Приложение. Муниципальная программа "Газификация города Бийска" на 2016-2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 27 апреля 2017 г. N 680 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации г. Бийска
от 10 марта 2016 г. N 597

Муниципальная программа
"Газификация города Бийска" на 2016-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 24 июня, 14 декабря 2016 г., 27 апреля 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы "Газификация города Бийска" на 2016-2020 годы

Наименование программы	муниципальная программа "Газификация города Бийска" на 2016-2020 годы (муниципальная программа);
Ответственный исполнитель программы	Администрация города Бийска;
Соисполнитель	отсутствуют;
Участники программы	управление капитального строительства Администрации города; юридические и физические лица (по согласованию);
Подпрограммы	отсутствуют;
Цель программы	повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда, промышленного комплекса и объектов социального значения путем развития газовых сетей и газоснабжения;
Задачи программы	проектирование газораспределительных сетей на территории города; Строительство газораспределительных сетей; Корректировка проектной документации и схемы газоснабжения города;
Целевые индикаторы и показатели программы	строительство газораспределительных сетей, км. Проектирование газораспределительных сетей, км. Доля освоенных денежных средств, выделенных на корректировку проектной документации и схемы газоснабжения города, %;
Сроки и этапы реализации программы	сроки реализации программы 2016-2020 годы. Этапы реализации программы отсутствуют;
Объемы финансирования программы	объем финансирования муниципальной программы составляет 18318,0 тыс. руб., в том числе: тыс. руб.
		Источники	2016	2017	2018	2019	2020
		Бюджет города	1679,0	1521,0	1679,0	1679,0	11760,0
	Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей доходной части бюджета;
Ожидаемые результаты реализации программы	увеличение протяженности газораспределительных сетей на 61,89 км. Увеличение запроектированных газораспределительных сетей на 80,31 км. Освоение денежных средств, выделенных на корректировку проектной документации и схемы газоснабжения города, 100%.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Бийск - второй по величине город Алтайского края с населением 213,7 тыс. жителей.

Природный газ в г. Бийск поступает по магистральному газопроводу Уренгой - Тобольск - Омск - Новосибирск - Барнаул - Бийск. Газоснабжение города осуществляется от трех газорегуляторных станций:

- ГРС-3 расположенной в районе п. Мирный;

- ГРС-2 - в районе п. Первомайское;

- газоснабжение Заречной части города осуществляется от ГРС - Березовка.

Работы по газификации города проводятся с 2006 года. За период с 2006 по 2015 годы в городе построено более 170 километров газораспределительных сетей, переведены на природный газ 17 многоквартирных дома (1, 5 тыс. квартир), 952 частных домов. Подключены к природному газу такие предприятия, как ФКП "БОЗ", ЗАО "Эвалар", ООО ПМП "Металлургмонтаж", ООО "Бийский сахарный завод". Построен газопровод на ОАО "Бийский котельный завод" и ЗАО "Бийский Маслоэкстракционный завод". В Заречной и Нагорной частях города построено 27 километров газораспределительных сетей. На основании Соглашения заключенного между Администрацией города и ООО "Центргазсервис - Инвест" за счет средств данного предприятия с 2014 года ведется строительство распределительного газопровода низкого давления "Пусковой комплекс N 9". Протяженность газовых сетей составляет 9,8 км. Строительство данного газопровода создает возможность подключения к природному газу более 430 частных домовладений. Ввод газопровода в эксплуатацию запланирован на первое полугодие 2016 года.

В рамках Соглашения между ОАО "Росгазификация", Администрацией Алтайского края и Администрацией города Бийска за счет средств краевого бюджета построен газопровод среднего давления от ГРС - Березовка до ГГРП - 4, за счет средств ОАО "Росгазификация" построен газопровод среднего давления от ГГРП - 4 до котельной N 6, построена газовая котельная. Проведена модернизация тепловых сетей. За счет объединения тепловых сетей котельных N 6, 20, 34, 40 в единую тепловую сеть и присоединения к газовой котельной N 6 снизились затраты на содержание данных котельных. Запланировано строительство газовой котельной N 41 с объединением тепловых сетей котельных N 14, 15, 21, 39, 30, 41 и газовой котельной N 10 с объединением сетей от котельных N 10, 25, 26. Объем инвестиций ОАО "Росгазификация" в газификацию города в 2012-2015 годах предполагался более 1 миллиарда рублей. Модернизация тепловых сетей, проводимая за счет средств ОАО "Росгазификация", значительно снизит затраты бюджета города на содержание котельных и производство тепловой энергии.

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

В сфере реализации муниципальной программы сохраняется ряд проблем, в том числе:

- отсутствие газораспределительных сетей;

- высокая стоимость первоначальных капитальных затрат при строительстве объектов газификации;

- недостаточные объемы строительства объектов газификации, которые напрямую зависят от ограниченных возможностей финансового обеспечения.

Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать тарифы на услуги теплоснабжающих предприятий. Снижение затрат производственных предприятий на выпускаемую продукцию, в свою очередь, повышает ее конкурентоспособность, снижение затрат населения на жилищно-коммунальные услуги, улучшение бытовых условий жителей частных домовладений, создает условия для реализации мероприятий по обеспечению энергетической эффективности и энергосбережению на территории города, улучшает экологическую обстановку в г. Бийске.

Реализация программных мероприятий позволит:

- максимально эффективно использовать средства бюджетов всех уровней;

- создать условия для привлечения инвесторов на строительство газораспределительной системы города;

- создать благоприятные условия для развития газификации города. При наличии технической возможности позволит перевести на природный газ многоэтажные дома с газобаллонным оборудованием, которые не имеют возможности перевода на электроснабжение.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

С переводом на природный газ промышленных предприятий города, предприятий коммунальной сферы и жилищного фонда улучшится экологическая обстановка города, повысится качество предоставляемых услуг населению, улучшатся социально-бытовые условия проживания. В связи с низкой стоимостью природного газа по сравнению с другими видами используемого топлива и энергоносителями ожидается существенное снижение в 1,5-2 раза затрат населения на оплату отопления частного домовладения, в 5 раз снижение затрат при использовании электричества на отопление, на производство горячего водоснабжения и пищеприготовление в 1,5-1,9 раза. Перевод многоэтажных домов с сжиженного газа на природный позволит сократить затраты населения на пищеприготовление в 4 раза. Высокий уровень тарифов на тепловую энергию в значительной степени связан с высокой долей топливной составляющей (35-50%) в структуре себестоимости выработки тепловой энергии на котельных, использующих в качестве топлива уголь, мазут.

2. Приоритетные направления реализации муниципальной программы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа направлена на реализацию приоритетных направлений Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановления Администрации города Бийска от 25.12.2014 N 4319 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2015-2017 годы", в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг потребителям города путем перевода котельных на природный газ, увеличения уровня газификации жилого фонда, эффективного использования газовых сетей.

2.2. Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда, промышленного комплекса и объектов социального значения путем развития газовых сетей и газ