Приложение

Приложение

к приказу Министерства семьи,

труда и социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от 6 марта 2019 г. N 110-о

"Утвержден

приказом Министерства труда

и социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от 29 июня 2012 г. N 227-о

Административный регламент
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (далее - административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Уфе Республики Башкортостан в районах (далее - филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся пользователями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов либо нанимателями жилых помещений по договорам найма частного жилищного фонда, либо членами жилищных или жилищно-строительных кооперативов, либо собственниками жилых помещений (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома), при одновременном соответствии следующим условиям:

наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого заявитель обращается за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЖКУ, субсидия);

превышение расходов семьи на оплату ЖКУ, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера республиканского стандарта стоимости ЖКУ, над величиной, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи;

отсутствие задолженности по оплате ЖКУ или заключение и (или) выполнение гражданином соглашения по ее погашению.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно при личном обращении заявителя в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, территориальные подразделения Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).

При личном обращении заявителя в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН в период ожидания заявителем в очереди специалист, ответственный за консультирование, дает консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, не связанным с проверкой документов;

при обращении с использованием средств телефонной связи в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ. В филиалах (отделах филиала) ГКУ РЦСПН специалист, ответственный за консультирование, дает консультации по телефону, установленному в местах ожидания приема, в часы приема граждан;

письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;

посредством размещения в открытой и доступной форме информации:

в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);

на официальных сайтах Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан www.mintrudrb.ru, ГКУ РЦСПН www.rcspn.mintrudrb.ru;

на информационных стендах ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ.

1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:

способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

адресов филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;

справочной информации о работе ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;

документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

1.6. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в "Личном кабинете" на РПГУ, а также в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.

1.7. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

1.7.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.

Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое время для консультаций.

Специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ) или РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.

Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.

1.7.2. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

1.8. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, а также ГКУ РЦСПН размещена на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ www.mintrudrb.ru, ГКУ РЦСПН www.rcspn.mintrudrb.ru (далее - официальный сайт), в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.

Справочной является информация:

о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;

справочные телефоны филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН в сети Интернет.

1.9. На РПГУ размещается следующая информация:

1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;

2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан";

3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;

4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

5) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);

6) способы предоставления государственной услуги;

7) описание результата предоставления государственной услуги;

8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Башкортостан и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;

11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;

12) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;

16) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;

17) показатели доступности и качества государственной услуги;

18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.

Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

1.10. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и РГАУ МФЦ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.9 настоящего административного регламента, размещаются:

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;

информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.

1.11. На информационных стендах филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН подлежит размещению информация:

о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;

справочные телефоны филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;

время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

сроки предоставления государственной услуги;

образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется ГКУ РЦСПН через филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства заявителя и (или) членов его семьи.

Министерство семьи и труда РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации ее предоставления.

2.3. В предоставлении государственной услуги в части информирования заявителей, приема заявлений (запросов) заявителей и документов, формирования и направления межведомственных запросов, выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги, иных процедур и действий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), принимают участие территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 797).

В процессе предоставления государственной услуги филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация";

организациями, начисляющими оплату ЖКУ;

Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции;

Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан;

органами местного самоуправления;

Пенсионным фондом Российской Федерации;

государственным казенным учреждением Центр занятости населения г. Уфы и государственными казенными учреждениями межрайонные центры занятости населения Республики Башкортостан;

Фондом социального страхования Российской Федерации;

филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН;

организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами; органами и организациями, обладающими необходимой информацией для проверки сведений о доходах;

иными органами и организациями в случае отсутствия необходимых сведений у вышеуказанных организаций;

Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России";

кредитными организациями.

2.4. При предоставлении государственной услуги филиалам (отделам филиала) ГКУ РЦСПН запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата субсидий семьям, у которых доля собственных расходов на оплату ЖКУ, рассчитанных из стандартов, превышает установленный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.6. Срок предоставления государственной услуги - 31 рабочий день.

