Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан
от 27 июня 2018 г. N 2422
Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан"
Паспорт программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан" |
Координатор |
Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан |
Ответственный исполнитель |
Отдел торговли и предпринимательства |
Соисполнители |
Отделы администрации городского округа город Нефтекамск, организации, субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию) |
Цель |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие городского округа |
Задачи |
Формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе; развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства; создание эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие системы информационно-консультационной, научной и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе |
Целевые показатели (индикаторы) |
Количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1 000 чел. населения, ед.; доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет; расходы муниципального бюджета, предусмотренные программой, тыс. руб.; доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых в экономике, %; количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий, единицы; оборот продукции (услуг), производимой субъектами среднего предпринимательства, млн. рублей |
Сроки и этапы реализации |
2017-2022 годы |
Ресурсное обеспечение |
Прогнозируемый объем финансового обеспечения муниципальной программы в 2017-2022 годах составит 104750 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета городского округа город Нефтекамск - 7900 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 1000 тыс. рублей; 2018 год - 1200 тыс. рублей; 2019 год - 1200 тыс. рублей; 2020 год - 1500 тыс. рублей; 2021 год - 1500 тыс. рублей; 2022 год - 1500 тыс. рублей; б) бюджетов Республики Башкортостан, Российской Федерации - 96850 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 20000 тыс. рублей; 2018 год - 13300 тыс. рублей; 2019 год - 13300 тыс. рублей; 2020 год - 16750 тыс. рублей; 2021 год - 16750 тыс. рублей; 2022 год - 16750 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Увеличение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства: рост количества субъектов малого предпринимательства в расчете на 1 000 человек населения; рост доли налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет; увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве; количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий); увеличение оборота продукции (услуг), производимой субъектами среднего предпринимательства |
1. Характеристика (анализ) сферы деятельности
Малое и среднее предпринимательство является одним из важных факторов, определяющих устойчивое развитие экономики городского округа. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений планирования социально-экономического развития городского округа.
В малом и среднем предпринимательстве городского округа город Нефтекамск на 01 января 2018 года занято 34,1 тысяч человек (темп роста к 2016 году - 104,5 %), обеспечивается трудоустройство 48 % экономически активного населения городского округа (увеличение на 2 %).
По данным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России на 1000 населения городского округа приходится 320,9 субъектов малого предпринимательства (третье место среди городских округов Республики Башкортостан).
В 2017 году вклад малого предпринимательства в бюджет городского округа (ЕНВД, патент, УСН) составил 105,7 млн. рублей или 16,9 % в налоговых поступлениях бюджета городского округа.
Объем инвестиций малого предпринимательства в основной капитал в 2017 году по оценке составил 2,8 млрд, рублей (темп роста - 111,9 %), создано 417 новых рабочих мест.
В разрезе видов экономической деятельности преобладают оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, строительство, операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.
2. Приоритеты, цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие городского округа.
Задачи Программы:
формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе;
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие системы информационно-консультационной, научной и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение престижа предпринимательской деятельности;
содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
обеспечение взаимодействия между администрацией городского округа, организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и субъектами малого и среднего предпринимательства;
расширение сети организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам технологической инфраструктуры;
создание и обеспечение материально-технической поддержки инновационной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
распространение лучших практик предпринимательской деятельности;
развитие и популяризация социального предпринимательства;
создание условий для развития малых предприятий в сфере предоставления социальных услуг;
привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации социальных проектов.
3. Обоснование необходимости решения вопросов программным методом
На практике существуют ограничения, препятствующие успешной реализации потенциала развития предпринимательства в городском округе, в их числе:
слабая имущественная база субъектов малого и среднего предпринимательства;
проблема доступности кредитов из-за высоких по сравнению с доходностью бизнеса ставок платы за кредитные ресурсы и условий залогового обеспечения;
высокие издержки организации предпринимательской деятельности для начинающих субъектов малого предпринимательства;
недостаток квалифицированных кадров и др.
Реализация Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан" (далее - Программа) способствует:
обеспечению комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в городском округе;
повышению эффективности бюджетных расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
координации деятельности организаций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
Программа разработана на основании Республиканской долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" с учетом:
позитивных сдвигов в области законодательной, финансовой, информационной, имущественной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";
состояния развития малого и среднего предпринимательства в городском округе.
Программа является логическим продолжением предыдущей Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск.
Для увеличения объемов финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагается дальнейшее участие городского округа в конкурсах, проводимых республиканскими и федеральными органами исполнительной власти, на получение средств федерального и республиканского бюджетов, выделяемых на оказание государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства.
4. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
В программе используется система целевых показателей (индикаторов), представленных в приложении N 1, характеризующих текущие результаты предпринимательской деятельности:
количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1 000 чел. населения, ед.;
доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет, %;
расходы муниципального бюджета, предусмотренные Программой, тыс. рублей;
доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых в экономике, %;
количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий, единицы;
оборот продукции (услуг), производимой субъектами среднего предпринимательства, млн. рублей.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Нефтекамск и привлеченных на условиях софинансирования мероприятий Программы средств федерального и республиканского бюджетов.
Реализация мероприятий Программы предполагает участие городского округа город Нефтекамск в федеральных и республиканских конкурсах и грантах.
Объем средств федерального и республиканского бюджетов,
направляемых на софинансирование программных мероприятий,
устанавливается после подписания соответствующих соглашений между администрацией городского округа город Нефтекамск и республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции регулирование в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Финансовые средства в полном объеме планируется направить на реализацию мероприятий Программы, представленных в приложении N 2:
п. 2.1 "Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями";
п. 2.2 "Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов социального предпринимательства";
п. 3.1 "Предоставления финансовой поддержки в виде субсидии в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на создание и (или) развитие коворкинг-центров".
