Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Государственного комитета
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 24 апреля 2019 г. N 705
"Утвержден
приказом Государственного комитета
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Административный регламент
осуществления Государственном комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору осуществления регионального государственного жилищного надзора (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.
Наименование государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора)
1.2. Государственной функцией, регулируемой настоящим Административным регламентом, является осуществление регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан.
Наименование исполнительного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)
1.3. Региональный государственный жилищный надзор осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет).
Госкомитет при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - Перечень).
Государственный жилищный надзор осуществляется Госкомитетом при участии следующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций:
Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" (далее - ГБУ РБ "ГКО и ТИ");
Федеральной налоговой службой (далее - ФНС);
Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России);
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Государственный жилищный надзор непосредственно исполняется государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете.
Должностными лицами Госкомитета, обладающими полномочиями исполнять государственный жилищный надзор (далее - должностные лица), являются:
1) председатель Госкомитета и его первый заместитель (заместители);
2) начальники отделов государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, начальника отдела лицензирования и методологии лицензионного контроля, начальника отдела специализированного государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Госкомитета;
3) ведущие и старшие государственные жилищные инспекторы отделов государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; отдела лицензирования и методологии лицензионного контроля; отдела специализированного государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; отдела по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа - государственные жилищные инспектора Госкомитета (далее - госжилинспектор).
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте https://zhilstroynadzor.bashkortostan.ru (далее - сайт Госкомитета), в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ).
Предмет государственного контроля (надзора)
1.5. Предметом регионального государственного жилищного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанного государственного органа исполнительной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В рамках государственного жилищного надзора осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг.
1.5.1. Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
а) обязательных требований к:
помещениям, их использованию и содержанию;
содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и перепланировки помещений;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
деятельности регионального оператора, обеспечивающего своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по контролю за качеством выполняемых работ и соответствием данных работ проектно-сметной, сметной документации и нормативным требованиям в целях создания условий безопасного проживания граждан, сохранности жилищного фонда;
порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта при реализации республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
ограничениям изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального обслуживания;
наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410;
обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;
порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
в) других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
г) требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
1.6. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица Госкомитета обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных правовыми актами Республики Башкортостан;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании распоряжения Госкомитета, в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо, или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.7. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица Госкомитета не вправе:
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Госкомитета, от имени которых действуют эти должностные лица;
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица, или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Госкомитет после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организации, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в Перечень.
1.8. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица Госкомитета имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Госкомитета о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах;
с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования;
проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
после принятия распоряжения о проведении проверки запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
1.9. По решению председателя Госкомитета к участию в проведении проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки.
При проведении проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, Госкомитет привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц,
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)
1.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Госкомитета, его должностных лиц информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор), в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Госкомитета;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета, повлекшее за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень.
1.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченного представителя;
обеспечить доступ должностным лицам Госкомитета при осуществлении ими проверок на территории, в здания, сооружения, в иные помещения и строения;
предоставлять при проведении проверок по требованию должностных лиц Госкомитета сведения и документы, необходимые для проведения проверки.
1.11.1. В случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, не соответствуют документам и (или) информации, полученным Госкомитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом рекомендуется направлять проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.
Проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, направляющий в Госкомитет пояснения относительно выявленных нарушений и (или) противоречий в представленных документах, в праве представить в Госкомитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)
1.12. Результатом осуществления государственного надзора является:
составление акта проверки, содержащего сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований (при плановой проверке - с приложением заполненного проверочного листа (списка контрольных вопросов));
выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;
составление протокола об административном правонарушении;
вынесение решения по делу об административном правонарушении;
выдача предостережения.
Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
1.13. В процессе осуществления государственного жилищного надзора должностными лицами Госкомитета в первую очередь рассматриваются документы лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственного жилищного надзора, имеющиеся в распоряжении Госкомитета, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов местного самоуправления приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.14. При осуществлении государственного жилищного надзора Госкомитет взаимодействует с:
Федеральной налоговой службой (далее - ФНС);
Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)
Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора)
2.1. Информирование о порядке осуществления государственного надзора осуществляется:
непосредственно при личном обращении заинтересованного лица в Госкомитет;
по телефону Госкомитета;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на РПГУ;
на официальном сайте;
посредством размещения информации на информационных стендах Госкомитета.
Основными требованиями к информированию о порядке исполнения государственной функции являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
2.2. Справочная информация о Госкомитете, осуществляющего государственный надзор, размещена на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://zhilstroynadzor.bashkortostan.ru/ (далее - официальный сайт), в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и РПГУ.
К справочной информации относится:
место нахождения и графики работы исполнительного органа, осуществляющего государственный надзор;
справочные телефоны структурного подразделения исполнительного органа, осуществляющего государственный надзор, и организаций, участвующих в осуществлении государственного надзора, в том числе номер телефона-автоинформатора;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи исполнительного органа, осуществляющего государственный надзор, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. При устном обращении заинтересованного лица (лично или по телефону) специалист Госкомитета, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист Госкомитета не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
2.4. По письменному обращению специалист Госкомитета, ответственный за осуществление государственного контроля (надзора), подробно в письменной форме дает разъяснения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
2.5. На РПГУ размещается следующая информация:
порядок осуществления государственного надзора;
почтовый адрес и сервис обратной связи, по которым осуществляется прием запросов об осуществлении государственного надзора;
сведения о телефонных номерах для получения информации об осуществлении государственного надзора;
настоящий Административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора;
график работы государственного органа надзора;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за осуществление государственного надзора.
Срок осуществления государственного контроля (надзора)
2.6. Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления.
2.7. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце 1 настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем (заместителем председателя - главным государственным жилищным инспектором) Госкомитета на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора) на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
2.8. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица Госкомитета, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения как документарной, так и выездной внеплановой проверки в отношении физических лиц составляет не более 90 рабочих дней.
2.9. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ, может быть установлен сокращенный срок проведения проверки в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
2.10. Срок проведения плановой документарной или выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
Срок проведения плановой проверки резидентов на территории опережающего социально-экономического развития составляет не более чем 15 рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 40 часов для малого предприятия и 10 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на 10 рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на 10 часов в отношении микропредприятий.
О проведении плановой проверки проверяемые лица уведомляются не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
Срок проведения внеплановой проверки резидентов на территории опережающего социально-экономического развития не может превышать 5 рабочих дней.
2.11. Срок направления уведомления о начале проведения плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
2.12. Срок направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения.
2.12.1. Срок направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки физическому лицу не позднее чем за 14 календарных дней до начала ее проведения.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
3.1. Осуществление государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:
осмотр (обследование, исследование) объектов жилищного фонда, в том числе организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
подготовка и утверждение ежегодного плана проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
подготовка и утверждение ежегодного плана проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
подготовка и проведение плановой проверки;
подготовка и проведение внеплановой проверки;
особенности организации и проведения документарной проверки;
особенности организации и проведения выездной проверки;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;
производство по делу об административном правонарушении;
организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация.
Осмотр (обследование, исследование) объектов жилищного фонда, в том числе организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
3.2. Основанием начала административной процедуры является принятие решения о проведении осмотра (обследования, исследования) объектов жилищного фонда, в том числе организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - осмотр (обследование, исследование)).
3.2.1. При осуществлении административной процедуры выполняются следующие административные действия:
подготовка и принятие решения о проведении осмотра (обследования, исследования);
проведение осмотра (обследования, исследования);
оформление результатов осмотра (обследования, исследования).
3.2.1.1. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении осмотров (обследований, исследований) объектов жилищного фонда, является председатель, первый заместитель или заместитель председателя Госкомитета в соответствии с распределением обязанностей.
3.2.1.1.1. Решение о проведении осмотра (обследования, исследования) принимается в форме задания Госкомитета по форме согласно приложению N 2 к Порядку оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора (контроля) должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденным приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 26 декабря 2017 года N 1099 (далее - Приказ N 1099).
Критерием принятия решения о проведении осмотра (обследования, исследования) объектов жилищного фонда является проведение мероприятий по профилактике нарушений, по пресечению возможных нарушений в области содержания жилищного фонда и придомовых территорий.
3.2.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за проведение осмотров (обследований, исследований) объектов жилищного фонда, является госжилинспектор, которому поручено проведение осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда.
3.2.1.1.3. Госжилинспектор, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения поручения о проведении осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда, осуществляет анализ документов в отношении жилищного фонда, подлежащего осмотру (обследованию, исследованию), и готовит проект задания о его проведении, визирует его у начальника отдела и направляет первому заместителю председателя (заместителю) - главному государственному жилищному инспектору в соответствии с распределением обязанностей для подписания.
3.2.1.1.4. Первый заместитель или заместитель председателя Госкомитета в течение 1 рабочего дня рассматривает проект задания о проведении осмотра (обследования, исследования), подписывает его и передает госжилинспектору для передачи на регистрацию в организационно-контрольный отдел Госкомитета.
3.2.1.1.5. Максимальный срок выполнения административного действия - 4 рабочих дня.
3.2.1.2. Осмотр (обследование, исследование) жилищного фонда проводится в форме визуального обследования.
Перечень необходимых мероприятий при проведении обследования устанавливается госжилинспектором.
Проведение визуального осмотра (обследования, исследования) осуществляется путем оценки технического состояния элементов жилищного фонда, его инженерных систем без применения технических средств измерений и приборов.
Максимальный срок проведения осмотра (обследования, исследования) составляет 5 рабочих дней.
3.2.2. По результатам осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда госжилинспектор составляет акт осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда, который оформляется в соответствии с Приказом N 1099.
3.2.2.1. Форма акта осмотра (обследования, исследования) приведена в приложении N 1 к Приказу N 1099.
3.2.2.2. Максимальный срок составления акта - 3 рабочих дня с момента окончания обследования жилищного фонда.
3.2.3. Госжилинспектор в течение 1 рабочего дня с момента составления акта передает копии акта и материалов проверки в отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа Госкомитета для формирования по результатам осмотра (обследования, исследования) мониторинга соответствия жилищного фонда установленным обязательным требованиям.
3.2.4. Должностное лицо отдела по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа на основании акта осмотра (обследования, исследования) и иных материалов в течение 3 рабочих дней со дня поступления копии акта и других материалов проверки формирует информационную базу данных Госкомитета о соответствии жилищного фонда обязательным требованиям.
3.2.5. Для идентификации, определения работоспособности технического состояния, соответствия технической документации, выявления повреждений и дефектов объектов жилищного фонда в ходе систематического наблюдения за исполнением обязательных требований допускается проведение мероприятия, связанного с исполнением государственного жилищного надзора без взаимодействия с проверяемыми лицами, уполномоченными должностными лицами.
3.2.6. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Госкомитета с проверяемыми лицами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия), относятся:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Госкомитет в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Госкомитетом без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) осуществляет другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
3.2.6.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия проводятся госжилинспекторами в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых председателем, первым заместителем или заместителем председателя Госкомитета по форме согласно приложению N 1 к Приказу N 1099.
