Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению главы администрации
городского округа город Сибай
Республики Башкортостан
от 14 марта 2018 г. N 498
Программа
противодействия коррупции в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2018-2020 годы
Паспорт программы
Наименование Программы |
Программа противодействия коррупции в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2018-2020 годы |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Закон Республики Башкортостан от 13.07.2009 года N 145-з "О противодействии коррупции в Республике Башкортостан" Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 года N 147 "О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Администрация) |
Основные разработчики Программы |
Антикоррупционная комиссия городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Исполнители Программы |
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан, муниципальные предприятия и учреждения, правоохранительные органы (по согласованию), общественные объединения и организации (по согласованию), муниципальные средства массовой информации, иные городские службы |
Цели Программы |
Снижение уровня коррупции в городском округе город Сибай, устранение причин ее возникновения. Достижение качественно нового уровня противодействия коррупции с обеспечением полноты выявления коррупционных правонарушений и адекватного реагирования на них в соответствии с законом. Повышение эффективности взаимодействия Администрации и общества в вопросах принятия мер по противодействию коррупции в городском округе город Сибай Республики Башкортостан. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией. Обеспечение законности в деятельности муниципальных служащих Администрации, руководителей и работников муниципальных учреждений и предприятий городского округа город Сибай Республики Башкортостан; Формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции. |
Задачи Программы |
Совершенствование муниципальной службы для устранения условий, порождающих коррупцию. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции на территории городского округа город Сибай. Повышение эффективности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих Администрации, в том числе ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Администрации. Обеспечение прозрачности и эффективности при предоставлении муниципальных услуг городского округа город Сибай. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Совершенствование мероприятий по антикоррупционному воспитанию молодежи. Совершенствование механизмов координации деятельности между субъектами антикоррупционной деятельности различных уровней государственной власти, местного самоуправления и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции в городском округе город Сибай. Повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям. Анализ и мониторинг общественного мнения населения и эффективности мер антикоррупционной политики. |
Основные направления реализации Программы |
Мероприятия в сфере нормативно-правового регулирования антикоррупционной деятельности, мониторинг правоприменения в области противодействия коррупции, антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Антикоррупционный мониторинг, проведение социологических исследований; Организация и проведение профилактической антикоррупционной социальной рекламной кампании, обеспечение прозрачности деятельности Администрации, укрепление взаимодействия с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной общественной активности. Мероприятия, направленные на развитие в городском округе город Сибай Республики Башкортостан института правового, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи. Совершенствование взаимодействия с правоохранительными органами г. Сибай. Мероприятия в сфере земельных и имущественных отношений, архитектуры и градостроительства, градостроительного контроля и выдачи разрешений. Мероприятия в сфере обеспечения жизнедеятельности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Мероприятия в сфере предоставления муниципальных услуг городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Мероприятия в сфере закупок для муниципальных нужд. Мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции. Организационно-управленческие меры по созданию механизмов реализации в городском округе город Сибай Республики Башкортостан антикоррупционной политики. |
Сроки реализации Программы |
2018-2020 годы, без деления на этапы |
Объем и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется в рамках текущего финансирования основной деятельности исполнителей мероприятий Программы, без выделения дополнительных денежных средств из бюджета городского округа город Сибай |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