Прогнозируемый объем финансирования Программы за счет всех бюджетов составляет - 104750 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 21000 тыс. рублей;
2018 год - 14500 тыс. рублей;
2019 год - 14500 тыс. рублей;
2020 год - 18250 тыс. рублей;
2021 год - 18250 тыс. рублей;
2022 год - 18250 тыс. рублей;
из них:
из бюджета городского округа - 7 900 тыс. руб.:
2017 год - 1000 тыс. рублей;
2018 год - 1200 тыс. рублей;
2019 год - 1200 тыс. рублей;
2020 год - 1500 тыс. рублей;
2021 год - 1500 тыс. рублей;
2022 год - 1500 тыс. рублей;
из бюджета РБ и федерального бюджета - 96850 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 20000 тыс. рублей;
2018 год - 13300 тыс. рублей;
2019 год - 13300 тыс. рублей;
2020 год - 16750 тыс. рублей;
2021 год - 16750 тыс. рублей;
2022 год - 16750 тыс. рублей.
6. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Программа реализуется органами местного самоуправления при взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Основные мероприятия Программы
7.1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 2 и включает в себя следующие направления:
1) совершенствование организационных, правовых и экономических условий развития малого и среднего предпринимательства;
2) повышение имущественного и кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства;
3) содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) продвижение продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) повышение престижа предпринимательской деятельности.
7.2. Порядок предоставления финансовой поддержки по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
7.2.1. Общие положения.
7.2.1.1. Финансовая поддержка в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.
7.2.1.2. Порядок и условия проведения конкурса по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработаны с учетом Государственной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан "О государственной программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" (далее - Государственная программа).
7.2.1.3. Организатором конкурса является администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - организатор).
7.2.1.4. В рамках настоящего Порядка предусматривается предоставление следующих видов финансовой поддержки:
1) предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе:
лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании;
первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга;
2) предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов социального предпринимательства;
3) предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на создание и (или) развитие коворкинг-центров.
7.2.1.5. Основными требованиями к субъектам малого и среднего предпринимательства на момент подачи заявления на предоставление финансовой поддержки, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о субсидировании, для предоставления финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка являются:
а) соответствие требованиям и условиям предоставления финансовой поддержки, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком;
б) государственная регистрация деятельности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
в) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
г) осуществление видов экономической деятельности, являющихся приоритетными согласно пунктам 7.2.6.3, 7.2.7.4 и 7.2.8.1 настоящего Порядка;
д) принятие обязательства по сохранению общего количества рабочих мест, указанных в заявлении на получение финансовой поддержки, в течение 6 месяцев со дня получения финансовой поддержки;
е) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
ж) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
з) не должны являться получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на те же цели предоставления субсидии.
7.2.1.6. Предоставление финансовой поддержки победителю(-ям) конкурса - субъекту(-ам) малого и среднего предпринимательства осуществляется:
организатором в виде субсидии за счет средств бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в общей сумме 1 200 тыс. рублей, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства;
в случае привлечения софинансирования финансовая поддержка субъекту(-ам) малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет бюджетных средств, выделяемых для финансирования мероприятий муниципальных программ.
7.2.1.7. По одному виду финансовой поддержки субъекты малого или среднего предпринимательства имеют право на получение одной субсидии в рамках одного финансового года.
В случае обращения субъекта малого или среднего предпринимательства за оказанием нескольких видов финансовой поддержки необходимо представление пакетов документов по каждому из этих видов отдельно.
7.2.1.8. Размер финансовой поддержки, предоставляемой одному субъекту малого или среднего предпринимательства по нескольким видам финансовой поддержки, не может превышать 3 500 тыс. рублей в рамках одного финансового года.
7.2.2. Цели и задача конкурса.
7.2.2.1. Цель конкурса - повышение производительности труда и создание качественных рабочих мест в малом и среднем предпринимательстве, содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7.2.2.2. Задача конкурса - содействие обновлению активных основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства и выпуску (оказанию) конкурентоспособной продукции (услуг), создание эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7.2.3. Организация конкурса.
7.2.3.1. Организатор информирует о приеме документов на предоставление финансовой поддержки путем публикации и оповещения информации о конкурсе (с указанием дат начала и прекращения, времени и места приема документов) в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан http://neftcity.ru/.
7.2.3.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидирование) осуществляется организатором конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
7.2.3.3. Для участия в конкурсе в сроки, установленные постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, участники конкурса представляют организатору (г. Нефтекамск, проспект Комсомольский, 25, каб. 109, 110) либо исполнителю (в случае его привлечения) следующие основные документы:
а) заявление на участие в конкурсе, по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления им документов, по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;
в) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;
г) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку;
д) план обеспечения финансово-экономической устойчивости на среднесрочную перспективу (для субъектов среднего предпринимательства, относящихся к организациям Республики Башкортостан, определенных согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р);
е) заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (для хозяйственных обществ, соответствующих условию, указанному в подпункте "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, которые были созданы в период с 01 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом, и зарегистрированных в указанный период индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации");
ж) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих количество действующих рабочих мест на момент подачи документов: штатного расписания, трудовых договоров с работниками и трудовых книжек работников (за исключением индивидуальных предпринимателей, не вступивших в трудовые отношения с работниками);
з) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих наличие членов семьи, которые являются участниками программы "Республиканская программа по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 677 (с последующими изменениями).
Представляемые документы бухгалтерской и налоговой отчетности должны быть заверены заявителями - участниками конкурса. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приемке).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждому из применяемых систем налогообложения.
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки, подлежат хранению в отделе и (или) у исполнителя. Возврат представленных документов не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого или среднего предпринимательства, представленному организатору или в порядке, установленном в первом абзаце п. 7.2.3.3 настоящего Порядка, могут быть возвращены оригиналы документов из числа дополнительных документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются заявителем и ответственным специалистом администрации.
Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе не представлять документы, указанные в настоящем пункте, если они или информация, содержащаяся в них, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень, определенный Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В случае непредставления субъектом малого или среднего предпринимательства таких документов по собственной инициативе, они или информация, содержащаяся в них, запрашиваются у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7.2.3.4. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае нецелевого использования получателем субсидии бюджетных средств они подлежат возврату в доход бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, и (или) соответствующего бюджета в случае софинансирования.