3.2.7. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.2.6 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований госжилинспектор принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме председателю (заместителю председателя) Госкомитета мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.7.1. Представление о назначении внеплановой проверки оформляется по форме согласно приложению N 2 к Приказу N 1099.
3.2.8. В случае получения в ходе проведения мероприятия по контролю сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, Госкомитет направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" от 10 февраля 2017 года N 166.
3.2.8.1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований оформляется по форме согласно приложению N 3 к Приказу N 1099.
3.2.9. Информация о выявленных в результате мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований служит основанием для получения согласования с органом прокуратуры о проведении внеплановой проверки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
3.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
Способами фиксации результатов мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями являются акт осмотра (обследования), мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
3.2.11. Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.
Подготовка и утверждение ежегодного плана проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
3.3. Основанием начала административной процедуры является планирование ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.3.1. Проекты ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей формируются отделом по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа Госкомитета.
3.3.2. Основанием для включения плановой проверки в проект плана является:
1) истечение 1 года со дня:
а) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в Госкомитет;
б) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
в) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
г) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
2) истечение 3 лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.3.2.1. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.3.2.2. Правительством Российской Федерации может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ, в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
3.3.2.3. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем 2 членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
3.3.2.4. Проверки деятельности региональных операторов в соответствии с частью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.3.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Госкомитет направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прокуратуру Республики Башкортостан.
3.3.5. Прокуратура Республики Башкортостан рассматривает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения председателю Госкомитета об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
3.3.5.1. Госкомитет рассматривает предложения Прокуратуры Республики Башкортостан и по итогам их рассмотрения направляет в Прокуратуру Республики Башкортостан в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.5.2. Прокуратура Республики Башкортостан в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют# их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
3.3.5.3. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.
3.3.5.4. Ежегодные планы проведения плановых проверок размещаются Госкомитетом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.5.5. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 30 июня 2010 года N 489.
3.3.6. Результатом административной процедуры является формирование ежегодного плана проведения проверок и его размещение на сайте Госкомитета, а также на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Способом фиксации результата административной процедуры является ежегодный план проверок, размещенный на сайте Госкомитета и на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Подготовка и утверждение ежегодного плана проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
3.4. Основанием начала административной процедуры является планирование ежегодного плана проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
3.4.1. Проекты ежегодных планов проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления формируются отделом по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа Госкомитета.
3.4.2. Проекты ежегодных планов проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Госкомитет разрабатывает с учетом:
а) соблюдения условий, установленных пунктом 4 статьи 29.2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);
б) оценки результатов проведенных за последние 2 года внеплановых проверок;
в) анализа исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и должностными лицами органов государственной власти субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий, в том числе полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также соответствия правовых актов субъектов Российской Федерации требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов) субъектов Российской Федерации;
г) необходимости согласования с другими заинтересованными органами государственного контроля (надзора) проведения плановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации в случае, если плановые проверки будут проводиться органами государственного контроля (надзора) совместно.
3.4.3. Плановая проверка деятельности одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления осуществляется не чаще одного раза в 2 года.
3.4.4. В ежегодный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
3.4.5. Порядок подготовки проектов ежегодных планов проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе совместных проверок, их представления в органы прокуратуры и согласования, типовая форма ежегодного плана проверок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации "О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 31 октября 2016 года N 1106 (далее - постановление N 1106) и Законом Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" от 18 марта 2005 года N 162-з.
3.4.6. Проект ежегодного плана проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подготавливается Госкомитетом в соответствии с пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента и направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) для согласования в Прокуратуру Республики Башкортостан не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.4.7. В случае невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией подлежащего проверке органа местного самоуправления, упразднением или сокращением должности в органе местного самоуправления, а также в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы Госкомитетом в течение 3 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств в Прокуратуру Республики Башкортостан направляется информация о необходимости внесения изменений в ежегодный план проведения проверок с приложением обосновывающих документов.
3.4.7.1. Указанная информация направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.8. Проект ежегодного плана проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рассматривается Прокуратурой Республики Башкортостан на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.
3.4.9. Проекты ежегодных планов проверок рассматриваются прокуратурой Республики Башкортостан на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.
3.4.9.1. Прокуратура Республики Башкортостан на основании представленных Госкомитетом проектов ежегодных планов проверок формирует ежегодный план проверок по Республике Башкортостан не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.
3.4.9.2. Прокуратура Республики Башкортостан в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Генеральную прокуратуру Российской Федерации ежегодный план проверок по Республике Башкортостан для формирования ежегодного сводного плана проверок.
3.4.9.3. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.4.10. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры Республики Башкортостан и Госкомитета в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
3.4.11. Результатом административной процедуры является формирование ежегодного плана проведения проверок и его размещение на сайте Госкомитета, а также на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Способом фиксации результата административной процедуры является размещение сформированного ежегодного плана проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на сайте Госкомитета и на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Подготовка и проведение плановой проверки
3.5. Основанием для начала административной процедуры является наличие проверки в плане проверок и наступление даты ее проведения.
3.5.1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа председателя, первого заместителя или заместителя председателя Госкомитета (далее - распоряжение).
3.5.1.1. Типовая форма распоряжения утверждена приказом Минэкономразвития России "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 30 апреля 2009 года N 141 (далее - приказ N 141).
3.5.1.2. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
3.5.2. При подготовке к проведению плановой проверки госжилинспектор:
3.5.2.1. Не позднее чем за 5 рабочих дней готовит проект распоряжения по форме согласно приказу N 141, визирует распоряжение у начальника отдела и подписывает у председателя, первого заместителя или заместителя председателя Госкомитета.
3.5.2.2. В течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему подписанного распоряжения готовит уведомление о проведении проверки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.5.2.3. Не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки направляет уведомление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с приложением копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Госкомитет или иным доступным способом.
3.5.3. Продолжительность и максимальный срок подготовки к проведению плановой проверки составляет 5 рабочих дней.
3.5.4. Критерием принятия решения о проведении плановой проверки является наличие проверки в ежегодном плане проверок.
Результатом административной процедуры является распоряжение о проведении плановой проверки и направление уведомления о проведении плановой проверки с копией распоряжения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.
3.5.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
3.5.5.1. При проведении плановой проверки предусмотрена обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов).
3.5.5.2. Проверочные листы включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки.
3.5.5.3. Форма проверочного листа, используемая Госкомитетов при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждена приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору при проведении плановых проверок" от 7 марта 2018 года N 392.
3.5.5.4. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
3.5.6. Срок проведения как документарной, так и выездной плановой проверки указан в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.6.1. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ, может быть установлен сокращенный срок проведения проверки в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
3.5.6.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок указан в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента.
3.5.6.2.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 3.5.6.2 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем, первым заместителем или заместителем председателя Госкомитета на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверка не допускается.
3.5.6.2.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Госкомитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
3.5.6.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госкомитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Госкомитета, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
3.5.7. Результаты плановой проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, и руководителем или иным уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем, в отношении которого проводилась проверка, непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах.
3.5.7.1. Типовая форма акта проверки утверждена приказом N 141.
3.5.7.2. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям, представителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, другой остается у госжилинспектора.
3.5.7.2.1. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, представителя органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
3.5.7.2.2. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью госжилинспектора, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.
При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью госжилинспектора, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.5.7.3. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с прокуратурой Республики Башкортостан, копия акта проверки направляется в прокуратуру Республики Башкортостан в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.5.8. Информация о плановых проверках деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 (далее - Правила N 415).
3.5.9. Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание председателем Госкомитета или его первым заместителем - главным государственным жилищным инспектором (заместителем) распоряжения и уведомления о проведении плановой проверки, составление акта проверки в соответствии с п. 3.5.7.1 настоящего Административного регламента и заполнение проверочного листа.
3.5.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
Подготовка и проведение внеплановой проверки
3.6. Основанием начала административной процедуры является наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
3.6.1. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей наряду с основаниями, указанными в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса, является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Госкомитет заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3) мотивированное представление должностного лица Госкомитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Госкомитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
5) приказ (распоряжение) председателя Госкомитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.6.1.1. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Административного регламента Госкомитетом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.6.1.2. Типовая форма заявления о согласовании Госкомитетом с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки, указанной в пункте 3.6.1.1, утверждена приказом N 141.
3.6.2. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Госкомитетом на основании решения председателя Госкомитета по согласованию с прокуратурой Республики Башкортостан, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
3.6.2.1. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.6.2.1.1. Типовая форма заявления о согласовании Госкомитетом с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки, указанной в пункте 3.6.2.1 настоящего Административного регламента, приведена в приказе N 141.
3.6.2.2. Основания для проведения внеплановой проверки в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления также предусмотрены частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.
3.6.3. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении физических лиц является:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
2) поступление в Госкомитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов власти о фактах нарушения гражданами обязательных требований;
3) распоряжение председателя, первого заместителя или заместителя председателя Госкомитета, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) мотивированное представление должностного лица Госкомитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Госкомитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5) основания для проведения внеплановой проверки в отношении органов местного самоуправления также предусмотрены частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса.
3.6.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Госкомитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 3.6.1, пункте 3.6.2, подпункте 4 пункта 3.6.3 настоящего Административного регламента не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.6.1, пунктом 3.6.2, подпунктом 4 пункта 3.6.3 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Госкомитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, уполномоченными должностными лицами Госкомитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.
3.6.5. Порядок согласования Госкомитетом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки установлен приказом Генпрокуратуры России "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 27 марта 2009 г. N 93.
3.6.6. Порядок согласования внеплановых проверок установлен постановлением N 1106.
3.6.7. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
3.6.8. Решение о проведении внеплановой проверки принимается в форме распоряжения Госкомитета.
Критерием принятия решения о проведении внеплановой проверки является наличие оснований, предусмотренных пунктами 3.6.1 и 3.6.3 настоящего Административного регламента.
3.6.9. Распоряжение Госкомитета о проведении внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распоряжение Госкомитета о проведении внеплановой проверки в отношении физических лиц, распоряжение Госкомитета о проведении внеплановой проверки в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подготавливается по форме согласно приказу N 141.
3.6.10. При подготовке к проведению внеплановой проверки госжилинспектор не позднее чем за 3 рабочих дня готовит проект распоряжения по форме согласно приказу N 141, визирует распоряжение у начальника отдела и подписывает у председателя, первого заместителя или заместителя председателя Госкомитета.
3.6.11. В случае если требуется согласование проведения проверки с органами прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения госжилинспектор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Республики Башкортостан заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме согласно приказу N 141.
3.6.11.1. К заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.11.2. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предприниматели и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
3.6.11.3. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
3.6.11.4. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента;
3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ, к оформлению решения Госкомитета о проведении внеплановой выездной проверки;
4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Госкомитета;
6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
3.6.11.5. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер госжилинспектор вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме согласно приказу N 141 в прокуратуру Республики Башкортостан в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.6.12. В случае если требуется согласование проведения проверки с органами прокуратуры о проведении внеплановой проверки в отношении органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, госжилинспектор направляет заявление о согласовании проведения проверки по форме согласно приказа N 141 в прокуратуру Республики Башкортостан.
