Приложение N 3

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Социальная поддержка

граждан в городском округе

город Сибай на 2014-2019"

Подпрограмма
"Общественно-полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере социальной защиты населения"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Общественно-полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере социальной защиты населения"
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Закон Республики Башкортостан о ветеранах войны, труда и вооруженных сил Федеральный закон РФ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Заказчик подпрограммы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Основной разработчик подпрограммы	Заместитель главы Администрации по социальным вопросам
Исполнители подпрограммы	Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибай РБ (по согласованию) Юго-восточный межрайонный центр социальной помощи семье и детям (по согласованию) Общественные организации инвалидов и ветеранов войны и труда (по согласованию)
Цель и задачи подпрограммы	Целью подпрограммы является поддержка деятельности общественных организаций инвалидов и ветеранов войны и труда, оказание социальной помощи (приобретение продуктовых наборов) участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, пенсионерам ликвидированных предприятий, приезжим и уволенным по различным причинам, Почетным гражданам города Сибая, пенсионерам Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач: - повышение социальной защищенности граждан - повышение общественного статуса ветеранов и инвалидов, усиление внимания к их повседневным нуждам - создание условий для активного участия в общественно-политической жизни общества; - защита законных интересов старшего поколения и инвалидов; - привлечение инвалидов и ветеранов к участию в патриотическом воспитании подрастающего поколения; - обобщение и распространения опыта старшего поколения; - создание условий и формирование мотиваций здорового образа жизни; - укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций.
Сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана с 2014 по 2019 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля граждан пожилого возраста (в т. ч. участников ВОВ, лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей)#, получивших социальную помощь, зарегистрированных в органах социальной защиты населения Объем средств финансирования, направленных на оказание социальной помощи Средний размер социальной помощи Доля общественных и иных некоммерческих организаций Объем средств финансирования, направленных на поддержку общественных и иных некоммерческих организаций Средний размер государственной поддержки
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа города Сибай, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств бюджета городского округа города Сибай на реализацию мероприятий подпрограммы в установленном порядке. Объем финансирования подпрограммы составляет 7 086 662,60 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 092 257 рублей; 2015 год - 1 114 550 рублей; 2016 год - 1 094 855,60 рублей; 2017 год - 1 095 000 рублей; 2018 год - 845 000 рублей; 2019 год - 845 000 рублей.
Показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы	Отношение степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы к уровню ее финансирования
Система организации контроля за ходом реализации подпрограммы	Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель главы Администрации по социальным вопросам. Подпрограмма реализуется ее исполнителями. Исполнители несут ответственность за решение поставленных задач путем реализации подпрограммы и за обеспечение достижения значений целевых показателей (индикаторов).

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В первоочередном порядке в социальной защите нуждаются: граждане пожилого возраста, особенно одинокие и одиноко проживающие, инвалиды и участники Великой Отечественной войны и семьи погибших военнослужащих и т. д.

Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан осуществляет свою деятельность во взаимодействии с общественными организациями инвалидов и ветеранов, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

В соответствии с поставленными задачами, работа строится по разным направлениям и осуществляет свои функции в следующих областях: решение комплексных проблем социального развития; пенсионное обеспечение; социальная защита населения; социальное обслуживание населения.

Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан совместно с подведомственными ему учреждениями системы социальной защиты населения обеспечивают реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения, социальных гарантий и социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, развития системы социального обслуживания населения.

На учете в органах социальной защиты населения состоит более 10 тысяч граждан пожилого возраста, или 16 процентов населения города Сибай. Это пенсионеры и инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, почетные граждане города и т.д.

Средства, затраченные на все виды социальной поддержки и мероприятия в области социальной политики в 2013 году, составили 1599,6 тыс. рублей. Помощь получили более 4,5 тыс. человек, или 45 процентов от числа поставленных на учете.

2. Основная цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов войны и труда, оказание социальной помощи (приобретение продуктовых наборов).

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- повышение социальной защищенности граждан;

- повышение общественного статуса ветеранов и инвалидов, усиление внимания к их повседневным нуждам;

- создание условий для активного участия в общественно-политической жизни общества;

- защищать законные интересы старшего поколения и инвалидов;

- привлечение инвалидов и ветеранов к участию в патриотическом воспитании подрастающего поколения;

- обобщение и распространения опыта старшего поколения;

- создание условий и формирование мотиваций здорового образа жизни;

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.

3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации подпрограммы

Для обеспечения количественной оценки степени достижений поставленных в подпрограмме цели и задач применяются целевые индикаторы (показатели) подпрограммы. Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в таблице 1.

