Постановление Администрации города Бийска Алтайского края от 8 февраля 2016 г. N 362 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 18.10.2011 N 2244 "Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 8 февраля 2016 г. N 362
"О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 18.10.2011 N 2244 "Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Внести следующие изменения в Порядок разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации города Бийска от 18.10.2011 N 2244:

1) пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - муниципальный нормативный правовой акт Администрации города Бийска, устанавливающий стандарт оказания муниципальной услуги, а также сроки, последовательность административных процедур и административных действий, выполняемых структурными подразделениями Администрации города Бийска и подведомственными им учреждениями, предоставляющими муниципальные услуги (далее - органы, предоставляющие муниципальную услугу, или разработчик), осуществляемых по запросу физического или юридического лица, в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий.";

2) пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальных услуг.

В административных регламентах не могут устанавливаться полномочия органов, предоставляющих муниципальные услуги, не предусмотренные нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальных услуг, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямо предусмотрены федеральными законами.";

3) пункт 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2. Проекты административных регламентов разрабатываются органами, предоставляющими муниципальные услуги.

Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют несколько структурных подразделений Администрации города Бийска и подведомственных им учреждений, проект административного регламента разрабатывается совместно соответствующими органами, предоставляющими муниципальные услуги.";

4) пункт 3.1. изложить в следующей редакции:

"3.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги определяется органами, ответственными за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена такая муниципальная услуга.";

5) пункт 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2. Административный регламент должен содержать следующие разделы:

1) общие положения;

2) стандарт предоставления муниципальной услуги;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах;

4) формы контроля за исполнением административного регламента;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

К административному регламенту может прилагаться блок-схема предоставления муниципальной услуги.";

6) пункт 3.3. изложить в следующей редакции:

"3.3. Раздел "Общие положения" предусматривает:

1) предмет административного регламента;

2) категории заявителей муниципальной услуги.";

7) пункт 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4. Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги" предусматривает:

1) наименование муниципальной услуги;

2) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Также в подразделе указываются:

информация о местах нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, а также многофункциональных центров;

справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу;

адреса официального сайта города Бийска и адреса официальных сайтов (при их наличии) структурных подразделений Администрации города Бийска и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и содержащих информацию об их оказании, а также услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг, адреса электронной почты указанных органов власти и организаций;

порядок, форма и место размещения информации, в том числе на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте города Бийска и официальном сайте (при его наличии) органа, предоставляющего муниципальную услугу.

В данном подразделе также устанавливается запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

3) результат предоставления муниципальной услуги;

4) срок предоставления муниципальной услуги;

5) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги, с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

12) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

13) показатели доступности и качества муниципальных услуг;

14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме (если соответствующая услуга предоставляется в электронной форме).";

8) пункт 3.5. изложить в следующей редакции:

"3.5. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах" состоит из следующих подразделов:

1) состав административных процедур;

2) последовательность и сроки выполнения административных процедур;

3) требования к порядку выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в случае предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;

4) особенности выполнения административных процедур в электронной форме.";

9) пункт 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1. После завершения разработки проекта административного регламента разработчик размещает указанный проект на официальном Интернет-сайте города Бийска и (при его наличии) на официальном сайте соответствующего структурного подразделения Администрации города Бийска и подведомственного ему учреждения, в сети Интернет.

При размещении проекта административного регламента в сети Интернет одновременно должно быть указано:

а) в какое структурное подразделение Администрации города может быть представлено заключение независимой экспертизы по проекту административного регламента, проведенной заинтересованными лицами в соответствии с частями 6-10 статьи 13 Федерального закона N 210-ФЗ и настоящим Порядком, с указанием адреса для представления заключения, контактного телефона;

б) срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, который не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет на соответствующем официальном сайте.

С даты размещения в сети Интернет проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.";

10) пункт 5.2. изложить в следующей редакции:

"5.2. Утвержденные в установленном порядке административные регламенты подлежат опубликованию в газете "Муниципальный вестник", а также размещению в сети Интернет на официальном Интернет-сайте города Бийска и (при наличии) на официальных сайтах структурных подразделений Администрации города Бийска и подведомственных им учреждений.

Заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомления с текстом административного регламента в местах предоставления соответствующей муниципальной услуги.";

11) пункт 6.1. изложить в следующей редакции:

"6.1. Внесение изменений в действующие административные регламенты осуществляется в случаях:

1) изменения нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги;

2) изменения структуры Администрации города, а также изменения полномочий структурных подразделений Администрации города Бийска и подведомственных им учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, если такие изменения требуют пересмотра административных процедур;

3) поступления предложений о внесении изменений, основанных на результатах анализа практики применения соответствующих административных регламентов.".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте города Бийска в сети Интернет.

Глава Администрации города

Н.М. Нонко