Приложение N 2. Положение о комиссии Министерства экономического развития Республики Башкортостан по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве экономического развития Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития Республики Башкортостан на конкурсной основе

Приложение N 2

к приказу Министерства экономического

развития Республики Башкортостан

от 17 января 2019 г. N 12

Положение
о комиссии Министерства экономического развития Республики Башкортостан по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве экономического развития Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития Республики Башкортостан на конкурсной основе

I. Общие положения

1. Комиссия Министерства экономического развития Республики Башкортостан по проведению конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве экономического развития Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития Республики Башкортостан на конкурсной основе (далее соответственно - Конкурсная комиссия, конкурс, Министерство) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение), Положением о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 года N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", другими постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", а также Методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве экономического развития Республики Башкортостан и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития Республики Башкортостан, утвержденной приказом Министерства от 17 января 2019 года N 12 (далее - Методика).

II. Порядок образования Конкурсной комиссии

2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя Председателя, секретаря и членов комиссии. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

3. В состав Конкурсной комиссии входят:

министр экономического развития Республики Башкортостан (далее - министр) и уполномоченные им государственные гражданские служащие Республики Башкортостан (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель государственного органа Республики Башкортостан по управлению государственной службой, представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой (по запросу министра) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Республики Башкортостан, без указания персональных данных. Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

В состав Конкурсной комиссии наряду с лицами, названными в абзаце втором настоящего пункта, включаются представители Общественного совета при Министерстве. Кандидатуры представителей Общественного совета для включения в состав Конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу министра.

Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Для эффективного применения методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов обеспечивается участие в работе Конкурсной комиссии специалистов в области оценки персонала, а также специалистов в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям Министерства.

Председатель Конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии;

председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии;

определяет по согласованию с другими членами Конкурсной комиссии порядок рассмотрения вопросов:

контролирует исполнение решений, принятых Конкурсной комиссией;

консультирует членов Конкурсной комиссии по вопросам проведения конкурса;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства.

В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

Члены Конкурсной комиссии:

вправе вносить предложения председателю Конкурсной комиссии о применении методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (государственных гражданских служащих), допущенных до участия в конкурсе (далее - кандидаты), формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой;

участвуют в принятии решения о допуске кандидатов к участию в конкурсе;

обязаны соблюдать настоящее Положение;

обязаны не пропускать заседания Конкурсной комиссии без уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и т. п.);

подписывают решение (протокол) Конкурсной комиссии.

Секретарь Конкурсной комиссии:

осуществляет подготовку проекта правового акта Министерства о проведении конкурсов в Министерстве;

осуществляет подготовку и размещение объявления о проведении конкурса в соответствии с Методикой;

консультирует граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), заявивших о намерении участвовать в конкурсе (далее - гражданин (государственный гражданский служащий)), по вопросам проведения конкурса;

осуществляет прием, регистрацию и хранение заявлений кандидатов на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов;

получает от граждан (государственных гражданских служащих) письменные согласия на обработку их персональных данных;

осуществляет оценку сведений, представленных гражданином (государственным гражданским служащим), на предмет соответствия гражданина (государственного гражданского служащего) установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Республики в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства), на которые объявлен конкурс;

готовит проекты писем гражданину (государственному гражданскому служащему) о его недопуске к участию в конкурсе, отказе в приеме документов, переносе срока приема документов для участия в конкурсе;

осуществляет подготовку писем Министерства в государственный орган Республики Башкортостан по управлению государственной службой, научные, образовательные и другие организации о приглашении специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, для включения в состав Конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов;

осуществляет подготовку писем Министерства в Общественный совет о приглашении членов Общественного совета для включения в состав Конкурсной комиссии;

не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса направляет в соответствии с пунктом 17 Методики гражданам (государственным гражданским служащим) уведомления о недопуске к участию в конкурсе:

не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса направляет в соответствии с пунктом 19 Методики кандидатам уведомление о дате, месте и времени его проведения, о конкурсных процедурах;

направляет гражданам (государственным гражданским служащим) мотивированное извещение об отказе в приеме документов, представленных для участия в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты представления документов;

направляет гражданам (государственным гражданским служащим) извещение о переносе срока приема документов, представленных для участия в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты принятия министром решения о переносе срока приема документов;

оформляет результаты голосования Конкурсной комиссии решением (протоколом), которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании;

ведет протокол заседания Конкурсной комиссии, в котором фиксирует ход заседания Конкурсной комиссии, ее решения и результаты голосования;

направляет кандидатам сообщения в письменной форме о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения;

обеспечивает размещение информации о результатах конкурса на официальных сайтах Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в 7-дневный срок со дня его завершения;

по письменному заявлению претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, возвращает их документы, хранящиеся в архиве Министерства в течение трех лет со дня завершения конкурса;

организует уничтожение документов претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, по истечении трех лет со дня завершения конкурса;

осуществляет подготовку проектов правовых актов Министерства по вопросам, относящимся к организации и проведению конкурсов;

осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала.

В период временного отсутствия секретаря Конкурсной комиссии его обязанности возлагаются председателем Конкурсной комиссии на одного из ее членов.

4. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

5. Допускается образование нескольких Конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве.

6. Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

7. В целях повышения объективности и независимости работы Конкурсной комиссии по решению министра проводится ежегодное обновление ее состава.

Для оценки граждан (государственных гражданских служащих) по результатам собеседования каждый член Конкурсной комиссии заполняет конкурсный бюллетень.

Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются:

решением - по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве;

протоколом заседания - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства.

В решении (протоколе) указывают рейтинги, набранные баллы и занятые места гражданами (государственными гражданскими служащими), допущенными до участия в конкурсе.

III. Основные функции Конкурсной комиссии

8. В основные функции Конкурсной комиссии входят:

1) организация и проведение конкурсных процедур;

2) принятие решения по результатам конкурсов.

IV. Порядок работы Конкурсной комиссии

9. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, не допускается.

Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, на основании рейтинга кандидатов.

В случае равенства голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

Руководство деятельностью Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) руководство Конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

10. На свое заседание Конкурсная комиссия вправе пригласить руководителей структурных подразделений Министерства с правом совещательного голоса.

11. При проведении конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

12. Порядок проведения конкурсных процедур определяется Конкурсной комиссией в соответствии с Методикой.

13. Результаты конкурса оформляются решением комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве экономического развития Республики Башкортостан по форме согласно приложению N 2 к Методике и протоколом заседания комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства экономического развития Республики Башкортостан по форме согласно приложению N 3 к Методике, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании Конкурсной комиссии.

14. Решение (протокол) Конкурсной комиссии является основанием для:

назначения победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы в Министерстве и заключения с ним служебного контракта;

отказа в назначении кандидата на вакантную должность гражданской службы в Министерстве или включении в кадровый резерв;

включения в кадровый резерв кандидата, признанного победителем конкурса на формирование кадрового резерва;

отказа во включении в кадровый резерв.

В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, Конкурсная комиссия предлагает вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

15. По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве.

Если Конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве той же группы, к которой относилась вакантная должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве.

16. На основании результатов конкурса Конкурсной комиссией может быть принято решение об отсутствии кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве. В этом случае конкурс признается несостоявшимся и министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

17. Кандидат вправе обжаловать решения Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. В соответствии с частью 2 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" рассмотрение индивидуальных служебных споров в судах определяется Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами, а также гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

19. Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

20. Организация и обеспечение работы Конкурсной комиссии возлагается на секретаря Конкурсной комиссии.

21. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.