Приложение N 1. Порядок региональной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 11 декабря 2018 г. N 602

Порядок
региональной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год (далее - оценка эффективности).

1.2. Предметом региональной оценки эффективности являются результаты деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан по установленным критериям эффективности их деятельности за отчетный год (далее - критерии).

1.3. Результаты региональной оценки эффективности служат основой для определения размера единовременного поощрения органов исполнительной власти Республики Башкортостан за достижение наилучших значений показателей их деятельности за отчетный год, а также принятия управленческих решений в отношении органов исполнительной власти Республики Башкортостан.

2. Критерии, применяемые для региональной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год

N п/п	Наименование критерия	Показатели оценки критерия
1	Достижение плановых значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан	показатели, утвержденные распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р (с последующими изменениями)
2	Эффективность реализации государственных программ Республики Башкортостан	показатели эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан, установленные в постановлении Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2015 года N 111 "О порядке оценки эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан"
3	Проектная деятельность	количество проектов, инициированных органом исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2016 года N 484 "О проектном управлении в Республике Башкортостан" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 июня 2017 года N 266) (далее - постановление N 484), за отчетный год, единицы
		количество проектов, реализуемых органом исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с постановлением N 484, в отчетном году, единицы
		количество проектов, успешно реализованных органом исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с постановлением N 484, в отчетном году, единицы
		степень использования информационной системы управления проектами при ведении органом исполнительной власти Республики Башкортостан проектной деятельности в соответствии с постановлением N 484
4	Исполнительская дисциплина	доля поручений (в том числе обращений граждан), рассмотренных с нарушением установленных сроков, в общем числе поручений, проценты
5	Эффективность кадровой политики	коэффициент текучести кадров
		доля работников органа исполнительной власти Республики Башкортостан, прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) в отчетном году, в общем числе работников, проценты
6	Качество финансового менеджмента	показатели годового мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан, установленные приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 5 июля 2010 года N 59 "О порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 7 июня 2016 года N 175)

3. Порядок региональной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан

3.1. Комплексная оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год () определяется по формуле:

,

если i-й орган исполнительной власти Республики Башкортостан не участвует в управлении проектной деятельностью и ее реализации (не предусмотрено участие в проектной деятельности текущими федеральными и республиканскими стратегическими документами), то:

,

где:

- общая оценка достижения плановых значений показателей эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, установленных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р (с последующими изменениями) (далее - распоряжение N 272-р), за отчетный год;

- общая оценка эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан за отчетный год, ответственным исполнителем которых является i-й орган исполнительной власти Республики Башкортостан;

- оценка проектной деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год;

- оценка исполнительской дисциплины i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год;

- оценка эффективности кадровой политики i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год;

- оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан, за отчетный год.

3.2. Значение критерия "Достижение плановых значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан" () определяется на основе оценок отклонения фактических и плановых значений показателей эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, утвержденных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р, за отчетный год и обеспечения темпов прироста их значений за отчетный год в следующем порядке.

3.2.1. Отклонение фактического и планового значений j-го показателя региональной оценки эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением N 272-р, за отчетный год () определяется:

а) в отношении объемного показателя (выраженного в физических или денежных единицах), большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

,

где:

- фактическое значение j-го показателя региональной оценки эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением N 272-р, за отчетный год;

- плановое значение j-го показателя региональной оценки эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением N 272-р, за отчетный год;

б) в отношении объемного показателя (выраженного в физических или денежных единицах), большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

,

в) в отношении показателя, выраженного в процентах, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

,

г) в отношении показателя, выраженного в процентах, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

.

3.2.2. Темп прироста значения j-го показателя региональной оценки эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан в отчетном году, утвержденного распоряжением N 272-р, за отчетный год относительно года, предшествующего отчетному (), определяется:

а) в отношении объемного показателя (выраженного в физических или денежных единицах), большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

,

где:

- фактическое значение j-го показателя региональной оценки эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением N 272-р, за год, предшествующий отчетному;

б) в отношении объемного показателя (выраженного в физических или денежных единицах), большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

;

в) в отношении показателя, характеризующего темп прироста за отчетный год относительно года, предшествующего отчетному, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

;

г) в отношении показателя, характеризующего темп прироста значения показателя за отчетный год относительно года, предшествующего отчетному, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

;

д) в отношении показателя, выраженного в процентах (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта), большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

;

е) в отношении показателя, выраженного в процентах (за исключением показателей, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта), большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

.

3.2.3. Оценка достижения плановых значений показателей эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, утвержденных распоряжением N 272-р, и обеспечения темпов прироста их значений определяется по формуле:

.

