Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Администрации Алтайского края
от 8 апреля 2016 г. N 115
Государственная программа
Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015-2020 годы
Паспорт
государственной программы Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015-2020 годы
|
Ответственный исполнитель программы |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края |
|
Соисполнители программы |
краевое казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае"; Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите |
|
Участники программы |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по печати и информации; управление информационных технологий и связи Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление Алтайского края по физической культуре и спорту; Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайский филиал ОАО "Ростелеком" (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (по согласованию) |
|
Подпрограммы программы |
подпрограмма 1 "Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края" на 2015-2020 годы; подпрограмма 2 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112" на 2015-2020 годы; подпрограмма 3 "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на 2015 год; подпрограмма 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае" на 2016-2020 годы; подпрограмма 5 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края" на 2016-2018 годы |
|
Цель программы |
минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), пожаров и происшествий на водных объектах |
|
Задачи программы |
создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах; повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края (далее - "система-112"); улучшение условий жизнедеятельности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска; снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края |
|
Индикаторы и показатели программы |
количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах; количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах; среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края; размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений |
|
Сроки и этапы реализации программы |
2015-2020 годы без деления на этапы |
|
Объемы финансирования программы |
объем финансирования государственной программы Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015-2020 годы (далее также - "государственная программа") составит 3660059,62 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2186636,78 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 35691,86 тыс. рублей; в 2016 году - 415183,96 тыс. рублей; в 2017 году - 899760,96 тыс. рублей; в 2018 году - 836000,00 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 1397310,74 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 23580,40 тыс. рублей; в 2016 году - 220997,22 тыс. рублей; в 2017 году - 446048,72 тыс. рублей; в 2018 году - 452672,00 тыс. рублей; в 2019 году - 125910,00 тыс. рублей; в 2020 году - 128102,40 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 44562,10 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 19147,10 тыс. рублей; в 2016 году - 4600,00 тыс. рублей; в 2017 году - 4700,00 тыс. рублей; в 2018 году - 7715,00 тыс. рублей; в 2019 году - 4200,00 тыс. рублей; в 2020 году - 4200,00 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 31550,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 400,00 тыс. рублей; в 2016 году - 7400,00 тыс. рублей; в 2017 году - 10500,00 тыс. рублей; в 2018 году - 12410,00 тыс. рублей; в 2019 году - 420,00 тыс. рублей; в 2020 году - 420,00 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, краевого, местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
сокращение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 280 человек; увеличение количества населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 750 человек; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края до 40 минут; увеличение размера предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений на 13,71 млрд. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Существенно изменившиеся социально-экономические условия жизнедеятельности населения (рост плотности городского населения, увеличение количества мест массового пребывания людей, пассажиро- и грузопотоков, усиление террористической угрозы) диктуют новые требования к оперативности и эффективности реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на них. Одним из методов решения этой проблемы является создание на территории края системы-112, обеспечивающей оперативную комплексную помощь населению, для функционирования которой необходимо консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.
Сферой реализации государственной программы является организация эффективной деятельности в области защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, создание коммунальной инфраструктуры для населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий. Кроме того, государственная программа предусматривает осуществление на территории края постоянного мониторинга потенциально опасных объектов, прогнозирования рисков возникновения ЧС и на этой основе разработку и реализацию комплекса мер по их предупреждению и ликвидации.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы сформулированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации (от 03.09.2011 N Пр-2613);
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
закон Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года";
закон Алтайского края от 03.04.2015 N 30-ЗС "О стратегическом планировании в Алтайском крае".
Целью государственной программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие ЧС, пожаров и происшествий на водных объектах.
Достижение цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах, информационно-коммуникационных технологий в процессе взаимодействия и реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края, улучшения условий жизнедеятельности населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и решения следующих задач:
создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах Алтайского края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах;
повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края;
улучшение условий жизнедеятельности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска;
снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
сокращение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 280 человек;
увеличение количества населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 750 человек;
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края до 40 минут;
увеличение размера предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений на 13,71 млрд. рублей.