По результатам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов: - обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации требований действующего законодательства в связи с прохождением муниципальной службы; - усовершенствование нормативной правовой базы городского округа город Сибай для эффективного противодействия коррупции; - повышение эффективности антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов городского округа город Сибай РБ, в том числе независимой; - повышение эффективности деятельности должностных лиц (подразделений), ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Администрации; - обеспечение прозрачности процесса принятия управленческих решений в Администрации и его структурных подразделениях; - повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации, а также антикоррупционной комиссии городского округа город Сибай Республики Башкортостан; - обеспечение неотвратимости наказания за совершение коррупционных правонарушений; - повышение качества и доступности при предоставлении муниципальных услуг; - повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; - формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов муниципальной системы управления; - формирование в обществе устойчивой социальной позиции по неприятию коррупционного поведения; - повышение роли правовой, гражданско-патриотической и духовно-нравственной составляющей в вопросах, связанных с антикоррупционным воспитанием молодежи; - обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций муниципальной формы собственности в вопросах противодействия коррупции. |
Оценка эффективности реализации Программы |
Производится антикоррупционной комиссией городского округа город Сибай Республики Башкортостан по результатам докладов исполнителей программных мероприятий. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим основным критериям: - количество нарушений действующего законодательства при решении вопросов местного самоуправления; - количество материалов антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации в качестве профилактической социальной рекламы; - доля обоснованных жалоб юридических и физических лиц на действия (бездействия) должностных лиц Администрации и организаций муниципальной формы собственности от общего количества поступивших обращений; - количество граждан и юридических лиц, воспользовавшихся горячей линией на сайте Администрации; - уровень знаний муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции по результатам аттестации и квалификационных экзаменов; - количество коррупциогенных факторов, выявляемых по результатам антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов; - доля муниципальных правовых актов, подготовленных и принятых Администрацией с нарушениями (в нарушение) норм действующего законодательства. |
Контроль за выполнением Программы |
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется антикоррупционной комиссией городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Исполнитель, указанный первым в графе "Исполнители" перечня программных мероприятий, является их главным исполнителем. Исполнители Программы представляют отчет о выполнении мероприятий Программы в антикоррупционную комиссию городского округа город Сибай Республики Башкортостан один раз в год, к 25 января следующего за отчетным года. |
Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными способами
На современном этапе развития Российской Федерации, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает в обществе серьезную тревогу и недоверие к институтам власти.
В общественном сознании укоренилось мнение о том, что коррупция широко распространена во всех сферах и институтах государства и общества. В городском округе город Сибай Республики Башкортостан уделяется особое внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов муниципального регулирования в потенциальных коррупционно-опасных сферах деятельности, которые представляют собой целенаправленную деятельность по предупреждению коррупционных проявлений во всех сферах общественных отношений. Важную роль в решении указанных задач в предыдущих периодах играли Программы противодействия коррупции в городском округе город Сибай Республики Башкортостан.
Последняя такая программа была утверждена Постановлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 27.05.2016 года N 977 и рассчитана на 2016-2017 годы.
Администрацией реализован комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренный статьей 4 Закона Республики Башкортостан от 13.07.2009 N 145-з "О противодействии коррупции в РБ". Были разработаны и утверждены (приведены в соответствие с действующим законодательством) муниципальные правовые акты в области противодействия коррупции, необходимые к принятию в силу закона. Всего в сфере принятия мер по предупреждению коррупции, во исполнение соответствующих мероприятий было принято 7 муниципальных правовых актов.
Юридическим отделом Администрации постоянно ведется мониторинг правоприменения в области противодействия коррупции в городском округе город Сибай РБ.
В этих целях осуществляется текущий и оперативный мониторинг. Обобщаются материалы судебной практики и проводится анализ выявленных коррупциогенных факторов, как в действующих муниципальных нормативных правовых актах, так и в проектах муниципальных нормативных правовых актов.
Прокуратурой города Сибай и юридическим отделом Администрации в 2017 году проведена антикоррупционная экспертиза 185 проектов нормативно-правовых актов и распорядительных документов, выявлено и устранено в 2 НПА коррупциогенных фактора.
Все проекты муниципальных нормативных правовых актов Администрации направляются в прокуратуру города Сибай для правовой и антикоррупционной экспертизы.
На официальном сайте Администрации в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы:
- Антикоррупционная экспертиза;
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
- Методические материалы;
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции;
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- Сведения об обязанности муниципальных служащих представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет";
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения.
