Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город Сибай
Республики Башкортостан
от 28 февраля 2019 г. N 388
Муниципальная программа
"Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан" |
Основание для разработки муниципальной программы |
- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Налоговый кодекс Российской Федерации; - Постановление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 27.12.2013 N 2977 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городском округе город Сибай Республики Башкортостан"; - Комплексный план мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденный постановлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 14.07.2017 г. N 1204; - Постановление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 30.01.2013 г. N 137 "О порядке проведения оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок по местным налогам городского округа город Сибай Республики Башкортостан"; - План мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов, направленных на повышение качества планирования и исполнения бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2018-2021 годы (далее - "дорожная карта"), утвержденный распоряжением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 1513. |
Муниципальный заказчик |
- Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы |
- Финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель 1. Организация работы по повышению качества администрирования доходов бюджета и совершенствованию нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан по местным налогам и налогам на совокупный доход - Задача 1.1. Выявление резервов увеличения доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан - Задача 1.2. Проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Цель 2. Рациональное управление средствами бюджета городского округа, повышение эффективности бюджетных расходов - Задача 2.1. Организация бюджетного процесса в части планирования бюджета городского округа - Задача 2.2. Организация исполнения бюджета городского округа в рамках действующего бюджетного законодательства - Задача 2.3. Организация бюджетного процесса в части составления отчетности об исполнении бюджета городского округа - Задача 2.4. Повышение эффективности управления средствами бюджета городского округа - Задача 2.5. Повышение открытости (прозрачности) финансов городского округа - Задача 2.6. Реализация мер, направленных на оптимизацию расходов бюджета городского округа - Задача 2.7. Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа - Задача 2.8. Повышение качества бюджетного планирования и эффективности бюджетной политики в городском округе - Задача 2.9. обеспечить организацию и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок; - Задача 2.10. Автоматизация бюджетного процесса и развитие информационных систем Финансового управления Администрации городского округа Цель 3. Обеспечение эффективного управления муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан - Задача 3.1. Планирование и осуществление обоснованных муниципальных заимствований - Задача 3.2. Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств городского округа город Сибай Республики Башкортостан, сохранение у городского округа репутации добросовестного заемщика - Задача 3.3. Проведение ответственной долговой политики Цель 4. Обеспечение условий для реализации мероприятий муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и задачами - Задача 4.1. Обеспечение эффективной деятельности Финансового управления Администрации городского округа по реализации муниципальной программы Цель 5. Обеспечить высокое качество управления муниципальными финансами (по оценке Министерства финансов Республики Башкортостан) |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
1. Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан; 2. Отклонение фактического исполнения от прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан; 3. Совершенствование нормативных правовых актов по местным налогам и специальным налоговым режимам; 4. Ведение реестра источников доходов бюджета городского округа; 5. Отношение объема выпадающих доходов в результате предоставления льгот по местным налогам, установленных Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан, к общему объему налоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан; 6. Соблюдение сроков разработки проекта бюджета городского округа; 7. Формирование бюджета городского округа в программной структуре; 8. Своевременная и качественная подготовка решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период; 9. Своевременное утверждение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа; 10. Исполнение судебных актов, решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений; 11. Доведение до участников бюджетного процесса лимитов бюджетных обязательств; 12. Открытие, закрытие, переоформление и ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств, муниципальных учреждений; 13. Кассовое обслуживание бюджета по исполнению расходов бюджета, проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений; 14. Соблюдение установленных действующим законодательством сроков формирования и представления отчетности об исполнении бюджета городского округа; 15. Соблюдение установленных законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города; 16. Администрирование, сопровождение и актуализация программного обеспечения (АИС БашФин, АРМ КБР, СУФД) в соответствии с законодательством; 17. Доля объема муниципальных заимствований городского округа город Сибай Республики Башкортостан в объеме средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и (или) погашение долговых обязательств; 18. Просроченная задолженность по долговым обязательствам городского округа город Сибай Республики Башкортостан; 19. Доля расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан в общем объеме расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 20. Ведение муниципальной долговой книги в соответствии с утвержденным порядком; 21. Отношение объема муниципального долга к доходам городского округа город Сибай Республики Башкортостан без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2014-2021 годы, без этапов |
Перечень подпрограмм |
- Подпрограмма "Развитие доходного потенциала" - Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала городского округа город Сибай Республики Башкортостан"; - Подпрограмма "Обеспечение реализации программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан" |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014-2021 годах составит - 108 837,7 тыс. руб. 2014 г. - 13 024,5 тыс. руб. 2015 г. - 13 291,2 тыс. руб. 2016 г. - 13 504,8 тыс. руб. 2017 г. - 12 779,9 тыс. руб. 2018 г. - 17 651,9 тыс. руб. 2019 г. - 11 718,1 тыс. руб. 2020 г. - 19 528,4 тыс. руб. 2021 г. - 22 466,4 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Реализация муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, его формирование и исполнение на основе программно-целевого подхода, выстроить эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития городского округа и повышения качества жизни его населения; Повысить бюджетный потенциал городского округа Сибай Республики Башкортостан как за счет роста собственной доходной базы бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; Обеспечить оптимальную долговую нагрузку на бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан при сохранении финансовой устойчивости бюджетной системы городского округа город Сибай Республики Башкортостан и своевременном исполнении долговых обязательств. Достижение к 2030 году: рост доли налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в общем объеме доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан до 25 процентов; доля расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, сформированных в рамках муниципальных программ городского округа город Сибай Республики Башкортостан, не менее 95 процентов в общем объеме расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан; долговая нагрузка на бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан - до 10 процентов; объем заимствований, не превышающий суммарного объема дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и объема погашения долга при условии, что объем дефицита не превышает объема капитальных расходов; просроченная задолженность по долговым обязательствам - 0 рублей |
1. Характеристика текущего состояния системы управления муниципальными финансами
Бюджетная политика является важнейшей составляющей системы местного самоуправления, направленной на дальнейший рост социального благополучия и качества жизни населения, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее инновационного наполнения и конкурентоспособности, сохранение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы, повышение эффективности управления муниципальными финансами.
Финансовым органом городского округа город Сибай Республики Башкортостан, на который возложены полномочия по управлению муниципальными финансами, является финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
Одним из условий достижения стратегических целей социально-экономического развития городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - городской округ) является повышение эффективности и прозрачности управления системой общественных финансов городского округа.
Внедрение эффективных механизмов управления муниципальными финансами в практику бюджетного процесса осуществляется в городском округе с 2006 года. Важным этапом повышения эффективности бюджетных расходов является реализация положений Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Своевременная подготовка проекта бюджета городского округа, организация его исполнения на основе системы казначейского исполнения и усовершенствование системы бюджетного учета и отчетности, а также повышение эффективности расходов бюджета городского округа опираются на принятые и опубликованные нормативно-правовые акты по организации бюджетного процесса в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Обеспечение эффективной налоговой политики и рост неналоговых доходов бюджета городского округа, повышение качества, доступности и публичности бюджетного процесса, автоматизация бюджетного процесса и практическое использование инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, обеспечивают прозрачность и надежность муниципальной финансовой системы городского округа.