7.2.3.5. В оказании финансовой поддержки отказывается в следующих случаях:
а) не представлены документы (представлены не в полном объеме), предусмотренные настоящим Порядком в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, либо представлены недостоверные сведения и документы;
б) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки, то есть не допускается повторное возмещение по договорам, по которым ранее получены субсидии, и сроки ее оказания не истекли;
в) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого или среднего предпринимательства порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;
г) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком;
д) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки, использованы в полном объеме;
е) документы представлены после прекращения их приема;
ж) субъект малого или среднего предпринимательства не признан победителем конкурса;
з) наличие письменного обращения субъекта малого или среднего предпринимательства в комиссию с просьбой о снятии с рассмотрения заявления на получение финансовой поддержки;
и) отсутствие государственной регистрации предпринимательской деятельности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (МРИ ФНС N 29 по Республике Башкортостан);
к) имеются просроченные платежи в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды;
л) в случае получения субсидии по представленным договорам в рамках других программ.
7.2.3.6. Документы на конкурс не принимаются в случае обнаружения организатором фактов ненадлежащего оформления субъектами малого или среднего предпринимательства представленных документов, а именно:
не соблюдены их типовые формы, утвержденные настоящим Порядком;
заполнены не все графы и строки;
указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов;
допущены технические ошибки, опечатки и исправления;
отсутствуют подписи и оттиски печатей;
не соблюдены требования к заверению копий документов.
7.2.3.7. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе повторно представить документы, устранив причины возврата, в течение срока приема документов.
7.2.3.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право на получение субсидии при условии предоставления организатору пакета документов в соответствии с пунктами 7.2.3.3, 7.2.6.7, 7.2.6.9, 7.2.1.5, 7.2.8.9 настоящего Порядка.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящее приложение не содержит пункта 7.2.6.9
7.2.3.9. По договорам в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на даты оплаты по указанным договорам.
7.2.4. Подведение итогов и определение победителя конкурса.
7.2.4.1. Распоряжением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан создается конкурсная комиссия по определению победителей конкурса (далее - комиссия).
7.2.4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Порядка.
7.2.4.3. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки принимает комиссия в срок, установленный постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
7.2.4.4. Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства рассматриваются комиссией в срок не позднее 60 дней со дня их приема.
Рассмотрение представленных документов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке хронологической последовательности приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с описью принятых документов, составляемой с указанием даты и времени приема в часах и секундах.
Организатор проверяет соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства и представленных ими документов условиям и требованиям, определенным настоящим Порядком, посредством обеспечения получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7.2.4.5. Организатор уведомляет заявителя в письменной форме о приеме (отказе в приеме) документов в течение 5 дней с момента их поступления.
Решения о предоставлении (отказе в предоставлении) и размерах финансовой поддержки принимает администрация городского округа город Нефтекамск на основании решения комиссии. Представленные материалы субъектов малого и среднего предпринимательства оцениваются по критериям в соответствии с таблицей, указанной в п. 7.2.4.6 настоящего Порядка.
Победители конкурса определяются по наибольшей сумме набранных баллов. В случае, если субъектами малого и среднего предпринимательства набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов.
7.2.4.6. Таблица критериев оценки:
N п/п |
Наименование критерия |
Количество баллов |
Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями | ||
1. |
Количество действующих рабочих мест на момент подачи документов, единиц |
за каждое действующее рабочее место - 1 балл |
2. |
Количество рабочих мест, созданных на предприятии на конец года, следующего за годом введения предмета лизинга, единиц |
за каждое новое рабочее место - 2 балла |
3. |
Уровень среднемесячной заработной платы работников субъекта малого или среднего предпринимательства, рублей |
свыше 25000 - 5 баллов |
от 15000 до 25000 - 2 балла | ||
до 15000 - 0 баллов | ||
4. |
Отношение чистой прибыли к выручке субъекта малого или среднего предпринимательства от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС) за финансовый год, предшествующий подаче заявки, % |
за каждый % - 0,2 балла |
при убыточной деятельности - 0 | ||
5. |
Соотношение суммы налогов, уплаченных в бюджеты всех уровней (без НДС и акцизов) за финансовый год, предшествующий подаче заявки, и суммы запрашиваемой субсидии |
менее 1 - 0 баллов |
от 1 до 2 - 2 балла | ||
от 2 до 3 - 3 балла | ||
от 3 и более - 4 балла | ||
Предоставление субсидий в целях возмещения части планируемых затрат субъектов социального предпринимательства | ||
1. |
Количество действующих рабочих мест на момент подачи документов |
за каждое действующее рабочее место - 1 балл |
2. |
Отношение чистой прибыли к выручке субъекта малого или среднего предпринимательства от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС) за финансовый год, предшествующий подаче заявки, % |
за каждый % - 0,2 балла |
при убыточной деятельности - 0 | ||
3. |
Количество работников, отнесенных к социально-незащищенным группам граждан |
за каждое действующее рабочее место социально-незащищенных групп граждан - 2 балла |
4. |
Процент вложения собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства от запрашиваемой бюджетной суммы средств, % |
от 50,01 % и свыше - 5 баллов |
от 24,01 % до 50 % - 3 балла | ||
от 15 % до 24% - 1 балл | ||
Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на создание и (или) развитие коворкинг-центров | ||
1. |
Количество действующих рабочих мест на момент подачи документов, единиц |
за каждое действующее рабочее место - 1 балл |
2. |
Количество оборудованных рабочих мест для резидентов (не менее 10), единиц |
от 13 единиц и более оборудованных рабочих мест для резидентов - 5 баллов |
от 10 до 13 единиц - 2 балла | ||
3. |
Количество видов коворкинг-услуг за финансовый год, предшествующий подаче заявки, и текущий финансовый год до момента подачи заявки на получение финансовой поддержки, единиц |
за каждый вид коворкинг-услуг - 1 балл |
4. |
Общая площадь коворкинг-центра (не менее 150), кв.м. |
160 кв.м, и более - 5 баллов |
до 160 кв.м - 2 балла | ||
5. |
Процент вложения собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в организацию коворкинг-центра от запрашиваемой бюджетной суммы средств, % |
от 50,01 % и свыше - 5 баллов |
от 20,01 % до 50 % - 3 балла | ||
от 10 % до 20 % - 1 балл |
7.2.4.7. Решение комиссии оформляется Протоколом, согласовывается с Координационным советом по поддержке малого и среднего предпринимательства городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и утверждается распоряжением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в сроки, установленные постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан. Победитель (-и) Конкурса в соответствии с распоряжением организатора приобретает(-ют) право на получение финансовой поддержки в виде субсидии согласно п. 7.2.1.5 настоящего Порядка за счет бюджетных средств, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
7.2.4.8. В течение 7 календарных дней со дня принятия распоряжения о предоставлении финансовой поддержки:
организатор готовит проекты договоров о субсидировании в трех экземплярах, в которых указываются:
а) размер субсидии, порядок и сроки ее перечисления;
б) целевое назначение и условия предоставления субсидии;
в) права и обязательство сторон, включая порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности;
г) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
д) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
е) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий, условий и порядка ее предоставления;
ж) ответственность сторон за нарушение условий договора;
з) срок действия договора;
и) плановые показатели результативности;
к) требование о предоставлении в Администрацию отчета о достижении показателей результативности по форме, утвержденной приказом о типовой форме договора, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Организатор доводит информацию до получателей финансовой поддержки и предлагает получателю финансовой поддержки определить способ подписания договора о субсидировании (предоставлении субсидии).
