из федерального бюджета ежегодно в срок до 25 декабря обеспечивать доведение до соответствующих главных распорядителей средств федерального бюджета реквизитов счета и кодов бюджетной классификации, предварительно согласованных с Министерством финансов Республики Башкортостан;

6) обеспечить возврат в федеральный бюджет неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в предыдущие годы и имеющих целевое назначение, возвращенных в бюджет Республики Башкортостан в течение текущего года, не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления в бюджет Республики Башкортостан;

7) обеспечить заключение соглашений с соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан в срок до 15 февраля текущего финансового года.

Заключение в 2019 году договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне;

8) при передаче в соответствии с законодательством отдельных полномочий Республики Башкортостан органам местного самоуправления обеспечить до 27 декабря доведение до органов местного самоуправления правовых актов, определяющих порядок администрирования органами местного самоуправления доходов, зачисляемых в бюджет Республики Башкортостан, по соответствующим кодам классификации доходов бюджета Республики Башкортостан.

6. Установить, что:

утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - сводная бюджетная роспись) осуществляется по главным распорядителям средств бюджета Республики Башкортостан (далее - главные распорядители), разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов бюджета Республики Башкортостан, классификации операций сектора государственного управления;

утверждение лимитов бюджетных обязательств на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - лимиты бюджетных обязательств) осуществляется по главным распорядителям, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов бюджета Республики Башкортостан, классификации операций сектора государственного управления.

7. Главным распорядителям в установленном Министерством финансов Республики Башкортостан порядке обеспечить:

1) соответствие объемов, указываемых в обоснованиях бюджетных ассигнований, объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным Законом о бюджете Республики Башкортостан;

2) при формировании предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись внесение соответствующих изменений в обоснования бюджетных ассигнований и в расчеты показателей непосредственного и конечного результатов.

8. Установить, что:

1) внесение изменений в показатели бюджета Республики Башкортостан по основаниям, установленным статьей 23 Закона о бюджете Республики Башкортостан и статьей 53 Закона Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан;

2) средства, поступающие из федерального бюджета, предоставляются главным распорядителям в соответствии с порядками (правилами) предоставления средств из федерального бюджета, установленными законодательством;

3) операции с субсидиями, предоставляемыми из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходов юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей в целях оказания поддержки отраслей промышленности и сельского хозяйства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, осуществляются на соответствующих лицевых счетах, открываемых получателями указанных субсидий в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

Оплата денежных обязательств по расходам юридических лиц сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляется после проведения Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации при казначейском сопровождении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам;

4) операции с субсидиями, предоставляемыми из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Республики Башкортостан", некоммерческой организации Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" на обеспечение их деятельности, и со средствами, получаемыми некоммерческой организацией Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах, а также расчетов, связанных с исполнением контрактов (договоров), источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии и средства, осуществляются на соответствующих лицевых счетах, открываемых в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан;

5) средства, перечисляемые государственными учреждениями Республики Башкортостан за услуги по проверке достоверности определения сметной стоимости, исполнителем которых является государственное автономное учреждение Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан, учитываются на лицевом счете, открытом ему в Министерстве финансов Республики Башкортостан, в установленном порядке.

9. Установить, что в 2019 году внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2018 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2019 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, утвержденных на 2018 год, осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан на основании предложений, представленных главными распорядителями в Министерство финансов Республики Башкортостан до 1 марта 2019 года.

Получатели средств бюджета Республики Башкортостан не позднее 1 июня 2019 года или последнего рабочего дня до указанной даты обеспечивают завершение расчетов по неисполненным обязательствам 2018 года по государственным контрактам, предусмотренным настоящим пунктом.

Главные распорядители несут ответственность за соблюдение подведомственными получателями средств бюджета Республики Башкортостан требований, установленных настоящим пунктом.

При увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с настоящим пунктом Министерство финансов Республики Башкортостан в установленном им порядке осуществляет проверку на непревышение суммы, планируемой к увеличению на основании предложения соответствующего главного распорядителя, суммы не использованных на начало 2019 года соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

10. Министерство финансов Республики Башкортостан в целях соблюдения положений пункта 9 настоящего постановления обеспечивает:

не позднее 2 июня 2019 года уменьшение лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 9 настоящего постановления;

начиная с 3 июня, но не позднее 7 июня 2019 года доведение лимитов бюджетных обязательств в отношении государственных контрактов, по которым поступило дополнительное обращение от главного распорядителя об установлении иного срока завершения расчетов по решению Правительства Республики Башкортостан.