Реализация данных мероприятий создает необходимые условия для повышения эффективности и открытости управления муниципальными финансами.
В течение последних лет достигнуты следующие результаты этой работы:
1) приняты и опубликованы необходимые муниципальные правовые акты по организации бюджетного процесса городского округа, отвечающие новым требованиям бюджетного законодательства;
2) четко определен статус и полномочия участников бюджетного процесса в городском округе;
3) ведется реестр расходных обязательств городского округа;
4) введен в действие инструмент для оценки и управления ликвидностью бюджета городского округа - кассовый план, который позволяет управлять свободными денежными средствами бюджета городского округа либо их недостатком, а также обеспечивать своевременное финансирование расходов бюджета городского округа;
5) начато практическое применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат: разделение обязательств на действующие и принимаемые; муниципальные программы; мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа; планирование расходов на основе расчета финансового обеспечения муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ); совершенствование принятых муниципальных правовых актов, поддержание в актуальном состоянии путем внесения изменений в порядок формирования, ведения и утверждения в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями услуг, а также федеральными и региональными перечнями работ и услуг, реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по оптимизации бюджетных расходов;
6) проводится автоматизация бюджетного процесса городского округа;
7) совершенствуется прогнозирование доходов бюджета городского округа на основе формализованной методики прогнозирования основных видов налоговых и неналоговых доходов бюджета, создана формализованная методика оценки эффективности предоставленных налоговых льгот по местным налогам;
8) развивается налоговая база по местным налогам на основе проведения экономического анализа основных элементов налогообложения. Реализация данных мероприятий, безусловно, создает необходимые условия для повышения эффективности и открытости управления системой муниципальных финансов городского округа, однако совершенствование бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях требует постоянного развития существующих в городском округе и внедрения новых механизмов, повышающих качество его осуществления. Решение этих и других задач будет осуществляться Финансовым управлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Финансовое управление) в рамках муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан".
2. Цели и задачи, сроки и этапы, показатели (индикаторы) достижения целей (решения задач) программы
Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления муниципальными финансами, муниципальным долгом городского округа является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития муниципального сектора экономики, повышения качества жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в городском округе.
В условиях ограниченных финансовых ресурсов требуют усиленного внимания задачи обеспечения взвешенного подхода к управлению бюджетными средствами, повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.
В настоящее время в области управления муниципальными финансами сохраняются проблемы, связанные с:
- отсутствием нормативно-методического обеспечения и практики долгосрочного бюджетного планирования;
- недостаточностью практики использования муниципальных программ в качестве основы для бюджетного планирования;
- сохранением условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов.
Сейчас продолжается изменение бюджетного законодательства как на федеральном и региональном уровне, так и на муниципальном. В целях обеспечения устойчивости бюджетов, повышения эффективности использования бюджетных средств в долгосрочном периоде предусматривается развитие правовой основы долгосрочного бюджетного планирования. Особую актуальность приобретают:
- использование программ в качестве основы бюджетного планирования и достижения целей социально-экономического развития;
- совершенствование процедур распределения финансовых ресурсов в условиях их недостаточности, управления муниципальным долгом с учетом установленных бюджетных ограничений.
Внедрение программного бюджета предполагает изменение порядка составления, утверждения и исполнения бюджета, корректировку бюджетной классификации и системы бюджетной отчетности.
Переход к системной оценке влияния бюджетных расходов на достижение целей муниципальных программ предполагает отказ от практики принятия решений по отдельным объектам, узким направлениям.
Ухудшение условий функционирования экономики вследствие макроэкономической нестабильности неизбежно приводит к замедлению роста или в особо неблагоприятных условиях к снижению доходов бюджетов всех уровней, то есть к сокращению возможностей органов местного самоуправления не только для достижения заявленных долгосрочных стратегических целей, но и для исполнения принятых перед гражданами публичных обязательств.
Для повышения эффективности деятельности городского округа, в том числе в сфере бюджетной политики, необходимо установление и соблюдение четко сформулированных принципов ответственной бюджетной политики, к которым относятся:
- реалистичность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
- формирование бюджета с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы;
- ограничение бюджетного дефицита, муниципального долга и установление правил использования для финансового обеспечения "длящихся" расходных обязательств нестабильных (зависящих от внешних условий) доходов;
- стабильность и предсказуемость налоговой политики;
- полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики;
- принятие новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований;
- принятие новых расходных обязательств с учетом сроков их реализации и принципов реализации (разовых или "условно-постоянных");
- соблюдение установленных бюджетных ограничений и обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности бюджета городского округа при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращении) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
- систематический анализ и оценка рисков для бюджетной системы, в том числе возникающих вследствие изменения внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств;
- создание и поддержание необходимых финансовых резервов, в том числе Резервного фонда городского округа.
На основе указанных принципов определены следующие стратегические цели Программы:
обеспечить темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа;
обеспечить высокое качество управления муниципальными финансами (по оценке Министерства финансов Российской Федерации);
обеспечить уровень долговой нагрузки в пределах 30% доходов бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений.
Для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
организовать работу по повышению качества администрирования доходов бюджета;
обеспечить качество организации бюджетного процесса;
обеспечить организацию и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок;
обеспечить эффективное управление долгом городского округа.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Финансовое управление.
Программа реализуется в 2014-2021 годах без выделения этапов.
Необходимо осуществление мер в сфере регулирования муниципальных финансов и муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан, закрепляющих достигнутые на первом этапе позитивные изменения, будут обеспечены рост бюджетного потенциала, долгосрочная устойчивость и сбалансированность бюджетной системы городского округа город Сибай Республики Башкортостан, повышение результативности ее функционирования, расширение возможностей бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан для активного развития общественной инфраструктуры и повышения качества жизни населения.
Также необходимо обеспечение сбалансированности бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, в том числе за счет:
выявления резервов по увеличению доходов бюджета Республики Башкортостан и реализации комплекса мер по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан;
совершенствования инструментов долгосрочного стратегического планирования и программного принципа планирования и исполнения бюджетов;
расширения открытости и прозрачности бюджетных данных;
активизации механизмов инициативного бюджетирования в городском округе город Сибай Республике Башкортостан, развития правовых и организационных основ их применения;
реализации мер по снижению уровня долговой нагрузки, в том числе в целях сокращения процентных расходов, высвобождения и перераспределения бюджетных средств на исполнение расходных обязательств городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
Показатели (индикаторы) Программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Программой (таблица 1).