3.6.12.1. В заявлении указываются основания принятия председателем Госкомитета решения о проведении внеплановой проверки, а также сведения об органе местного самоуправления, должностном лице органа местного самоуправления, в отношении которых будет проводиться внеплановая проверка, включающие наименование, местонахождение органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество должностного лица органа государственной власти субъекта Российской Федерации и наименование занимаемой им должности.
3.6.12.2. Заявление о согласовании проведения внеплановой проверки и прилагаемые к нему документы направляются госжилинспектором в прокуратуру Республики Башкортостан заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее 3 рабочих дней до дня предполагаемой внеплановой проверки.
3.6.12.3. Основаниями для отказа в согласовании внеплановых проверок являются:
а) несоблюдение пунктов 3.6.2, 3.6.2.1 настоящего Административного регламента;
б) проведение внеплановой проверки по вопросам, не относящимся к компетенции Госкомитета;
в) дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора).
3.6.13. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в Госкомитет.
3.6.13.1. В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в Госкомитет с использованием информационно-телекоммуникационной сети.
3.6.13.2. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
3.6.14. В течение 1 рабочего дня со дня поступления к госжилинспектору подписанного распоряжения готовит уведомление о проведении проверки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.6.15. Не позднее чем за 24 часа до начала ее до начала# проведения проверки госжилинспектор направляет уведомление юридическому яйцу, индивидуальному предпринимателю, в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления с приложением копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Госкомитет или иным доступным способом.
3.6.15.1. Не позднее чем за 14 календарных дней до начала проведения проверки госжилинспектор направляет уведомление физическому лицу с приложением копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.16. В случае, если в результате деятельности юридического яйца, индивидуального предпринимателя, физического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.6.17. Результаты внеплановой проверки фиксируются в акте проверки по форме согласно приказу N 141, который проверяемым лицом или его уполномоченным представителем#, в отношении которого проводилась проверка непосредственно после завершения проверки в 2 экземплярах.
3.6.18. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается проверяемому лицу или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, другой остается у госжилинспектора.
3.6.19. Акт по результатам внеплановой проверки оформляется в соответствии с особенностями, указанными в пунктах 3.5.7.2.1, 3.5.7г.2.2, 3.5.7.3.
3.6.20. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.21. Информация о внеплановых проверках деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением внеплановых проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, о внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с Правилами N 415.
3.6.22. Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления или физического лица.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание председателем Госкомитета или его первым заместителем - главным государственным жилищным инспектором (заместителем) распоряжения и уведомления о проведении внеплановой проверки, составление акта проверки в соответствии с п. 3.6.18 настоящего Административного регламента
3.6.23. Максимальный срок проведения внеплановой проверки составляет не более 20 рабочих дней.
Особенности организации и проведения документарной проверки
3.7. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для проведения документарной проверки, предусмотренных пунктами 3.5, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3 настоящего Административного регламента.
3.7.1. При проведении документарной проверки госжилинспектором проверяются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, органах местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, физических лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Госкомитета.
3.7.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Госкомитета.
Критерием принятия решения проведения документарной проверки является наличие оснований для проведения внеплановой проверки без необходимости выездной проверки.
3.7.3. В процессе проведения документарной проверки госжилинспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, физических лиц, имеющиеся в распоряжении Госкомитета, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, физических лиц государственного контроля (надзора).
3.7.3.1. Госжилинспектор вправе направить запрос юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в орган местного самоуправления, должностному лицу органа местного самоуправления в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение обязательных требований, с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
3.7.3.2. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.7.3.3. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления обязаны направить в Госкомитет указанные в запросе документы и информацию.
3.7.3.3.1. Сокращение срока предоставления информации органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
3.7.3.4. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Госкомитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.7.3.5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу Госкомитета, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.
3.7.3.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления, физическом лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госкомитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.7.3.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления, физическое лицо, представляющие в Госкомитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.7.3.6 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Госкомитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.7.3.8. Госжилинспектор обязан рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений госжилинспектор установит признаки нарушения обязательных требований, то он вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать представления документов и (или) информации, которые были представлены в ходе проведения документарной проверки.
3.7.4. При проведении документарной проверки госжилинспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, физических лиц сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Госкомитетом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.7.5. Максимальный срок административной процедуры составляет 20 рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление запроса в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, физических лиц.
3.7.5.1. Максимальный срок административной процедуры в отношении физических лиц составляет 90 рабочих дней.
Особенности организации и проведения выездной проверки
3.8. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для проведения документарной проверки, предусмотренных пунктами 3.5, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3 настоящего Административного регламента.
3.8.1. Особенности проведения выездной проверки установлены статьей 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
3.8.2. При проведении выездной проверки госжилинспектором проверяются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, физических лиц сведения, а также соответствие работников юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, физическими лицами меры по исполнению обязательных требований.
3.8.3. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, физического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.8.4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Госкомитета документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов местного самоуправления, должностных лицах местного самоуправления, физического лица;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.8.5. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, выездная плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.
3.8.6. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения госжилинспектором, обязательного ознакомления проверяемого лица с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.8.7. Проверяемое лицо обязано предоставить госжилинспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ на территорию, в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым проверяемым лицом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.8.8. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, органа местного самоуправления, физического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, органа местного самоуправления, физического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, госжилинспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.
3.8.9. В случае, указанном в пункте 3.8.8 настоящего Административного регламента, Госкомитет в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления или его должностного лица плановой или внеплановой выездной проверки, а в отношении физического лица внеплановой проверки, без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.8.10. Продолжительность и максимальный срок проведения выездной проверки составляет 20 рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3.8.10.1. Срок проведения внеплановой проверки в отношении физических лиц составляет 90 рабочих дней.
Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.9. Основанием для начала административной процедуры является выявление госжилинспектором в результате проверки нарушений обязательных требований.
3.9.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований госжилинспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать предписание проверяемому лицу или его уполномоченному представителю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Критерием принятия решения для административной процедуры является необходимость пресечения выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений обязательных требований проверяемым лицом.
3.9.1.1. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностные лица Госкомитета обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.9.2. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.9.3. Предписание прилагается к акту проверки и вручается лицу, в отношении которого вынесено, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.4. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки либо с выданным предписанием в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений.
3.9.4.1. Порядок рассмотрения в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору возражений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений утвержден приказом Госкомитета от 20 марта 2017 года N 106.
3.9.5. Предписание, выданное госжилинспектором, регистрируется отделом по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа в системе электронного документооборота.
3.9.5.1. Отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа принимает предписание и акты проверки на регистрацию в течение 5 рабочих дней с даты их составления.
3.9.5.2. В случае, если предписание или акт проверки были переданы в отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа позже срока, указанного в пункте 3.9.5.1, то госжилинспектор, составивший предписание или акт проверки, указывает причину пропуска срока в объяснении на имя первого заместителя или заместителя председателя Госкомитета.
3.9.5.3. Отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа до 1 числа следующего месяца готовит информацию для начальников отдела (руководителей секторов) Госкомитета по предписаниям, срок проверки которых наступит в течение следующего месяца.
3.9.6. По истечении срока исполнения предписания госжилинспектор, выдавший предписание, организует проведение внеплановой проверки.
3.9.7. Проверку, указанную в пункте 3.9.6, госжилинспектор обязан провести в срок не позднее 60 календарных дней с даты окончания срока исполнения предписания в соответствии с порядком, установленным настоящим Административным регламентом.
3.9.8. Контроль за своевременной проверкой исполнения предписаний госжилинспекторами осуществляют начальники отделов (руководители секторов) Госкомитета.
3.9.9. Предписание или его отдельная часть подлежит отзыву при наличии одного из следующих условий:
1) прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выдано предписание;
2) смерти физического лица, ликвидации юридического лица, индивидуального предпринимателя, ликвидацией или реорганизацией органа местного самоуправления, увольнением или сокращением должностного лица местного самоуправления, ответственных за исполнение предписания;
3) отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;
4) при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче.
3.9.9.1. Решение об отзыве предписания принимается председателем, первым заместителем или заместителем председателя Госкомитета.
3.9.10. В случае предоставления проверяемым лицом в установленные сроки уведомления об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов в адрес Госкомитета в течение 10 рабочих дней со дня его поступления направляется уведомление о результатах рассмотрения: предписание снимается с контроля как исполненное или принимается решение о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 3.6.1, подпункте 1 пункта 3.6.3 настоящего Административного регламента.
3.9.11. Результатом административной процедуры является предписание об устранении выявленных нарушений.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление госжилинспектором предписания об устранении выявленных нарушений.
Производство по делу об административном правонарушении
3.10. Основанием для начала административной процедуры является возбуждение дела об административном правонарушении по итогам проведения проверки госжилинспектором.
В случае если при проведении проверки, указанной в пункте 3.9.6 настоящего Административного регламента, госжилинспектор установит, что предписание не выполнено, то госжилинспектор, проводивший проверку исполнения предписания, возбуждает производство по делу об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
3.10.1. Поводами к возбуждению производства по делу об административном правонарушении помимо основания, указанного в пункте 3.10 настоящего Административного регламента, являются:
1) непосредственное обнаружение госжилинспекторами при проведении проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения из средств массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.10.2. Производство по делу об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (далее - протокол).
3.10.3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту.
3.10.3.1. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения.
3.10.3.2. В случае проведения административного расследования протокол составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
3.10.4. Перед составлением протокола госжилинспектор направляет в адрес лица, в отношении которого составляется протокол, уведомление о составлении протокола заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) вручает лично под роспись. Уведомление составляется по форме согласно приложениям N 11, 12 к настоящему Административному регламенту.
3.10.5. После составления протокола в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и подписания им протокола госжилинспектор вручает ему копию протокола.
3.10.5.1. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, госжилинспектор делает в протоколе соответствующую запись, подписывает его и направляет копию протокола в адрес лица, в отношении которого возбуждено дело об администратором правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.10.6. После процедуры составления протокола госжилинспектор формирует дело об административном правонарушении, заполняет контрольную карточку дела и прикладывает к нему все материалы проверки, послужившие поводом к составлению протокола, и протокол.
3.10.7. В течение 3 календарных дней с момента составления протокола:
1) дела об административных правонарушениях, которые рассматривают должностные лица Госкомитета, передаются начальнику отдела госжилинспектора, составившего протокол и сформировавшего дело, для визирования и передачи в правовой отдел для подготовки дела к рассмотрению;
2) дела об административных правонарушениях, полномочия по рассмотрению которых согласно КоАП РФ возложены на суды, другие органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору, передаются (направляются) им соответственно.
3.10.7.1. Должностные лица отделов Госкомитета, которые территориального находятся не в г. Уфа, после составления протокола в течение 2 рабочих дней направляют дело об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на официальный почтовый адрес Госкомитета либо доставляют нарочно, а также направляют копии материалов дела на официальный электронный адрес Госкомитета.