Получатель финансовой поддержки по его желанию получает и подписывает договор о субсидировании (предоставлении субсидии) у организатора.
После подписания получателем финансовой поддержки договора о субсидировании (предоставлении субсидии) два экземпляра из трех возвращаются организатору.
Договор о субсидировании (предоставлении субсидии) заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан для соответствующего вида субсидии.
7.2.4.9. Если получатель финансовой поддержки в течение 20 календарных дней не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Такая субсидия перераспределяется между субъектами малого и среднего предпринимательства, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии и набравшими после победителей наибольшее количество баллов.
7.2.4.10. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании с расчетного счета администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на расчетный счет получателя финансовой поддержки в течение 20 рабочих дней с момента заключения указанного договора при наличии соответствующих средств бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
7.2.4.11. В случае привлечения софинансирования - за счет бюджетных средств, выделяемых для поддержки мероприятий муниципальных программ в рамках государственной программы, решением комиссии устанавливаются размеры финансовой поддержки для предоставления субсидий участникам конкурса в зависимости от итоговой оценки (рейтинга).
7.2.4.12. Информация о принятых комиссией решениях доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за получением финансовой поддержки, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа город Нефтекамск (http://neftcity.ru/) в течение 5 дней со дня принятия решения.
7.2.4.13. Исполнитель осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.2.4.14. Конкурсные заявки ранжируются по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов. При равенстве показателей меньший номер получает конкурсная заявка, поданная и зарегистрированная раньше.
Финансовые средства бюджета городского округа город Нефтекамск, предусмотренные в Программе на предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями, и предоставление субсидий в целях возмещения части планируемых затрат субъектов социального предпринимательства распределяются равными частями между первыми пятью участниками соответствующего конкурса, набравшими наибольшее количество баллов, но не более запрашиваемой суммы.
При дополнительном финансировании Программы за счет средств республиканского и федерального бюджетов поступившие средства распределяются в рамках выделенного лимита между участниками конкурса, набравшими наибольшее количество баллов, начиная с участника под номером 1, но не более запрашиваемой суммы.
При выделении республиканских средств они распределяются между пятью участниками, набравшими наибольшее количество баллов, начиная с заявки N 1, равными частями, при этом общая сумма субсидии (с учетом субсидии из бюджета городского округа город Нефтекамск) по каждому участнику не должна превышать запрашиваемой им суммы.
При этом если одна или несколько заявок под номерами 1-5 уже полностью удовлетворены, к распределению республиканской субсидии привлекаются последующие заявки с наибольшими баллами. В итоге общее количество получателей республиканской субсидии должно быть не менее 5.
В случае если после распределения республиканских средств и удовлетворения в полном объеме 5 заявок образуется остаток республиканских средств, субсидия предоставляется следующему участнику, набравшему наибольшее количество баллов и так до полного использования республиканских средств.
При выделении финансовых средств из федерального бюджета они распределяются по вышеуказанному принципу. При этом общее количество получателей федеральной субсидии должно быть не менее 5, общая сумма субсидии (с учетом субсидий из бюджетов городского округа город Нефтекамск, Республики Башкортостан) по каждому получателю не должна превышать запрашиваемой им суммы.
В конкурсе по предоставлению субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие коворкинг-центров ежегодно определяется один победитель.
7.2.5. Контроль за целевым использованием финансовых средств.
7.2.5.1. Субъект(-ы) малого и среднего предпринимательства представляет(-ют) организатору ежеквартальные отчеты о фактическом использовании полученных денежных средств финансовой поддержки не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также отчеты об эффективности деятельности по итогам года не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным, по формам, установленным организатором в договоре о предоставлении субсидии.
7.2.5.2. Субъект(-ы) малого и среднего предпринимательства обязан(-ы) возвратить субсидию (часть субсидии) в бюджет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан при выявлении факта ее нецелевого использования в нарушение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и заключенным договором о субсидировании, либо в случае образования неиспользованного остатка субсидии, в порядке, установленным настоящим Порядком.
7.2.5.3. Возврат субсидии (части субсидии) осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на расчетный счет администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан указанную сумму денежных средств;
при отказе получателя субсидии (части субсидии) от добровольного возврата средств в указанные сроки они взыскиваются в судебном порядке.
В случае не достижения показателей результативности согласно представленному отчету, указанному в подпункте "к" пункта 7.2.4.8 настоящего Порядка, Организатор в течение 7 рабочих дней принимает решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств и направляет получателю субсидии соответствующее письменное уведомление.
После получения письменного уведомления получатель субсидии в течение 30 календарных дней обязан возвратить часть полученной субсидии в объеме, соответствующем не достижению установленного показателя, в бюджет городского округа.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
7.2.5.4. Организатор осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.
7.2.6. Условия предоставления субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями.
7.2.6.1. Субсидирование части лизинговых платежей осуществляется путем возмещения следующих затрат субъектов малого и среднего предпринимательства:
части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании;
затрат по уплате первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга.