Главные распорядители не позднее 6 июня 2019 года направляют в Министерство финансов Республики Башкортостан информацию о решениях Правительства Республики Башкортостан об установлении иного срока завершения расчетов.

Получатели средств бюджета Республики Башкортостан завершают расчеты по государственным контрактам не позднее 25 декабря 2019 года в случае:

установления решениями Правительства Республики Башкортостан, принятыми до 1 июня 2019 года, иного срока завершения расчетов;

заключения государственных контрактов в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных государственных контрактов, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего постановления, по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя).

11. Установить, что получатели средств бюджета Республики Башкортостан и бюджетные, автономные учреждения Республики Башкортостан при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств (утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы государственного контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по государственным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об изготовлении наградной продукции с содержанием драгоценных металлов, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, семинарах, об оплате стоимости проживания, в том числе в период командирования работников, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании услуг по авиационным перевозкам Главы Республики Башкортостан, иных должностных лиц и представителей официальных делегаций, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об оплате лечения (включая расходы на применяемые медицинские изделия) больных, направляемых в учреждения здравоохранения и научно-исследовательские институты Российской Федерации свыше квоты, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также за пределы Российской Федерации, об оказании услуг на рынке ценных бумаг, по государственным контрактам (договорам) о проведении государственной экологической экспертизы;

по остальным государственным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг - в размере до 30 процентов суммы государственного контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Республики Башкортостан, если иное не установлено законодательством, с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по государственным контрактам (договорам), после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных указанными государственными контрактами (договорами) работ (услуг) (их этапов) в объеме произведенных платежей.

Установить, что положения, предусмотренные настоящим пунктом, распространяются на государственные унитарные предприятия (далее - предприятия) при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Установить, что предоставление из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан целевых межбюджетных трансфертов осуществляется с учетом следующих положений:

1) перечисление целевых межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

2) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с порядком и условиями предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 мая 2010 года N 159 "Об утверждении порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан и общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов".

13. Установить, что:

предоставление из бюджета Республики Башкортостан субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений) (далее - юридические лица), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2019 году в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, соответствующими общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации;

предоставление из бюджета Республики Башкортостан субсидий некоммерческим организациям, не являющимися# государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляется в 2019 году в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, соответствующими общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации;

при предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным учреждением и государственным или муниципальным унитарным предприятием, в соответствии с Законом о бюджете Республики Башкортостан договор о предоставлении бюджетных инвестиций, заключаемый между Правительством Республики Башкортостан или уполномоченным им республиканским органом исполнительной власти и данным юридическим лицом, оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятыми во исполнение указанной статьи актами Правительства Республики Башкортостан.

14. Предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом анализа выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за предыдущий квартал (месяц), проводимого главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений, государственным бюджетным научным учреждением "Академия наук Республики Башкортостан" (по согласованию с Аппаратом Правительства Республики Башкортостан для государственного бюджетного научного учреждения "Академия наук Республики Башкортостан").

В соглашение о предоставлении субсидии учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) включаются следующие обязательные условия:

обязанность учреждения использовать субсидии в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами;

право республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, в пределах установленных законодательством полномочий применять меры финансовой ответственности за нарушение условий выполнения государственного задания.

Порядок применения мер финансовой ответственности республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, в отношении учреждений устанавливается республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения.

15. Установить, что учреждения обеспечивают возврат в бюджет Республики Башкортостан остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, предоставленных им в 2018 году, в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания, не позднее 1 апреля 2019 года.

Республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан" на основе отчетов о выполнении государственных заданий (с учетом допустимых (возможных) отклонений показателей государственного задания) принимают до 1 марта 2019 года решения о необходимости возврата указанных остатков и обеспечивают контроль за выполнением этих решений учреждениями.

