Приложение. Положение о конкурсе на соискание грантов главы администрации города по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов

Приложение
к постановлению
администрации города
от 11 марта 2016 г. N 370

Положение
о конкурсе на соискание грантов главы администрации города по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов

1. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе на соискание грантов главы администрации города по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов (далее - Положение) разработано с целью привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, к разработке и реализации творческих проектов, направленных на улучшение содержания придомовых территорий многоквартирных домов. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на соискание грантов главы администрации города по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов (далее - конкурс).

1.2. Основные понятия, используемые в Положении:

грант главы администрации города (далее - грант) - средства бюджета города, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной конкурсной основе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью финансирования проектов по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов;

соискатель гранта - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений) или индивидуальный предприниматель (состоящий на учете в налоговом органе на территории города Барнаула), товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами и имеющие намерение реализовать проект по благоустройству придомовых территорий и подавшие заявки на участие в конкурсе;

грантополучатель - соискатель гранта, признанный победителем конкурса.

1.3. Гранты присуждаются ежегодно, до 01 мая, по итогам конкурса.

1.4. В качестве проектов на соискание грантов признаются проекты, содействующие созданию комфортных условий проживания жителей города и повышению уровня благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов (далее - проект).

1.5. Проекты, предоставляемые на конкурс, должны обеспечивать выполнение работ по благоустройству придомовых территорий.

1.6. Проекты оцениваются по следующим критериям:

актуальность проекта для жителей многоквартирного дома;

утверждение проекта общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

объем финансового участия собственников помещений в многоквартирном доме;

оригинальность проекта;

конечный результат проекта;

внешнее благоустройство многоквартирного дома;

озеленение, санитарное состояние и благоустройство придомовой территории;

прочность конструкций малых архитектурных форм и соответствие их технике безопасности.

1.7. Финансирование грантов обеспечивается за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год.

1.8. Гранты выдаются в виде целевых субсидий в размере не более 1000000 (один миллион) рублей.

2. Условия участия в конкурсе

2.1. Соискатели грантов подают заявки на участие в конкурсе в комитет жилищно-коммунального хозяйства (далее - комитет) ежегодно, до 01 апреля (приложение).

2.2. Соискатель гранта имеет право предоставить на конкурс только одну заявку на соискание одного гранта. Объект, на благоустройство которого ранее выделялся грант по направлениям "Благоустроенный дом", "Уютный двор", в конкурсе не участвует.

2.3. Заявка рассматривается при условии участия собственников жилых помещений многоквартирного дома в долевом софинансировании расходов на реализацию проекта.

Минимальный объем софинансирования составляет:

не менее 30% от общей стоимости проекта в 2016-2018 годах;

не менее 35% от общей стоимости проекта в 2019-2020 годах;

не менее 40% от общей стоимости проекта в 2021-2022 годах;

не менее 45% от общей стоимости проекта в 2023-2024 годах;

не менее 50% от общей стоимости проекта с 2025 года.

2.4. К заявке прилагаются:

проект с указанием проблем, целей, задач, ожидаемый от проекта результат;

план-схема придомовой территории, соответствующий кадастровому плану земельного участка, с указанием объектов благоустройства, указанных в проекте;

калькуляция расходов на выполнение работ, предусмотренных проектом;

локальная смета на выполнение общестроительных работ, предусмотренных проектом, составленная по территориальным единичным расценкам I квартала текущего года, утвержденным Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края;

эскизы (фотографии) всех малых архитектурных форм, указанных в проекте;

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), заявленном на участие в конкурсе, оформленный в соответствии с требованиями статей 46, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае предоставления заявки на соискание гранта по благоустройству территории, объединяющей земельные участки нескольких многоквартирных домов, протоколы общих собраний собственников помещений должны быть предоставлены по каждому из таких домов.

В повестку общего собрания должны быть включены следующие вопросы:

участие в конкурсе на соискание гранта;

утверждение проекта;

утверждение перечня работ, предусмотренных проектом;

утверждение сметной стоимости проекта;

утверждение доли софинансирования собственников помещений в многоквартирном доме на проведение данных работ и порядка ее оплаты с учетом условий, указанных в пунктах 2.3, 4.5 Положения;

выбор подрядной организации (в случае привлечения);

включение объектов благоустройства, предусмотренных проектом, в состав общего имущества многоквартирного дома с указанием в договоре управления многоквартирным домом.

Комитет в течение трех дней с момента поступления заявки формирует посредством электронного сервиса на официальном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о соискателе гранта из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Соискатель гранта вправе самостоятельно предоставить указанные сведения.

2.5. Заявки, поступившие на конкурс после срока, указанного в пункте 2.1 Положения, не принимаются.

2.6. Внесение изменений в проект не допускается.

2.7. Проекты, победившие в конкурсе, должны быть реализованы до 15 августа текущего года.

2.8. Комитет осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условий конкурса.

2.9. Присланные на конкурс материалы не возвращаются.

3. Порядок рассмотрения заявок и проведения конкурса

3.1. Заявки на участие в конкурсе регистрируются в комитете в день подачи документов и в течение трех календарных дней после окончания срока приема заявок передаются на рассмотрение рабочей группе.

3.2. Рабочая группа, в которую входят руководитель рабочей группы, члены рабочей группы, формируется из числа специалистов комитета в составе не менее пяти человек. Ее состав утверждается приказом председателя комитета.

Рабочая группа в течение 10 рабочих дней со дня получения проектов проводит предварительное рассмотрение предоставленных документов, осмотр объектов с выходом на место и готовит экспертное заключение.