Управляющий делами администрации |
Н.Н. Искаков |
Приложение N 1
к муниципальной программе "Управление
муниципальными финансами и муниципальным
долгом городского округа город Сибай
Республики Башкортостан"
Перечень
целевых индикаторов и показателей муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
N |
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации муниципальной программы |
||||||||
2014 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
1. |
Подпрограмма "Развитие доходного потенциала" |
||||||||||
1.1. |
Цель. Организация работы по повышению качества администрирования доходов бюджета и совершенствованию нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан по местным налогам и налогам на совокупный доход |
||||||||||
1.1.1. |
Задача. Выявление резервов увеличения доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
||||||||||
1.1.1.1. |
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
тыс. руб. |
- |
0 |
49226 |
61870 |
31912 |
31355 |
31355 |
||
1.1.1.2. |
Отклонение фактического исполнения от прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
% |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
1.1.1.4. |
Совершенствование нормативных правовых актов по местным налогам и специальным налоговым режимам |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
1.1.2. |
Задача. Проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
||||||||||
1.1.2.1. |
Отношение объема выпадающих доходов в результате предоставления льгот по местным налогам, установленных Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан, к общему объему налоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
процент |
- |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
||
2. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай республики Башкортостан" |
||||||||||
2.1. |
Цель. Рациональное управление средствами бюджета городского округа, повышение эффективности бюджетных расходов |
||||||||||
2.1.1. |
Задача. Организация бюджетного процесса в части планирования бюджета городского округа |
||||||||||
2.1.1.1. |
Соблюдение сроков разработки проекта бюджета городского округа |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.1.2. |
Формирование бюджета городского округа в программной структуре |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.1.3. |
Своевременная и качественная подготовка решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.1.4. |
Подготовка предложений по внесению изменений в решение о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2. |
Задача. Организация исполнения бюджета городского округа в рамках действующего бюджетного законодательства |
||||||||||
2.1.2.1. |
Своевременное утверждение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.3. |
Доведение до участников бюджетного процесса лимитов бюджетных обязательств |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.4. |
Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета города в сроки, установленные приказом Финансового управления |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.5. |
Мониторинг дебиторской и кредиторской задолженностей |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.6. |
Ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.9. |
Кассовое обслуживание бюджета по исполнению расходов бюджета, проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.10. |
Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств и администраторов источников финансирования дефицита бюджета |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.11. |
Санкционирование расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.12. |
Ведение учета бюджетных обязательств получателей бюджетных средств |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.13. |
Ведение учета и осуществление хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета, охват |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
2.1.2.14. |
Осуществление полномочий "финансового органа" по подтверждению корректности указания уполномоченного органа при размещении заказов, по подтверждению корректности указания информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать средства участников размещения заказов |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.15. |
Совершенствование принятых муниципальных правовых актов, поддержание в актуальном состоянии путем внесения изменений в порядок формирования, ведения и утверждения в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями услуг, а также федеральными и региональными перечнями работ и услуг |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.16. |
Совершенствование принятых муниципальных правовых актов, поддержание в актуальном состоянии путем внесения изменений в порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.2.17. |
Совершенствование принятых муниципальных правовых актов, поддержание в актуальном состоянии путем внесения изменений в порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.3. |
Задача. Организация бюджетного процесса в части составления отчетности об исполнении бюджета городского округа |
||||||||||
2.1.3.1. |
Соблюдение установленных действующим законодательством сроков формирования и представления отчетности об исполнении бюджета городского округа |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.3.2. |
Соблюдение установленных законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.3.3. |
Обеспечение идентичности показателей бюджетной отчетности с органами Федерального казначейства |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.5. |
Задача. Повышение открытости (прозрачности) финансов городского округа |
||||||||||
2.1.5.1. |
Подготовка информации в формате "Бюджет для граждан" |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.6. |
Задача. Реализация мер, направленных на оптимизацию расходов бюджета городского округа |
||||||||||
2.1.6.1. |
Контроль и анализ выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.7. |
Задача. Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа |
||||||||||
2.1.7.1. |
Уровень исполнения бюджета по расходам |
проценты |
- |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
||
2.1.7.2. |
Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.8. |
Задача. Повышение качества бюджетного планирования и эффективности бюджетной политики в городском округе |
||||||||||
2.1.8.1. |
Объем расходных обязательств, учтенных в реестре расходных обязательств, в % к общему объему |
да/нет |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
2.1.8.2. |
Соблюдение ограничения дефицита бюджета города, установленного Бюджетным кодексом РФ |
процент |
- |
не более 10 |
не более 10 |
не более 10 |
не более 10 |
не более 10 |
не более 10 |
||
2.1.8.3. |
Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ |
процент |
- |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
||
2.1.8.6. |
Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.8.8. |
Координация работы по ведению главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями услуг, а также федеральными и региональными перечнями работ и услуг, внесению в случае необходимости предложений в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями услуг, а также федеральными и региональными перечнями работ и услуг |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.8.9. |
Организация работы и контроль за разработкой и применением главными распорядителями бюджетных средств единых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями услуг, а также федеральными и региональными перечнями работ и услуг |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2.1.8.11. |
Формирование и представление в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан информации в отношении организаций, созданных муниципальным образованием, а также иных неучастниках бюджетного процесса, получающих средства из местного бюджета, с целью ведения Сводного реестра |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
3. |
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" |
||||||||||
3.1. |
Цель. Обеспечение эффективного управления муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
||||||||||
3.1.1. |
Задача. Планирование и осуществление обоснованных муниципальных заимствований |
||||||||||
3.1.1.1. |
Доля объема муниципальных заимствований городского округа город Сибай Республики Башкортостан в объеме средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и (или) погашение долговых обязательств |
процент |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
||
3.1.2. |
Задача. Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств городского округа город Сибай Республики Башкортостан, сохранение у городского округа репутации добросовестного заемщика |