Таблица 1. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации подпрограммы

Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя) по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019
Доля граждан пожилого возраста (в т. ч. участников ВОВ, лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей)#, получивших социальную помощь, зарегистрированных в органах социальной защиты населения	процент	82	100	0	0	0	0
Объем средств финансирования, направленных на оказание социальной помощи	рублей	1318025	320 950	0	0	0	0
Средний размер социальной помощи	рублей	284	1300	0	0	0	0
Доля общественных и иных некоммерческих организаций	процент	100	100	100	100	100	100
Объем средств финансирования, направленных на поддержку и# иных некоммерческих организаций	рублей	774 232	793 600	844 855,60	845 000	845 000	845 000
Средний размер государственной поддержки	рублей	193 558	198 400	211213,9	211250	211250	211250

4. Перечень основных мероприятий

В приложении к подпрограмме содержится перечень основных мероприятий, осуществляемых по следующим направлениям:

- социальная поддержка граждан. Оказание социальной помощи (продуктовых наборов);

- оказание государственной поддержки общественным и иным некоммерческим организациям;

- ремонт жилых помещений ветеранов ВОВ.

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы заключается в обеспечении адресности предоставляемой малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальной поддержки, а также в привлечении средств местного бюджета на реализацию дополнительных мер социальной поддержки, направленных на самообеспечение граждан и преодоление иждивенчества. Кроме того, предоставление социальной помощи (продуктовых наборов) позволит повысить их социальную ответственность, стимулировать личную инициативу граждан по самообеспечению.

Реализация программы снизит социальную напряженность среди малоимущих слоев населения, позволит за счет индивидуального подхода экономно распределять средства местного бюджета, повысить эффективность государственной поддержки, расширить перечень предоставляемых мер социальной поддержки (помощи).

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных подпрограммой, используется система целевых индикаторов, характеризующих ход ее реализации (таблица 1).

Ожидаемые результаты подпрограммы:

- увеличение доли граждан пожилого возраста, получивших социальную помощь, в общем числе малоимущих граждан, зарегистрированных в органах социальной защиты населения;

- увеличение объема средств финансирования, направленных на оказание социальной помощи пожилым гражданам;

- увеличение среднего размера социальной помощи пожилым гражданам.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется Администрацией городского округа города Сибай путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Эффективность реализации подпрограммы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

,

где:

- общее число целевых показателей (индикаторов);

- плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

- текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);

- плановая сумма финансирования по подпрограмме;

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности используются все целевые индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации подпрограммы.

При значении комплексного показателя эффективности от 80% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении от 50% и ниже - эффективность реализации подпрограммы - низкая.

7. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа города Сибай Республики Башкортостан.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы

Источник финансирования	Объем финансирования по годам, руб.
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Всего
Бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан	2 092 257	1 114 550	1094855,60	1095000	845 000	845 000	7 086 662,60

Объем финансирования из бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан подлежит ежегодному уточнению с учетом инфляции исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

8. Механизм управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Администрация городского округа города Сибай.

Исполнителями подпрограммы являются:

Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибай РБ (по согласованию);

Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Юго-восточный межрайонный центр социальной помощи семье и детям (по согласованию);

Общественные организации инвалидов и ветеранов войны и труда (по согласованию).

Ежегодно до 1 февраля готовится отчет о ходе реализации подпрограммы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации подпрограммы, рассчитанных в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации подпрограммы.

По результатам отчета принимается одно из следующих решений:

эффективность реализации подпрограммы снизилась по сравнению с изначально запланированной;

эффективность реализации подпрограммы находится на уровне запланированных значений;

эффективность реализации подпрограммы повысилась по сравнению с изначально запланированной;

программа реализуется неэффективно.

Вывод о неэффективности реализации подпрограммы является основанием для возможного досрочного прекращения ее реализации.

По окончании срока реализации подпрограммы в срок до 1 февраля 2019 года представляется доклад о результатах выполнения подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

И. о. управляющего делами администрации

А.И. Ярмухаметова

Перечень
основных мероприятий "Общественно-полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере социальной защиты населения"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Объем финансирования по годам, руб.								Исполнитель мероприятия
			Источник финансирования	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	Социальная поддержка граждан. Оказание социальной помощи (продуктовых наборов)	2014-2019	местный бюджет	1 638 975	1 318 025	320 950	0	0	0	0	Администрация городского округа город Сибай
2	Оказание государственной поддержки общественным и иным некоммерческим организациям	2014-2019	местный бюджет	4897687,6	774 232	793 600	844 855,60	845 000	845 000	845 000	Администрация городского округа город Сибай
3	Ремонт жилых помещений ветеранов ВОВ	2016-2019	местный бюджет	500 000	0	0	250 000	250 000	0	0	Администрация городского округа город Сибай
Всего по подпрограмме			местный бюджет	7 086662,60	2 092 257	1 114 550	1 094 855,60	1 095 000	845 000	845 000

Итого по годам:

1. 2014 год - 2 092 257 (два миллиона девяносто две тысячи двести пятьдесят семь) рублей;

2. 2015 год - 1 114 550 (один миллион сто четырнадцать тысяч пятьсот пятьдесят) рублей;

3. 2016 год - 1 094 855,60 (один миллион девяносто четыре тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей 60 коп.;

4. 2017 год - 1 095 000 (один миллион девяносто пять тысяч) рублей;

5. 2018 год - 845 000 (один миллион сорок пять тысяч) рублей;

6. 2019 год - 845 000 (восемьсот сорок пять тысяч) рублей.

И. о. управляющего делами администрации

А.И. Ярмухаметова