16. Принятие решения об использовании в 2019 году полностью или частично остатков субсидий (грантов в форме субсидий) учреждениям на иные цели, иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предприятиям, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - целевые средства) осуществляется главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, предоставляющим целевые средства, при наличии неисполненных обязательств, принятых учреждениями (предприятиями, организациями), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки целевых средств, на основании отчета о расходах учреждения (предприятия, организации), юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также физического лица - производителя товаров, работ, услуг с приложением к нему копий документов, подтверждающих наличие неисполненных принятых обязательств учреждения (предприятия, организации), юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также физического лица - производителя товаров, работ, услуг (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) (далее - принятые обязательства), и (или) обязательств, подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с конкурсными процедурами и (или) отборами, предусмотренными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств (далее - подлежащие принятию обязательства), представленных ими указанным главным распорядителям, кроме целевых средств, предоставляемых в целях осуществления выплат физическим лицам.

Главный распорядитель не позднее 20 апреля 2019 года направляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и (или) подлежащих принятию обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки целевых средств, с указанием:

наименования учреждения (предприятия, организации), юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также физического лица - производителя товаров, работ, услуг;

цели предоставления целевых средств;

кода классификации расходов бюджета Республики Башкортостан по предоставлению целевых средств;

суммы остатка целевых средств, не использованных по состоянию на 1 января 2019 года, с указанием сумм, в отношении которых подтверждается наличие потребности в направлении их на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств;

реквизитов документов, подтверждающих наличие принятых и (или) подлежащих принятию обязательств учреждения (предприятия, организации), юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также физического лица - производителя товаров, работ, услуг;

реквизитов документов, подтверждающих факт проведения в отчетном финансовом году конкурсных процедур и (или) отборов, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств.

Министерство финансов Республики Башкортостан рассматривает поступившие сведения и принимает решение о согласовании представленных документов либо возвращает их с указанием причины, по которой решение не может быть согласовано (несоответствие информации в документах, подтверждающих наличие принятых и (или) подлежащих принятию обязательств, требованиям, указанным в абзацах первом, втором настоящего пункта).

При отсутствии по состоянию на 1 июня 2019 года согласованных в соответствии с абзацем десятым настоящего пункта решений о наличии потребности в направлении на те же цели средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, соответствующие учреждения (предприятия, организации), юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг не позднее 1 июля 2019 года обеспечивают возврат в бюджет Республики Башкортостан средств в объеме остатков целевых средств, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели не подтверждено.

17. Информация об объемах и сроках перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также субсидий предприятиям, учреждениям, иным некоммерческим организациям учитывается соответствующим главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Республики Башкортостан, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Республики Башкортостан.

18. Установить, что предложения главных распорядителей и органов местного самоуправления Республики Башкортостан об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной бюджетной росписи, о предоставлении налоговых льгот или других мерах, ведущих к сокращению доходов бюджета Республики Башкортостан, подлежат рассмотрению при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет Республики Башкортостан или сокращении расходов.

19. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан обеспечить:

представление в Министерство финансов Республики Башкортостан и Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан решений соответствующих представительных органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в течение 3 рабочих дней после утверждения данных бюджетов, в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан - в электронном виде сведений о нормативах распределения поступлений между бюджетами по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также сведений о внесенных в них изменениях;

полное и своевременное освоение межбюджетных трансфертов, предусмотренных Законом о бюджете Республики Башкортостан;

возврат не использованных по состоянию на 1 января 2019 года остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые межбюджетные трансферты), в доход бюджета Республики Башкортостан:

за счет средств федерального бюджета - в течение первых 3 рабочих дней 2019 года;

за счет средств бюджета Республики Башкортостан - в течение первых 15 рабочих дней 2019 года.

20. Принятие главными администраторами доходов бюджета Республики Башкортостан, осуществляющими администрирование доходов бюджета Республики Башкортостан от возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет (далее - главные администраторы доходов от возврата остатков), решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме целевых межбюджетных трансфертов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в 2018 году, а также возврат ими в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан указанных межбюджетных трансфертов, в отношении которых принято решение о наличии потребности в направлении их в 2019 году на те же цели, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Республики Башкортостан по результатам рассмотрения отчета о расходах бюджета соответствующих муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, сформированного и представленного в порядке, установленном главным администратором доходов от возврата остатков.

В соответствии с решениями главных администраторов доходов от возврата остатков о наличии потребности в не использованных на 1 января 2019 года целевых межбюджетных трансфертах увеличение расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов, осуществляется на основании оформленных соответствующими главными администраторами доходов от возврата остатков заявок на возврат (с указанием информации, позволяющей определить, по каким целевым средствам производится возврат остатков) и уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504817).

