Приложение. Положение о порядке осуществления контроля за исполнением поручений Главы Республики Башкортостан

Приложение

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 11 июня 2019 г. N УГ-168

Положение
о порядке осуществления контроля за исполнением поручений Главы Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью повышения эффективности управленческой деятельности в Республике Башкортостан, укрепления исполнительской дисциплины и установления единого порядка осуществления контроля за исполнением поручений Главы Республики Башкортостан.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на поручения (перечни поручений) Главы Республики Башкортостан, а также на поручения, содержащиеся в указах, распоряжениях и требованиях Главы Республики Башкортостан (далее - поручения), за исключением поручений, содержащихся в протоколах оперативных и иных совещаний, контроль за которыми по решению Главы Республики Башкортостан возложен на Правительство Республики Башкортостан, членов Правительства Республики Башкортостан.

1.3. Подготовка проектов поручений (перечней поручений) осуществляется Администрацией Главы Республики Башкортостан.

1.4. Поручения исполняются государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями, указанными в качестве исполнителей.

1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

поручение - это срочное адресное задание или рекомендация ответственным лицам предпринять конкретное действие без уточнения методов и способов его совершения;

поручения, находящиеся на особом контроле, - это поручения с отметкой "особый контроль", данные по итогам Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан, а также иные поручения особой важности, в отношении которых Главой Республики Башкортостан принято решение о том, что снятие с контроля и продление срока их исполнения осуществляется им лично;

перечень поручений Главы Республики Башкортостан - это распорядительный служебный документ, утверждаемый Главой Республики Башкортостан, состоящий из его поручений;

требование Главы Республики Башкортостан - это распорядительный юридический документ об устранении нарушений, выявленных по результатам проведения проверочного мероприятия;

упреждающий контроль - вид контроля исполнения поручений Главы Республики Башкортостан, направленный на предупреждение событий (действий), препятствующих исполнению поручения;

текущий контроль - вид контроля исполнения поручений Главы Республики Башкортостан, осуществляемый в период исполнения поручения и позволяющий выявить отклонения между плановыми и фактически достигнутыми результатами;

последующий контроль - вид контроля исполнения поручений Главы Республики Башкортостан, осуществляемый после исполнения поручения Главы Республики Башкортостан и позволяющий оценить качество его исполнения.

2. Порядок исполнения поручений

2.1. Поручения исполняются в указанные в них сроки.

Срок исполнения, если он не определен в поручении, устанавливается в 30 календарных дней со дня его регистрации.

2.2. Отчеты по исполнению поручений подлежат представлению в следующие сроки:

со сроком исполнения более одного месяца - за 5 дней до наступления срока исполнения поручения;

без указания конкретной даты - в течение 30 календарных дней со дня регистрации поручения;

ежемесячно или ежеквартально (без конкретной даты исполнения) - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем или кварталом.

В поручении могут устанавливаться промежуточные сроки представления информации о ходе исполнения поручений.

2.3. Поручения, по которым информация в установленный срок не поступила, считаются неисполненными. Указанные в поручении ответственные должностные лица несут личную ответственность за своевременное и качественное исполнение поручения.

2.4. Если поручение дано нескольким исполнителям, работу по его исполнению координирует исполнитель, указанный в резолюции первым либо с пометкой "Свод" (далее - ответственный исполнитель). Ответственный исполнитель обеспечивает контроль, сбор, обработку и обобщение поступающей информации от соисполнителей, подготовку необходимых документов, проектов ответов по выполнению поручений, представление отчета об исполнении поручения (по согласованию с соисполнителями, если в поручении не содержится иных указаний).

2.5. В случаях кадровых изменений в числе исполнителей поручений Главы Республики Башкортостан исполнителями считаются лица, на которые возложены соответствующие полномочия согласно распределению обязанностей.

2.6. Отчет об исполнении поручения должен содержать наименование, дату, текст поручения, сведения о проведенных мероприятиях, конкретные результаты, вывод о степени завершенности работы (в случае неисполнения - причины, конкретные меры, принимаемые для его исполнения), а также предложения по снятию с контроля или о продлении срока исполнения поручения.