В случае отсутствия значения j-го показателя эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан оценке присваивается нулевое значение.

3.2.4. Общая оценка достижения плановых значений показателей эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, утвержденных распоряжением N 272-р, за отчетный год определяется по формуле:

где:

- количество показателей эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, утвержденных распоряжением N 272-р, за отчетный год.

3.2.5. В качестве исходных данных () для расчета критерия () используются официальные статистические данные, при их отсутствии - данные ведомственной отчетности с представлением в уполномоченный орган государственной власти Республики Башкортостан, ответственный за проведение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан, обоснования расчета их значений.

3.3. Значение критерия "Эффективность реализации государственных программ Республики Башкортостан" () за отчетный год для i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан определяется по формуле:

,

где:

- оценка эффективности реализации m-й государственной программы Республики Башкортостан за отчетный год, ответственным исполнителем которой является i-й орган исполнительной власти Республики Башкортостан, определенный в соответствии с пунктом 3.1 Порядка оценки эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2015 года N 111 "О порядке оценки эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан";

- количество государственных программ Республики Башкортостан за отчетный год, ответственным исполнителем которых является i-й орган исполнительной власти Республики Башкортостан.

3.3.1. Если i-й орган исполнительной власти Республики Башкортостан не осуществляет реализацию (не является ответственным исполнителем) государственной программы Республики Башкортостан, то:

.

3.4. Значение критерия "Проектная деятельность" () за отчетный год для i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан определяется по формуле:

,

где:

- оценка уровня инициации i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан проектов в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2016 года N 484 "О проектном управлении в Республике Башкортостан" (далее - постановление N 484) за отчетный год;

- оценка уровня реализации i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан проектов в соответствии с постановлением N 484 за отчетный год;

- оценка уровня завершенности i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан проектов в соответствии с постановлением N 484 за отчетный год;

- оценка уровня использования i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан информационной системы управления при ведении проектной деятельности в соответствии с постановлением N 484 за отчетный год.

3.4.1. Оценка уровня инициации i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан проектов в соответствии с постановлением N 484 за отчетный год () определяется по формуле:

,

где:

- количество проектов, инициированных i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с постановлением N 484, за отчетный год, единицы.

3.4.2. Оценка уровня реализации i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан проектов в соответствии с постановлением N 484 за отчетный год () определяется по формуле:

,

- количество проектов, реализуемых i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с постановлением N 484, в отчетном году, единицы.

3.4.3. Оценка уровня завершенности i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан проектов в соответствии с постановлением N 484 за отчетный год () определяется по формуле:

,

где:

- количество проектов, успешно реализованных i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с постановлением N 484, в отчетном году, единицы.

3.4.4. Оценка уровня использования i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан информационной системы управления при ведении проектной деятельности в соответствии с постановлением N 484 за отчетный год определяется по формуле:

3.5. Значение критерия "Исполнительская дисциплина" () за отчетный год для i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан определяется по формуле:

,

где:

- доля поручений (в том числе обращения граждан), рассмотренных i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан с нарушением установленных сроков, в общем числе поручений за отчетный год, проценты.

3.6. Значение критерия "Эффективность кадровой политики" () за отчетный год для i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан определяется по формуле:

где:

- оценка уровня текучести кадров i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год;

- оценка уровня профессионального развития работников i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год.

3.6.1. Оценка уровня текучести кадров в i-м органе исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год () определяется по формуле:

,

где:

- коэффициент текучести кадров, значение которого определяется по формуле:

где:

- число уволенных по собственной инициативе государственных служащих i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе");

- предельная штатная численность работников аппаратов i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год.

3.6.2. Оценка уровня профессионального развития работников i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год () определяется по формуле:

,

где:

- доля работников органа исполнительной власти Республики Башкортостан, прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) в отчетном году, в общем числе работников, значение которой определяется по формуле:

где:

- число работников i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан, прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) в отчетном году.

3.7. Значение критерия "Качество финансового менеджмента" () за отчетный год для i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан определяется по формуле:

,

где:

- итоговая оценка годового мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м органом исполнительной власти Республики Башкортостан, за отчетный год, определенная в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 5 июля 2010 года N 59 "О порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 7 июня 2016 года N 175).

3.8. Уровень эффективности деятельности i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан определяется согласно следующей таблице:

Комплексная оценка i-го органа исполнительной власти Республики Башкортостан за отчетный год ()	Уровень оценки
0,8 и выше	высокий уровень эффективности
от 0,6 до 0,8	средний уровень эффективности
менее 0,6	низкий уровень эффективности