Сроки реализации государственной программы - 2015-2020 годы (без деления на этапы).
Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях представлены в таблице 1 государственной программы.
3. Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы
Государственная программа предусматривает основные мероприятия, реализуемые в рамках наиболее актуальных и перспективных направлений в сферах защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах края.
В рамках государственной программы предполагается реализовать 5 подпрограмм (приложение к государственной программе):
подпрограмма 1 "Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края" на 2015-2020 годы;
подпрограмма 2 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112" на 2015-2020 годы;
подпрограмма 3 "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на 2015 год;
подпрограмма 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае" на 2016-2020 годы;
подпрограмма 5 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края" на 2016-2018 годы.
Перечень мероприятий государственной программы представлен в таблице 2 государственной программы.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств:
федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на период реализации государственной программы;
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на период реализации государственной программы;
местных бюджетов - в соответствии с решениями органов местного самоуправления Алтайского края о бюджетах муниципальных образований;
внебюджетных источников.
Общий объем финансирования государственной программы составит 3660059,62 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2186636,78 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 35691,86 тыс. рублей;
в 2016 году - 415183,96 тыс. рублей;
в 2017 году - 899760,96 тыс. рублей;
в 2018 году - 836000,00 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 1397310,74 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 23580,40 тыс. рублей;
в 2016 году - 220997,22 тыс. рублей;
в 2017 году - 446048,72 тыс. рублей;
в 2018 году - 452672,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 125910,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 128102,40 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 44562,10 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 19147,10 тыс. рублей;
в 2016 году - 4600,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 4700,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 7715,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 4200,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 4200,00 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 31550,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 400,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 7400,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 10500,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 12410,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 420,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 420,00 тыс. рублей.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах, решениями органов местного самоуправления о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлен в таблице 3 государственной программы.
5. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для выполнения в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации: операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией государственной программы (в том числе допущенными отдельными ее исполнителями), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных в рамках государственной программы. Указанные риски могут привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке их выполнения;
риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине длительного срока реализации государственной программы, а также высокой зависимости успешности реализации предусмотренных ею мероприятий от привлечения внебюджетных источников.
Реализации государственной программы также угрожают следующие риски, связанные с изменениями внешней среды:
ухудшение состояния экономики, способное привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения;
возникновение обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, способных привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях и потребующих концентрации средств федерального бюджета на преодолении последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для государственной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
управление рисками реализации государственной программы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в ее реализации;
управление рисками реализации государственной программы должно осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации.
6. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности государственной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и адресности использования средств федерального, краевого, местных бюджетов, внебюджетных источников их целевому назначению.
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется согласно приложению 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края".
7. Механизм реализации государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, соисполнителями - краевое казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае", Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите.
В реализации мероприятий государственной программы участвуют органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и организации.
Общую координацию деятельности исполнителей и соисполнителей программных мероприятий государственной программы и контроль их реализации осуществляет Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Финансирование государственной программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Участники государственной программы:
осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
представляют ответственному исполнителю и соисполнителям предложения о разработке государственной программы, в реализации которой предполагается их участие;
представляют ответственному исполнителю и соисполнителям информацию, необходимую для оценки эффективности государственной программы и подготовки ежеквартальных и ежегодного отчетов.
Соисполнители и участники государственной программы представляют информацию о ходе ее реализации ответственному исполнителю ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения государственной программы в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в установленном порядке.
Контроль за исполнением государственной программы осуществляется в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края".