||||||||||
3.1.2.1. |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
||
3.1.3. |
Задача. Проведение ответственной долговой политики |
||||||||||
3.1.3.1. |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан в общем объеме расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
процент |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
||
3.1.3.2. |
Ведение муниципальной долговой книги в соответствии с утвержденным порядком |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
3.1.3.3. |
Отношение объема муниципального долга к доходам городского округа город Сибай Республики Башкортостан без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
процент |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
не более 100 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом городского округа
город Сибай Республики Башкортостан"
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателей муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Определение показателя |
Временные характеристики показателя (ежегодно, ежеквартально и т. д.) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические объяснения к показателю |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по показателю |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Подпрограмма "Развитие доходного потенциала" | ||||||||||||
1 |
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
млн. руб. |
абсолютный |
календарный год |
Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс |
фактическое поступление доходов |
АИС Башфин |
бюджет, исполнение бюджета |
сплошной |
Бюджетный отдел |
||
2 |
Отклонение фактического исполнения от прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
% |
относительный |
календарный год |
определяется как отношение фактического исполнения к прогнозу налоговых и неналоговых доходов бюджета |
фактическое поступление доходов, плановые показатели бюджета |
АИС Башфин |
бюджет, исполнение бюджета |
сплошной |
Бюджетный отдел |
||
3 |
Совершенствование нормативных правовых актов по местным налогам и специальным налоговым режимам |
да/нет |
нормативный правовой акт |
ежегодно |
Налоговый кодекс |
налоговые ставки, налоговые льготы |
статистическая налоговая отчетность |
налоговая нагрузка |
выборочный/сплошной |
Бюджетный отдел |
||
4 |
Ведение реестра источников доходов бюджета городского округа |
да/нет |
реестр |
ежегодно |
порядок, установленный Правительством РФ |
источники доходов |
представление информации в электронном виде по традиционным каналам связи |
доходы бюджета |
сплошной |
Бюджетный отдел |
||
5 |
Отношение объема выпадающих доходов в результате предоставления льгот по местным налогам, установленных Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан, к общему объему налоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
% |
относительный |
календарный год |
определяется как отношение объема выпадающих доходов в результате предоставления льгот по местным налогам к общему объему налоговых доходов бюджета |
объем предоставленных льгот, объем фактического поступления доходов |
АИС Башфин, статистическая налоговая отчетность |
бюджет, исполнение бюджета |
сплошной |
Бюджетный отдел |
||
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай республики Башкортостан" | ||||||||||||
6 |
Соблюдение сроков разработки проекта бюджета городского округа |
да/нет |
дата |
ежегодно |
Бюджетный кодекс |
бюджет |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной |
бюджетный отдел |
||
7 |
Формирование бюджета городского округа в программной структуре |
да/нет |
муниципальные программы городского округа |
ежегодно |
Бюджетный кодекс |
бюджет |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной |
бюджетный отдел, отдел бюджетной политики |
||
8 |
Своевременная и качественная подготовка решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период |
да/нет |
бюджет |
ежегодно |
Бюджетный кодекс |
бюджет |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной |
бюджетный отдел |
||
9 |
Подготовка предложений по внесению изменений в решение о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период |
да/нет |
решение о бюджете |
по мере необходимости |
законы РБ, НПА Администрации городского округа |
бюджет |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной |
бюджетный отдел |
||
10 |
Своевременное утверждение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа |
да/нет |
дата |
по мере необходимости |
Бюджетный кодекс |
бюджет |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной |
бюджетный отдел |
||
11 |
Доведение до участников бюджетного процесса лимитов бюджетных обязательств |
да/нет |
лимиты бюджетных обязательств |
ежегодно |
приказ Финансового управления Администрации городского округа |
бюджет |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной |
бюджетный отдел |
||
12 |
Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета города в сроки, установленные приказом Финансового управления |
да/нет |
своевременное составление кассового плана исполнения бюджета городского округа |
ежемесячно, ежеквартально |
Бюджетный кодекс, приказ Финансового управления |
кассовые планы главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей средств бюджета городского округа |
АИС БашФин |
главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета, главные распорядители средств бюджета |
сплошной |
отдел исполнения бюджета, бухгалтерия |
||
13 |
Мониторинг дебиторской и кредиторской задолженностей |
да/нет |
количественный |
ежемесячно, ежеквартально, ежегодно |
Закон БУ N 402 |
просроченная кредиторская задолженность |
АИС БашФин |
исполнение |
сплошной учет |
бухгалтерия |
||
14 |
Ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета |
да/нет |
количество участников бюджетного процесса |
по мере необходимости |
сводный реестр |
количество участников бюджетного процесса |
заявка на включение, изменение, исключение реквизитов участников бюджетного процесса |
участник бюджетного процесса |
сплошной |
отдел исполнения бюджета |
||
15 |
Кассовое обслуживание бюджета по исполнению расходов бюджета, проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений |
да/нет |
формирование платежного поручения |
ежедневно |
распоряжение на кассовый расход |
заявка на кассовый расход |
заявка на кассовый расход |
платежное поручение |
сплошной |
отдел исполнения бюджета |
||
16 |
Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств и администраторов источников финансирования дефицита бюджета |
да/нет |
заявка на кассовый расход |
ежедневно |
распоряжение на кассовый расход |
представленные первичные документы |
заявка на кассовый расход |
денежные обязательства |
сплошной |
отдел исполнения бюджета |
||
17 |
Санкционирование расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
да/нет |
заявка на кассовый расход |
ежедневно |
распоряжение на кассовый расход |
представленные первичные документы |
заявка на кассовый расход |
соглашение на иные цели |
сплошной |
отдел исполнения бюджета |
||
18 |
Ведение учета бюджетных обязательств получателей бюджетных средств |
да/нет |
бюджетные обязательства |
ежедневно |
сведения о принятом бюджетном обязательстве |
количество бюджетных обязательств |
журнал действующих бюджетных обязательств |
бюджетные обязательства |
сплошной |
отдел исполнения бюджета |
||
19 |
Ведение учета и осуществление хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета |
штук |
количество исполнительных документов |
ежедневно |
исполнение судебных актов |
количество исполнительных листов |
журнал учета и регистрации исполнительных листов |
исполнительный лист |
сплошной |
отдел исполнения бюджета, бухгалтерия |
||
20 |
Осуществление полномочий "финансового органа" по подтверждению корректности указания уполномоченного органа при размещении заказов, по подтверждению корректности указания информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать средства участников размещения заказов |
да/нет |
подтверждение корректности указания уполномоченного органа при размещении заказов, подтверждение корректности указания информации о реквизитах счетов |
по мере необходимости |
размещение реквизитов участников на сайте bus.gov |
реквизиты |
заявка на подтверждение реквизитов |
участник размещения заказа, уполномоченный орган при размещении заказа |
сплошной |
отдел исполнения бюджета |
||
21 |
Совершенствование принятых муниципальных правовых актов, поддержание в актуальном состоянии путем внесения изменений в порядок формирования, в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями услуг, а также федеральными и региональными перечнями работ и услуг, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями |
да/нет |
дата |
по мере необходимости |
Бюджетный кодекс, приказы МФ РБ |
Бюджетный кодекс, приказы МФ РБ |
Официальный сайт Администрации https://sibay.bashkortostan.ru/ |
муниципальные правовые акты |
сплошной |
Бюджетный отдел, отдел бюджетной политики |
||
22 |
Совершенствование принятых муниципальных правовых актов, поддержание в актуальном состоянии путем внесения изменений в порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями |
да/нет |
дата |
по мере необходимости |
Бюджетный кодекс, приказы МФ РБ |
Бюджетный кодекс, приказы МФ РБ |
Официальный сайт Администрации https://sibay.bashkortostan.ru/ |
муниципальные правовые акты |
сплошной |
Бюджетный отдел, отдел бюджетной политики |
||
23 |
Совершенствование принятых муниципальных правовых актов, поддержание в актуальном состоянии путем внесения изменений в порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений |
да/нет |
дата |
по мере необходимости |
Бюджетный кодекс, приказы МФ РБ |
Бюджетный кодекс, приказы МФ РБ |
Официальный сайт Администрации https://sibay.bashkortostan.ru/ |
муниципальные правовые акты |
сплошной |
Бюджетный отдел, отдел бюджетной политики |
||
24 |
Соблюдение установленных действующим законодательством сроков формирования и представления отчетности об исполнении бюджета городского округа |
да/нет |
дата |
ежемесячно, ежеквартально, ежегодно |
Бюджетный кодекс, приказы Минфина РФ, приказы Минфина РБ |
исполнение бюджета |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной учет |
бухгалтерия |
||
25 |
Соблюдение установленных законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города |
да/нет |
дата |
ежемесячно, ежеквартально, ежегодно |
Бюджетный кодекс, приказы Минфина РФ, приказы Минфина РБ |
исполнение бюджета |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной учет |
бухгалтерия |
||
26 |
Обеспечение идентичности показателей бюджетной отчетности с органами Федерального казначейства |
да/нет |
дата |
ежемесячно, ежеквартально, ежегодно |
Бюджетный кодекс, приказы Минфина РФ, приказы Минфина РБ |
исполнение бюджета |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной учет |
бухгалтерия |
||
27 |
Подготовка информации в формате "Бюджет для граждан" |
да/нет |
открытость и понятность действий по формированию бюджета |
ежегодно |
бюджет городского округа |
бюджет |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной |
Отделы финуправления |
||
28 |
Контроль и анализ выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов |
да/нет |
дата |
ежеквартально |
План мероприятий ("дорожная карта") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов |
наименования мероприятий, сроки выполнения согласно плану, результаты выполнения, экономический эффект |
отчет о выполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов, запросы отчетов, объяснительных записок |
главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета, ГРБС, структурные подразделения Администрации (исполнение мероприятий, запланированных "дорожной картой") |
сплошной |
Отдел бюджетной политики, бюджетный отдел |
||
29 |
Уровень исполнения бюджета по расходам |
проценты |
исполнение бюджета по расходам |
ежемесячно |
сумма оплаченных денежных обязательств получателями бюджетных средств |
платежное поручение |
распоряжение на кассовый расход |
заявка на кассовый расход |
сплошной |
бухгалтерия |
||
30 |
Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета |
да/нет |
качество финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета |
ежегодно |
расчет показателей |
исполнение бюджета |
Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС |
материалы и сведения, представленные главными распорядителями средств бюджета |
сплошной |
Отделы финуправления |
||
31 |
Объем расходных обязательств, учтенных в реестре расходных обязательств, в % к общему объему |
да/нет |
расходные обязательства, учтенные в реестре |
ежегодно до 5 мая |
Бюджетный кодекс, приказы Минфина РБ |
утвержденный и уточненный план, исполнение бюджета |
АИС БашФин |
бюджет, исполнение бюджета |
сплошной |
бюджетный отдел |
||
32 |
Соблюдение ограничения дефицита бюджета города, установленного Бюджетным кодексом РФ |
процент |
дефицит бюджета |
по мере принятия решений Совета городского округа |
Бюджетный кодекс |
бюджет |
АИС БашФин |
бюджет |
сплошной |
бюджетный отдел |
||
33 |
Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ |
процент |
муниципальные программы |
ежегодно |
перечень муниципальных программ городского округа |
муниципальные программы |
АИС БашФин |
муниципальные программы |
сплошной |
бюджетный отдел, отдел бюджетной политики |
||
34 |
Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики |
да/нет |
бюджетная политика городского округа |
ежегодно |
основные направления бюджетной политики Республики Башкортостан |
основные направления |
анализ экономической ситуации в городском округе |
бюджетная политика |
сплошной |
бюджетный отдел, отдел бюджетной политики |
||
35 |
Координация работы по ведению главными распорядителями бюджетных средств общероссийских базовых (отраслевых) перечней услуг, муниципальных услуг (работ), внесению в случае необходимости предложений об изменении общероссийских базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг (работ) |
да/нет |
количественный |
по мере необходимости |
Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
Общероссийские базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ |
предложения о внесении изменений в Общероссийские базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ государственных и муниципальных услуг и работ, сформированные ГРБС путем размещения заявки в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
Общероссийские базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ |
сплошной |
бюджетный отдел, отдел бюджетной политики |
||
36 |
Организация работы и контроль за разработкой и применением главными распорядителями бюджетных средств единых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями согласно утвержденным общероссийским базовым (отраслевым) перечням услуг, а также федеральным и региональным перечням услуг и работ |
да/нет |
дата |
ежегодно и по мере необходимости |
отраслевые методические указания, приказы Минфина, МинЭка |
бюджет |
АИС БашФин |
утвержденный норматив затрат на оказание муниципальных услуг, планирование расходов на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
сплошной |
бюджетный отдел, отдел бюджетной политики, отдел исполнения бюджета |
||
37 |
Формирование и представление в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан информации в отношении организаций, созданных муниципальным образованием, а также иных неучастниках бюджетного процесса, получающих средства из местного бюджета с целью ведения Сводного реестра |
да/нет |
включение, изменение, исключение участников бюджетного процесса, а также иных неучастников бюджетного процесса, получающих средства из местного бюджета |
по мере необходимости |
перечень информации (реквизитов) об организации |
перечень информации (реквизитов) об организации |
Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
участники бюджетного процесса, а также иные неучастники бюджетного процесса, получающие средства из местного бюджета |
сплошной |
отдел исполнения бюджета |
||
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" | ||||||||||||
38 |
Доля объема муниципальных заимствований городского округа город Сибай Республики Башкортостан в объеме средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и (или) погашение долговых обязательств |
процент |
относительный |
ежегодно |
определяется как отношение объема муниципальных заимствований к объему средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и (или) погашение долговых обязательств |
объем муниципальных заимствований, дефицит бюджета городского округа город Сибай РБ |
АИС Башфин |
бюджет |
сплошной |
Бюджетный отдел, бухгалтерия, отдел исполнения бюджета |
||
39 |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
да/нет |
абсолютный |
ежегодно |
нет |
бюджет |
годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
бюджет |
сплошной |
Бюджетный отдел, бухгалтерия |
||
40 |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан в общем объеме расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
процент |
относительный |
ежегодно |
определяется как отношение расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан к общему объему расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