3.10.7.1.1. Специалист организационно-контрольного отдела в течение 1 рабочего дня с момента получения дела об административном правонарушении регистрирует его, отправляет на визирование первому заместителю или заместителю председателя Госкомитета, после чего дело об административном правонарушении поступает в правовой отдел для подготовки его к рассмотрению.
3.10.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней.
3.10.9. Результатом административной процедуры является составление протокола.
3.10.10. Должностное лицо правового отдела, уполномоченное на подготовку дела об административном правонарушении к рассмотрению (далее - специалист) в течение 3 рабочих дней после поступления дела об административном правонарушении, изучает материалы дела и составляет определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лиц (далее - определение о назначении) по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту.
3.10.10.1. В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неверного оформления протокола и других материалов дела либо неполноты представленных материалов дело об административном правонарушении в течение 3 рабочих дней возвращается госжилинспектору для устранения недостатков посредством определения о возвращении протокола и других материалов дела по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту.
3.10.11. В день составления определения о назначении специалист подписывает определение у первого заместителя или заместителя председателя и передает его для регистрации в организационно-контрольный отдел для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо после регистрации вручает лично лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, один экземпляр определения о назначении остается у специалиста и подшивается в дело об административном правонарушении.
3.10.12. Специалист вносит сведения об определении в СЭД.
3.10.13. Информацию о назначенных к рассмотрению делах специалист передает должностному лицу, которое уполномочено рассматривать дело об административном правонарушении, за 3 рабочих дня до рассмотрения
3.10.14. Дело об административном правонарушении рассматривают председатель, первый заместитель и заместитель председателя Госкомитета.
3.10.15. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, в течение пяти рабочих дней выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту.
3.10.15.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае, предусмотренном пунктом 1.1 частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
3.10.16. В день рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения по нему решения, дело об административном правонарушении передается специалисту для подготовки постановления по делу о назначении административного наказания по форме согласно приложению N 10, 11, 14 к настоящему Административному регламенту.
3.10.16.1. Дело должно быть рассмотрено, а решение по нему принято до того, как истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ.
3.10.16.2. По истечении срока, указанного в пункте 3.10.16.2, виновное лицо к административной ответственности не привлекается, а производство по делу подлежит прекращению путем вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту.
3.10.16.4. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и иных лиц, которые уведомляются специалистом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении определением о назначении.
3.10.16.5. В отсутствие лица, в отношении которого возобновлено производство по делу об административном правонарушении, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в# лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
3.10.17. Специалист в день вынесения административного наказания по делу готовит в полном объеме постановление по делу о назначении административного наказания, подписывает его у должностного лица, которое вынесло решение по делу об административном правонарушении и передает его для регистрации в организационно-контрольный отдел для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо после регистрации вручает лично лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, два экземпляра постановления по делу о назначении административного наказания остается у специалиста и подшивается в дело об административном правонарушении.
3.10.18. Специалист вносит сведения о постановлении по делу о назначении административного наказания в СЭД.
3.10.19. Специалист передает дело об административном правонарушении в отдел планирования, финансов и учета для дальнейшего контроля и учета в течение 7 рабочих дней.
3.10.20. Рассмотрение дела может быть отложено соответствующим определением по форме согласно приложению N 15 к настоящему Административному регламенту в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.
3.10.21. Дело об административном правонарушении между отделами передается по контрольной карточке дела, документы и материалы из дела не изымаются.
3.10.22. Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий в соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ.
3.10.22.1. В представлении должно быть указано требование о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
3.10.22.2. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
3.10.22.3. Отказ от приема и подписания представления не является препятствием для его внесения, а также выполнения его требований в установленные сроки.
3.10.22.4. Регистрация представления осуществляется отделом по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа Госкомитета. Представления принимаются на регистрацию в течение 5 рабочих дней с момента его вынесения и регистрации об отправке. По истечении указанного срока представление, а также прилагаемые к нему материалы принимаются на регистрацию, информация о них вносится в базу данных.
3.10.22.5. При невыполнении представления в установленные сроки составляется акт и протокол, которые являются основанием для привлечения к административной ответственности.
3.10.22.6. Представление подписывается председателем, первым заместителем или заместителем председателя Госкомитета.
3.10.22.7. Продление сроков исполнения представления не допускается.
3.10.22.8. Представление может быть внесено в любой момент рассмотрения дела должностным лицом Госкомитета по мере установления тех или иных причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.
3.10.22.9. Закон не ограничивает количество представлений и момент их внесения, они могут быть внесены по одному и тому же делу равными органами и в различные адреса.
В случае необходимости представление вносится и по прекращаемому делу.
3.10.22.10. Представление выносится по форме согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту.
3.10.23. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные КоАП РФ.
3.10.24. Порядок ведения производства по делу об административном правонарушении, права и обязанности лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, определены КоАП РФ.
3.10.25. Информация о результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в результате плановых и внеплановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением внеплановых проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, в результате плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с Правилами N 415.
3.10.26. Критерием принятия решения о вынесении решения по делу является наличие достаточных данных в административном деле, наличие субъекта, объекта, события и состава административного правонарушения.
Результатом административной процедуры является вынесение решения по делу об административном правонарушении.
Способом фиксации результата административной процедуры является составленный протокол, формирование дела об административном правонарушении, вынесение решения по делу об административном правонарушении и внесение в базу данных.
Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
3.11. Профилактика нарушений обязательных требований осуществляется в виде мероприятий, предусмотренных ежегодной программой профилактики нарушений.
Профилактика нарушения обязательных требований осуществляется в целях предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
3.11.2. Ежегодную программу профилактики нарушений формирует ответственный специалист отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа, госжилинспекторы отделов надзора Госкомитета.
3.11.3. Проект ежегодной программы профилактики нарушений разрабатывается и утверждается председателем Госкомитета не позднее чем за 20 календарных дней до окончания текущего календарного года.
3.11.4. В целях профилактики нарушений обязательных требований ответственный специалист отдела по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа, госжилинспекторы отделов надзора Госкомитета:
1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляют информирование по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, Госкомитет подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) обеспечивают регулярное (не реже 1 раза в год) обобщение практики осуществления в сфере жилищного надзора и размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;
4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.11.5. При наличии у Госкомитета сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Госкомитет объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом Госкомитет в установленный в таком предостережении срок.
3.11.6. Решение о направлении предостережения принимает председатель Госкомитета или иное уполномоченное приказом председателя Госкомитета должностное лицо.
3.11.7. Критерием принятия решения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является:
отсутствие подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий.
3.11.8. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.11.9. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" от 10 февраля 2017 года N 166.
3.11.9.1. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения госжилинспектором Госкомитета сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
3.11.9.2. В предостережении указываются:
а) наименование органа государственного контроля (надзора), который направляет предостережение;
б) дата и номер предостережения;
в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
г) указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;
д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля;
з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;
и) контактные данные органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
3.11.10. Ответственными за выполнение административной процедуры по осуществлению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются ответственный специалист отдела по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа, госжилинспекторы отделов надзора Госкомитета.
Должностным лицом Госкомитета, ответственным за подготовку и направление предостережения, а также за направление ответа по итогам рассмотрения возражений юридического лица, индивидуального предпринимателя, размещение информации о выданных предостережениях на официальном сайте Госкомитета является госжилинспектор отдела надзора, установившее основания для выдачи предостережения.
3.11.11. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в пункте 2 3.11.10# настоящего Административного регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Способом фиксации результата административной процедуры является составление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
3.11.12. Результатом исполнения административной процедуры является направленное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация
3.12. Основанием для направления запроса и получений на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации является наступление срока проведения проверки.
Должностным лицом Госкомитета, ответственным за выполнение административной процедуры, является госжилинспектор, осуществляющий проверку.
3.13. Направление запроса и получение на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".
3.14. В рамках межведомственного информационного взаимодействия госжилинспектором посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваются необходимые документы и (или) информация в соответствии с приложением N 2 Административного регламента.
3.15. В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.
Запросы, направляемые по электронной почте, заверяются электронной цифровой подписью инспекции.
Запросы, направляемые с использованием СМЭВ, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня наступления срока проведения проверки.
3.16. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость получения сведений о проверяемом, необходимых для проведения проверки.
3.16. Результатом административной процедуры является направление запросов в органы и организации.
3.17. Результат административной процедуры фиксируется:
при направлении запроса посредством почтовой связи, электронной почты, факсом, курьером - в журнале исходящей корреспонденции;
при направлении запроса с использованием СМЭВ - в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.
IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществляется должностными лицами государственного органа контроля (надзора), ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Контроль за подготовкой, проведением и оформлением результатов проверок должностными лицами государственного органа контроля (надзора) осуществляется:
1) руководителем государственного органа контроля (надзора);
2) заместителем руководителя государственного органа контроля (надзора), на которого решением руководителя государственного органа контроля (надзора) возложена данная обязанность;
3) начальником отдела государственного органа контроля (надзора), непосредственно отвечающего за организацию, обеспечение и проведение проверок.
4.3. Контроль осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется посредством:
проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента;
проверки обоснованности выдачи предписаний, в том числе на соответствие выданных предписаний законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем государственного органа контроля (надзора).
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)
4.5. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц
государственного органа контроля (надзора), ответственных за исполнение государственной функции.
4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы государственного органа контроля (надзора).
4.7. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае подачи жалоб на действия (бездействие) должностных лиц государственного органа контроля (надзора), ответственных за исполнение государственной функции.
4.8. По окончании проверки полноты и качества исполнения государственной функции составляется акт проверки.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей виновные должностные лица государственного органа контроля (надзора) подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Ответственное лицо государственного органа контроля (надзора), принявшее решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
4.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка осуществления государственного контроля (надзора), соблюдение прав проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Контроль за исполнением осуществления государственного контроля (надзора), государственным органом контроля (надзора), его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес государственного органа контроля (надзора):
1) предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Государственного органа контроля (надзора) государственной функции;
2) сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работе государственного органа контроля (надзора) их должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами государственного органа контроля (надзора) прав и законных интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
5.1. Подконтрольные субъекты имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе осуществления государственного контроля (надзора) решений и действий (бездействия) должностных лиц государственного органа контроля (надзора).
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) должностными лицами Госкомитета при осуществлении государственного контроля (надзора).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя- физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.4. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.5. При поступлении в Госкомитет жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Госкомитет вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.6. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в Госкомитет или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства председатель Госкомитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Госкомитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
5.10. В случае поступления в Госкомитет или должностному лицу письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявителю, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
5.11. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Госкомитет или соответствующему должностному лицу.
5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.13. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Госкомитет в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или в письменной форме на бумажном носителе.
5.14. В жалобе указываются:
наименование государственного органа контроля (надзора), должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование юридического лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
предмет жалобы, сведения об обжалуемых решениях и действиях;
подпись заявителя (представителя заявителя) и дата.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.15. Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельстве, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.16. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии,
5.17. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или полное наименование юридического лица;
адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
5.18. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.19. Должностные лица Госкомитета:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя,
дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.3 - 5.10 настоящего Административного регламента;
уведомляют заявителя о направлении его жалобы в другой орган, другому должностному лицу в соответствии с компетенцией.