2.6.1. При представлении заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Решение о назначении субсидии или об отказе в ее назначении принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства заявителя и направляется (вручается) ему в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту.

Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту.

2.6.2. Рассмотрение филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН заявления о предоставлении субсидии приостанавливается не более чем на 1 месяц, в случае если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель не представил всех или части документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту.

Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пункта 3.24.1 настоящего административного регламента.

Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

Если в течение указанного срока приостановки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии заявителем не представлены в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН требуемые документы, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа.

2.6.3. В случае невозможности расчета субсидии в связи с отсутствием соответствующих утвержденных республиканских стандартов принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении осуществляется не ранее даты вступления в силу соответствующих утвержденных республиканских стандартов. При этом выплата субсидии считается приостановленной, а после утверждения республиканских стандартов подлежит выплате за месяцы, относящиеся к сроку предоставления субсидии (при наличии права на субсидию). В данном случае срок предоставления государственной услуги увеличивается на период отсутствия утвержденных и вступивших в силу республиканских стандартов.

2.6.4. Субсидии перечисляются гражданам ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

2.6.5. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

2.8.1 заявление с указанием всех членов семьи и степени родства по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ, поданное в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН следующими способами:

1) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо РГАУ МФЦ по месту жительства (далее - личное обращение);

2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);

3) путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ (далее - отправление в электронной форме).

В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результата предоставления государственной услуги:

в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо РГАУ МФЦ;

в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;

в виде электронного документа, который направляется заявителю в "Личный кабинет" на РПГУ.

2.8.2. документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации;

2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя;

2.8.4. документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителем, или их законных представителей на обработку персональных данных по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ.

К заявлению прилагаются также документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и подлежащие представлению заявителем согласно графе 3 приложения к настоящему административному регламенту.

2.9. Документы, указанные в пунктах 2.8.2-2.8.4 настоящего административного регламента, представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях) либо в копиях с предъявлением подлинников.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.10. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе самостоятельно представить по собственной инициативе документы, указанные в графе 4 приложения к настоящему административному регламенту.

Заявитель вправе самостоятельно представить в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье по собственной инициативе. В этом случае филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.

Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте и в графе 4 приложения к настоящему административному регламенту, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.11. При непредставлении заявителем указанных в графе 4 приложения к настоящему административному регламенту документов филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.

Указание на запрет требовать от заявителя

2.12. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

2.12.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2.12.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;

2.12.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.13. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:

отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;

отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;

требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.14. Основание для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление документов, указанных в пунктах 2.8.2 и 2.8.3 настоящего административного регламента.#

2.15. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, если:

некорректно заполнены обязательные поля в форме интерактивного заявления РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным административным регламентом);

представлены электронные копии (электронные образы) документов, не позволяющие в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;

данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи не соответствуют данным заявителя, указанным в заявлении о предоставлении субсидии, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.16. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате ЖКУ;

непредставление получателем субсидии в месячный срок в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства получателя субсидии либо изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

2.16.1. Основанием для приостановления рассмотрения филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН заявления о предоставлении субсидии является непредставление всех или части документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту, в течение 10 дней со дня направления заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) в случае, указанном в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.17. Основаниями для отказа в назначении субсидии являются:

а) представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений, в том числе если:

сведения, указанные в заявлении и в предоставленных заявителем документах, явно не соответствуют фактическим обстоятельствам, о котором заявителю известно в момент предоставления заявления и соответствующих документов;

гражданин заявляет одно основание пользования жилым помещением, а фактически проживает по другому основанию, не дающему ему право на субсидию, при наличии документально подтвержденных сведений;

представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту;

б) непредставление требуемых документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в течение срока приостановки рассмотрения заявления (не более 1 месяца) в соответствии с пунктом 2.16.1 настоящего административного регламента. В указанном случае филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа;

в) несоответствие представленных документов условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента, определяющим право на назначение субсидии, в том числе если в результате расчета субсидии по формулам, предусмотренным пунктами 23 и 24 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761, получилась отрицательная величина.

