Приложение N 2

Приложение N 2

к программе "Социальная поддержка

граждан в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2020 годы"

Подпрограмма "Доступная среда"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Доступная среда"
Заказчик подпрограммы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Основные разработчики подпрограммы	Заместитель главы Администрации по социальным вопросам
Исполнители подпрограммы	Отдел образования Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан Отдел культуры Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Цель и задачи подпрограммы	Основной целью подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа детей-инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг). Задачи подпрограммы: - создание условий для повышения уровня доступности объектов и услуг для детей-инвалидов и маломобильных групп населения; - формирование условий для передвижения на территории образовательных учреждений и учреждений культуры (далее ОУ и УК) детей-инвалидов и маломобильных групп населения; - формирование позитивных отношений к проблемам детей-инвалидов и к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для детей-инвалидов и других маломобильных групп населения; - создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования общей среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов в учреждения культуры и искусства.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы 2014-2019 годы Подпрограмма реализуется в один этап.
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Основные мероприятия подпрограммы: 1. Координация деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для детей-инвалидов и маломобильных групп населения. 2. Переоборудование и оснащение ОУ и УК техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним детей-инвалидов и маломобильных групп населения. 3. Реконструкция и устройство пандуса 4. Обеспечение информационной доступности. 5. Обеспечение беспрепятственного доступа детей-инвалидов и маломобильных групп населения к ОУ и УК.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	2014 год - 2 079 972,00 руб., 2015 год - 1 477 431,00 руб., 2016 год - 2 339 981,00 руб., 2017 год - 3 379 417,70 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается: 1) создание условий, обеспечивающих детей-инвалидов и маломобильных групп населения, равные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной инфраструктуры, средствами информации и интеграцию в общество;# 2) материально-техническое оснащение ОУ и УК средствами доступа к ним детей-инвалидов и маломобильных групп населения.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за своевременным и полным проведением мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель главы Администрации по социальным вопросам. Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Отдел образования Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан по ОУ и Отдел культуры Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан по УК. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Социально-экономические преобразования, проводимые в Российской Федерации, привели к радикальным изменениям в жизни общества. Они затронули все слои населения, в том числе и инвалидов. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является реабилитационная и социальная интеграция инвалидов, в том числе повышение уровня социальной интеграции инвалидов и реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта.

Подпрограмма "Доступная среда" разработана с учетом положений статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

При организации учебных занятий наибольший дискомфорт, ограничение жизнедеятельности испытывают дети-инвалиды и маломобильные группы населения, к которым относятся: инвалиды всех групп, лица с ограниченными физическими возможностями, пожилые граждане, беременные женщины, люди с детскими колясками, дети дошкольного возраста. По видам заболеваний выделяются три основные группы (категории) инвалидов: инвалиды с поражениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (инвалиды-колясочники); инвалиды с дефектами органов зрения, использующие при передвижении трости, сопровождающих лиц, либо собак-проводников; инвалиды с дефектами органов слуха, использующие при передвижении и для ориентации слуховые аппараты. В целях изучения состояния доступности ОУ и УК для людей с ограниченными возможностями было проведено обследование здания и территории ОУ и УК. Было выявлено, что ОУ и УК не оборудовано необходимыми приспособлениями, облегчающими доступ к ним детей-инвалидов и других маломобильных групп населения. Ограничен доступ на территорию и в здание ОУ и УК детей-инвалидов и маломобильных групп населения. Решение проблемы доступной среды в ОУ и УК, а также обеспечение доступа к информационным ресурсам позволит детям-инвалидам и иным маломобильным группам населения иметь свободу выбора в реализации своих жизненных потребностей, в осуществлении права на труд, образование. Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности ОУ и УК для детей-инвалидов и иных маломобильных групп населения программными методами определяется следующими причинами:

- решение проблемы предполагает модернизацию и оборудование, укрепление материально-технической базы ОУ и УК для проведения комплексной системы реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов и иных маломобильных групп населения;

- необходимость применения новых методических решений для создания условий формирования доступной среды в ОУ и УК, повышения эффективности оказываемых услуг;

- решение основных задач с реализацией соответствующих комплексов мероприятий, которые обязательно должны обеспечить формирование доступной среды для детей-инвалидов и маломобильных групп взрослого населения;

- проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для жизнедеятельности детей-инвалидов и маломобильного населения.

Для достижения цели необходимо решить следующие основные задачи по формированию условий для:

- беспрепятственного доступа к ОУ и УК детей-инвалидов и маломобильных групп населения;

- беспрепятственного передвижения в ОУ и УК детей-инвалидов и маломобильных групп населения (доступность ОУ и УК);

- беспрепятственного доступа детей-инвалидов и маломобильных групп населения к услугам ОУ и УК путем укрепления материально-технической базы и расширения перечня услуг для детей-инвалидов и маломобильных групп населения (предоставление доступа к информационным ресурсам).

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость и источники финансирования программы:

3.1. 2014 год - 2 079 972 руб., бюджет Республики Башкортостан - 623 992 руб., бюджет Российской Федерации - 1 455 980 руб.;

3.2. 2015 год - 1 477 431 руб., бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан - 70 500 руб., бюджет Республики Башкортостан - 422 079 руб., бюджет Российской Федерации - 984 852 руб.;

3.3. 2016 год - 2 339 981 руб., бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан - 869 981 руб., бюджет Российской Федерации - 1 470 000 руб.;

3.4. 2017 год - 3 379 417,70 руб.:

- по отделу образования Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан: бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан - 100 000 руб., бюджет Республики Башкортостан - 295 556,00 руб., бюджет Российской Федерации - 1 443 008,70 руб.;

- по отделу культуры Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан: бюджет Российский Федерации - 550 620,00 руб., бюджет Республики Башкортостан - 349 380,00 руб., бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан - 640 853,00 руб.