Наличие потребности в использовании целевых межбюджетных трансфертов устанавливается только при наличии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных образований Республики Башкортостан и заключенных соглашений о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан межбюджетного трансферта бюджету муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан.

21. Установить, что Министерством финансов Республики Башкортостан может быть принято решение о продлении исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года в случае, если общая сумма использованных не по целевому назначению средств бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, использованных с нарушением условий предоставления бюджетных кредитов и использованных с нарушением условий предоставления (расходования) указанных межбюджетных трансфертов, подлежащих бесспорному взысканию в соответствии с решениями о применении бюджетных мер принуждения, превышает 5 процентов суммы объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан на 2019 год, утвержденного решением о бюджете муниципального района (городского округа) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, и объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренного этому муниципальному району (городскому округу) Республики Башкортостан на 2019 год таблицей 2 приложения 20 Закона о бюджете Республики Башкортостан.

22. Главным распорядителям:

1) принять меры по уменьшению кредиторской задолженности находящихся в их ведении получателей средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений, недопущению необоснованного обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;

2) при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан на основании судебных актов организовать работу находящихся в их ведении получателей средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений по привлечению к материальной ответственности виновных лиц:

3) обеспечить реализацию Республикой Башкортостан права регресса в порядке, установленном статьей 58.1 Закона Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями);

4) средства, предусмотренные на укрепление материально-технической базы, на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан в первоочередном порядке направлять на обеспечение пожарной безопасности, проведение капитального ремонта и приобретение оборудования по:

подведомственным государственным учреждениям - в соответствии с регламентами распределения указанных средств, разработанными главными распорядителями;

муниципальным образованиям Республики Башкортостан - в соответствии с порядками распределения соответствующих субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.

23. В целях обеспечения своевременного финансирования расходов бюджета Республики Башкортостан главным распорядителям, распорядителям, получателям средств бюджета Республики Башкортостан, учреждениям, предприятиям и иным юридическим лицам:

1) осуществлять заключение и оплату государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Башкортостан и нужд бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан, государственных унитарных предприятий и иных юридических лиц, а также принятие иных обязательств в 2019 году в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности) в порядке, установленном законодательством;

2) представить по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в Министерство экономического развития Республики Башкортостан информацию о принятых уполномоченными органами управления юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, решениях об увеличении (образовании) государственной доли Республики Башкортостан на сумму, эквивалентную сумме бюджетных инвестиций, планируемых к предоставлению в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

24. Главным распорядителям в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан необходимые для реализации Закона о бюджете Республики Башкортостан правила (порядки) предоставления субсидий некоммерческим организациям, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, не установленные актами Правительства Республики Башкортостан.

25. Предоставить в процессе исполнения бюджета Республики Башкортостан право:

1) Министерству финансов Республики Башкортостан: производить в первоочередном порядке финансовое обеспечение расходов на оплату труда, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов, продуктов питания, выплаты стипендий, пособий и других социальных выплат, на оплату коммунальных услуг, обслуживание и погашение государственного долга Республики Башкортостан и уплату налогов;

доводить бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям на расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, в установленном порядке;

вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан по распределению средств, поступающих из федерального бюджета на возмещение расходов по исполнению переданных Республике Башкортостан федеральных полномочий, по мере поступления этих средств;

доводить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям на материальное обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников, а также членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих на возмещение расходов, в полном объеме годовых назначений;

доводить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям по расходам на осуществление переданных органам государственной власти Республики Башкортостан полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, в полном объеме годовых назначений;

2) главным распорядителям:

а) вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан по распределению (перераспределению) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан между бюджетами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в пределах средств, предусмотренных статьей 17 Закона о бюджете Республики Башкортостан, в том числе нераспределенных Законом о бюджете Республики Башкортостан сумм субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан, в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утвержденными законами Республики Башкортостан, в случае изменения численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных услуг, других показателей, нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных услуг в муниципальных образованиях Республики Башкортостан;

б) обращаться с просьбой о выделении дополнительных средств (перераспределении) в адрес Главы Республики Башкортостан или Правительства Республики Башкортостан.