2.18. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

изменение места постоянного жительства получателя субсидии;

изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

представление заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо непредставление получателем субсидии в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства получателя субсидии либо изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии), в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.22. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.

Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.23. Регистрация заявления, в том числе поступившего по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ либо через РГАУ МФЦ осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в автоматизированной информационной системе "Адресная социальная помощь" (далее - АИС "АСП") в день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН. Все поступившие заявления ставятся на контроль.

Если документы (копии документов), направленные почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день. Заявление и прилагаемые документы подлежат регистрации в день их получения.

Запись о приеме заявления, поступившего через РГАУ МФЦ, также вносится в Журнал учета приема запросов из РГАУ МФЦ.

Регистрация представленного в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются# пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Центральный вход в здание филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:

- наименование;

- местонахождение и юридический адрес;

- режим работы;

- график приема;

- номера телефонов для справок.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.

Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.

Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета и наименования отдела;

фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;#

графика приема заявителей.

Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов# должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.

Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:

возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование# кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям,# в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.25. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;

наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации;

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через РГАЦ# МФЦ;

возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.26. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;

минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;

отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;

отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.27. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов:

отделами филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе Республики Башкортостан - для граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ).

В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

2.28. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.

При подаче заявителем заявления в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;

принятие решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии;

организация и осуществление выплаты субсидии.

Прием и регистрация заявления

3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя и (или) членов его семьи в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.

3.2.1. При личном обращении заявителя и (или) членов его семьи в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.

В период ожидания заявителем в очереди специалист, ответственный за консультирование:

снимает с документов заявителя электронные копии (электронные образы), которые объединяются в сформированную им во внутренней электронной сети электронную папку с указанием наименования услуги и фамилии заявителя;

выдает заявителю бланк приложения к заявлению и проверяет правильность его заполнения заявителем.

При личном обращении заявитель предъявляет документы согласно перечню, указанному в пункте 2.8 настоящего административного регламента и графе 3 приложения к настоящему административному регламенту.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы, сверяет их с электронными копиями (электронными образами), а также проверяет их на наличие установленных пунктом 2.15 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме документов.

При наличии установленных пунктом 2.15 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием документов, информирует заявителя об отказе в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае отсутствия установленных пунктом 2.15 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием документов, осуществляет поиск заявителя в АИС "АСП". Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС "АСП", то на заявителя регистрируется новая "Персональная карточка учета" (далее - ПКУ). Если в АИС "АСП" уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом, ответственным за прием документов, при необходимости добавляются новые либо корректируются ранее введенные данные.

После того, как в АПС "АСП" введены (отредактированы) все основные сведения, в том числе о документах, подлежащих возврату заявителю в день обращения, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует в ПКУ заявителя заявку на предоставление субсидии, в том числе в электронном журнале учета, распечатывает заявление о предоставлении субсидии и отдает его заявителю для проверки всех введенных сведений и подписи.

Специалист, ответственный за прием документов проверяет заполненное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов. По окончании приема специалист, ответственный за прием документов, формирует дело на бумажных носителях из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, и передает его в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 13 минут.

В случае представления документов, не соответствующих перечню документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту, заявителю даются разъяснения по основаниям отказа в предоставлении государственной услуги, а также по перечню и требованиям к представляемым документам, и выдается памятка с исчерпывающим перечнем документов, обязательных для представления заявителем, необходимых для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 13 минут.

3.2.2. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется РГАУ МФЦ в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего административного регламента.

При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом сектора филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ в виде заявки на получение государственной услуги с прикрепленными электронными образами документов через точку интеграции.

Специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ осуществляется ежедневная загрузка заявок (в начале первой и второй половины рабочего дня), поступивших на точку интеграции; проверка корректности загрузки заявок (корректная запись в базу поступившей информации по автоматически заполняемым полям, электронных образов документов, запись заявок в ПКУ заявителей); проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов (их электронных образов), указанных в заявлении на предоставление государственной услуги.

Специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ производится оценка полноты представленных РГАУ МФЦ документов, требуемых в соответствии с законодательством для решения вопроса о предоставлении государственной услуги с учетом следующих условий:

а) в перечне направленных электронных образов документов по заявке отсутствуют документы, подлежащие личному представлению гражданином, но информация по ним указана специалистом РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных, соответственно гражданин проинформирован об отказе в предоставлении государственной услуги при непредставлении необходимых документов.

Специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ в ранее сформированном при загрузке списке принятых заявлений отмечает, что отсутствуют определенные документы личного хранения по данному заявлению. Данный список передается специалисту сектора подготовки проектов решений для дальнейшей работы;

б) в перечне направленных электронных образов документов по заявлению отсутствуют документы, подлежащие личному представлению гражданином, и информация по ним не указана специалистом РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных.

Специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, формирует ответ в РГАУ МФЦ о недостающих документах;

в) в перечне направленных электронных образов документов по заявке документы, подлежащие личному представлению заявителем, и необходимые для решения вопроса о предоставлении государственной услуги, представлены в полном объеме.

При поступлении из РГАУ МФЦ в ГКУ РЦСПН документов, которые представлены заявителем в оригинале, необходимые# для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации, утвержденный приказом ГКУ РЦСПН, запись о приеме (регистрации) указанных документов.

При подаче заявления и прилагаемых документов через РГАУ МФЦ срок оказания государственной услуги исчисляется с даты подачи заявления и документов, указанные пункте# 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту.

3.2.3. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги посредством РПГУ.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется РГАУ МФЦ в порядке, предусмотренном пунктами 3.22-3.25 настоящего административного регламента.

3.2.4. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги посредством почтового отправления.

Заявление, поступившее в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН почтовым отправлением, подлежит регистрации в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.

Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть нотариально заверена. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.

3.3. Результатом административной процедуры являются:

а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о приеме и регистрации заявления в АИС "АСП".

Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.

б) отказ в приеме к рассмотрению заявления и документов в случаях, предусмотренных пунктами 2.14 и 2.15 настоящего административного регламента.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.4. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов и непредставление заявителем документов, указанных в графе 4 приложения к настоящему административному регламенту.

3.5. Специалист, ответственный за прием документов, либо специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в:

Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" - о правовых основаниях владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов либо собственником жилого помещения, а также о размере земельного участка либо об его отсутствии;

организации, начисляющие оплату ЖКУ, - о начислениях платежей по оплате ЖКУ, о наличии (отсутствии) задолженности по оплате ЖКУ (при наличии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, начисляющими оплату ЖКУ), о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции - о правовых основаниях отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан - о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

органы местного самоуправления - о размере земельного участка либо об его отсутствии;

Пенсионный фонд Российской Федерации, государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Уфы и государственные казенные учреждения межрайонные центры занятости населения Республики Башкортостан, Фонд социального страхования Российской Федерации, филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН - о получении заявителем и членами его семьи осуществляемых социальных выплат, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", о размерах и периоде их получения, или о том, что заявитель и (или) члены его семьи не являются получателями социальных выплат, осуществляемых через указанные органы;

организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;

органы и организации, обладающие необходимой информацией для проверки сведений о доходах;

иные органы и организации в случае отсутствия необходимых сведений у вышеуказанных организаций.

Срок подготовки и направления межведомственных запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 2 рабочих дней с момента приема (регистрации) заявления.

3.6. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса и его номер;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ).

3.7. Требования пункта 3.6 настоящего административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.8. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в графе 4 приложения к настоящему административному регламенту, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия определяется частью 3 статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

3.9. Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а в его отсутствие - уполномоченным лицом, и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.

Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.

