Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 10 марта 2016 г. N 71
"О внесении изменений в приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 24.10.2011 N 375"
Приказываю:
1. Внести в приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 24.10.2011 N 375 "Об утверждении административного регламента исполнения управлением Алтайского края по культуре и архивному делу государственной функции "Осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" следующие изменения:
в наименовании и в пункте 1:
слово "контроля" заменить словом "надзора";
слова "сохранения, использования, популяризации и государственной" исключить;
в преамбуле слова "Во исполнение постановления Администрации Алтайского края от 11.07.2011 N 378 "Об утверждении краевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011-2013 годы" исключить.
2. Внести в административный регламент управления Алтайского края по культуре и архивному делу исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", утвержденный вышеназванным приказом (далее - Регламент), следующие изменения:
по тексту Регламента:
слово "контроля" заменить словом "надзора" в соответствующем падеже;
слова "специалисты отдела культурного наследия" заменить словом "сотрудники" в соответствующем падеже;
в наименовании и в пунктах 1 и 3 раздела I:
слова "сохранения, использования, популяризации и государственной" исключить;
в разделе I:
в пункте 2 абзац третий после слова "состоянием" дополнить словом ", содержанием";
в пункте 4:
в первом абзаце слова "государственными гражданскими служащими отдела культурного наследия" заменить словом "сотрудниками";
в третьем абзаце слова "отдела культурного наследия" исключить;
в абзацах первом и втором пункта 5 слова "собственников, пользователей объектов культурного наследия" заменить словами "органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц";
в пункте 8 абзац седьмой исключить;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предметом государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия являются:
9.1. соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, в том числе:
требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;
градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;
требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
9.2. осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:
мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ;
мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в части организации и проведения проверок органов местного самоуправления, применяются положения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. При осуществлении государственного надзора сотрудники Управления имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и документы по вопросам охраны объектов культурного наследия;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления о назначении проверки либо задания Управления посещать и обследовать используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю. Дата и время посещения и обследования специалистами Управления жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом;
выдавать предписания, в том числе:
об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
о приостановлении работ, указанных в статье 36 настоящего Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
предъявлять в суд:
иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;
в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.";
пункт 12 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае к участию в проверке.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель вправе вести журнал учета проверок.";
в пункте 13 абзац пятый исключить;
в пункте 14 слово "проверки" заменить словами "государственного надзора";
в пункте 15 абзац второй изложить в следующей редакции:
"выдать органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предписание, в том числе:
об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
о приостановлении работ, указанных в статье 36 настоящего Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";";
в разделе II:
в пункте 27 абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты отдела культурного наследия и иные сотрудники Управления в соответствии с должностными регламентами (инструкциями).";
в пункте 29 слова "места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности" заменить словами "места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями";
в пункте 32 после слов "малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов";
в пункте 34 слова "Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" заменить словами "законодательством Российской Федерации и Алтайского края";
раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
37. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
планирование проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения;
организация проведения и проведение проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения;
оформление документов по результатам проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения, принятие (в случае выявления нарушений) мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного причинения вреда объекту культурного наследия, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
направление документов по результатам проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения.
38. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 1 к настоящему регламенту.
Планирование проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения
39. Основанием проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, утверждённый начальником Управления и согласованный в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
40. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей составляется по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Должностным лицом, ответственным за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, согласование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прокуратуре Алтайского края является начальник отдела культурного наследия Управления. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок составляет сотрудник отдела культурного наследия Управления. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок разрабатывается в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направляется на согласование в прокуратуру Алтайского края.
Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по итогам его рассмотрения в прокуратуре Алтайского края и с учётом внесённых прокуратурой предложений утверждается приказом начальника Управления и направляется в прокуратуру Алтайского края в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц утверждается приказом начальника Управления в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Утверждённый ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Управления либо иным доступным способом.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
41. Основанием проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения является задание Управления на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематическое наблюдение, подготовленное по форме, утвержденной приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 30.03.2015 N 93 "Об утверждении порядка выдачи и формы задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия; на систематическое наблюдение в отношении объекта культурного наследия".
42. Должностным лицом, ответственным за составление заданий Управления на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения является начальник отдела культурного наследия Управления. Проект задания Управления на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения составляет сотрудник отдела культурного наследия Управления.
Организация проведения и проведение проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения
43. Проверки проводятся на основании приказа начальника Управления о проведении проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой распоряжения (приказа), утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.
Ответственный исполнитель, определённый начальником отдела культурного наследия, составляет проект приказа начальника Управления о проверке, визирует проект приказа лично, передаёт на визирование начальнику отдела культурного наследия, затем на подпись начальнику Управления.
44. Проверка проводится сотрудником(ами) Управления, который(е) указан(ы) в приказе.
Из сотрудников Управления, указанных в приказе о проведении проверки, может быть сформирована комиссия. При формировании состава комиссии к проведению проверки (отдельных мероприятий в рамках проверки) могут привлекаться эксперты и специалисты, обладающие соответствующими знаниями и навыками, в том числе для проведения экспертизы с применением технических (технологических) средств.
45. Копия приказа начальника Управления с отметкой проверяемого лица или его уполномоченного представителя о получении приобщается к материалам проверки. В случае отказа указанных лиц от получения копии приказа начальника Управления ответственный исполнитель делает соответствующую запись об этом в акте проведения проверки.
46. О проведении плановой проверки ответственный исполнитель уведомляет проверяемых лиц не позднее чем в течение 3 рабочих дней до даты проведения проверки путём направления уведомления и копии приказа начальника, заместителя начальника Управления о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
47. Проверка, не включенная в план проверок, является внеплановой.