Таблица 1
Сведения
об индикаторах государственной программы Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015-2020 годы и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение по годам |
|||||||
|
2013 г. (факт) |
2014 г. (факт) |
годы реализации государственной программы |
||||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Государственная программа Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015-2020 годы | ||||||||||
|
1 |
Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах |
чел. |
587 |
52582* |
340 |
320 |
310 |
300 |
295 |
280 |
|
2 |
Количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах |
чел. |
624 |
31775* |
700 |
710 |
720 |
730 |
740 |
750 |
|
3 |
Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края** |
мин. |
60 |
60 |
60 |
60 |
55 |
50 |
45 |
40 |
|
4 |
Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений |
млрд. рублей |
|
|
|
1,24 |
13,20 |
13,71 |
|
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края" на 2015-2020 годы | ||||||||||
|
5 |
Общее количество людей, погибших на водных объектах |
чел. |
95 |
89 |
86 |
83 |
80 |
77 |
74 |
71 |
|
6 |
Количество детей, погибших на водных объектах |
чел. |
9 |
11 |
10 |
9 |
8 |
7 |
6 |
5 |
|
7 |
Количество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах |
ед. |
62 |
64 |
64 |
65 |
66 |
67 |
68 |
69 |
|
Подпрограмма 2 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112" на 2015-2020 годы | ||||||||||
|
8 |
Количество муниципальных образований Алтайского края, в которых система-112 создана в полном объеме |
ед. |
|
|
4 |
34 |
59 |
64 |
68 |
70 |
|
9 |
Количество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы-112*** |
чел. |
|
|
|
|
60 |
310 |
560 |
810 |
|
10 |
Доля населения Алтайского края, проинформированного о системе-112 |
% |
|
|
20 |
25 |
40 |
60 |
80 |
100 |
|
Подпрограмма 3 "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на 2015 год | ||||||||||
|
11 |
Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) |
% |
65,80 |
65,80 |
73,70 |
|
|
|
|
|
|
12 |
Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) |
% |
64,50 |
64,60 |
67 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае" на 2016-2020 годы | ||||||||||
|
13 |
Снижение количества случаев гибели людей при ЧС |
% |
|
|
|
3,30 |
5,66 |
8,02 |
8,49 |
10,38 |
|
14 |
Снижение количества случаев травматизма людей при ЧС |
% |
|
|
|
2,96 |
4,43 |
5,91 |
7,39 |
8,87 |
|
15 |
Сокращение материального ущерба (потерь) в результате ЧС |
% |
|
|
|
1,80 |
1,90 |
2,50 |
3,11 |
3,71 |
|
Подпрограмма 5 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края" на 2016-2018 годы | ||||||||||
|
16 |
Количество объектов, подлежащих реконструкции (сейсмоусилению) и строительству в рамках подпрограммы |
шт. |
|
|
|
2 |
5 |
6 |
|
|
|
17 |
Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости |
тыс. кв. м |
|
|
|
|
25,00 |
29,60 |
|
|
* Источник получения данных - Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (информация представлена по итогам 2014 года).
** Источник получения данных - Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (информация представляется по итогам отчетного года).
*** Источник получения данных - Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (информация представляется ежеквартально).
Таблица 2
Перечень
мероприятий государственной программы Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015-2020 годы
|
N п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Сроки реализации |
Участники программы |
Сумма расходов, тыс. рублей |
Источники финансирования |
||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
всего |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Подпрограмма 1 "Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края" на 2015-2020 годы | |||||||||||
|
1 |
Цель - создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах |
2015-2020 гг. |
|
5554,00 |
4750,00 |
6180,00 |
5705,00 |
5900,00 |
5900,00 |
33989,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
1154,00 |
350,00 |
1280,00 |
1280,00 |
1280,00 |
1280,00 |
6624,00 |
краевой бюджет |
||||
|
4000,00 |
4000,00 |
4400,00 |
4015,00 |
4200,00 |
4200,00 |
24815,00 |
местный бюджет |
||||
|
400,00 |
400,00 |
500,00 |
410,00 |
420,00 |
420,00 |
2550,00 |
внебюджетные источники |
||||
|
2 |
Задача 1. Создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах |
2015-2020 гг. |
|
4000,00 |
3400,00 |
4620,00 |
4145,00 |
4290,00 |
4290,00 |
24745,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
600,00 |
|
720,00 |
720,00 |
720,00 |