Общее количество нарушений, выявленных по результатам проведенных органами прокуратуры проверок, связанных с соблюдением законодательства о муниципальной службе, за последние годы существенно снизилось.
Сокращение количества и качества выявленных нарушений удалось достичь, главным образом, в связи с повышением контроля за деятельностью кадровых служб Администрации, отдела образования и культуры, в том числе, в части проведения необходимой разъяснительной работы.
В каждом подразделении Администрации определены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
С муниципальными служащими Администрации заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам об обязанностях, связанных с соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, в том числе:
- о представлении Представителю нанимателя (работодателю) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи за предыдущий календарный год и по состоянию на конец отчетного:
- об уведомлении в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
а) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
б) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
- о выполнении норм, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
В Администрации городского округа город Сибай РБ образована и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Мониторинг деятельности комиссии осуществляется ежеквартально и рассматривается на заседаниях антикоррупционной комиссии. В 2016-2017 годах проведено 5 заседаний комиссий.
Основными задачами, стоящими перед Администрацией и ее подразделениями в последующих периодах в указанной сфере деятельности, остаются:
- проведение проверок полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в Администрацию, и муниципальными служащими по состоянию на конец отчетного периода, в том числе сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
- осуществление проверок соблюдения служащими запретов и ограничений, установленных в силу закона.
- разъяснение и доведение до каждого муниципального служащего положения об обязанности уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
- организация и проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими на предмет знания положений действующего законодательства, устанавливающего их права, требования к служебному поведению, обязанности, запреты и ограничения в связи с замещением должности муниципальной службы, а также предусмотренной ответственности за их несоблюдение.
- повышение квалификации муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
- обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В 2017 году отделом по работе с кадрами Администрации проведена определенная работа по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции". Все муниципальные учреждения (предприятия) города приняли меры по предупреждению коррупции в полном соответствии с перечнем, рекомендуемым к реализации Федеральным законом.
В муниципальных предприятиях и учреждениях были разработаны и приняты локальные нормативные акты по предупреждению коррупции:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
В должностных инструкциях на руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города установлена ответственность руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения за неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", за нарушения коррупционной направленности. Также утверждены соглашения о соблюдении требований антикоррупционной политики с работниками муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
В 2016-2017 гг. проведено 8 заседаний антикоррупционной комиссии городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
Основными задачами, стоящими перед антикоррупционной комиссией городского округа город Сибай Республики Башкортостан в последующие периоды, являются:
- контроль за выполнением решений, принятых комиссией в 2016-2017 гг.
- контроль за выполнением ответственными исполнителями Программы противодействия коррупции в городском округе город Сибай РБ на 2018-2020 годы, в том числе в целях внесения необходимых изменений и дополнений.
- контроль за устранением соответствующими структурными подразделениями Администрации причин и условий, способствующих подготовке ими:
- проектов муниципальных правовых актов городского округа город Сибай РБ, содержащих коррупциогенные факторы (по результатам проводимой антикоррупционной экспертизы);
- проектов муниципальных правовых актов с нарушениями (в нарушение) норм действующего законодательства (по результатам анализа внесенных актов прокурорского реагирования).
Основные усилия антикоррупционной политики на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан должны быть направлены, прежде всего, на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, правовое и антикоррупционное просвещение населения, антикоррупционную пропаганду, обеспечение законности в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также совершенствование стандартов представляемых услуг населению и административных регламентов.
С учетом нововведений в антикоррупционном законодательстве для эффективного решения задач по противодействию коррупционным проявлениям в структурах Администрации, обеспечения прозрачности работы на всех уровнях органов местного самоуправления, укрепления связей с институтами гражданского общества и стимулирования активной антикоррупционной позиции в обществе по-прежнему требуется программно-целевой подход и проведение ряда организационных мероприятий.