3.10. Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (сведений), указанных в графе 4 приложения к настоящему административному регламенту и необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрация.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов

3.11. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН заявления и сформированного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе полученных с учетом межведомственного взаимодействия, включая проверку представленных сведений о доходах заявителя и членов его семьи.

Специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН:

- осуществляет проверку правильности и полноты принятых документов;

- определяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента;

- готовит проект решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии.

Подготовленный проект решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии передается на бумажном носителе специалисту по контролю на проверку.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 рабочих дней с момента регистрации заявления в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН и получения ответа на межведомственный запрос.

3.12. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является подготовка проекта решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является направление проекта решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии специалисту по контролю на проверку.

Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии

3.13. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии.

Специалист по контролю, рассмотрев и проверив представленный проект решения, в случае представления документов, соответствующих перечню документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту, согласовывает проект решения и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.

В случае несогласия с представленным проектом решения специалист по контролю направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

3.14. В случае возврата проекта решения на доработку специалист сектора подготовки проектов решений устраняет замечания и готовит новый проект решения.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения на доработку.

3.15. Решение о назначении (об отказе в назначении) субсидии принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

Принятое решение доводится филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН либо РГАУ МФЦ до заявителя выбранным им способом, указанным в заявлении, в том числе в письменном виде по форме, утвержденной приказом ГКУ РЦСПН (в случае отказа в назначении субсидии - с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения).

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту, в полном объеме в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ.

3.16. Результатом административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (об отказе в назначении) субсидии является фиксация решения и перевод его в электронный образ решения с приобщением к ПКУ заявителя в АИС "АСП".

Организация и осуществление выплаты субсидии

3.17. Основанием для начала административной процедуры по выплате субсидии является принятие решения о выплате субсидии.

Специалисты, ответственные за выплату, по выбору заявителя формируют:

для кредитных организаций - электронные реестры получателей суммы субсидии;

для организации федеральной почтовой связи - массив поручений (получателей) суммы субсидии.

Максимальный срок выполнения процедуры (формирование электронных реестров и массива поручений, направление в казначейство заявки на кассовые расходы для осуществления выплаты суммы субсидии и передачи сформированных выплатных документов в кредитные организации и в Информационно-выплатной центр Управления федеральной почтовой связи Республики Башкортостан - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России") составляет 13 рабочих дней с момента принятия решения о назначении субсидии.

3.18. Результатом административной процедуры является выплата суммы назначенной субсидии путем перечисления получателям государственной услуги денежных средств через кредитные организации на счета по вкладам или на счета банковских карт либо доставка через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о начислении суммы субсидии в АИС "АСП".

3.19. Субсидия выплачивается ежемесячно в течение срока ее назначения, начиная с месяца назначения.

Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме

3.20. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);

формирование запроса;

прием и регистрация филиалом (отделами филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо действия (бездействия) должностных лиц филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме

3.21. Запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющий государственную услугу, или РГАУ МФЦ для подачи запроса.

При организации записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в филиале (отделах филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ графика приема заявителей.

Филиал (отделы филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.

3.22. Формирование запроса.

Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений# - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего# государственную услугу посредством РПГУ.

3.23. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.23.1. Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивает:

а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса;

в) в случае отсутствия установленных пунктом 2.16 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме документов регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе;

г) в случае, если заявителем в течение 10 дней со дня получения запроса или документов в виде электронного документа (пакета документов) не представлены все или часть документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту, приостановление рассмотрения запроса не более чем на 1 месяц и уведомление заявителя о приостановлении рассмотрения запроса в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления;

д) в случае, если в течение срока приостановление рассмотрения запроса, указанного в подпункте "г" настоящего пункта, заявителем не представлены требуемые документы, принятие решения об отказе в предоставлении субсидии и уведомление об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа;

е) направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, направленного посредством РПГУ.

Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.23.2. Электронное заявление становится доступным для должностного лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

Ответственный специалист проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день, а также изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы).

Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ, подлежит регистрации в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.

Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.