720,00 |
3480,00 |
краевой бюджет |
||||
|
3200,00 |
3200,00 |
3600,00 |
3215,00 |
3360,00 |
3360,00 |
19935,00 |
местный бюджет |
||||
|
200,00 |
200,00 |
300,00 |
210,00 |
210,00 |
210,00 |
1330,00 |
внебюджетные источники |
||||
|
3 |
Мероприятие 1.1. Создание и оборудование пляжей в муниципальных районах и городских округах в соответствии с предъявляемыми требованиями |
2015-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2500,00 |
2500,00 |
2500,00 |
2500,00 |
2625,00 |
2625,00 |
15250,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
2500,00 |
2500,00 |
2500,00 |
2500,00 |
2625,00 |
2625,00 |
15250,00 |
местный бюджет |
||||
|
4 |
Мероприятие 1.2. Оборудование мест купания (бассейны, искусственные водоемы) в детских оздоровительных лагерях |
2015-2020 гг. |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы местного самоуправления (по согласованию) |
800,00 |
200,00 |
920,00 |
920,00 |
930,00 |
930,00 |
4700,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
600,00 |
|
720,00 |
720,00 |
720,00 |
720,00 |
3480,00 |
краевой бюджет |
||||
|
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
210,00 |
210,00 |
1220,00 |
местный бюджет |
||||
|
5 |
Мероприятие 1.3. Оборудование мест подледного лова рыбы |
2015-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы местного самоуправления (по согласованию) |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
210,00 |
210,00 |
1220,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
210,00 |
210,00 |
1220,00 |
местный бюджет |
||||
|
6 |
Мероприятие 1.4. Оборудование зон для использования гидроциклов и катания на водных лыжах |
2015-2020 гг. |
управление Алтайского края по физической культуре и спорту; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы местного самоуправления (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
500,00 |
500,00 |
1000,00 |
525,00 |
525,00 |
525,00 |
3575,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
300,00 |
300,00 |
700,00 |
315,00 |
315,00 |
315,00 |
2245,00 |
местный бюджет |
||||
|
200,00 |
200,00 |
300,00 |
210,00 |
210,00 |
210,00 |
1330,00 |
внебюджетные источники |
||||
|
7 |
Задача 2. Развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах |
2015-2020 гг. |
|
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1050,00 |
1050,00 |
6100,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
800,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
840,00 |
840,00 |
4880,00 |
местный бюджет |
||||
|
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
210,00 |
210,00 |
1220,00 |
внебюджетные источники |
||||
|
8 |
Мероприятие 2.1. Создание и содержание общественных спасательных постов в местах отдыха населения на водоемах |
2015-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы местного самоуправления (по согласованию) |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
525,00 |
525,00 |
3050,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
525,00 |
525,00 |
3050,00 |
местный бюджет |
||||
|
9 |
Мероприятие 2.2. Создание и оборудование баз для стоянок маломерных судов и штрафных стоянок |
2015-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы местного самоуправления (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
525,00 |
525,00 |
3050,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
315,00 |
315,00 |
1830,00 |
местный бюджет |
||||
|
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
210,00 |
210,00 |
1220,00 |
внебюджетные источники |
||||
|
10 |
Задача 3. Создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий |
2015-2020 гг. |
|
554,00 |
350,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
3144,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
554,00 |
350,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
3144,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
11 |
Мероприятие 3.1. Информационное обеспечение вопросов безопасности людей на водных объектах, в том числе изготовление и размещение наружной социальной рекламы, создание информационных фильмов соответствующей тематики |
2015-2020 гг. |
управление Алтайского края по печати и информации; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы местного самоуправления (по согласованию) |
309,50 |
220,00 |
310,00 |
310,00 |
310,00 |
310,00 |
1769,50 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
309,50 |
220,00 |
310,00 |
310,00 |
310,00 |
310,00 |
1769,50 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
12 |
Мероприятие 3.2. Совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения безопасности людей на воде |