7.2.6.2. Предметом договора лизинга должны быть следующие основные средства:
оборудование;
универсальные мобильные платформы (мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции);
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
7.2.6.3. Субсидирование осуществляется по лизинговым договорам, назначение и использование предмета которых связано с осуществлением приоритетных видов экономической деятельности. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют виды экономической деятельности, являющиеся приоритетными и отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):
раздел А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство";
раздел С "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 12, 12.0, 12.00, 18.1, 18.11-18.14, 18.2, 18.20, 19.1, 19.10, 19.2, 19.20, 24.46, 38.32.2-38.32.4, 58, 58.11, 58.11.1, 58.11.3, 58.13, 58.14, 58.19, 59.20, 59.20.3;
раздел Е "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 36.00.1, 37.0, 37.0#, 38.1, 38.2;
раздел F "Строительство";
раздел G "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 45.1, 45.11.1-45.11.4, 45.11.31, 45.11.39, 45.11.41, 45.11.49, 45.19.1, 45.19.4, 45.19.41, 45.19.49, 45.19.2, 45.19.3, 45.19.31, 45.19.39, 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.3, 45.31.1, 45.31.2, 45.32, 45.32.1, 45.32.2, 45.32.21, 45.32.22, 45.32.29, 45.4, 45.40, 45.40.1-45.40.5;
раздел Н "Транспортировка и хранение" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 49.41.1, 49.41.2;
раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1, 55.10, 56.10.1;
раздел J "Деятельность в области информации и связи" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 59.1, 59.11, 59.13, 59.14, 60.10, 60.20, 63.91;
раздел М "Деятельность профессиональная, научная и техническая" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.1, 71.11, 71.11.1, 71.12, 71.12.1, 71.12.3-71.12.6, 71.12.12, 71.12.13, 71.12.41-71.12.46, 71.12.51-71.12.55, 71.12.57, 71.12.61-71.12.64;
раздел Р "Образование";
раздел Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";
раздел R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0, 90.01, 90.03, 90.04, 91.0, 91.01-91.04, 92.1, 93, 93.1, 93.11, 93.19, 93.2, 93.29, 93.29.2, 93.29.9;
раздел S "Предоставление прочих видов услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 95.2, 95.21, 95.22.1, 95.23, 95.29, 96, 96.0, 96.01-96.04, 96.09.
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующему разделу Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):
раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2, 55.20, 55.30, 55.90, 56.1, 56.10, 56.10.3, 56.29, 56.29.1-56.29.4, 56.3, 56.30.
7.2.6.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга, обязательства по которым фактически исполнены и оплачены в период с 01 января 2015 года до момента обращения за финансовой поддержкой.
7.2.6.5. Максимальный размер субсидии для одного субъекта малого и среднего предпринимательства по возмещению двух видов затрат по лизинговым платежам одновременно не может составлять более 1 000 тыс. рублей.
7.2.6.6. Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой субъектом малого или среднего предпринимательства лизинговых платежей по лизинговому(-ым) договору(-ам), включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании, производится из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году.
7.2.6.7. Для получения субсидии, указанной в п. 7.2.6.6 настоящего Порядка, субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему (к ним);
справку лизинговой компании о сумме уплаченных лизинговых платежей и процентов по договору(-ам) лизинга по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку, с приложением заверенных субъектом малого или среднего предпринимательства копий платежных документов, подтверждающих оплату этих лизинговых платежей и процентов;
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего (-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компанией предмета лизинга лизингополучателю (копия (-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).
7.2.6.8. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам лизинга производится в размере 100% затрат по уплате первого (первоначального, авансового) взноса.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства в случае привлечения дополнительных бюджетных средств составляет 1 000 тыс. рублей, но не более 50 % от стоимости договора(-ов) лизинга.
7.2.6.7. Для получения субсидии, указанной п. 7.2.6.2, настоящего Порядка, субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договоров лизинга со всеми приложениями к нему (к ним);
справку лизинговой компании о сумме уплаченного первого (первоначального, авансового) взноса субъектом малого и среднего предпринимательства по договору лизинга по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Порядку, с приложением заверенных субъектом малого и среднего предпринимательства копий платежных документов, подтверждающих оплату указанного взноса;
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего (-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компании предмета лизинга лизингополучателю (копию(-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).
7.2.7. Условия предоставления субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов социального предпринимательства.
7.2.7.1. Под субъектами социального предпринимательства в рамках данного вида финансовой поддержки понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
7.2.7.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим выполнение одного из следующих условий:
а) субъект малого и среднего предпринимательства обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных категорий (нескольким или всем указанным категориям), среди работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50 %, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %:
инвалиды и (или) иные лица с ограниченными возможностями здоровья, перечень категорий которых определяется Правительством Российской Федерации;
одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;
пенсионеры и (или) лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
выпускники детских домов в возрасте до 21 года;
лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, уволенные с военной службы (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1 и подпунктами "в", "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";
граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
б) субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность, направленную на улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, в одной или нескольких из следующих сфер:
предоставление социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
содействие профессиональной ориентации, занятости и самозанятости лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
культурно-просветительская деятельность (деятельность музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, музыкальных учреждений, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества, семейно-досуговых центров);
предоставление образовательных услуг для детей в возрасте до 18 лет, а также для лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанных с образованием, наукой и культурой и включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 %;
деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет и пенсионеров;
организация социального туризма (в части организации экскурсионно-познавательных туров для лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта);
охрана окружающей среды.
7.2.7.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов, софинансирования субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 % от размера получаемой субсидии.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого и среднего предпринимательства составляет 500 тыс. рублей.
7.2.7.4. Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные субъектом малого или среднего предпринимательства затраты, направленные на реализацию проекта создания (развития) социального предпринимательства, предусмотренные бизнес-планом проекта, за исключением:
оплаты труда;
уплаты налоговых платежей и платежей в государственные внебюджетные фонды;
погашения кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи документов;
приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;
приобретения жилых помещений;
оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением денежных обязательств по сделкам купли-продажи транспортных средств, помещений и земельных участков, договорам аренды помещений на срок более одного года.
Предметом субсидирования могут быть договоры аренды помещения, заключенные на срок более одного года.
Затраты по арендной плате за пользование нежилыми помещениями не должны составлять более 1/3 от общего объема запрашиваемых бюджетных средств.
В целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов социального предпринимательства приоритетными являются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):
раздел А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство";
раздел С "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 12, 12.0, 12.00, 18.1, 18.2, 18.11-18.14, 18.20, 19.1, 19.2, 19.10, 19.20, 24.46, 38.32.2-38.32.4, 58, 58.11, 58.11.1, 58.11.3, 58.13, 58.14, 58.19, 59.20, 59.20.3;
раздел Е "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 36.00.1, 37, 37.0, 37.00, 38.1, 38.2;
раздел F "Строительство";
раздел G "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.40.5, 46.24, 47.78.3, 47.78.4;
раздел Н "Транспортировка и хранение" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 49.41.1, 49.41.2;
раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1, 55.10, 56.10.1;
раздел J "Деятельность в области информации и связи" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 59.1, 59.11, 59.13, 59.14, 60.10, 60.20, 62.0, 62.01, 62.02, 63.11.1, 63.9;
раздел М "Деятельность профессиональная, научная и техническая" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.1, 71.11, 71.11.1, 71.12, 71.12.1, 71.12.3-71.12.6, 71.12.12, 71.12.13, 71.12.41-71.12.46, 71.12.51-71.12.55, 71.12.57, 71.12.61-71.12.64, 72.1;
раздел N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 81.22, 81.29.1, 81.29.9;
раздел Р "Образование";
раздел Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";
раздел R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0, 90.01, 90.03, 90.04, 91.0, 91.01-91.04, 92.1, 93, 93.1, 93.2, 93.11, 93.19, 93.2, 93.29, 93.29.2, 93.29.9;
раздел S "Предоставление прочих видов услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 95.2, 95.21, 95.22.1, 95.23, 95.29, 96, 96.0, 96.01-96.04, 96.09.
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующему разделу Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):
раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2, 55.20, 55.30, 55.90, 56.1, 56.10, 56.10.1, 56.10.3, 56.29, 56.29.1-56.29.4, 56.3, 56.30.
7,2.7.5. Для получения данного вида финансовой поддержки субъект малого и среднего предпринимательства представляет дополнительно следующие документы:
а) бизнес-проект, по форме, установленной приложением N 6 к настоящему Порядку;
б) смету расходов по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Порядку;
в) проекты контрактов (договоров), счета на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых средств;
г) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в размере не менее 15 % от суммы запрашиваемых средств:
заверенные заявителем копии договоров, счетов на оплату;
документы, подтверждающие факт оплаты:
заверенные заявителем копии кассовых чеков или платежных поручений с отметкой банка;
документы, подтверждающие факт исполнения обязательств:
заверенные заявителем копии товарных чеков, или товарных накладных, или актов приема-передачи товара(-ов), и (или) актов выполненных работ (услуг).
По сделкам, осуществленным с индивидуальными предприниматели, являющимися налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, а также с организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися в отдаленных и труднодоступных местностях, указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в которых наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт могут осуществляться без применения контрольно-кассовой техники, в качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, субъекты малого предпринимательства представляют:
заверенные копии договоров;
заверенные копии товарных накладных, или актов приема-передачи товара(-ов), и (или) актов выполненных работ (услуг);
заверенные копии товарных чеков, или бланков строгой отчетности, или квитанций, или иных документов, подтверждающих прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), при этом указанные документы должны содержать следующие сведения (реквизиты) продавца (исполнителя): наименование документа; порядковый номер документа и дату его выдачи; наименование организации (для юридического лица) или фамилию и инициалы (для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика; наименование и количество оплаченных приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, его личную подпись; печать (при ее наличии).
По сделкам купли-продажи транспортного средства субъекты малого и среднего предпринимательства представляют:
заверенную копию договора;
заверенную копию паспорта транспортного средства.
По сделкам(-е) купли-продажи нежилого помещения и (или) земельного участка субъекты малого и среднего предпринимательства представляют:
заверенную копию договора;
заверенную заявителем копию акта приема-передачи нежилого помещения (земельного участка).
В качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, не могут быть представлены документы по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением документов по сделкам купли-продажи транспортных средств, помещений и земельных участков, аренды помещений на срок более одного года;
д) список сотрудников по форме, установленной приложением N 8 к настоящему Порядку;
е) копии документов, подтверждающих соответствие категориям граждан, указанным в подпункте б) пункта 7.2.1.2 настоящего Порядка, и копии заключенных с ними трудовых договоров.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Пункт 7.2.1.2 не содержит подпункта "б"
7.2.8. Условия предоставления финансовой поддержки в виде субсидии в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на создание и (или) развитие коворкинг-центров.
7.2.8.1. В целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на создание и (или) развитие коворкинг-центров приоритетными являются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и признаваемых приоритетными:
раздел А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство";
раздел С "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 12, 12.0, 12.00, 18.1, 18.2, 18.11-18.14, 18.20, 19.1, 19.2, 19.10, 19.20, 24.46, 38.32.2-38.32.4, 58, 58.11, 58.11.1, 58.11.3, 58.13, 58.14, 58.19, 59.20, 59.20.3;
раздел Е "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 36.00.1, 37, 37.0, 37.00, 38.1, 38.2;
раздел F "Строительство";
раздел G "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.40.5, 46.24, 47.78.3, 47.78.4;
раздел Н "Транспортировка и хранение" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 49.41.1, 49.41.2;
раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1, 55.10, 56.10.1;
раздел J "Деятельность в области информации и связи" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 59.1, 59.11, 59.13, 59.14, 60.10, 60.20, 62.0, 62.01, 62.02, 63.11.1, 63.91;
раздел М "Деятельность профессиональная, научная и техническая" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.1, 71.11, 71.11.1, 71.12, 71.12.1, 71.12.3-71.12.6, 71.12.12, 71.12.13, 71.12.41-71.12.46, 71.12.51-71.12.55, 71.12.57, 71.12.61-71.12.64, 72.1;
раздел N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 81.22, 81.29.1, 81.29.9;
раздел Р "Образование";
раздел Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";
раздел R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0, 90.01, 90.03, 90.04, 91.0, 91.01-91.04, 92.1, 93, 93.1, 93.2, 93.11, 93.19, 93.2, 93.29, 93.29.2, 93.29.9;
раздел S "Предоставление прочих видов услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 95.2, 95.21, 95.22.1, 95.23, 95.29, 96, 96.0, 96.01-96.04, 96.09;
раздел Т "Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления".