Экспертное заключение передается на рассмотрение Совету конкурса на соискание грантов (далее - Совет) в течение одного рабочего дня после его подготовки.

Рабочая группа обязана принимать участие в заседаниях Совета.

3.3. Состав Совета утверждается приказом комитета. В состав Совета входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета. Совет формируется из числа специалистов комитета, комитетов по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, по финансам, налоговой и кредитной политике, по делам молодежи, информационной политики, по строительству, архитектуре и развитию города, по энергоресурсам и газификации, представителей Барнаульской городской Думы (по согласованию), Народной инспекции при администрации города (по согласованию), Общественной палаты города Барнаула (по согласованию).

Совет имеет право запрашивать в пределах своей компетенции у органов местного самоуправления, иных органов и организаций необходимые документы, материалы и информацию.

Руководство работой Совета осуществляет председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.

3.4. Оценка заявок проводится членами Совета после предварительного ознакомления с экспертным заключением.

3.5. Члены Совета, рабочая группа не вправе предоставлять соискателям грантов информацию о ходе экспертизы заявок. Члены Совета не могут выступать соискателями грантов ни индивидуально, ни в составе коллектива.

3.6. Заседания Совета проводятся не позднее 15 рабочих дней после подготовки экспертных заключений по всем предоставленным заявкам.

3.7. Соискатели грантов защищают предоставленные проекты на заседании Совета. В защите проектов в обязательном порядке принимают участие представители собственников помещений в многоквартирном доме.

3.8. Решения принимаются на заседании Совета на основе рейтингового принципа - член Совета присваивает каждой заявке одно из трех мест:

1 место - лучшие заявки;

2 место - заявки среднего уровня;

3 место - остальные заявки.

Соискатели, набравшие наименьшую сумму мест, считаются победившими.

Заочное голосование не допускается.

При равном количестве набранной суммы мест победители определяются открытым голосованием членов Совета. Решение Совета принимается простым большинством голосов.

3.9. Решение Совета оформляется протоколом в течение трех рабочих дней с момента его принятия, который подписывается секретарем, председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета. В течение 10 рабочих дней с момента подписания протокола принимается постановление администрации города о предоставлении грантов (далее - постановление).

3.10. Комитет направляет соискателям грантов уведомление о результатах рассмотрения заявок в течение трех рабочих дней после принятия Советом соответствующего решения.

3.11. Список получателей грантов в течение 10 рабочих дней после принятия постановления размещается на официальном Интернет-сайте города Барнаула

4. Порядок предоставления грантов

4.1. Предоставленные денежные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Объем средств, расходуемых грантополучателем на фонд оплаты труда, не может превышать 30% от общей суммы гранта.

4.2. Порядок расходования гранта определяется грантополучателем в соответствии с заявкой, предоставленной на конкурс.

4.3. Комитетом в течение семи дней со дня принятия постановления в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике направляется бюджетная заявка на финансирование.

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике в течение 20 дней со дня получения бюджетной заявки перечисляет на лицевой счет комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, денежные средства на предоставление гранта.

4.4. Комитет перечисляет денежные средства грантополучателю на отдельный расчетный счет, открытый в кредитной организации, на основании договора с грантополучателем, который заключается в течение 14 рабочих дней после принятия постановления.

4.5. Средства грантополучателю перечисляются в два этапа:

30% - в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора между комитетом и грантополучателем и предоставления грантополучателем документов, подтверждающих внесение на расчетный счет средств собственников помещений в доме в полном объеме;

70% - в течение 10 рабочих дней после приемки благоустроенного объекта рабочей группой.

4.6. Грантополучатель обязан предоставить в комитет:

уведомление и итоговый отчет о реализации проекта не позднее 25 августа года проведения конкурса;

итоговый отчет о расходовании средств и документы, подтверждающие отражение организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, в бухгалтерском учете оборудования, установленного в рамках реализации проекта, в течение 10 рабочих дней после перечисления комитетом 70% средств гранта.

4.7. Рабочая группа в течение 10 рабочих дней после получения уведомления и итогового отчета о реализации проекта, указанных в пункте 4.6 Положения, проводит приемку благоустроенного объекта. Осматривает объект, проверяет предоставленный грантополучателем итоговый отчет о реализации проекта и готовит заключение о его реализации.

4.8. Ответственность за нецелевое использование денежных средств грантополучатель несет в соответствии с условиями заключенного договора.

4.9. При предоставлении грантов обязательным условием их предоставления, включаемым в договор, является согласие грантополучателей на осуществление комитетом, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике, Счетной палатой города Барнаула проверок соблюдения грантополучателями условий, целей и порядка их предоставления.

4.10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов грантополучателем осуществляется комитетом, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике в соответствии с порядком осуществления финансового контроля в городе Барнауле, утвержденным постановлением администрации города, Счетной палатой города Барнаула - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок возврата средств бюджета города

5.1. В случае выявления нецелевого использования денежных средств полученные денежные средства подлежат возврату грантополучателем путем перечисления на лицевой счет комитета, в порядке и сроки, определенные договором между комитетом и грантополучателем.

При отказе от добровольного возврата денежных средств комитет взыскивает с грантополучателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае возврата грантополучателем денежных средств бюджета города прошлых лет они подлежат перечислению комитетом в доходы бюджета города не позднее 20 дней со дня возврата грантополучателем денежных средств, указанных в пункте 5.1 Положения.

5.3. Остатки средств гранта, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, подлежат возврату комитетом в доход бюджета города не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем предоставления грантополучателем комитету отчета о расходовании средств, по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на единый счет Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П.Д. Фризен