2015-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
13 |
Мероприятие 3.3. Выпуск материалов наглядной агитации, посвященной безопасности людей на воде |
2015-2020 гг. |
управление Алтайского края по печати и информации; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; органы местного самоуправления (по согласованию) |
174,50 |
130,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
1024,50 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
174,50 |
130,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
1024,50 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
14 |
Мероприятие 3.4. Организация изготовления и размещения в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы, посвященной безопасности людей на воде |
2015-2020 гг. |
управление Алтайского края по печати и информации; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
70,00 |
|
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
350,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
70,00 |
|
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
350,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
15 |
Задача 4. Развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах |
2015-2020 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
16 |
Мероприятие 4.1. Проведение обучающих семинаров по мерам безопасности на воде для представителей органов исполнительной власти, руководителей образовательных организаций и иных организаций |
2015-2020 гг. |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
17 |
Мероприятие 4.2. Разработка программы обучения детей плаванию, приемам спасания на воде и способам оказания первой помощи при утоплении |
2015-2020 гг. |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
Подпрограмма 2 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112" на 2015-2020 годы | |||||||||||
|
18 |
Цель - повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально- экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края |
2015-2020 гг. |
|
7600,00 |
363899,18 |
263277,68 |
120060,00 |
122148,00 |
124340,40 |
1001325,26 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
212333,96 |
127760,96 |
|
|
|
340094,92 |
федеральный бюджет |
||||
|
|
150965,22 |
135216,72 |
120060,00 |
122148,00 |
124340,40 |
652730,34 |
краевой бюджет |
||||
|
7600,00 |
600,00 |
300,00 |
|
|
|
8500,00 |
местный бюджет |
||||
|
19 |
Задача 1. Обеспечение территориального развертывания и функционального развития системы-112 на территории Алтайского края |
2015-2020 гг. |
|
7600,00 |
363399,18 |
262777,68 |
120060,00 |
122148,00 |
124340,40 |
1000325,26 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
212333,96 |
127760,96 |
|
|
|
340094,92 |
федеральный бюджет |
||||
|
|
150465,22 |
134716,72 |
120060,00 |
122148,00 |
124340,40 |
651730,34 |
краевой бюджет |
||||
|
7600,00 |
600,00 |
300,00 |
|
|
|
8500,00 |
местный бюджет |
||||
|
20 |
Мероприятие 1.1. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию (ремонт) помещений ЦОВ |
2015 г. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
1867,39 |
|
|
|
|
1867,39 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
1867,39 |
|
|
|
|
1867,39 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
21 |
Мероприятие 1.2. Реконструкция (ремонт) и оснащение помещений ЦОВ |
2015-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
174999,61 |
|
|
|
|
174999,61 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
166867,00 |
|
|
|
|
166867,00 |
федеральный бюджет |
||||
|
|
8132,61 |
|
|
|
|
8132,61 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
22 |
Мероприятие 1.3. Организация высокоскоростных каналов связи между ЕДДС, ДДС, ЦОВ, РЦОВ |
2015-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
15000,00 |
|
|
|
|
15000,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
15000,00 |
|
|
|
|
15000,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
23 |
Мероприятие 1.4. Обслуживание (аренда) высокоскоростных каналов связи между ЕДДС, ДДС, ЦОВ, РЦОВ |
2015-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
300000,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
300000,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
24 |
Мероприятие 1.5. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию (ремонт) помещений РЦОВ |
2016 г. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
1000,00 |
|
|
|
|
1000,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
1000,00 |
|
|
|
|
1000,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
25 |