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.20. При рассмотрении жалобы Госкомитетом или должностным лицом заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.3 - 5.9 настоящего Административного регламента, а в случае, предусмотренном пунктом 5.10 настоящего Административного регламента, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке
5.21. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора):
должностным лицом Госкомитета - начальнику соответствующего структурного подразделения Госкомитета;
руководителем структурного подразделения Госкомитета - председателю Госкомитета;
председателем Госкомитета - в Правительство Республики Башкортостан.
Сроки рассмотрения жалобы
5.22. Жалоба, поступившая в Госкомитет, подлежит регистрации в течение 3 дней с момента ее поступления в Госкомитет.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 дней со для ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ, председатель Госкомитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.23. Должностное лицо Госкомитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривает жалобу и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
Результаты досудебного обжалования:
признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Госкомитета, принятых при осуществлении государственного контроля (надзора), и отказ в удовлетворении жалобы;
признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Госкомитета, принятых при осуществлении государственного контроля (надзора), неправомерными и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, к должностному лицу Госкомитета, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.24. Ответ на жалобу подписывается председателем Госкомитета, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Госкомитет или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей Госкомитет или должностному лицу в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.25. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.26. Заинтересованные лица (подконтрольные субъекты) могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) ходе осуществления государственного контроля (надзора), в том числе при досудебном обжаловании, в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, истребуемых ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления домом.
2. Устав товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива.
3. Годовой отчет о деятельности правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива.
4. Договора о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Реестр членов товарищества собственников жилья.
6. Реестр членов правления товарищества.
7. Реестр членов ревизионной комиссии.
8. Трудовые договора, заключенные с работниками товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива.
9. Договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества.
10. Выписки из лицевых счетов.
11. Акты ревизионной комиссии.
12. Документы о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива.
13. Паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимний период.
14. Технический паспорт многоквартирного дома.
15. Акты ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета.
16. Договоры, заключенные гражданами на управление, техническое обслуживание многоквартирного дома, на оказание жилищно-коммунальных услуг.
17. Документы, подтверждающие наличие задолженности у потребителя по коммунальным услугам.
18. Сведения о проведении капитального ремонта.
19. Документы о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе проектная, сметная документация, договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, переданные лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом (с отметкой об их получении).
20. Решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
21. Предложения, направленные региональным оператором собственникам помещений в многоквартирном доме, о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
22. Задание на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, утвержденная проектная документация на проведение капитального ремонта, составленные региональным оператором.
23. Договор с подрядными организациями на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
24. Технический отчет об испытаниях внутридомовой системы электроснабжения.
25. Протокол измерения показателей качества электроэнергии.
26. Договор со специализированной организацией на эксплуатацию электрооборудования или документы, подтверждающие наличие собственной энергетической службы.
27. Договор электроснабжения с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
28. Договор с потребителем на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению.
29. Схемы внутридомовых сетей электроснабжения.
30. Договор водоснабжения и водоотведения с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
31. Договор с потребителем на предоставление коммунальных услуг по водоснабжению и канализации.
32. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации.
33. Договор на поставку тепловой энергии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
34. Акты промывки и опрессовки системы отопления многоквартирного дома.
35. Схемы внутридомовых сетей теплоснабжения.
36. Договор со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
37. Акты выполненных работ по техническому обслуживанию газового оборудования.
38. Договор на поставку газа с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
39. Протоколы (акты) по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования.
40. Схемы внутридомовых сетей газоснабжения.
41. Договор с лицензированной организацией на техническое обслуживание систем вентиляции и дымоудаления.
42. Акты периодической проверки технического состояния систем вентиляции и дымоудаления.
43. Схемы внутридомовых сетей вентиляции и дымоудаления.
44. Акты проверки работоспособности автоматики дымоудаления и вентиляции.
45. Договор со специализированной организацией на эксплуатацию, техническое, аварийное, диспетчерское обслуживание лифтового оборудования.
46. Акт оценки соответствия лифта в течение назначенного срока службы в форме ежегодного технического освидетельствования.
47. Акт соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, установленным требованиям.
48. Декларация соответствия лифтового оборудования установленным требованиям.
49. Предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме.
50. Декларация о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов.
51. Энергетический паспорт многоквартирного дома.
52. Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
53. Журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, снятые и занесенные показания таких приборов учета.
54. Договор поставки коммунального ресурса.
55. Акты поверки пригодности к эксплуатации индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета вышеуказанного коммунального ресурса по многоквартирному дому.
56. Акты проверок достоверности передаваемых потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета по многоквартирному дому.
57. Акты проверок, подтверждающие факты предоставления потребителям многоквартирного дома коммунальной услуги ненадлежащего качества.
58. Акты проверок, подтверждающие факты возобновления предоставления потребителям многоквартирного дома коммунальной услуги надлежащего качества.
59. Схема индивидуального теплового пункта (крышной котельной) многоквартирного дома.
60. Акт ввода в эксплуатацию (повторного допуска в эксплуатацию) общедомового прибора учета.
61. Акты выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
62. Акт осмотра многоквартирного дома с выявленными дефектами, неисправностями, повреждениями.
63. Договоры с подрядными (специализированными) организациями на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту.
64. Документы, содержащие переписку проверяемого лица с иными субъектами, осуществление которой предусмотрено обязательными требованиями.
65. Акт приема-передачи технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.
66. Акт о вводе в эксплуатацию общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого выполнены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту (при осуществлении соответствующих действий).
67. Документы, подтверждающие подготовку многоквартирного дома к зиме (акт готовности системы теплопотребления, промывки и опрессовки системы отопления домов и т. д.).
68. Документы, подтверждающие исполнение требований предписания.
69. Сведения о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверке состояния указанных приборов учета по многоквартирному дому
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого органа местного самоуправления
70. Сведения о проведении органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору организации для управления многоквартирным домом и его результатах.
71. Устав органа местного самоуправления.
72. Договоры, заключенные гражданами на управление, техническое обслуживание многоквартирного дома, на оказание жилищно-коммунальных услуг.
73. Реестр помещений, расположенных на территории муниципального образования, по которым органом местного самоуправления принято решение о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.
74. Реестр помещений, расположенных на территории муниципального образования, по которым органом местного самоуправления было отказано в согласовании их перевода из жилых в нежилые и нежилых в жилые.
75. Реестр помещений, расположенных на территории муниципального образования, по которым органом местного самоуправления принято решение о согласовании их переустройства и перепланировки.
76. Реестр помещений, расположенных на территории муниципального образования, по которым органом местного самоуправления принято решение об отказе в согласовании их переустройства и перепланировки.
77. Список жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с указанием степени благоустройства таких помещений.
78. Договор социального найма между органом местного самоуправления и гражданами, проживающими в муниципальной квартире (с приложениями, актом приема-передачи).
79. Договор социального найма, заключенный органом местного самоуправления с гражданами, проживающими в многоквартирном доме.
80. Нормативно-правовые документы органа местного самоуправления об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
81. Постановление (распоряжение) органа местного самоуправления о создании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений и многоквартирных домов установленным требованиям.
82. Заявление о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого помещения в жилое.
83. Правоустанавливающие документы на переводимое из жилого помещения в нежилое, нежилого помещения в жилое.
84. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого из жилого помещения в нежилое, нежилого помещения в жилое (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
85. Документы, подтверждающие оснащение жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод в эксплуатацию таких приборов (справка исполнителя коммунальной услуги (управляющей или ресурсоснабжающей организации) об оснащении жилого помещения приборами учета и их использовании при начислении платы за коммунальные услуги, либо документы на оплату коммунальных услуг, содержащие сведения об установленных в жилом помещении приборах учета и использовании их показаний при расчете платы за коммунальные услуги).
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у физического лица
86. Копия паспорта (документа, удостоверяющего личность) собственника помещения.
87. Заявление о перепланировке и (или) переустройстве помещения.
88. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки и (или) переустройства помещения.
89. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланируемое и (или) переустраиваемое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого и (или) переустраиваемого помещения по договору социального найма).
90. Акт приемочной комиссии завершенной перепланировки и переустройства помещения.
Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых в ходе осуществления жилищного надзора у органов местного самоуправления:
1. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения.
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых в ходе осуществления жилищного надзора у ГБУ РБ "ГКО и ТИ":
3. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения).
4. Поэтажный план многоквартирного дома.
5. Технический паспорт перепланируемого и (или) переустраиваемого помещения.
6. План на переводимое из жилого помещения в нежилое, нежилого помещения в жилое с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения).
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых в ходе осуществления жилищного надзора у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации:
7. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
8. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.
9. Кадастровый план (карты) земельного участка.
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых в ходе осуществления жилищного надзора у Федеральной налоговой службы Российской Федерации:
10. Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
11. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых в ходе осуществления жилищного надзора у Министерства внутренних дел Российской Федерации:
12. Сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Уведомление о проведении внеплановой/плановой проверки
"__" ____________ 20__ г. N _____
Кому:
_________________________________________________________________________
Организация:
_________________________________________________________________________
Адрес: _____________________________ факс: ______________________________
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору уведомляет Вас о том, что "__" ____________ 20__ г.
в "___". "___" часов состоится плановая проверка:
Для проведения проверки прошу:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Место встречи:
Госжилинспектор _________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Предписание
N _________________
___________________ "___" ______________ 20___ г.
(место составления)
На основании распоряжения N ________________от "__" ___________ 20__ г.
Адрес объекта инспектирования _____________________, город ______________
________________________ район __________, ул. ____,____,________________
(почтовый индекс) (N дома) (N корпуса)
Собственник дома:
_________________________________________________________________________
(общедолевая или наименование организации или товарищество собственников
жилья, адрес)
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес)
Способ управления жилым домом: непосредственное управление; управление
товариществом собственников жилья (жилищно-строительный кооператив)
(нужное подчеркнуть)
Выдано
_________________________________________________________________________
(официальное наименование нарушителя, адрес)
ИНН ________________
/-\ Категория нарушителя:
\-/ субъект малого и среднего Собственник здания /-\
предпринимательства или его части \-/
(да/нет) /-\
________ Арендатор \-/
/-\
Подрядчик \-/
Поставщик коммунальных /-\
услуг \-/
/-\
Физическое лицо \-/
Обслуживающая /-\
организация \-/
/-\
Прочие \-/
Инспектирование Причина инспектирования:
произведено по:
/-\ /-\
\-/ жилому дому в целом \-/ плановое
/-\ /-\
\-/ секциям \-/ специальное
/-\ /-\ по обращению органов власти или органов
\-/ квартирам, комнатам \-/ местного самоуправления N __ от _______
/-\ нежилым помещениям /-\ по обращению физических лиц
\-/ в жилых домах \-/ N __ от _______
/-\ /-\ по обращению юридических лиц
\-/ дворовой территории \-/ N __ от _______
/-\ /-\ по указанию руководителя
\-/ элементам жилого дома \-/ Государственного комитета Республики
/-\ Башкортостан по жилищному
\-/ технической документации и строительному надзору
/-\ объектам коммунального /-\ по заявлению или информации средств
\-/ назначения \-/ массовой информации
/-\
\-/ газовое оборудование
Год постройки _____________, год последней инвентаризации ______________,
% физического износа ______________,
Площадь (кв. м): общая ________________, материал: стен ________________,
кровли ______________,
Этажность ________________, число секций _________________, число квартир
________________, наличие приборов учета: общедомовых центрального
отопления _________________, холодного водоснабжения _________________,
горячего водоснабжения ________________, ГАЗ _______________,
наличие паспорта готовности жилого дома к эксплуатации в зимний период
20__/20__,
наличие договоров на обслуживание внутридомового газового оборудования,
находящихся в общей долевой собственности N ___ от ______________ наличие
договоров на обслуживание дымоходов, вентиляционных каналов N ___________
от _______________,
наличие ИТП N _______________ от ________________
Учетный код |
Конкретное описание (существо) выявленного нарушения, наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены (не соблюдены), мероприятия, находящиеся на контроле и подлежащие обязательному исполнению |
Предписываемые меры по устранению выявленного нарушения |
Срок устранения нарушения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением
необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, представить
не позднее трех суток по истечении указанного в предписании срока.