расходы на обслуживание муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан, общий объем расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
АИС Башфин, годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
бюджет, исполнение бюджета |
сплошной |
Бюджетный отдел, бухгалтерия |
||
41 |
Ведение муниципальной долговой книги в соответствии с утвержденным порядком |
да/нет |
долговые обязательства городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
постоянно |
порядок, установленный постановлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
долговые обязательства городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
АИС Башфин |
бюджет |
сплошной |
Бюджетный отдел |
||
42 |
Отношение объема муниципального долга к доходам городского округа город Сибай Республики Башкортостан без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
процент |
относительный |
ежегодно |
определяется как отношение объема муниципального долга к доходам городского округа город Сибай Республики Башкортостан без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
объем муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, доходы городского округа город Сибай Республики Башкортостан без учета безвозмездных поступлений |
АИС Башфин, годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Сибай РБ |
бюджет |
сплошной |
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом городского округа
город Сибай Республики Башкортостан"
Финансовое обеспечение
муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
Источники и направления финансирования |
Финансовые затраты, тысяч рублей |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Всего, в том числе: |
123 965,2 |
13 024,5 |
13291,2 |
13504,8 |
12779,9 |
17651,9 |
11718,1 |
19528,4 |
22466,4 |
Средства Федерального бюджета |
625,2 |
0 |
|
|
|
|
625,2 |
|
|
Средства из бюджета Республики Башкортостан |
4 455,6 |
0 |
286,5 |
1249,9 |
44,0 |
1440,0 |
535,2 |
450,0 |
450,0 |
Средства бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
118 884,4 |
13 024,5 |
13004,7 |
1254,9 |
12735,9 |
16211,9 |
10557,7 |
19078,4 |
22016,4 |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом городского округа
город Сибай Республики Башкортостан"
Муниципальная подпрограмма
"Развитие доходного потенциала" к муниципальной программе "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы |
"Развитие доходного потенциала" |
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
Постановление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 27.12.2013 N 2977 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городском округе город Сибай Республики Башкортостан" Комплексный план мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденный постановлением Администрации городского округа город Сибай от 14.07.2014 года N 1204; Постановление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. N 137 "О порядке проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов по местным налогам городского округа город Сибай Республики Башкортостан"; Налоговый кодекс Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации |
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной подпрограммы |
Финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Цель и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель. Организация работы по повышению качества администрирования доходов бюджета и совершенствованию нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан по местным налогам и налогам на совокупный доход Задачи: 1. Выявление резервов увеличения доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан 2. Проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы |
1. Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан 2. Отклонение фактического исполнения от прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан 3. Совершенствование нормативных правовых актов по местным налогам и специальным налоговым режимам 4. Ведение реестра источников доходов бюджета городского округа 5. Отношение объема выпадающих доходов в результате предоставления льгот по местным налогам, установленных Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан, к общему объему налоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Сроки реализации муниципальной подпрограммы |
2016-2021 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы |
Всего: 0,00 тыс. рублей в том числе: 2016 год - 0,00 тыс. рублей, 2017 год - 0,00 тыс. рублей, 2018 год - 0,00 тыс. рублей, 2019 год - 0,00 тыс. рублей, 2020 год - 0,00 тыс. рублей, 2021 год - 0,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Повышение качества администрирования доходов бюджета, выявление резервов увеличения доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Повышение качества прогнозирования налоговых и неналоговых доходов. Оптимизация предоставленных налоговых льгот |
Краткая характеристика текущего состояния доходного потенциала
В бюджет городского округа город Сибай налоги и сборы поступили в объеме 297 млн. 698 тыс. рублей в 2014 году (25,3% от общего объема доходов), в 2015 году - 273 млн. 430 тыс. рублей (21,2% от общего объема доходов), в 2016 году - 287 млн. 816 тыс. рублей (25,4% от общего объема доходов), на 01.11.2017 года - 218 млн. 303 тыс.рублей (21,9% от общего объема доходов).
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Республики Башкортостан, мобилизованные с территории городского округа город Сибай, в 2014 году составили 1 млрд. 133 млн. 216 тыс. рублей (0,85% от общего объема консолидированного бюджета республики), в 2015 году - 1 млрд. 062 млн. 901 тыс. рублей (0,74% от общего объема, 93,8% к уровню 2014 года), в 2016 году - 1 млрд. 170 млн. 252 тыс.рублей (0,73% от общего объема, 110,1% к уровню 2015 года).
При этом налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа город Сибай в 2014 году составили 426 млн. 733 тыс. рублей, в 2015 году - 393 млн. 056 тыс.рублей, в 2016 году - 403 млн. 417 тыс.рублей (102,6% к уровню 2015 года).
В условиях замедления темпов поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа город Сибай, в целях увеличения, а также исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета города предусматривается реализация дополнительных мероприятий, в том числе за счет своевременной актуализации комплексного плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета на основе дальнейшей детализации мер по отдельным доходам.
Ожидаемыми результатами реализации настоящей подпрограммы являются развитие и повышение доходного потенциала городского округа город Сибай.
2. Цель и задачи подпрограммы
Приоритетом в области налоговой политики является дальнейшее повышение эффективности налоговой системы. Основными целями налоговой политики являются, с одной стороны, сохранение бюджетной устойчивости, получение необходимого объема бюджетных доходов, а с другой стороны, поддержка предпринимательской активности и социально незащищенных слоев населения.
Сформирована основная цель подпрограммы - организация работы по повышению качества администрирования доходов бюджета и совершенствованию нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан по местным налогам и налогам на совокупный доход.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
выявлять резервы увеличения доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
проводить оценку эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
В целях выявления резервов увеличения доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан основным мероприятием является актуализация комплексного плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, который включает все меры по повышению доходов с показателями ожидаемых результатов.
Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов по местным налогам проводится ежегодно согласно Постановлению Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. N 137 "О порядке проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов по местным налогам городского округа город Сибай Республики Башкортостан".
В соответствии с налоговой политикой выпадающие доходы бюджета, обусловленные применением налоговых льгот и иных инструментов (преференций), установленных законодательством о налогах и сборах, рассматриваются в качестве налоговых расходов.
Предоставление новых льгот, налоговых вычетов или снижение налоговых ставок планируется при условиях определения источника доходов для такого решения, а также соблюдения временного характера предоставления льгот с обязательным анализом эффективности их применения. По результатам оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам принимаются решения по их оптимизации и планируется формирование соответствующего реестра.