Мероприятие 1.6. Реконструкция (ремонт) и оснащение оборудованием помещений РЦОВ |
2017 г. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
86408,78 |
|
|
|
86408,78 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
82294,00 |
|
|
|
82294,00 |
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
4114,78 |
|
|
|
4114,78 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
26 |
Мероприятие 1.7. Ремонт (реконструкция) помещений ЕДДС муниципальных образований Алтайского края |
2015-2020 гг. |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
1200,00 |
600,00 |
300,00 |
|
|
|
2100,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
1200,00 |
600,00 |
300,00 |
|
|
|
2100,00 |
местный бюджет |
||||
|
27 |
Мероприятие 1.8. Оснащение помещений ЕДДС и помещений ДДС программно-техническими комплексами |
2016-2017 гг. |
ГУ МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); ГУ МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); УФСБ России по Алтайскому краю (по согласованию) |
|
109932,18 |
116068,90 |
|
|
|
226001,08 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
45466,96 |
45466,96 |
|
|
|
90933,92 |
федеральный бюджет |
||||
|
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
|
21872,785 |
21872,785 |
|
|
|
43745,57 |
краевой бюджет |
|||
|
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
42592,435 |
48729,155 |
|
|
|
91321,59 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
28 |
Мероприятие 1.9. Создание "пилотной зоны" системы-112 в городах Барнауле, Белокурихе и Первомайском районе |
2015 г. |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
6400,00 |
|
|
|
|
|
6400,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
6400,00 |
|
|
|
|
|
6400,00 |
местный бюджет |
||||
|
29 |
Мероприятие 1.10. Обеспечение уставной деятельности ЮСУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" по обслуживанию системы-112 |
2018-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
|
41760,00 |
43848,00 |
46040,40 |
131648,40 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
41760,00 |
43848,00 |
46040,40 |
131648,40 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
30 |
Мероприятие 1.11. Обслуживание программно-технических комплексов системы-112 |
2016-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
|
18300,00 |
18300,00 |
18300,00 |
54900,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
18300,00 |
18300,00 |
18300,00 |
54900,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
31 |
Задача 2. Организация обучения и повышения квалификации специалистов системы-1 12 |
2016-2020 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
32 |
Мероприятие 2.1. Обучение персонала ЦОВ, РЦОВ |
2016-2017 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
33 |
Мероприятие 2.2. Повышение квалификации персонала ЦОВ, РЦОВ |
2018-2020 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
34 |
Задача 3. Информирование населения Алтайского края о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
2016-2017 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
500,00 |
500,00 |
|
|
|
1000,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
500,00 |
500,00 |
|
|
|
1000,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
35 |
Мероприятие 3.1. Подготовка и размещение в СМИ информации о функционировании системы-112 |
2016-2017 гг. |
ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
500,00 |
500,00 |
|
|
|
1000,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
500,00 |
500,00 |
|
|
|
1000,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
Подпрограмма 3 "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на 2015 год | |||||||||||
|
36 |
Цель - улучшение условий жизнедеятельности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
2015 г. |
|
65665,36 |
|
|
|
|
|
65665,36 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
35691,86 |
|
|
|
|
|
35691,86 |
федеральный бюджет |
||||
|
22426,40 |
|
|
|
|
|
22426,40 |
краевой бюджет |
||||
|
7547,10 |
|
|
|
|
|
7547,10 |
местный бюджет |
||||
|
37 |
Задача 1. Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации |
2015 г. |
|
31165,50 |
|
|
|
|
|
31165,50 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
16400,00 |
|
|
|
|
|
16400,00 |
федеральный бюджет |
||||
|
11312,00 |
|
|
|
|
|
11312,00 |
краевой бюджет |
||||
|
3453,50 |
|
|
|
|
|
3453,50 |
местный бюджет |
||||
|
38 |
Мероприятие 1.1. Реконструкция магистральных тепловых сетей в г. Рубцовске |
2015 г. |
администрация г. Рубцовска (по согласованию); Главтрудсоцзащита |