За невыполнение в установленный срок данного предписания в
соответствие со статьей 19.5 КоАП РФ граждане, должностные, юридические
лица несут административную ответственность.
Составлено в _____________________________ экземплярах.
Госжилинспектор _________________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Другие участники (при их наличии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, организация) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, организация) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего предписания вручена (получена) "__" ____________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Уведомление
_________________________________________________ о составлении протокола
(юридического лица, индивидуального
предпринимателя, физического лица, органа
местного самоуправления)
"__" ____________ 20__ г. N _____
Кому: ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес: __________________________________________________________________
Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору проведена проверка соблюдения действующих
нормативных требований жилищного законодательства по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Уведомляю Вас, что в связи с выявленными нарушениями в отношении
_______________________ "__" ____________ 20__ г.
(наименование)
будет возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном
статьей ________________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В целях обеспечения гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ
(право ознакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представить объяснения и замечания по содержанию протокола) Вам, как
законному представителю юридического лица, надлежит явиться в
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору __________________________________________________.
Разъясняю, что за неисполнение требований должностного лица органа,
осуществлявшего государственный контроль, а равно воспрепятствование
осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей Вы можете
быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи
19.4 КоАП РФ.
Одновременно разъясняю Вам права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП
РФ. Вы вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в
соответствии с КоАП РФ.
Госжилинспектор _________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Уведомление
должностного лица о составлении протокола
"__" ____________ 20__ г. N ________
Кому:
Руководителю __________________
Организация: __________________
Адрес: ________________________
За неповиновение законному распоряжению должностного лица
Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору, осуществляющего региональный государственный
жилищный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению
проведения внеплановой проверки по уведомлению N ____ от ________ 20__ г.
по рассмотрению обращения N ___ от ____ 20__ г. по адресу:
_________________________________________________________________________
Уведомляю Вас, что в связи с выявленными нарушениями в отношении
должностного лица _______ "__" ____________ 20__ г. будет возбуждено дело
об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7
Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В целях обеспечения гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ
(право ознакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представить объяснения и замечания по содержанию протокола) Вам, как
законному представителю юридического лица, надлежит явиться в
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору "__" ___________ 20__ года в "__" часов 00 минут по
адресу: г. Уфа, ул. Степана Халтурина, 28, каб. N ___, к Госжилинспектору
РБ, тел. ______
Разъясняю, что за неисполнение требований должностного лица органа,
осуществляющего государственный контроль, а равно воспрепятствование
осуществлению этим должностном лицом служебных обязанностей Вы можете
быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи
19.4 КоАП РФ.
Одновременно разъясняю Вам права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП
РФ, Вы вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в
соответствии с КоАП РФ.
Госжилинспектор _________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Протокол N_____
об административном правонарушении
___________________ "__" _______ 201__ г.
(место составления) (дата составления)
1. Составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ госжилинспектором
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1.1. В отношении ________________________________________________________
(наименование и адрес организации, либо Ф.И.О.,
в отношении которого составлен настоящий протокол)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(далее - "лицо", в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении)
_________________________________________________________________________
1.2. с участием:
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. законного и (или) иного представителя юридического
лица; Ф.И.О. представителя индивидуального предпринимателя; должность,
Ф.И.О. должностного лица, Ф.И.О. представителя гражданина)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
представляющего интересы правонарушителя согласно
_________________________________________________________________________
(указать: документ, удостоверяющий служебное положение
законного представителя юридического лица;
_________________________________________________________________________
документ, предусмотренный законом, удостоверяющий полномочия законного
представителя физического лица; ордер, выданный соответствующим
адвокатским образованием, либо доверенность, удостоверяющая
полномочия защитника или представителя)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(копии прилагаются)
предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, - "лицо, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью защитника имеет право на личное участие в рассмотрении дела об
административном правонарушении либо (если это юридическое лицо - статьей
25.4 КоАП РФ) на участие законного представителя, а также иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях", - разъяснены.
_________________________________________________________________________
(должность, процессуальное положение)
_________________________________ _______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
1.3. В присутствии
_________________________________________________________________________
(указать процессуальные положения, Ф.И.О. и адреса, место жительства
свидетелей, потерпевших, специалистов - если они есть)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
права и обязанности, предусмотренные ст. ст. ________ КоАП РФ разъяснены,
(потерпевший - статья 25.2, свидетель - статья 25.6, специалист - статья
25.8 КоАП РФ - нужные указать)
_______________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. Показания:
_________________________________________________________________________
(указать показания потерпевшего, свидетеля, специалиста, либо запись
о приобщении к делу их письменных показаний - при их наличии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. По поводу совершенного (допущенного) _________________________________
(указать время, место и событие административного правонарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.1. Об этом свидетельствуют ____________________________________________
(изложить фактические данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения, факты, с указанием,
что они прилагаются, а также иные
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
сведения, необходимые для разрешения дела - запись: о наличии
вещественных доказательств; о показаниях специальных технических средств;
о взятых пробах и образцах; о заключении экспертизы, иные доказательства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.2. Названное правонарушение явилось результатом, выразившемся в том,
что он<1>
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.3. За данное правонарушение предусмотрена административная
ответственность в соответствии _____________________________ КоАП РФ
(часть (или) номер(а) статьи(ей))
4. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность (если они
есть - часть 1 статьи 4.3 КоАП РФ)<2>
_________________________________________________________________________
(указать в чем они заключаются)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Данным административным правонарушением нанесен ущерб:
_________________________________________________________________________
(указать кому, чему он нанесен, каков его характер, каковы его размеры)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (если они
есть - частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ)<3>
_________________________________________________________________________
(указать в чем они заключаются)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Объяснения, заявления, замечания:
_________________________________________________________________________
(занести объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (его представителя), либо запись о
_________________________________________________________________________
приложении его письменных объяснений и замечаний - при их наличии,
а также замечания свидетелей по поводу правильности занесения
их показаний в протокол,
_________________________________________________________________________
заявления и замечания специалистов по поводу совершаемых ими действий)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Факт предоставления мне возможности ознакомления с настоящим протоколом и
предоставления; объяснений и замечаний по его содержанию удостоверяю<4>
__________________________ _____________________ ________________________
(должность, процессуальное (подпись или (Ф.И.О.) запись об отказе
положение) от подписания)
Протокол составлен ____________________ доставлен: _______________
(с; без)
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Расписка о получении копии настоящего Протокола:
1. Лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении:
_________________________________________________________________________
(запись получателя копии протокола о ее получении)
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. Потерпевшего: ________________________________________________________
(запись получателя копии протокола о ее получении)
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
<1> Юридическое лицо:
имело возможность для соблюдения правил и норм, которые нарушены,
но лицо не приняло все зависящие от него меры по их устранению.
Должностное лицо:
а) не исполнил служебные обязанности;
б) ненадлежаще исполнил служебные обязанности.
Гражданин:
а) противоправно виновно действовал;
б) противоправно виновно бездействовал.
<2> а) продолжение противоправного поведения, несмотря на
требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
б) повторное совершение однородного административного
правонарушения, если за совершение первого административного
правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по
которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ;
в) совершение административного правонарушения в условиях
стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
г) совершение административного правонарушения в состоянии
опьянения.
<3> 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное сообщение лицом о совершенном им административном
правонарушении;
3) предотвращение лицом, совершившим административное
правонарушение, вредных последствий административного правонарушения,
добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного
вреда;
4) совершение административного правонарушения беременной женщиной
или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
<4> Физического лица, законного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 8
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Определение N ____________
о назначении времени и места рассмотрения дела об административном
правонарушении и вызове лиц
___________________ "__" _______ 20__ г.
(место составления)
Председатель Государственного
комитета Республики
Башкортостан по жилищному и
строительному надзору
(заместитель) ____________________________________________
(Ф.И.О.)
Рассмотрев в соответствии со статьями 29.1-29.4 КоАП РФ материалы
дела об административном правонарушении в отношении _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации; правовой статус - индивидуальный
предприниматель (должностное лицо (гражданин), и Ф.И.О. физического лица
_________________________________________________________________________
юридический/фактический адрес для юридического лица, место жительства/
адрес регистрации для физического лица)
_________________________________________________________________________
установил:
что, по материалам дела, не усматривается каких-либо оснований,
препятствующих рассмотрению данного дела по существу и разрешения его в
соответствии с законом. Для всестороннего, полного, объективного и
своевременного выяснения обстоятельств дела и разрешения его в
соответствии с законом, при рассмотрении дела обязательно присутствие ___
_________________________________________________________________________
(указать наименование процессуальных
_________________________________________________________________________
положений необходимых лиц)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ,
определил:
1. Назначить рассмотрение данного дела об административном
правонарушении "__" _______ 20__ г. __ часов ____ минут в Государственный
комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, 3
этаж, кабинет N ___
2. На рассмотрение дела вызвать следующих лиц, явка которых
обязательна:
лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении и (или) его законного (иного) представителя ______________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. наименование юридического лица)
другие лица _____________________________________________________________
(указать Ф.И.О., процессуальное положение вызываемого лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. На рассмотрение представить: ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. О времени и месте рассмотрения дела известить: лицо, в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении и (или) его
законного (иного) представителя _________________________________________
(наименование (Ф.И.О.))
_________________________________________________________________________
потерпевшего ____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
прокурора _______________________________________________________________
(указать - какого района, города)
другие лица _____________________________________________________________
(указать Ф.И.О., процессуальное положение вызываемого лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
посредством вручения (получения) копии настоящего определения
соответствующим(и) лицам(и) под роспись.
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Копия настоящего определения вручена (получена):
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 9
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Определение N ____________
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
___________________ "__" _______ 20__ г.
(место составления)
Председатель Государственного
комитета Республики
Башкортостан по жилищному и
строительному надзору
(заместитель) ____________________________________________
(Ф.И.О.)