Высокая значимость и актуальность вопросов противодействия коррупции, с одной стороны, а также понимание коррупции как социального явления, состоящего из множества общественных отношений, требует, чтобы в борьбе с неправомерной деятельностью, которую ведут участники коррупционных отношений, использовался комплексный подход к решению проблемы.
В связи с вышеизложенным, в целях полного охвата всего комплекса мероприятий разработана Программа на 2018-2020 годы.
Настоящая Программа является важной составной частью системной антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.
Перечень программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат реализации Программы |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Исполнитель |
|
1. Мероприятия в сфере нормативного правового регулирования антикоррупционной деятельности, мониторинг правоприменения в области противодействия коррупции, антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан. | ||||||
1.1 |
Разработка и внесение актуальных изменений и дополнений в муниципальные нормативные правовые акты во исполнение требований действующего федерального и регионального законодательства в сфере противодействия коррупции. |
Осуществление деятельности в рамках действующего законодательства, регулирующего отношения в области принятия мер по противодействию коррупции. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Антикоррупционная комиссия Юридический отдел Администрации |
|
1.2 |
Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан. |
Исключение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Юридический отдел Администрации Прокуратура города Сибай (по согласованию) |
|
2. Антикоррупционный мониторинг, проведение социологических исследований. | ||||||
2.1 |
Размещение материалов в городских СМИ, а также официальном сайте# Администрации о работе, проводимой в связи с принятием мер по противодействию коррупции. |
Вовлечение общественности в решение вопросов, связанных с противодействием коррупции. Повышение правовой грамотности населения. Формирование у горожан устойчивой социальной позиции по неприятию коррупционного поведения. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Информационно-аналитический отдел Администрации Отдел МВД России по городу Сибаю (по согласованию). Прокуратура город# Сибай (по согласованию) |
|
2.2 |
Организация и проведение телепередач с участием представителей Администрации городского округа город Сибай, Отдела МВД РФ по г. Сибаю, надзорных органов, общественности с обсуждением актуальных тем в вопросах противодействия коррупции. |
Формирование у горожан и общественности устойчивой социальной позиции по неприятию коррупционного поведения. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Информационно-аналитический отдел Администрации. МАУ "Сибайская студия телерадиовещания" |
|
2.3 |
Информирование населения об имеющихся возможностях официального сайта Администрации в части предоставления электронных услуг. |
Стимулирование населения к дистанционному получению соответствующих муниципальных услуг, с целью минимизации визуального контакта между заявителем и должностным лицом при их предоставлении. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Информационно-аналитический отдел Администрации. |
|
2.4 |
Проведение среди всех слоев населения социологических опросов для оценки уровня коррупции на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции. |
Исследование общественного мнения по вопросам противодействия коррупции с целью выработки решений по повышению эффективности и результативности принимаемых мер. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Информационно-аналитический отдел Администрации. |
|
3. Организация и проведение профилактической антикоррупционной социальной рекламной кампании, обеспечение прозрачности деятельности Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан, укрепление взаимодействия с гражданским обществом | ||||||
3.1 |
Изготовление рекламных баннеров соответствующей тематики с дальнейшим размещением на улицах города. |
Формирование у горожан устойчивой социальной позиции по неприятию коррупционного поведения. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Антикоррупционная комиссия. Информационно-аналитический отдел Администрации. Структурные подразделения Администрации. |
|
3.2 |
Обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан, наполнение и постоянное обновление подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта Администрации. |
Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Администрации. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Антикоррупционная комиссия. Информационно-аналитический отдел Администрации. Структурные подразделения Администрации. |
|
3.3 |
Оказание информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, реализуемых институтами гражданского общества. |
Обеспечение взаимодействия Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан и общественности в вопросах противодействия коррупции. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Антикоррупционная комиссия. Информационно-аналитический отдел Администрации. Структурные подразделения Администрации. |
|