После принятия заявления, поступившего посредством РПГУ, от заявителя в случае отсутствия установленных пунктом 2.16 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме документов статус заявления заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса "принято".

После принятия заявления, поступившего посредством РПГУ от заявителя, в случае наличия установленных пунктом 2.16 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме документов статус заявления заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса "отказано" с указанием причины отказа в приеме документов.

3.23.3. Рассмотрение филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН заявления о предоставлении субсидии приостанавливается в случае, указанном в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента. При непредставлении документов в течение срока приостановки рассмотрения заявления филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН принимается решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщается об этом заявителю.

Днем подачи заявления считается день, когда заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента и в графе 3 приложения к настоящему административному регламенту.

3.24. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления государственной услуги производится в "Личном кабинете" на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в "Личном кабинете" по собственной инициативе, в любое время.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, а также директором ГКУ РЦСПН и директором филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

Для текущего контроля используются сведения, полученные из АИС "АСП", служебная корреспонденция Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.3. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

соблюдение положений настоящего административного регламента;

правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для проведения внеплановых проверок являются:

получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.

4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.

4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также директором филиала ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.

Ответственность должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Граждане, их объединения и организации также имеют право:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.

4.8. Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).

Предмет жалобы

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

отказ ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, должностного лица ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3. Жалоба рассматривается Министерством семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.

В случае если обжалуются решения, действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, жалоба подается в филиал ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

В случае если обжалуются решения, действия (бездействие) начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН, жалоба подается директору филиала ГКУ РЦСПН или ГКУ РЦСПН и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

В случае если обжалуются решения, действия (бездействие) директора филиала ГКУ РЦСПН, жалоба подается в ГКУ РЦСПН или Министерство семьи и труда РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

В случае если обжалуются действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, жалоба подается директору ГКУ РЦСПН либо в Министерство семьи и труда РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

В случае если обжалуются действия (бездействие) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, жалоба подается министру и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

В случае если обжалуются действия (бездействие) министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.

5.4. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируют заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.5. В Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим административным регламентом.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

наименование Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:

5.7.1 Министерством семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7.2. РГАУ МФЦ.

При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство семьи и труда РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в сети "Интернет";

РПГУ;

через Федеральную государственную информационную систему, обеспечивающую процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (https://do.gosuslugi.ru).

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Сроки рассмотрения жалобы

5.9. Жалоба, поступившая в Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Результат рассмотрения жалобы

5.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерством семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения;

в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5.12. Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника центра занятости, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.#

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.16. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.15 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.17. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.15 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.19. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом N 59-ФЗ.

Порядок обжалования принятого решения по жалобе

5.20. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в результате рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации административном и (или) судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.21. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:

обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;

направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.22 настоящего административного регламента.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.22. Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивают:

оснащение мест приема жалоб;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, РПГУ;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами или уполномоченными организациями приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых РГАУ МФЦ

6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:

информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;

прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;

иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.

Информирование заявителей

6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:

а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;

б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.

При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:

изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);

назначить другое время для консультаций.

При консультировании по письменным обращениям заявителей в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.

При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.

В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.

Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия: устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;

принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;

проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего административного регламента;

снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;

в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;

в случае отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным формам и бланкам сообщает о данных фактах заявителю;

в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;

в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;

регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;

выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.

6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.

Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не должен превышать один рабочий день.

Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.

Формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса

6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном соглашениями о взаимодействии между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).

Порядок и сроки передачи филиал (отдел филиала)# ГКУ РЦСПН таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.

6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.#

Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:

устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ;

выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;

запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников

6.9. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ (далее - привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).

6.10. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.

6.11. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.

6.12. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.

6.13. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.

Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.6 настоящего административного регламента.

6.14. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.

В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.15. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.

В случае если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы,# в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.

Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6.16. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.#

Заявителю сообщается об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

6.17. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.14-5.19 настоящего административного регламента.