4868,00 |
|
|
|
|
|
4868,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
3200,00 |
|
|
|
|
|
3200,00 |
федеральный бюджет |
||||
|
834,00 |
|
|
|
|
|
834,00 |
краевой бюджет |
||||
|
834,00 |
|
|
|
|
|
834,00 |
местный бюджет |
||||
|
39 |
Мероприятие 1.2. Реконструкция котельной с технологическим оборудованием в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап) |
2015 г. |
администрация Краснощековского района (по согласованию); Главтрудсоцзащита |
26297,50 |
|
|
|
|
|
26297,50 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
13200,00 |
|
|
|
|
|
13200,00 |
федеральный бюджет |
||||
|
10478,00 |
|
|
|
|
|
10478,00 |
краевой бюджет |
||||
|
2619,50 |
|
|
|
|
|
2619,50 |
местный бюджет |
||||
|
40 |
Задача 2. Строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации |
2015 г. |
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (по согласованию); Главтрудсоцзащита |
34499,86 |
|
|
|
|
|
34499,86 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
19291,86 |
|
|
|
|
|
19291,86 |
федеральный бюджет |
||||
|
11114,40 |
|
|
|
|
|
11114,40 |
краевой бюджет |
||||
|
4093,60 |
|
|
|
|
|
4093,60 |
местный бюджет |
||||
|
41 |
Мероприятие 2.1. Реконструкция водопроводных сетей и головных сооружений водозабора в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап) |
2015 г. |
администрация Краснощековского района (по согласованию); Главтрудсоцзащита |
27559,86 |
|
|
|
|
|
27559,86 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
19291,86 |
|
|
|
|
|
19291,86 |
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
6614,40 |
краевой |
||||
|
6614,40 |
|
|
|
|
|
|
бюджет |
||||
|
1653,60 |
|
|
|
|
|
1653,60 |
местный бюджет |
||||
|
42 |
Мероприятие 2.2. Реконструкция Рубцовского группового водопровода (проложен через села Бугры, Новониколаевка, Романовка Рубцовского района) |
2015 г. |
администрация Рубцовского района (по согласованию); Главтрудсоцзащита |
6940,00 |
|
|
|
|
|
6940,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
4500,00 |
|
|
|
|
|
4500,00 |
краевой бюджет |
||||
|
2440,00 |
|
|
|
|
|
2440,00 |
местный бюджет |
||||
|
Подпрограмма 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае" на 2016-2020 годы | |||||||||||
|
43 |
Цель - обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска |
|
|
|
2482,00 |
2482,00 |
2482,00 |
2482,00 |
2482,00 |
12410,00 |
краевой бюджет |
|
44 |
Задача 1. Укрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" в области защиты населения и территорий от ЧС, гражданской обороны |
2016-2020 гг. |
|
|
553,00 |
579,00 |
379,00 |
379,00 |
379,00 |
2269,00 |
краевой бюджет |
|
45 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение поисково-спасательного отряда оборудованием и снаряжением |
2016-2020 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
240,00 |
240,00 |
229,00 |
266,00 |
266,00 |
1241,00 |
краевой бюджет |
|
46 |
Мероприятие 1.2. Обеспечение поисково-спасательного отряда на акваториях оборудованием и снаряжением |
2016-2020 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
113,00 |
149,00 |
150,00 |
113,00 |
113,00 |
638,00 |
краевой бюджет |
|
47 |
Мероприятие 1.3. Обеспечение отделения безопасности на воде оборудованием и снаряжением |
2017 г. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
190,00 |
|
|
|
190,00 |
краевой бюджет |
|
48 |
Мероприятие 1.4. Оборудование кабинетов и учебных классов учебно-методического центра ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" для подготовки и повышения квалификации водителей пожарных автомобилей |
2016 г. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
200,00 |
|
|
|
|
200,00 |
краевой бюджет |
|
49 |
Задача 2. Информационное обеспечение деятельности в области снижения рисков и смягчения последствий ЧС, обеспечение пожарной безопасности населения и территорий края |
2016-2020 гг. |
|
|
208,00 |
208,00 |
208,00 |
208,00 |
208,00 |
1040,00 |
краевой бюджет |
|
50 |
Мероприятие 2.1. Изготовление видео- и печатных агитационно-пропагандистских, учебно-методических и справочных материалов по проблемам защиты населения и территорий края от ЧС |
2016-2020 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
250,00 |
краевой бюджет |
|
51 |
Мероприятие 2.2. Изготовление видео- и печатных агитационно-пропагандистских, учебно-методических и справочных материалов по проблемам обеспечения пожарной безопасности населения и территорий края |
2016-2020 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
158,00 |
158,00 |
158,00 |
158,00 |
158,00 |
790,00 |
краевой бюджет |
|