4. Меры, направленные на развитие в городском округе город Сибай Республики Башкортостан института правового, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи. | ||||||
4.1 |
Привлечение ветеранских, других общественных организаций к антикоррупционному воспитанию молодежи. Проведение совместных мероприятий в подростковых клубах и молодежных объединениях, включающих в себя лекции, беседы, диспуты, различные акции, викторины, конкурсы плакатов и рисунков. |
Организация системной работы с молодежью, направленной на формирование у молодежи соответствующих духовно-нравственных и гражданско-патриотических ценностей, как факторов, исключающих фундаментальные основы для развития коррупционных отношений в обществе. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Комитет по делам молодежи Администрации Отдел образования Общественные молодежные объединения (по согласованию) Отдел МВД России по городу Сибаю (по согласованию) |
|
4.2 |
Реализация мероприятий по правовому, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. |
Организация системной работы с молодежью, направленной на формирование у молодежи соответствующих духовно-нравственных и гражданско-патриотических ценностей как факторов, исключающих фундаментальные основы для развития коррупционных отношений в обществе. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Комитет по делам молодежи Администрации Отдел образования Администрации Структурные подразделения Администрации |
|
4.3 |
Организация конкурсов среди учащихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования на лучшую работу по противодействию коррупции к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря) и других мероприятий, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (проведение конкурса рисунков и творческих работ). |
Формирование антикоррупционного стандарта поведения среди учащихся общеобразовательных школ. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Антикоррупционная комиссия. Отдел образования. Отдел культуры. |
|
4.4 |
Организация регулярных встреч в образовательных учреждениях учителей, учащихся и их родителей с представителями правоохранительных органов города по антикоррупционной тематике. |
Формирование у учащихся образовательных учреждений устойчивой социальной позиции по неприятию коррупционного поведения. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел образования Администрации. Отдел МВД России по городу Сибаю (по согласованию). |
|
4.5 |
Обеспечение соблюдения законодательства и существующих правил при проведении ЕГЭ в целях исключения коррупционных рисков. |
Минимизация коррупционных рисков в данной сфере. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел образования Администрации. |
|
5. Совершенствование взаимодействия с правоохранительными органами г. Сибая. | ||||||
5.1 |
Совершение взаимодействия в части обмена информацией о фактах несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, либо неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также выявленных коррупционных правонарушений со стороны работников муниципальных предприятий и учреждений. В свою очередь Администрация своевременно направляет информацию о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. |
Выявление фактов непринятия муниципальными служащими, являющимися стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Стимулирование муниципальных служащих к соблюдению требований к служебному поведению. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел МВД России по городу Сибаю (по согласованию) Прокуратура г. Сибай (по согласованию) |
|
5.2 |
Участие в антикоррупционной пропаганде путем регулярного информирования населения через средства массовой информации и Интернет: - о выявленных фактах склонения государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) учреждений к совершению коррупционных преступлений - о результатах деятельности правоохранительных органов, связанной с выявлением и пресечением коррупционных правонарушений и преступлений; - об имеющихся способах для сообщения гражданами о совершенных (планируемых к совершению) коррупционных правонарушениях. |
Формирование у горожан и общественности устойчивой социальной позиции по неприятию коррупционного поведения. Вовлечение общественности в борьбу с коррупционными проявлениями. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел МВД России по городу Сибаю (по согласованию) Прокуратура города Сибай (по согласованию) |
|
6. Мероприятия в сфере земельных и имущественных отношений, архитектуры и градостроительства, градостроительного контроля и выдачи разрешений | ||||||
6.1 |
Проведение инвентаризации муниципального нежилого фонда в целях выявления фактов незаконного использования муниципальных нежилых помещений без надлежащего оформления прав пользования, а также незаконной сдачи арендуемых помещений в субарендное пользование. |
Выявление и вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципального нежилого фонда, неиспользуемых либо используемых не по назначению. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Комитет по управлению собственностью, земельных и имущественных отношений (по согласованию) |
|
6.2 |