К обращению прилагаются обоснования бюджетных ассигнований по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 апреля 2010 года N 29 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан", детальный расчет запрашиваемой потребности в средствах бюджета Республики Башкортостан, оценка ожидаемых результатов, оценка влияния на целевые индикаторы, установленные государственными программами, а также все подтверждающие документы (сметы, копии договоров, контрактов, счетов). Обращение главного распорядителя подписывается руководителем или лицом, исполняющим его обязанности.

Проекты распоряжений Правительства Республики Башкортостан о выделении (перераспределении) бюджетных ассигнований с указанием получателя средств бюджета Республики Башкортостан, размера средств и цели их расходования готовит Министерство финансов Республики Башкортостан по поручению Главы Республики Башкортостан или Правительства Республики Башкортостан на основании представленных главными распорядителями обращений.

26. Министерству финансов Республики Башкортостан ежемесячно представлять информацию:

1) об исполнении бюджета Республики Башкортостан в 2019 году, о расходовании средств резервного фонда Правительства Республики Башкортостан - Главе Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан;

2) об исполнении бюджета Республики Башкортостан в 2019 году - средствам массовой информации.

27. Лимиты бюджетных обязательств по средствам, предусмотренным на проведение централизованных мероприятий, предоставление грантов, утверждаются на основании правового акта Правительства Республики Башкортостан, в том числе:

Министерству культуры Республики Башкортостан - об утверждении плана республиканских, всероссийских и международных мероприятий в области культуры и искусства, проводимых в Республике Башкортостан, на 2019 год, о предоставлении грантов в области культуры и искусства, сохранения и развития государственных языков Республики Башкортостан и языков народов Республики Башкортостан на 2019 год;

Министерству образования Республики Башкортостан - об утверждении плана централизованных мероприятий в сфере образования на 2019 год, об утверждении сводного плана проведения образовательными организациями Республики Башкортостан в 2019 году научных конференций, симпозиумов, семинаров и выставок, о предоставлении грантов на развитие электронного образования в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан;

государственному бюджетному научному учреждению "Академия наук Республики Башкортостан" - об утверждении сводного плана научных конференций, симпозиумов, семинаров и выставок, проводимых государственным бюджетным научным учреждением "Академия наук Республики Башкортостан" в 2019 году, об утверждении перечня приоритетных направлений научных исследований на 2019 год и о предоставлении грантов Республики Башкортостан молодым ученым на 2019 год.

28. Представить в Правительство Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов:

республиканским органам исполнительной власти в срок до 1 февраля 2019 года - о внесении изменений в порядки расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Республики Башкортостан из федерального бюджета;

Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в срок до 1 июня 2019 года - о республиканских стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Республики Башкортостан на 2019 год.

29. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан:

1) совместно с республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах деятельности), обеспечить контроль за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет Республики Башкортостан части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, в размере, установленном Законом о бюджете Республики Башкортостан, и в сроки, установленные Правительством Республики Башкортостан;

2) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан расшифровку сумм перечисленной в доход бюджета Республики Башкортостан части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, оставшейся после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в разрезе государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом;

3) ежеквартально до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан информацию о сумме непогашенной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан по перечислению части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, оставшейся после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей (нарастающим итогом с учетом прошлых лет и отчетного квартала текущего года), в разрезе государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

30. Республиканским органам исполнительной власти:

1) организовать работу в федеральных органах исполнительной власти по участию в формировании и реализации мероприятий национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных мероприятий на территории Республики Башкортостан в 2019 году и последующие годы;

2) в установленном порядке согласовать (утвердить) планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;

3) обеспечить заключение соглашений об открытии автономным учреждениям (включая вновь создаваемые), в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителей, лицевых счетов в Министерстве финансов Республики Башкортостан по форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;

4) обеспечить внесение соответствующих изменений в обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с заявками на дополнительное выделение бюджетных ассигнований и предложениями по внесению изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

5) обеспечить формирование прогноза кассовых выплат из бюджета Республики Башкортостан по оплате государственных контрактов (договоров) с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным контрактам (договорам);

6) разработать и внести на согласование в Правительство Республики Башкортостан в срок до 1 февраля 2019 года предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Республики Башкортостан в соответствии с Законом о бюджете Республики Башкортостан.

31. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющих обязанности заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Башкортостан

Р. Хабиров