Рассмотрев в соответствии со статьями 29.1-29.4 КоАП РФ материалы
дела об административном правонарушении в отношении
_________________________________________________________________________
(наименование организации; правовой статус - индивидуальный
предприниматель (должностное лицо (гражданин) и Ф.И.О. физического лица)
_________________________________________________________________________
установил:
что
_________________________________________________________________________
(указать - что выяснено и в чем это заключается)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать - что выяснено и в чем это заключается)
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии с частью 3 статьей 28.8,
статьей 29.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, напрашивается вывод
о целесообразности возвращения протокола об административном
правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему
протокол.
определил:
1. Возвратить протокол об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении ________________________
(указать какие материалы)
_________________________________________________________________________
2. Копию настоящего определения вручить (направить) ________________
(указать, кому)
_________________________________________________________________________
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Копия настоящего определения вручена (получена):
1. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении и (или) его законному представителю
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
2. "__" ____________ 20__ г. ___________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 10
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Постановление N ________
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
___________________ "__" _______ 20__ г.
(место вынесения)
Заместитель председателя Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору ____________________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев в заседании (при подготовке к рассмотрению, - нужное _________
обозначить) дело об административном (открытом (закрытом)) правонарушении
в отношении лица - ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело: наименование и
юридический и (или) почтовый адрес организации или Ф.И.О., а также, если
_________________________________________________________________________
известно, - место жительства, дата и место рождения, место работы (учебы,
получения пенсии) физического лица)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
именуемого в дальнейшем "Лицо",
изучив протокол об административном правонарушении N ____________ от "__"
____________ 20__ г., ___________________________________________________
(указать об изученных других материалах дела - если изучены, а также кто
заслушан - если заслушаны, объяснения "Лица", его представителя
(защитника), показания
_________________________________________________________________________
потерпевшего, свидетелей, понятых - при их участии при рассмотрении дела,
пояснения специалиста(ов), заключений эксперта и (или) прокурора -
с указанием их Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
исследовав иные доказательства: _________________________________________
(запись о том, какие вещественные доказательства, показания специальных
технических средств, документы - (при их наличии), исследованы)
_________________________________________________________________________
установил:
что допущено: ___________________________________________________________
(указать, событие административного правонарушения и в чем это
выразилось, какие нормативные требования каких законов
_________________________________________________________________________
и иных нормативных и (или) правовых актов при этом нарушены
(с обозначением статей, пунктов, частей); либо об отсутствии события
административного правонарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей ______ КоАП РФ,
(указать N статьи)
постановил:
1. Производство по настоящему делу об административном правонарушении
_________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, изложенные в ст. 24.5,
ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ)
_____________________________________________________________ прекратить.
2. Издержки (затраты) по настоящему делу об административном
правонарушении отнести на: ______________________________________________
(указать, чей счет - федерального
_________________________________________________________________________
бюджета, республиканского бюджета, с указанием сумм)
_________________________________________________________________________
3. Изъятые _________________________________________________________
(указать, какие вещи и документы вернуть законному
владельцу, а при его не установлении - передать
в собственность государства,
_________________________________________________________________________
в том числе, какие документы, являющиеся вещественными доказательствами,
оставить в деле)
_________________________________________________________________________
4. Арестованные ____________________________________________________
(указать, какие вещи освободить из-под ареста,
а какие оставить и как с ними поступить)
Настоящее постановление вступает в силу после истечения срока
обжалования. Настоящее постановление по делу об административном
правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 -
25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в
установленном порядке. Жалоба на настоящее постановление может быть
подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии
постановления в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Копия настоящего постановления
вручена (получена)<1>: "__" _________ 20__ г.
"Лицу(ом)" (представителю(ем)) __________________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. получателя копии
настоящего постановления - физического
лица (его законного
_________________________________________________________________________
представителя) или законного представителя юридического лица и
потерпевшего - по его просьбе, либо почтовый адрес, наименование адресата
(наименование организации, Ф.И.О.), номер и дата уведомления
о вручении почтового
_________________________________________________________________________
отправления, которое обязательно приложить)
Потерпевшему (по его просьбе) ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
<1> Согласно статье 29.11 часть 2 Кодекса об административных
правонарушениях Российской Федерации копия постановления по делу об
административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу,
или законному представителю физического лица, или законному
представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а
также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по
почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня
вынесения указанного постановления.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 11
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Постановление по делу N _________
о назначении административного наказания
___________________ "__" _______ 20__ г.
(место вынесения)
Заместитель председателя Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору ____________________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев в _________________________ заседании дело об административном
(открытом (закрытом))
правонарушении
_________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: наименование и
_________________________________________________________________________
адрес юридический и (или) почтовый организации или фамилия, имя,
отчество,
_________________________________________________________________________
а также место работы (учебы, получения пенсии) физического лица)
________________________________________________, именуемого в дальнейшем
Правонарушитель, изучив протокол об административном правонарушении, а
также заслушав участников правонарушения от __ ____________ _____________
_________________________________________________________________________
(указать, кто заслушан - объяснения "правонарушителя", его
_________________________________________________________________________
представителя (защитника), показаний потерпевшего, свидетелей, понятых -
при их заключений эксперта и прокурора - с указанием их Ф.И.О.)
исследовав иные _________________________________________________________
(запись об исследованных вещественных доказательствах, показаниях
специальных технических средств, документах - и др. (при их наличии))
_________________________________________________________________________
установил:
что: ____________________________________________________________________
(указать событие административного правонарушения и в чем это
_________________________________________________________________________
выразилось, какие нормативные требования каких законов и иных актов при
этом нарушены (с обозначением статей, пунктов, частей)
_________________________________________________________________________
за которое(ые) в соответствии со статьей(ями)
_________________________________________________________________________
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность)
Исходя из вышеизложенного, с учетом обстоятельств, указанных в ст.
26.1 КоАП РФ, и руководствуясь ст. ст. 22.1, 22.2, 23.24, 29.9 КоАП РФ,
постановил:
1. Признать ___________________________________________ в совершении
(Ф.И.О. правонарушителя)
административного правонарушения в части ____________________, за которое
(указать вину)
предусмотрена административная ответственность в соответствии
_________________________________________________________________________
(статья КоАП РФ (КоАП РБ))
2. Назначить административное наказание в виде административного
штрафа в размере _________________________________________________ рублей
(сумма штрафа прописью)
Сумму штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в
законную силу внести (перечислить) на:
р/с 40101810100000010001, Отделение - НБ Республика Башкортостан,
БИК 048073001, получатель платежа: УФК по РБ (Государственный комитет РБ
по жилищному и строительному надзору), ИНН 0278218377, КПП 027801001,
Код 817 1 16 900 40 04 0000 140, ОКТМО 80701000.
УИН ____________________________________
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего постановления вручена (получена)
1. Правонарушителю: "__" ______________ 20__ г.
__________________ ______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. правонарушителя или его представителя)
_________________________________________________________________________
(либо должность отправителя с указанием номера и даты прилагаемого
уведомления о вручении почтового отправления, которое
обязательно приложить)
2. Потерпевшему (по его просьбе): "__" ______________ 20__ г.
__________________ ______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. правонарушителя или его представителя)
_________________________________________________________________________
(либо должность отправителя с указанием номера и даты прилагаемого
уведомления о вручении почтового отправления, которое
обязательно приложить)
Настоящее постановление вступило в законную силу "__" ______ 20__ г.
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
По состоянию на "__" ______________ 20__ г. штраф оплачен/не оплачен
_____________________________________
(ненужное вычеркнуть)
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
УИН - это уникальный идентификатор начисления. Указывается в
платежных поручениях на перечисление налогов и взносов, квитанциях на
оплату штрафов и других платежных документах. На различных платежных
документах УИН может называться по-разному. Например, "Индекс документа"
или просто "Код".
Вы можете осуществить платеж на портале, введя номер в поле и
проверив наличие начислений.
Вы можете осуществить платеж на портале Госуслуг
https://www.gosuslugi.ru/pay, в разделе "Оплата по номеру квитанции
(УИН)" введя номер в поле и проверив наличие начислений.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в
законную силу после истечения срока, установленного для обжалования
постановления по делу об административном правонарушении, если указанное
постановление не было обжаловано или опротестовано (ст. 31.1 КоАП РФ).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения
копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть
обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в
вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по
месту рассмотрения дела. Постановление по делу об административном
правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной
экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным
законодательством (ст. 30.1. КоАП РФ).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено
постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня
поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в
соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган,
вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ст.
30.2 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит
исполнению с момента его вступления в законную силу (ст. 31.2 КоАП РФ).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к
административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня
вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей
статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,
предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом,
привлеченным к административной ответственности, в кредитную
организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента
или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в
соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе",
организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту,
осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3
июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических
лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате
административного штрафа, и информации об уплате административного
штрафа в Государственной информационной системе о государственных и
муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1
статьи 32.2 КоАП РФ, орган, должностное лицо, вынесшие постановление,
изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его
в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в
порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае
изготовления второго экземпляра постановления о наложении
административного штрафа в форме электронного документа, юридическая
сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной
подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации,
указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в
электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме
того, должностное лицо государственного органа, рассмотревшего дело об
административном правонарушении, составляет протокол об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего
Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 12
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
___________________________
(адресат)
___________________________
___________________________
Представление N ____________
о принятии мер по устранению причин административного правонарушения
и (или) условий, способствовавших совершению
административного правонарушения
_________________ __________________
(место вынесения) (дата вынесения)
Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по
жилищному и строительному надзору (заместитель, Госжилинспектор) ________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев дело (протокол N ________ от "___" ______________ 20___ г.) об
административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена
_________________________________________________________________________
(указать закон и обозначить его нормативное положение)
_________________________________________________________________________
совершенном
_________________________________________________________________________
(наименование организации, или Ф.И.О. и должность должностного лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
установил:
_________________________________________________________________________
(указать событие(я) административного правонарушения)
_________________________________________________________________________
(указать - какие)
_________________________________________________________________________
В связи с тем, что его совершению способствовали следующие условия
_________________________________________________________________________
(указать - какие)
Указанные правонарушения имеют прямую причинную связь с ____________
_________________________________________________________________________
(указать - действием (бездействием) и наименование лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предлагаю в неотложном порядке принять необходимые меры по
устранению вышеуказанных причин (или) условий и в соответствии со
статьей 29.13 КоАП РФ в течение месяца со дня получения настоящего
Представления сообщить в Государственный комитет Республики Башкортостан
жилищному и строительному надзору о принятых мерах.
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего представления вручена (получена) "__" ______20__ г.