3.5. 2018 год - 0,00 руб.;

3.6. 2019 год - 0,00 руб.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление бюджетных инвестиций за счет средств бюджетов городского округа город Сибай Республики Башкортостан и привлечения средств из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации Государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан" на 2017-2022 гг.

Координатором реализации подпрограммы выступает Отдел образования Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан и Отдел культуры Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

К функциям координатора относятся мониторинг реализации подпрограммы, подготовка отчетов о реализации Программы, подготовка изменений и дополнений в подпрограмму. Разработчиками подпрограммы предварительно осуществляется проведение анализа и прогнозирование потребностей детей-инвалидов и маломобильных групп населения в доступе к ОУ и УК, определение потребности ОУ и УК в реконструкции и оборудовании техническими устройствами для организации свободного доступа к ним детей-инвалидов и маломобильных групп населения. Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование исполнителями программных мероприятий объема финансовых затрат по видам работ. Мероприятия и показатели подпрограммы могут ежегодно корректироваться с учетом результатов достижения поставленных целей и задач и выделяемых на ее реализацию средств. В течение периода реализации подпрограммы в нее могут быть внесены изменения, дополнения, принято решение о досрочном прекращении выполнения. Ответственные исполнители программных мероприятий представляют бюджетную заявку Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан на согласование. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется Администрацией городского округа в пределах сумм, запланированных на их реализацию в бюджете городского округа.

Исполнитель Подпрограммы:

- заключает договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками);

- организует реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет контроль за заключением и исполнением муниципальных контрактов.

5. Организация управления подпрограммой, контроль за ходом ее реализации

Система управления подпрограммой включает организацию управления ею, реализацию намеченных мероприятий и контроль за ходом ее исполнения. Текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель главы Администрации по социальным вопросам.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

6.1. Реализация подпрограммы позволит сформировать условия устойчивого развития доступной среды для детей-инвалидов и маломобильных групп населения, включая обеспечение условий, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей получения качественных образовательных услуг и универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов: в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 12" в 2014 году, в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 8" в 2015 году, в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования спортивной направленности "Детско-юношеская спортивная школа" городского округа город Сибай Республики Башкортостан в 2016 году, в муниципальном дошкольном бюджетном учреждении "Центр развития ребенка - детский сад "Светлячок" городского округа город Сибай Республики Башкортостан, муниципальном бюджетном учреждении культуры "Центр народной культуры и досуга" городского округа город Сибай Республики Башкортостан и муниципальном бюджетном учреждении культуры "Сибайская централизованная библиотечная система" городского округа город Сибай Республики Башкортостан в 2017 году.

6.2. К числу непосредственных результатов реализации подпрограммы относятся:

- приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений и прилегающих территорий в соответствии с требованиями по доступности учреждений для организации свободного доступа к ним детей-инвалидов в ОУ;

- создание безбарьерной среды (устройство пандуса, увеличение ширины дверных проемов, реконструкция главных входов, переоборудование туалетных комнат), позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

7. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

7.1. В муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 12" в 2014 году:

N	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Финансовые затраты, рублей
1	Проведение анализа и прогнозирование потребностей детей-инвалидов в доступе к ОУ; Проведение постоянно действующих семинаров для педагогических работников по организации работы с детьми с ограниченными возможностями; Переоборудование лестницы N 2 учебного блока; Переоборудование лестницы N 3 учебного блока; Переоборудование лестницы N 1 учебного блока; Переоборудование фойе главного входа; Переоборудование запасных выходов; Переоборудование санузлов учебного блока старших классов; Переоборудование санузлов учебного блока младших классов; Переоборудование санузлов спортивного зала; Установка пандуса; Приобретение гусеничного подъемника; Благоустройство территории (доступность)	Администрация образовательного учреждения	бюджет: Российской Федерации Республики Башкортостан	1 455 980,00 623 992,00
	Итого по Учреждению:			2 079 972,00

7.2. В муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 8" в 2015 году:

N	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Финансовые затраты, рублей
1	Проведение анализа и прогнозирование потребностей детей-инвалидов в доступе к ОУ; Проведение постоянно действующих семинаров для педагогических работников по организации работы с детьми с ограниченными возможностями; Текущий ремонт помещений здания муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 8" городского округа город Сибай Республики Башкортостан; Приобретение гусеничного подъемника	Администрация образовательного учреждения	бюджет: Российской Федерации Республики Башкортостан городского округа город Сибай Республики Башкортостан	984 852,00 422 079,00 70 500,00
	Итого по Учреждению:			1 477 431,00

7.3. В Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования спортивной направленности "Детско-юношеская спортивная школа" городского округа город Сибай Республики Башкортостан в 2016 году:

N	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Финансовые затраты, рублей
1.	Проведение анализа и прогнозирование потребностей детей-инвалидов в доступе к ОУ; Проведение постоянно действующих семинаров для педагогических работников по организации работы с детьми с ограниченными возможностями; Территория объекта: - Обо