6.18. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.22 настоящего административного регламента.

Приложение

к Административному регламенту

Министерства семьи, труда

и социальной защиты населения

Республики Башкортостан по предоставлению

государственной услуги "Прием заявлений

и организация предоставления гражданам

субсидий на оплату жилых

помещений и коммунальных услуг"

Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

N п/п	Перечень документов, необходимых для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	Исчерпывающий перечень документов (сведений из документов), необходимых для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1037/пр/857 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761"
		документы, подлежащие представлению заявителем (при отсутствии у филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН возможности получить сведения путем межведомственного взаимодействия)	документы, сведения из которых подлежат получению путем межведомственного взаимодействия
1	2	3	4
1.	Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи		а) свидетельство о браке; б) свидетельство о расторжении брака; в) свидетельство о рождении ребенка; г) паспорта заявителя и членов его семьи; д) выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти; е) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя
2.	Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства	1. Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде: договор найма жилого помещения. 2. При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу: справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией. Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением. В случае если заявитель проходит военную службу по контракту и зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживает ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма): копия договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде; справка из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения.	1. Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда: а) договор социального найма жилого помещения; б) договор найма жилого помещения; в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами); г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан; д) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта. е) до заключения договоров, указанных в подпунктах "а"-"г" пункта 1 графы 4 строки 2, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами. 2. Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома): а) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией; б) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения; в) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение; г) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию; д) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи; е) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем# приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять уполномоченному органу один из следующих документов: документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (например, технический паспорт); правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение; документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости; документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка); ж) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.	Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства		а) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства; б) документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении
4.	Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения	Документы о доходах семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, за исключением документов о социальных выплатах, получаемых через филиалы (отделы филиалов) государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся: а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным; б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии; в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся: несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования; лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства; лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения); лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим; матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.	Документы о социальных выплатах, получаемых через Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Уфы и государственные казенные учреждения межрайонные центры занятости населения Республики Башкортостан, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, филиалы (отделы филиала) государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения, о размерах и периоде их получения, или о том, что заявитель и (или) члены его семьи не являются получателями социальных выплат, осуществляемых через указанные органы.
5.	Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	При отсутствии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, начисляющими оплату жилого помещения и коммунальных услуг: а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги; б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы). К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся следующие: справки о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение о погашении задолженности. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.	При наличии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, начисляющими оплату жилого помещения и коммунальных услуг: а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги; б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы). К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся следующие: справки о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
6.	Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)	Документы, подтверждающие указанные права граждан на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявителя, членов его семьи, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
7.	Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)		а) паспорт гражданина Российской Федерации; б) документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации; в) для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации; г) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство
8.	Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)	1) паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор*; 2) иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор*. * - В настоящее время к заключенным Российской Федерацией международным договорам, допускающим предоставление иностранным гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, относятся: Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союзного государства (Москва, 8 декабря 1999 г.). Договор между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Киргизской Республики, и граждан Киргизской Республики, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Бишкек, 13 октября 1995 года).
9.	Документы, подтверждающие причину выбытия нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, которые проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.	Документы, подтверждающие причину выбытия нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, которые проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
10.	Документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии (представляются не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии)	При отсутствии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, начисляющими оплату жилого помещения и коммунальных услуг: а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги; б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).	При наличии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, начисляющими оплату жилого помещения и коммунальных услуг: а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги; б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).
11.	Документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства получателя субсидии (в случае наступления такого события)		В соответствии с пунктом 3 настоящего перечня
12.	Документы, подтверждающие изменения, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии (в случае наступления таких событий): 1) основания проживания; 2) состава семьи; 3) гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи; 4) размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период		В соответствии с пунктами настоящего перечня: 1) пунктом 2; 2) пунктом 3, а также пунктом 1 (если в составе семьи добавились члены семьи); 3) пунктом 7 и 8; 4) пунктом 4.
".