Проведение инвентаризации муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление) организациям муниципальной формы собственности, в целях выявления неиспользуемого имущества, имущества, используемого неэффективно либо не по назначению. |
Контроль за эффективным использованием муниципального имущества в целях выявления и предупреждения фактов злоупотребления в данной сфере. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Комитет по управлению собственностью, земельных и имущественных отношений (по согласованию). |
|
6.3 |
Организация работы по выявлению на территории городского округа города Сибай РБ свободных (пустующих), бесхозных, а также неэффективно и нерационально используемых земельных участков. |
Выявление нарушений законодательства при использовании земельных участков и их устранение. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Комитет по управлению собственностью, земельных и имущественных отношений (по согласованию). Отдел архитектуры и градостроительства. |
|
6.4 |
Организация качественной информационной поддержки, обеспечивающее полное информирование граждан и организаций по вопросам предоставляемых муниципальных услуг посредством обновляемого официального сайта отдела, средств массовой информации, в помещениях приема и выдачи документов. |
Обеспечение прозрачности деятельности Администрации, обеспечение законности при предоставлении муниципальных услуг. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел архитектуры и градостроительства |
|
6.5 |
Организация в установленном порядке предоставления муниципальной услуги городского округа город Сибай Республики Башкортостан, связанной с выдачей акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых увеличивается общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта. |
Обеспечение прозрачности деятельности Администрации, обеспечение законности при предоставлении муниципальных услуг. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел архитектуры и градостроительства |
|
7. Мероприятия в сфере обеспечения строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Сибай Республики Башкортостан | ||||||
7.1 |
Организация и проведение конкурсных процедур на выполнение работ по капитальному ремонту жилого фонда и других работ за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан. |
Обеспечение целевого и эффективного расходования средств бюджета городского округа город Сибай РБ. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел промышленности, строительства, транспорта и связи. |
|
7.2 |
Организация и проведение конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан на городских автобусных регулярных маршрутах общего пользования. |
Предупреждение фактов злоупотреблений в сфере организации транспортного обеспечения населения. Создание системы общественного контроля за эффективностью реализации муниципальной функции в сфере транспортного обеспечения населения. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел промышленности, строительства, транспорта и связи. |
|
7.3 |
Размещение уголков правовой информации о действующем жилищном законодательстве и правах собственников в отношении общего имущества многоквартирных домов в учреждениях ЖКХ. |
Повышение эффективности работы по профилактике коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
МБУ "УЖКХ" городского округа город Сибай РБ Сектор по муниципальному контролю. |
|
7.4 |
Организация консультирования жителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и защиты прав в сфере ЖКХ через средства массовой информации. |
Повышение прозрачности деятельности Администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Юридический отдел. Информационно-аналитический отдел. Сектор по муниципальному контролю. |
|
7.5 |
Осуществление контроля качества проводимых работ по объектам строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта, ремонта и содержания городских объектов благоустройства, выполняемых юридическими и физическими лицами согласно заключенным с ними муниципальным контрактам; обеспечение приемки законченных объектов в соответствии с утвержденной конкурсной документацией. |
Обеспечение целевого и эффективного расходования средств бюджета городского округа город Сибай РБ. Предупреждение фактов злоупотреблений в сфере коммунального хозяйства и благоустройства. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел промышленности, строительства, транспорта и связи. Отдел по муниципальным закупкам и развитию муниципальных услуг. |
|
7.6 |
Осуществление контроля качества проектирования, строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства и прилегающих территорий, гидротехнических сооружений, искусственных сооружений - мостов, путепроводов, ливневых коллекторов и очистных сооружений и иных объектов и сооружений коммунальной сферы, осуществляемых юридическими лицами согласно заключенным с ними муниципальным контрактам; обеспечение приемки законченных объектов в соответствии с утвержденной конкурсной документацией. |
Предупреждение фактов злоупотреблений в данной сфере. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
МБУ "УЖКХ" городского округа город Сибай РБ Сектор по муниципальному контролю. Отдел промышленности, строительства, транспорта и связи. |