2.7. При несоответствии представленного отчета установленным требованиям он возвращается Администрацией Главы Республики Башкортостан ответственному исполнителю без рассмотрения с определением новых сроков представления информации.

3. Организация контроля за исполнением поручений

3.1. Контроль за исполнением поручений включает постановку на контроль, проверку и регулирование хода их исполнения, учет и анализ результатов, оказание необходимой методической помощи по исполнению поручений.

Контроль за исполнением поручений осуществляется с использованием электронных регистрационных данных, которые систематизируются по группам поручений, срокам исполнения и исполнителям поручений.

3.2. Контроль за исполнением поручений организует и осуществляет Экспертно-контрольное управление Республики Башкортостан в следующих формах:

ведение их учета;

упреждающий контроль, включая своевременное выявление отклонений по срокам и объемам выполненных работ и информирование ответственных исполнителей и соисполнителей о приближении сроков их исполнения;

направление исполнителям (ответственным исполнителям) запросов в рамках упреждающего, текущего и последующего контроля с целью получения и анализа информации о принятых мерах по исполнению поручений, а также причинах несвоевременного представления отчетов, мерах дисциплинарной ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения;

осуществление проверочных мероприятий в порядке, установленном распоряжением Администрации Главы Республики Башкортостан;

регулярное информирование Главы Республики Башкортостан, внесение предложений о привлечении к ответственности виновных в некачественном и (или) несвоевременном исполнении поручений должностных лиц;

заслушивание на совещаниях Главы Республики Башкортостан, Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан (его заместителей), начальника Экспертно-контрольного управления Главы Республики Башкортостан либо заседаниях Правительства Республики Башкортостан отчетов ответственных за исполнение поручений должностных лиц;

взаимодействие с органами общественного контроля в порядке, установленном законодательством;

3.3. Отчеты об исполнении поручений анализируются и обобщаются в Экспертно-контрольном управлении Главы Республики Башкортостан с учетом мнения иных структурных подразделений Администрации Главы Республики Башкортостан для подготовки решений о снятии с контроля или продлении срока исполнения поручений.

3.4. Решение о продлении срока исполнения поручения принимает начальник Экспертно-контрольного управления Главы Республики Башкортостан, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Положения.

3.5. Решение о продлении срока исполнения поручения принимает Руководитель Администрации Главы Республики Башкортостан либо по его поручению первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан по предложению начальника Экспертно-контрольного управления Главы Республики Башкортостан, если срок исполнения поручения ранее продлевался начальником Экспертно-контрольного управления Главы Республики Башкортостан 3 раза.

3.6. Решение о продлении срока исполнения поручения принимает Глава Республики Башкортостан, если:

оно находится на особом контроле;

срок исполнения поручения продлевался Руководителем Администрации Главы Республики Башкортостан либо по его поручению первым заместителем Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан 3 раза.

3.7. Изменение срока исполнения поручения документируется путем проставления нового срока, даты изменения и заверяется подписью.

3.8. Поручение снимается с контроля начальником Экспертно-контрольного управления Главы Республики Башкортостан, если приняты исчерпывающие меры по решению поставленных в нем задач, поручение исполнено в полном объеме. Начальник Экспертно-контрольного управления ежеквартально представляет Руководителю Администрации Главы Республики Башкортостан информацию о снятых с контроля поручениях.

3.9. Поручение снимается с контроля Руководителем Администрации Главы Республики Башкортостан либо по его поручению первым заместителем Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан по предложению начальника Экспертно-контрольного управления Главы Республики Башкортостан, если:

содержание поручения нашло отражение в правовых актах Республики Башкортостан;

по поставленным в поручении задачам даны новые поручения.

3.10. Поручение снимается с контроля Главой Республики Башкортостан, если:

оно находилось на особом контроле, и Главой Республики Башкортостан принято решение о снятии его с контроля;

произошли существенные изменения в структуре органов исполнительной власти либо в законодательстве, возникли иные непреодолимые обстоятельства, в силу которых исполнение поручения невозможно.