48. Основаниями проведения внеплановой проверки являются:
48.1. Истечение срока исполнения собственником (пользователем) объекта культурного наследия ранее выданного предписания Управления об устранении выявленного нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия.
48.2. Поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Алтайского края;
причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Алтайского края.
48.3. Приказ начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
49. Внеплановая выездная проверка в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 48.2 пункта 48 данного раздела Регламента, после согласования с прокуратурой Алтайского края.
В день подписания приказа начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Алтайского края заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда объектам культурного наследия, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер управление вправе приступить к проведению внеплановой проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Алтайского края о проведении мероприятий по контролю посредством направления в прокуратуру Алтайского края в течение двадцати четырёх часов заявления о согласовании проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с приложением документов, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.
50. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 48.2 пункта 48 данного раздела Регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения любым доступным способом.
51. Внеплановая проверка в отношении физического лица проводится в соответствии с подпунктами 48.1-48.2 пункта 48 данного раздела Регламента после его предварительного уведомления не менее чем за двадцать четыре часа до проведения проверки.
52. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематическое наблюдение проводятся на основании задания Управления.
Ответственный исполнитель, определённый начальником отдела культурного наследия:
готовит проект задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия или на систематическое наблюдение в отношении объекта культурного наследия по форме, утвержденной приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 30.03.2015 N 93 "Об утверждении порядка выдачи и формы задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия; на систематическое наблюдение в отношении объекта культурного наследия";
визирует 1 экземпляр проекта задания на обратной стороне последнего листа и в течение 1 рабочего дня передает на визу начальнику отдела культурного наследия и на подпись начальнику Управления.
53. Задание, после подписания начальником Управления, регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства.
54. Задание передается сотруднику Управления, его подготовившему, для проведения мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия или систематического наблюдения в отношении объекта культурного наследия.
55. Систематическое наблюдение осуществляется сотрудниками Управления в форме мониторинга:
состояния объектов культурного наследия, территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия, территорий исторических поселений;
проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
56. При проведении мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия, систематического наблюдения сотрудники Управления:
посещают и обследуют используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников - жилые помещения. Дата и время посещения и обследования сотрудником Управления жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом;
проводят исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.
Оформление документов по результатам проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения, принятие (в случае выявления нарушений) мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного причинения вреда объекту культурного наследия, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности
57. По результатам проведения проверки сотрудником Управления составляется в двух экземплярах акт проверки в соответствии с Типовой формой акта, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
58. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование Управления;
дата и номер приказа начальника Управления;
фамилии, имена, отчества и должности сотрудников Управления, проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подписи специалиста (специалистов) отдела культурного наследия, проводивших проверку;
наименование и место расположения объекта культурного наследия.
59. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
60. В журнале учёта проверок, который ведётся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, ответственный исполнитель делает запись о проведённой проверке.
В указанной записи должны содержаться сведения о наименовании Управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени её проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
61. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается проверяемому лицу или его уполномоченному представителю под роспись об ознакомлении (об отказе в ознакомлении с актом проверки) либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
62. По результатам проведения мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия, систематического наблюдения сотрудником Управления составляется акт проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения в отношении объекта культурного наследия по форме, утвержденной приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 30.03.2015 N 94 "Об утверждении формы акта проведения мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия; систематического наблюдения в отношении объекта культурного наследия".
К акту проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения в отношении объекта культурного наследия прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, измерений, расследований, экспертиз, фотофиксация и иные связанные с результатами указанных мероприятий документы или их копии.
63. В случае выявления нарушений сотрудник Управления:
выдает органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предписание, в том числе:
об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
о приостановлении работ, указанных в статье 36 настоящего Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Предписание подлежит обязательной регистрации в журнале выдачи и контроля за исполнением предписаний (далее журнал предписаний).
Начальник отдела культурного наследия контролирует своевременное и качественное проведение проверок по исполнению выданных предписаний.
Направление документов по результатам
исполнения государственной функции
64. Направление акта проверки и (или) предписания проверяемому лицу производится сотрудником Управления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается непосредственно проверяемому лицу под роспись в экземпляре Управления в день окончания проверки.
65. Если внеплановая проверка была согласована прокуратурой Алтайского края, ответственный исполнитель, проводивший проверку, готовит сопроводительное письмо, делает копию акта проверки и передаёт указанные документы должностному лицу, отвечающему за делопроизводство в Управлении, для регистрации и направления в прокуратуру Алтайского края.
Документы направляются в срок, не превышающий 5-ти рабочих дней со дня оформления акта проверки.
66. В случае выявления нарушений при проведении мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения в отношении объекта культурного наследия сотрудник Управления в течение 20 рабочих дней:
в порядке межведомственного электронного взаимодействия посредством направления межведомственного запроса запрашивает в соответствующих органах (организациях) имеющиеся в их распоряжении документы (сведения) о собственниках или иных законных владельцах объекта культурного наследия. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
направляет по почте органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предписание с копией акта проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематического наблюдения в отношении объекта культурного наследия.
67. В электронной форме государственная функция не выполняется.";
приложение 1 к регламенту (Блок-схема исполнения государственной функции) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Начальник управления |
Е.Е. Безрукова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 10 марта 2016 г. N 71 "О внесении изменений в приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 24.10.2011 N 375"
Текст приказа опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, февраль, март, апрель 2016 г. N 238
Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 13 августа 2018 г. N 215 настоящий приказ признан утратившим силу с 15 августа 2018 г.