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):
раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2, 55.20, 55.30, 55.90, 56.1, 56.10, 56.10.1, 56.10.3, 56.29, 56.29.1-56.29.4, 56.3, 56.30;
раздел М "Деятельность профессиональная, научная и техническая" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 74.2.
7.2.8.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, соответствующим следующим требованиям:
наличие у субъекта малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры на праве собственности или аренды, срок которой не менее 3 лет на день подачи заявления на получение субсидии* помещений для функционирования коворкинг-центра, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 7.2.8.3 настоящего Порядка;
наличие обязательства по обеспечению функционирования коворкинг-центра не менее 3 (трех) лет с момента получения субсидии;
фактическое вложение собственных средств (затраты) в развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного муниципальной программой, в размере не менее 10 % от суммы запрашиваемых бюджетных средств.
7.2.8.3. Помещения коворкинг-центра должны соответствовать следующим требованиям:
7.2.8.3.1. На момент подачи заявления на получение субсидии:
общая площадь не менее 150 кв.м.;
не расположенных в подвальном помещении или на цокольном этаже здания;
расположенных в строении, не имеющем капитальных повреждений несущих конструкций;
имеющих удобное месторасположение, предусматривающее наличие развитой транспортной инфраструктуры;
7.2.8.3.2. На момент получения субсидии и начала функционирования коворкинг-центра:
наличие не менее 10 оборудованных рабочих мест для резидентов, при этом каждое рабочее место должно быть оснащено компьютером (с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет), принтером (индивидуального и (или) коллективного доступа) и телефоном с выходом на городскую и междугороднюю связь;
наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер;
наличие не менее одной изолированной переговорной комнаты, оборудованной мебелью, плазменным экраном, ноутбуком, магнитно-маркерной доской (флипчарт), для проведения деловых встреч;
наличие не менее одного изолированного конференц-зала для проведения обучающих мероприятий для резидентов и посетителей коворкинг-центра вместимостью не менее 20 посадочных мест, оборудованного мебелью, проектором с проекционным экраном, системой конференц-связи;
наличие зоны отдыха и приема пищи.
7.2.8.4. Субъект малого или среднего предпринимательства или организация инфраструктуры, принявшие на себя обязательства по созданию коворкинг-центра, осуществляют оказание следующих обязательных видов услуг для резидентов коворкинг-центра:
обеспечение оборудованными рабочими местами;
предоставление переговорной комнаты;
предоставление конференц-зала;
предоставление информационно-консультационных услуг;
организация обучающих мероприятий (конференций, семинаров, тренингов, мастер-классов) и иных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
техническая поддержка (доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и телефонной связи, доступ к принтерам/многофункциональным устройствам, предоставление ящика для хранения личных вещей, предоставление личной страницы на сайте коворкинг-центра).
7.2.8.5. Субъект малого или среднего предпринимательства или организация инфраструктуры, принявший(-ая) на себя обязательства по обеспечению функционирования коворкинг-центра, вправе оказывать иные дополнительные услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих осуществление предпринимательской деятельности.
7.2.8.6. Максимальный размер субсидии, предоставляемой субъекту малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры, не может превышать 2 млн. рублей.
7.2.8.7. Субсидия направляется на следующие виды расходов, связанные с созданием и (или) развитием коворкинг-центра:
приобретение и монтаж оборудования;
приобретение и монтаж оргтехники;
приобретение, сборка и монтаж мебели;
приобретение лицензионного программного обеспечения;
ремонтно-отделочные работы;
арендные платежи за пользование помещением коворкинг-центра. Предметом субсидирования могут быть арендные платежи по договорам аренды помещений, заключенным на срок не менее 3 лет.
Затраты по арендной плате за пользование нежилыми помещениями не должны составлять более 1/3 от общего объема запрашиваемых бюджетных средств.
7.2.8.8. Субъект малого или среднего предпринимательства или организация инфраструктуры обязаны использовать полученную субсидию в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании.
7.2.8.9. Для получения данного вида финансовой поддержки субъект малого и среднего предпринимательства представляет дополнительно следующие документы:
а) бизнес-проект по созданию и (или) развитию коворкинг-центра по форме, установленной приложением N 6 к настоящему Порядку.
Бизнес-проект включает в себя:
информацию о помещении для размещения коворкинг-центра (с указанием права пользования и соответствия помещения требованиям, предусмотренным подподпунктом 7.2.8.3.1 настоящего Порядка);
концепцию создания и (или) развития коворкинг-центра на период не менее 3-х лет;
оценку потенциального спроса на услуги коворкинг-центра;
план управления коворкинг-центром;
перечень и объем обязательных и дополнительных услуг, предоставляемых резидентам коворкинг-центра;
финансово-экономическое обоснование проекта (план доходов и расходов, источники финансирования проекта);
календарный план реализации проекта;
ожидаемые результаты проекта;
б) смету расходов на создание и (или) развитие коворкинг-центра, содержащую виды расходов, предусмотренные подпунктом 7.2.8.8, по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Порядку;
в) календарный план создания и (или) развития коворкинг-центра;
г) информацию о планируемых значениях целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центра;
д) документы, подтверждающие опыт реализации аналогичных проектов по созданию коворкинг-центра(-ов) (копии договоров актов выполненных работ) при их наличии;
е) проекты контрактов (договоров), счетов на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых бюджетных средств;
ж) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъекта малого, среднего предпринимательства или организации инфраструктуры в размере не менее 10 % от суммы запрашиваемых бюджетных средств:
заверенные заявителем копии договоров, счетов на оплату;
документы, подтверждающие факт оплаты:
заверенные заявителем копии кассовых чеков или платежных поручений с отметкой банка;
документы, подтверждающие факт исполнения обязательств:
заверенные заявителем копии товарных чеков, или товарных накладных, или актов приема-передачи товара(-ов), и (или) актов выполненных работ (услуг).