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом городского округа
город Сибай Республики Башкортостан"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай республики Башкортостан" к муниципальной программе "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы |
Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан" |
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
Постановление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 27.12.2013 N 2977 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городском округе город Сибай Республики Башкортостан" Бюджетный кодекс Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации |
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной подпрограммы |
Финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Цель и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель. Рациональное управление средствами бюджета городского округа, повышение эффективности бюджетных расходов Задачи: 1. Организация бюджетного процесса в части планирования бюджета городского округа 2. Организация исполнения бюджета городского округа в рамках действующего бюджетного законодательства 3. Организация бюджетного процесса в части составления отчетности об исполнении бюджета городского округа 4. Повышение эффективности управления средствами бюджета городского округа 5. Повышение открытости (прозрачности) финансов городского округа 6. Реализация мер, направленных на оптимизацию расходов бюджета городского округа 7. Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа 8. Повышение качества бюджетного планирования и эффективности бюджетной политики в городском округе 9. Автоматизация бюджетного процесса и развитие информационных систем Финансового управления Администрации городского округа |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы |
1. Соблюдение сроков разработки проекта бюджета городского округа 2. Формирование бюджета городского округа в программной структуре 3. Своевременная и качественная подготовка решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период 4. Своевременное утверждение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа 5. Доведение до участников бюджетного процесса лимитов бюджетных обязательств 6. Кассовое обслуживание бюджета по исполнению расходов бюджета, проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений 7. Соблюдение установленных действующим законодательством сроков формирования и представления отчетности об исполнении бюджета городского округа 8. Соблюдение установленных законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города 9. Подготовка информации в формате "Бюджет для граждан" |
Сроки реализации муниципальной подпрограммы |
2014-2020 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы |
Всего: 83 100,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10 011,9 тыс. рублей, 2015 год - 9 311,8 тыс. рублей, 2016 год - 9 763,5 тыс. рублей, 2017 год - 11 006,3 тыс. рублей, 2018 год - 15 034,3 тыс. рублей, 2019 год - 9 283,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 344,7 тыс. рублей; 2021 год - 9 344,7 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа, его формирование и исполнение на основе программно-целевого подхода; построение эффективной системы управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития городского округа и повышение качества жизни населения; повышение бюджетного потенциала городского округа за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; модернизация автоматизации бюджетного процесса |
Краткая характеристика текущего состояния в сфере управления финансами в городском округе
Прозрачное, эффективное и ответственное управление муниципальными финансами является базовым условием повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития городского округа.
Внедрение инструментов среднесрочного планирования и программно-целевых методов управления является важнейшим направлением совершенствования нормативной правовой базы бюджетного процесса в городском округе.
В соответствии с изменениями, внесенными в решение Совета городского округа "О бюджетном процессе в городском округе город Сибай Республики Башкортостан", в 2012 году впервые был сформирован трехлетний бюджет городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а в 2013 году в рамках внедрения и эффективного функционирования программно-целевых методов управления осуществлен переход к формированию программного бюджета городского округа.
Реализация данных подходов способствует повышению устойчивости бюджетной системы при различных сценариях социально-экономического развития городского округа.
В сфере реализации подпрограммы важнейшими ориентирами являются следующие:
соблюдение норм, установленных бюджетным законодательством;
составление трехлетнего бюджета в программной структуре;
составление и ведение сводной бюджетной росписи;
уточнение основных бюджетных параметров в соответствии с требованиями законодательства;
улучшение качества и совершенствование процесса прогнозирования показателей кассового плана исполнения бюджета городского округа;
совершенствование операционно-кассового обслуживания участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся его участниками;
разработка нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию контрольных функций в сфере закупок, возложенных на финансовый орган.
Финансовое управление в рамках возложенных бюджетным законодательством полномочий осуществляет организацию составления и исполнения бюджета городского округа.
В настоящее время реализованы требования бюджетного законодательства по организации составления и исполнения бюджета на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана через лицевые счета, открытые в Финансовом управлении участникам бюджетного процесса, а также муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
Это позволило сделать абсолютно прозрачными и подконтрольными все этапы исполнения бюджета городского округа по расходам.
В целях эффективной реализации указанных полномочий Финансовым управлением постоянно проводится работа по обновлению нормативной правовой базы, регулирующей исполнение бюджета городского округа по расходам и осуществление операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа.
Финансовым управлением обеспечивается исполнение судебных актов по денежным обязательствам казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа, также организуется работа по реализации новых полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
В условиях ограниченных финансовых ресурсов большое внимание уделяется эффективному управлению средствами. Одним из инструментов такого управления является кассовый план исполнения бюджета.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств участникам процесса прогнозирования необходимо повысить качество планирования кассовых поступлений и кассовых выплат из бюджета, усилить ответственность за соблюдением показателей кассового плана, обеспечить равномерность исполнения расходов бюджета городского округа в течение финансового года.
2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - рациональное управление средствами бюджета городского округа, повышение эффективности бюджетных расходов. На достижение указанной цели направлено решение задач финансовой системы по повышению эффективности планирования бюджета городского округа и обеспечению полного и своевременного исполнения расходных обязательств, установленных нормативными правовыми актами.
Необходимыми условиями устойчивости бюджетной системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям главных распорядителей средств бюджета городского округа, оптимальное распределение бюджетных ресурсов для обеспечения этих функций.
Задачами подпрограммы являются:
повышение открытости (прозрачности) муниципальных финансов;
реализация мер, направленных на оптимизацию расходов бюджета;
повышение эффективности бюджетных расходов;
повышение качества бюджетного планирования и эффективности бюджетной политики;
автоматизация бюджетного процесса и развитие информационных систем Финансового управления;
организация исполнения бюджета в рамках действующего бюджетного законодательства;
организация бюджетного процесса в части составления отчетности об исполнении бюджета;
повышение эффективности управления средствами бюджета;
организация бюджетного процесса в части планирования бюджета.
Решение данной задачи в первую очередь заключается в совершенствовании организации составления и исполнения бюджета городского округа, своевременной и качественной подготовке проектов решений Совета городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета городского округа; осуществлении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности об исполнении бюджета городского округа.
В рамках решения задачи подпрограммы обеспечиваются:
оказание методической поддержки главным распорядителям средств бюджета;
разработка и утверждение необходимых правовых актов для совершенствования бюджетного законодательства;
кассовое обслуживание исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются следующие:
повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;
разработка и внесение в установленные сроки проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
качественная организация исполнения бюджета;
своевременная подготовка отчета об исполнении бюджета до внесения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация подпрограммы позволит достигнуть повышения результативности бюджетных расходов, оптимизировать и улучшить качества управления бюджетными средствами, обеспечит долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, обеспечит проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики.