адресату(ом) ____________________________________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. получателя копии настоящего
представления физического лица (его
_________________________________________________________________________
законного представителя) или законного представителя юридического лица,
либо должность и Ф.И.О. отправителя указанием номера и даты
_________________________________________________________________________
прилагаемого уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 13
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Определение N______
о продлении срока рассмотрения дела
___________________ "__" _______ 20__ г.
(место составления)
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору _________________________________________________
(фамилия, инициалы)
по делу N __ от "__" ________ 20__ г. об административном правонарушении,
возбужденным по поводу
_________________________________________________________________________
(указать какой - поступившее от правоохранительных (государственных,
местного самоуправления) органов, сообщения (заявления) общественных
объединений, физических, юридических лиц, средств массовой информации
с указанием наименования и реквизитов органов (лиц) и информации
или непосредственно обнаруженных данных, указывающих на наличие события
административного правонарушения)
Рассмотрев в соответствии со статьей 29.6 КоАП РФ __________________
(указать - ходатайство кем подано, материалы дела)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
установил:
что<1> __________________________________________________________________
(указать - содержание ходатайства, материалов дела
и обстоятельства, установленные при рассмотрении)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьей 29.6 КоАП РФ,
определил:
1. Продлить срок рассмотрения дела N __ от "__" _________ 20__ г. об
административном правонарушении на ______________________________________
(указать срок, до 1 месяца)
2. Копию настоящего определения вручить (направить) ________________
(указать - кому, почтовые адреса,
_________________________________________________________________________
наименования адресатов (названия организаций, Ф.И.О.)
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному
и строительному надзору (заместитель) ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего определения вручена (получена):
1. ______ "__" ________ 20__ г. _________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________________
(номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
________________________________________________________________________
2. ______ "__" ________ 20__ г. _________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________________
(номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
________________________________________________________________________
<1> а) изложена просьба (требование) - о продлении срока
рассмотрения дела (указать на какой срок или до какого времени) (до 1
месяца), которое мотивировано (указать чем) (часть 2 статьи 29.6 КоАП РФ)
б) необходимо дополнительное выяснение обстоятельств дела, а именно
(указать - каких) (часть 2 статьи 29.6 КоАП РФ).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 14
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Постановление N _______________________
о назначении административного наказания в виде предупреждения
_________________ "__" _______ 20__ г.
(место вынесения)
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
(заместитель) ____________________________________________
(Ф.И.О.)
Обнаружив ______________________________________ фактические данные,
(указать место)
указывающие на событие административного правонарушения _________________
_____________________________ за котор__ статьей __ КоАП РФ предусмотрена
(указать - событие<1>)
административная ответственность исследовав иные доказательства: ________
_________________________________________________________________________
(запись об исследованных вещественных доказательствах, показаниях
специальных технических средств, документах - и др. (при их наличии))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
установил:
Названные события административного правонарушения стали следствием
________________________
(действия (бездействия))
гражданина(ки) __________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства, дата и место рождения, место
работы (учебы, получения пенсии, иного дохода))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
именуемое далее "Лицо", то есть по его вине, и который не оспаривает
событие указанного административного правонарушения и назначенное ему
административное наказание, о чем и расписывается _________/_____________
(подпись) (Ф.И.О.)
В результате административного правонарушения ______________________
(указать кому (чему))
причинен вред ___________________________________________________________
(какой - физический, имущественный, моральный)
Размер ___________ вреда составляет ________________________________
_________________________________________________________________________
имущественного (физического) (указать размер - если он известен)
Вышеизложенному способствовали следующие причины и условия _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
созданные (допущенные) __________________________________________________
(указать, каким лицом)
_________________________________________________________________________
В связи с тем, что "Лицо" __________________________________________
(указать соответствующие отягчающие и (или) смягчающие обстоятельства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
данное административное правонарушение квалифицируется как ______________
(умышленное
(по неосторожности))
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 23.55, 7.21,
28.6, 3.4 КоАП РФ
постановил:
1. Признать _________________________ в совершении административного
(Ф.И.О. правонарушителя)
правонарушения в части __________________________________________________
(указать вину)
за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии
_________________________________________________________________________
(статья КоАП РФ (КоАП РБ))
2. Назначить административное наказание в виде административного
штрафа в размере _________________________________________________ рублей
(сумма штрафа прописью)
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего определения вручена (получена):
1. ______ "__" ________ 20__ г. _________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование адресата (наименование организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
________________________________________________________________________
2. Потерпевшему (по его просьбе):
1. ______ "__" ________ 20__ г. _________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование адресата (наименование организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
________________________________________________________________________
<1> Настоящее постановление вступает в силу после истечения срока
обжалования.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти
суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном
статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 15
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Определение N ________
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении
___________________ "__" _______ 20__ г.
(место составления)
Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по
жилищному и строительному надзору (заместитель) _________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении __________
_________________________________________________________________________
(наименование организации; правовой статус, - индивидуальный
предприниматель (должностное лицо (гражданин), - и
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, юридический/фактический адрес для юридического
лица, место
_________________________________________________________________________
жительства/адрес регистрации для физического лица) (Лицо, в отношении
которого возбуждено дело об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении)
установил:
что, ____________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела
об административном правонарушении; основания вынесения определения,
предусмотренные п. 3, ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, либо подп. "а", "б", "в"
п. 7 ст. 29.7 КоАП РФ)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 29.4 и п. 7
ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, определил:
1. Отложить рассмотрение настоящего дела об административном
правонарушении на "___" часов "___" минут "___" _______________ 20__ г. в
Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору.
2. На рассмотрение дела вызвать следующих лиц, явка которых
обязательна: Лицо, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении и (или) его законного (иного)
представителя ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
другие лица _____________________________________________________________
(указать Ф.И.О., процессуальное положение вызываемого лица)
_________________________________________________________________________
3. О времени и месте рассмотрения дела известить: Лицо, в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении и (или) его
законного (иного) представителя _________________________________________
(наименование (Ф.И.О.))
_________________________________________________________________________
потерпевшего ____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
прокурора _______________________________________________________________
(указать - какого района, города)
другие лица _____________________________________________________________
(указать Ф.И.О., процессуальное положение вызываемого лица)
_________________________________________________________________________
посредством вручения (получения) копии настоящего определения
соответствующим(и) лицам(и) под роспись.
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего определения вручена (получена):
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 16
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Определение N ________
об отклонении заявления (ходатайства)
___________________ "__" _______ 20__ г.
(место составления)
Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по
жилищному и строительному надзору (заместитель) _________________________
(Ф.И.О.)
по делу N _____________ от "__" _____________ 20__ г. об административном
правонарушении, возбужденном по поводу __________________________________
(указать какой - поступившее
от правоохранительных
_________________________________________________________________________
(государственных, местного самоуправления) органов,
_________________________________________________________________________
сообщения (заявления) общественных объединений, физических, юридических
лиц, средств массовой информации с
_________________________________________________________________________
указанием наименования и реквизитов органов (лиц) и информации
или непосредственно обнаруженных данных,
_________________________________________________________________________
указывающих на наличие события административного правонарушения)
рассмотрев в соответствии с _____________________________________ КоАП РФ
(N статьи)
_________________________________________________________________________
(указать - заявление, ходатайство кем подано)
установил:
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.4, ч. 1 ст. 25.1
КоАП РФ,
определил:
1. Заявленное ______________________________________________________
(указать - кем)
_________________________________________________________________________
(изложить существо - о чем)
______________________________________________________________ отклонить.
2. Копию настоящего определения вручить (направить) ________________
_________________________________________________________________________
(указать, кому, почтовые адреса, наименование адресата
(наименование организации, Ф.И.О.))
_________________________________________________________________________
_______________________ ___________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего определения вручена (получена):
1. ______ "__" ________ 20__ г. _________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование адресата (название организации, Ф.И.О.),
номер и дата уведомления о вручении
_________________________________________________________________________
почтового отправления, которое обязательно приложить)
2. ______ "__" ________ 20__ г. _________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование адресата (название организации, Ф.И.О.),
номер и дата уведомления о вручении почтового отправления, которое
обязательно приложить)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 17
к Административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного
надзора в Республике Башкортостан,
утвержденный приказом Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.:
218-10-65 - приемная, 218-10-70 - факс
Решение по делу N __________
по жалобе на постановление N ___ о назначении административного наказания
_________________ "__" _______ 20__ г.
(место вынесения)
Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по
жилищному и строительному надзору ______________________________________,
(Ф.И.О.)
рассмотрев в ________________ заседании (при подготовке к рассмотрению, -
(открытом (закрытом)
нужное обозначить)
жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в
отношении лица -
_________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело: наименование
и адрес организации или
_________________________________________________________________________
Ф.И.О., а также, если известно, - место жительства, дата и место
рождения, место работы (физического лица)
_________________________________________________________________________
именуемого в дальнейшем "Лицо", изучив постановление по делу N _______
о назначении административного наказания от "__" __________ 20___ г.,
а также заслушав
_________________________________________________________________________
(указать об изученных других материалах дела - если изучены, а также кто
заслушан - если заслушаны, объяснения "Лица", его представителя
(защитника), показания
_________________________________________________________________________
потерпевшего, свидетелей, понятых - при их участии при рассмотрении дела,
пояснений специалиста(ов), заключений эксперта и (или) прокурора -
с указанием их Ф.И.О.)
исследовав иные доказательства: _________________________________________
(запись о том, какие вещественные
доказательства, показания
_________________________________________________________________________
специальных технических средств, документы (при их наличии), исследованы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
установил:
что: ____________________________________________________________________
(указать, какое решение постановлено рассматриваемым по жалобе
постановлением, что является основанием
_________________________________________________________________________
для вынесения соответствующей резолюции, предусмотренной
статьей 30.7 КоАП РФ, какой нормой, какого закона это
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
предусмотрено)
Из материалов дела следует, что обжалованное постановление _________
_________________________________________________________________________
(какое решение, предусмотренное
_________________________________________________________________________
статьей 30.7 КоАП РФ, следует вынести)
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ
решил:
1. Постановление<1> N _____ о назначении административного наказания
от "__" ______ 20_ г.
в отношении _____________________________________________________________
(указать - кого, существо решения)
_________________________________________________________________________
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения
копии постановления в порядке, установленном статьей 30.3 КоАП РФ.
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору ___________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О)
Копия вручена (получена)<2>: "__" ______________ 20__ г.
"Лицу (ом)" (представителю(ем) __________________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. получателя копии
настоящего решения - физического лица (его
законного
_________________________________________________________________________
представителя) или законного представителя юридического лица
и потерпевшего - по его просьбе, либо почтовый адрес,
_________________________________________________________________________
наименование адресата (наименование организации, Ф.И.О.), номер и дата
уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить).
Потерпевшему (в случае подачи им жалобы) ___________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Прокурору (по его просьбе) ___________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
<1> Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без
удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается
административное наказание или иным образом не ухудшается положение
лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при
наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,
24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании
которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое
рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в
случаях существенного нарушения процессуальных требований,
предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и
объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения
закона об административном правонарушении, влекущем назначение более
строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана
жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по
подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что
постановление было вынесено неправомочными органом, должностным лицом.
<2> Согласно статье 30.8 КоАП РФ решение по жалобе на постановление
об административном правонарушении оглашается.".
<< Назад |
||
Содержание Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 24 апреля 2019 г. N 705 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.