|
8. Мероприятия в сфере предоставления муниципальных услуг и закупок для муниципальных нужд городского округа город Сибай Республики Башкортостан | ||||||
8.1 |
Контроль за соответствием административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг действующему законодательству, регулирующему отношения в данной сфере. |
Обеспечение законности при предоставлении муниципальных услуг. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел по муниципальным закупкам и развитию муниципальных услуг Администрации |
|
8.2 |
Осуществление постоянного контроля за соответствием действующему законодательству осуществляемых закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. |
Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел по муниципальным закупкам и развитию муниципальных услуг Администрации |
|
8.3 |
Постоянное изучение и применение в практической деятельности судебной практики и практики рассмотрения антимонопольным органом нарушений в сфере закупок. |
Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в новых условиях. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел по муниципальным закупкам и развитию муниципальных услуг Администрации |
|
9. Мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения в Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции | ||||||
9.1 |
Проведение в ходе аттестации тестирования муниципальных служащих на знание законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции: права, обязанности, запреты и ограничения в связи с замещением должности муниципальной службы, механизмы урегулирования конфликта интересов, правильность заполнения установленных форм справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи, и т. д. |
Ранняя профилактика коррупционных правонарушений. Определение степени эффективности деятельности кадровых служб в части проведения соответствующей разъяснительной работы среди муниципальных служащих. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Антикоррупционная комиссия Отдел по работе с кадрами. |
|
9.2 |
Осуществление контроля за предоставлением гражданами при поступлении на муниципальную службу, обеспечение представления муниципальными служащими Администрации городского округа город Сибай РБ сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. |
Обеспечение соблюдения гражданами (муниципальными служащими) обязанности по представлению установленных форм справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел по работе с кадрами. Структурные подразделения Администрации |
|
9.3 |
Осуществление контроля за предоставлением гражданами при поступлении на должность руководителя муниципального учреждения, обеспечение представления руководителем муниципального учреждения городского округа город Сибай РБ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. |
Обеспечение соблюдения гражданами (руководителями муниципальных учреждений) обязанности по представлению установленных форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел по работе с кадрами. Структурные подразделения Администрации |
|
9.4 |
Осуществление проверок соблюдения бывшими муниципальными служащими Администрации и их новыми работодателями ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции". |
Профилактика коррупционных правонарушений. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел по работе с кадрами. Структурные подразделения Администрации |
|
9.5 |
Повышение квалификации муниципальных служащих в области противодействия (предупреждения) коррупции. |
Поддержание и повышение уровня профессиональной компетентности (грамотности) муниципальных служащих в области противодействия коррупции, в том числе лиц (подразделений), ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. |
2018-2020 |
Согласно Программе развития муниципальной службы |
Отдел по работе с кадрами. Структурные подразделения Администрации |
|
9.6 |
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, организация проведения мониторинга их деятельности. |
Профилактика коррупционных правонарушений. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими обязанностей и ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции. |
2018-2020 |
Текущее финансирование |
Отдел по работе с кадрами. Структурные подразделения Администрации |
|
10. Организационно-управленческие меры по созданию механизмов реализации в городском округе город Сибай Республики Башкортостан антикоррупционной политики | ||||||
10.1 |
Подготовка статистических данных по вопросам коррупционных проявлений по обращениям физических и юридических лиц, поступившим в Администрацию городского округа город Сибай Республики Башкортостан. |
Повышение эффективности реализации в городском округе город Сибай Республики Башкортостан антикоррупционной политики. |
Ежегодно |
Текущее финансирование |
Сектор делопроизводства и по работе с обращениями граждан. Антикоррупционная комиссия. |
Управляющий делами администрации |
А.Ф. Идрисов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление главы администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 14 марта 2018 г. N 498 "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.