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом городского округа
город Сибай Республики Башкортостан"
Подпрограмма
"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" к муниципальной программе "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы |
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" |
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации Постановление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 27.12.2013 N 2977 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городском округе город Сибай Республики Башкортостан" |
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной подпрограммы |
Финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Цель и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель. Обеспечение эффективного управления муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Задачи: 1. Планирование и осуществление обоснованных муниципальных заимствований 2. Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств городского округа город Сибай Республики Башкортостан, сохранение у городского округа репутации добросовестного заемщика 3. Проведение ответственной долговой политики |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы |
1. Доля объема муниципальных заимствований городского округа город Сибай Республики Башкортостан в объеме средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и (или) погашение долговых обязательств 2. Просроченная задолженность по долговым обязательствам городского округа город Сибай Республики Башкортостан 3. Доля расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан в общем объеме расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 4. Ведение муниципальной долговой книги в соответствии с утвержденным порядком 5. Отношение объема муниципального долга к доходам городского округа город Сибай Республики Башкортостан без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
Сроки реализации муниципальной подпрограммы |
2016-2021 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы |
Всего: 40 863,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3012,6 тыс. рублей, 2015 год - 3979,3 тыс. рублей, 2016 год - 3741,3 тыс. рублей, 2017 год - 1 773,6 тыс. рублей, 2018 год - 2 617,6 тыс. рублей, 2019 год - 2 435,1 тыс. рублей, 2020 год - 10 183,7 тыс. рублей, 2021 год - 13 121,7 тыс. рублей, из них местный бюджет: 2014 год - 3012,6 тыс. рублей, 2015 год - 3979,3 тыс. рублей, 2016 год - 3741,3 тыс. рублей, 2017 год - 1 773,6 тыс. рублей, 2018 год - 2 617,6 тыс. рублей, 2019 год - 2 435,1 тыс. рублей, 2020 год - 10 183,7 тыс. рублей, 2021 год - 13 121,7 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Сохранение объема муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан на экономически безопасном уровне. Объем заимствований, не превышающий суммарного объема дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и объема погашения муниципального долга. Просроченная задолженность по долговым обязательствам - 0 рублей |
Краткая характеристика текущего состояния в сфере управления муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Долговая политика является неотъемлемой частью бюджетной политики Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
В 2012 году привлечено бюджетных кредитов на общую сумму 10 млн. рублей, в 2014 году - 12 млн. рублей, в 2015 году - 19 млн. рублей кредитов от Министерства финансов Республики Башкортостан, средства которых направлены на частичное погашение дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Задолженность на 1 октября 2017 года по бюджетным кредитам составляет 9 млн. рублей. Исполнение всех долговых обязательств городского округа город Сибай Республики Башкортостан осуществлялось в установленные сроки и в полном объеме.
В условиях замедления темпов роста доходной части бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, не обеспечивающих в полном объеме возрастающие расходные обязательства городского округа, одной из важных задач является изыскание дополнительных финансовых ресурсов, к которым, в том числе, относятся заемные средства.
Вместе с этим реализация заемных программ и принимаемые решения в области управления муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан на период реализации муниципальной программы должны обеспечить сохранение финансовой устойчивости и платежеспособности городского округа, поддержание экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечить эффективное управление муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
планировать и осуществлять обоснованные муниципальные заимствования;
обеспечить своевременное исполнение долговых обязательств городского округа город Сибай Республики Башкортостан, сохранить у городского округа репутацию добросовестного заемщика;
проведение ответственной долговой политики.
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом городского округа
город Сибай Республики Башкортостан"
План
реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
N строки |
Наименование мероприятия/Направления и источники финансирования |
Исполнитель (соисполнитель) |
Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей |
Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия |
|||||||||
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
11 |
|
1 |
Всего по муниципальной программе, в том числе: |
|
123 965,2 |
13 024,5 |
13291,2 |
13504,8 |
12779,9 |
17651,9 |
11718,1 |
19528,4 |
22466,4 |
|
|
Подпрограмма "Развитие доходного потенциала" | |||||||||||||
2 |
Всего по подпрограмме, в том числе: |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
3 |
Мероприятие 1.1. Актуализация комплексного плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.1.1.1., 1.1.1.2., 1.1.1.4., 1.1.1.5. |
|
4 |
Мероприятие 1.2. Введение налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости |
Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.1.1.4. |
|
5 |
Мероприятие 1.3. Проведение анализа информации о предоставленных и об установлении новых налоговых льгот по показателям бюджетной, социальной и экономической эффективности (с определением объема выпадающих доходов) |
Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.1.2.1. |
|
6 |
Мероприятие 1.4. Ведение реестра налоговых льгот |
Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.1.2.1. |
|
7 |
Мероприятие 1.5. Оптимизация перечня действующих льгот |
Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.1.1.4., 1.1.2.1. |
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан" | |||||||||||||
8 |
Всего по подпрограмме, в том числе: |
Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай |
83 100, 2 |
10 011,9 |
9 311,8 |
9 763,5 |
11 006,3 |
15 034,3 |
9 283,0 |
9 344,7 |
9 344,7 |
|
|
9 |
Мероприятие 2.1. Организация составления и составление проекта бюджета по курируемым отраслям |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.8.8., 2.1.8.9. |
||
10 |
Мероприятие 2.2. Организация бюджетного планирования как основа исполнения бюджета в городском округе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.1.1., 2.1.1.2., 2.1.1.3., 2.1.1.4., 2.1.2.1., 2.1.2.3., 2.1.5.1., 2.1.8.1., 2.1.8.2., 2.1.8.3., 2.1.8.6. |
||
11 |
Мероприятие 2.3. Организация исполнения бюджета и составления отчетности об исполнении бюджета городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.2.5., 2.1.3.1., 2.1.3.2., 2.1.3.3. |
||
12 |
Мероприятие 2.4. Обеспечение исполнения бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.2.10., 2.1.2.12., 2.1.2.14., 2.1.2.4., 2.1.2.6., 2.1.2.9., 2.1.7.1. |
||
13 |
Мероприятие 2.5. Организация разработки мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов бюджета, и их реализация |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.6.1., 2.1.7.2., 2.1.8.11. |
||
14 |
Мероприятие 2.6. Разработка муниципальных правовых актов в сфере организации бюджетного процесса |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.2.15., 2.1.2.16., 2.1.2.17. |
||
15 |
Мероприятие 2.7. Усовершенствование автоматизации по осуществлению бюджетного процесса |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
16 |
Мероприятие 2.8. Исполнение судебных актов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
17 |
Мероприятие 2.9. Кадровый состав Финансового управления Администрации городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала городского округа город Сибай Республики Башкортостан" | |||||||||||||
18 |
Всего по подпрограмме, в том числе: |
|
40 864,9 |
3012,6 |
3979,3 |
3741,3 |
1773,6 |
2617,6 |
2435,1 |
10183,7 |
13121,7 |
|
|
19 |
Мероприятие 3.1. Исполнение обязательств по обслуживанию муниципального долга городского округа город Сибай Республики Башкортостан в соответствии с программой муниципальных заимствований и заключенными контрактами (соглашениями) |
Администрация ГО г. Сибай РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.1.2.1. |
|
20 |
Всего по направлению "Прочие расходы", в том числе: |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
21 |
местный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
22 |
Мероприятие 3.2. Организация учета долговых обязательств городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.1.3.2. |
|
23 |
Мероприятие 3.3. Подготовка программы муниципальных гарантий городского округа город Сибай Республики Башкортостан, программы муниципальных заимствований городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.1.3.3. |
|
24 |
Мероприятие 3.4. Подготовка документов для осуществления выплат по обязательствам в соответствии с заключенными контрактами (соглашениями) |
Администрация ГО г. Сибай РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.1.3.1. |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 28 февраля 2019 г. N 388 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.