з) обязательство по обеспечению функционирования коворкинг-центра не менее 3 (трех) лет с момента получения субсидии;
и) описание каждого рабочего места для резидента с указанием места их размещения в коворкинг-центре, технического оснащения;
к) отчет об оказанных видах услуг за финансовый год, предшествующий подаче заявки, и текущий финансовый год до момента подачи заявки на получение финансовой поддержки.
7.2.8.10. Основными показателями результативности деятельности коворкинг-центра являются:
количество рабочих мест, предоставленных в коворкинг-центре, единиц;
количество рабочих мест, созданных резидентами коворкинг-центра, единиц;
заполняемость зоны коворкинга, %;
количество проведенных образовательных мероприятий, единиц;
количество предоставленных консультаций, единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности, воспользовавшихся услугами коворкинг-центра (в разрезе видов услуг).
7.3. Условия и порядок предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
7.3.1. Имущественная поддержка реализуется администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску (далее - Комитет) в соответствии с перечнем мероприятий, условиями и порядком предоставления имущественной поддержки, определенными Программой.
7.3.2. На получение имущественной поддержки имеют право претендовать хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям (микропредприятиям) и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, занимающие на 01 июля 2015 года объекты муниципального нежилого фонда по договорам аренды, надлежащим образом исполнившие свои обязанности.
7.3.3. Порядок и условия предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также формы документов для получения имущественной поддержки определены решением Совета городского округа город Нефтекамск от 20 февраля 2008 года N 1-24/10 "Об управлении и распоряжении имуществом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан" (с изменениями от 27 ноября 2008 года N 2-07/03, 18 декабря 2008 года N 2-08/04, 17 февраля 2010 года N 2-20/10, 24 марта 2010 года N 2-21/02, 08 июня 2010 года N 2-23/09, 22 ноября 2011 года N 2-39/07, от 29 июня 2012 года N 3-04/08) и постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 19 августа 2013 N 3168 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального недвижимого имущества городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление".
8. Сроки и этапы реализации мероприятий Программы
Сроки реализации муниципальной программы: 2017-2022 годы без деления на этапы.
9. Меры муниципального регулирования Программы
Меры муниципального регулирования для достижения целей и задач Программы:
1) решение Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 20 февраля 2008 года N 1-24/10 "Об управлении и распоряжении имуществом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан" (с изменениями);
2) решение Совета городского округа город Нефтекамск от 03 октября 2008 года N 2-06/11 "Об утверждении Положения о координационном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан";
3) решение Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 25 декабря 2014 года N 3-31/02 "Об утверждении Порядка рассмотрения и поддержки приоритетных инвестиционных проектов городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан" и др.
10. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы до 2022 года представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.
11. Риски и меры по управлению рисками
При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов:
изменение экономической ситуации в мировой финансовой системе, связанное с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, уровень политической стабильности и др.);
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита, сокращением объемов финансирования запланированных мероприятий за счет средств республиканских и федеральных бюджетов;
организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий муниципальной программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
детальное планирование хода реализации Программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;
формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций и полномочий ее ответственного исполнителя, соисполнителей и участников.
Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны администрации городского округа город Нефтекамск, других исполнителей и участников муниципальной программы.
12. Мониторинг реализации Программы
Администрация городского округа город Нефтекамск информирует и консультирует субъектов малого и среднего предпринимательства через официальный сайт администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан: http://neftcity.ru/ (раздел "Предпринимательство"), стенд "Информация для предпринимательства", размещаемый в администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, средства массовой информации и другие источники.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел торговли и предпринимательства администрации городского округа город Нефтекамск.
К основным функциям по контролю за ходом реализации Программы относятся:
подготовка и согласование проектов, составление отчетов;
координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности;
непосредственный контроль реализации мероприятий Программы. Отслеживание выполнения мероприятий Программы проводится путем анализа:
хода и этапа выполнения мероприятий Программы;
отклонений;
влияния результатов реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение;
возможности корректировки Программы;
выполнения мероприятий.
Порядок корректировки Программы определяется администрацией городского округа по мере необходимости.
Исполнители программных мероприятий ежегодно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в администрацию городского округа отчеты.
Ежегодно производится уточнение:
показателей развития малого и среднего предпринимательства;
объемов финансирования программных мероприятий в рамках бюджета городского округа на очередной финансовый год.
Комплексная оценка реализации Программы осуществляется администрацией городского округа ежегодно.
13. Оценка эффективности
Оценка эффективности Программы проводится соответствии с постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 25 августа 2015 года N 2925 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан".
В результате реализации Программы ожидается к 2022 году:
выполнение целевых индикаторов Программы;
достижение показателя "Количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1 000 чел. населения" до уровня 32,6 единиц;
рост доли налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет до уровня 108 млн. рублей;
увеличение доли занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых в экономике до уровня 48,5 %;
увеличение количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий до уровня 104 единиц;
увеличение оборота продукции (услуг), производимой субъектами среднего предпринимательства, до уровня 33400 млн. рублей.
Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы по годам и наиболее вероятному сценарию представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.
Список использованных сокращений
КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску - Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Нефтекамску;
ФУ РБ г. Нефтекамск - Финансовое управление администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
МРИ ФНС России N 29 по РБ - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 29 по Республики Башкортостан;
ОЭ - Отдел экономики администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
УК - Управление культуры администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
ОТиП - Отдел торговли и предпринимательства администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
ИАО - Информационно-аналитический отдел администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
УАиГ - Муниципальное бюджетное учреждение Управление архитектуры и градостроительства городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
КДМ - Муниципальное бюджетное учреждение Комитет по делам молодежи городского округа город Нефтекамск РБ;
РЦСТЗМ - Республиканский центр содействия трудовой занятости молодежи;
Редакция газеты "Красное знамя" - ГУП РБ Редакция газеты "Красное знамя";
НефБашГУ - Нефтекамский филиал Башкирского государственного университета;
ГКУЦЗН по г. Нефтекамск - Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Нефтекамск;
МС - Молодежный Совет при Совете городского округа город Нефтекамск;
ВОО "Молодая Гвардия Единой России" - Всероссийская общественная организация "Молодая Гвардия Единой России".
Управляющий делами |
О.А. Давлетгареев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.