52 |
Задача 3. Совершенствование системы страховой защиты населения и территорий края от ЧС |
2016-2020 гг. |
|
|
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
15,00 |
краевой бюджет |
|
53 |
Мероприятие 3.1. Обслуживание страхового фонда документации |
2016-2020 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
15,00 |
краевой бюджет |
|
54 |
Задача 4. Укрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" в области обеспечения пожарной безопасности |
2016-2020 гг. |
|
|
1653,00 |
1653,00 |
1853,00 |
1853,00 |
1853,00 |
8865,00 |
краевой бюджет |
|
55 |
Мероприятие 4.1. Обеспечение пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края пожарно-техническим вооружением |
2016-2020 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
1653,00 |
1095,00 |
1295,00 |
1295,00 |
1295,00 |
6633,00 |
краевой бюджет |
|
56 |
Мероприятие 4.2. Оснащение спецодеждой и снаряжением личного состава пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края |
2017-2020 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
|
558,00 |
558,00 |
558,00 |
558,00 |
2232,00 |
краевой бюджет |
|
57 |
Задача 5. Повышение профессионального уровня и квалификации работников пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края |
2016-2020 гг. |
|
|
65,00 |
39,00 |
39,00 |
39,00 |
39,00 |
221,00 |
краевой бюджет |
|
58 |
Мероприятие 5.1. Первоначальное обучение спасателей поисково-спасательного отряда ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
2016-2020 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
65,00 |
39,00 |
39,00 |
39,00 |
39,00 |
221,00 |
краевой бюджет |
|
Подпрограмма 5 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края" на 2016-2018 годы | |||||||||||
|
59 |
Цель - снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края |
2016-2018 гг. |
|
|
277050,00 |
1089070,00 |
1180550,00 |
|
|
2546670,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
202850,00 |
772000,00 |
836000,00 |
|
|
1810850,00 |
федеральный бюджет |
||||
|
|
67200,00 |
307070,00 |
328850,00 |
|
|
703120,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
3700,00 |
|
|
3700,00 |
местный бюджет |
||||
|
|
7000,00 |
10000,00 |
12000,00 |
|
|
29000,00 |
внебюджетные источники |
||||
|
60 |
Задача 1. Создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях |
2016-2018 гг. |
|
|
277050,00 |
1089070,00 |
1180550,00 |
|
|
2546670,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
202850,00 |
772000,00 |
836000,00 |
|
|
1810850,00 |
федеральный бюджет |
||||
|
|
67200,00 |
307070,00 |
328850,00 |
|
|
703120,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
3700,00 |
|
|
3700,00 |
местный бюджет |
||||
|
|
7000,00 |
10000,00 |
12000,00 |
|
|
29000,00 |
внебюджетные источники |
||||
|
61 |
Мероприятие 1.1. Уточнение сейсмической опасности территорий муниципальных образований (микросейсморайонирование) |
2016-2018 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
7000,00 |
10000,00 |
12000,00 |
|
|
29000,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
||||
|
|
7000,00 |
10000,00 |
12000,00 |
|
|
29000,00 |
внебюджетные источники |
||||
|
62 |
Мероприятие 1.2. Проектирование, сейсмоусиление существующих объектов с наибольшими показателями сейсмического риска и строительство новых сейсмостойких объектов |
2016-2018 гг. |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
270050,00 |
1079070,00 |
1168550,00 |
|
|
2517670,00 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
202850,00 |
772000,00 |
836000,00 |
|
|
1810850,00 |
федеральный бюджет |
||||
|
|
67200,00 |
307 070,00 |
328850,00 |
|
|
703120,00 |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
3700,00 |
|
|
3700,00 |
местный бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
||||
Таблица 3
Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуации, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015-2020 годы
|
Источники и направления расходов |
Сумма расходов, тыс. рублей |
||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
всего |
|
|
Всего финансовых затрат |
78819,36 |
648181,18 |
1361009,68 |
1308797,00 |
130530,00 |
132722,40 |
3660059,62 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
35691,86 |
415183,96 |
899760,96 |
836000,00 |
|
|
2186636,78 |
|
из краевого бюджета |
23580,40 |
220997,22 |
446048,72 |
452672,00 |
125910,00 |
128102,40 |
1397310,74 |
|
из местных бюджетов |
19147,10 |
4600,00 |
4700,00 |
7715,00 |
4200,00 |
4200,00 |
44562,10 |
|
из внебюджетных источников |
400,00 |
7400,00 |
10500,00 |
12410,00 |
420,00 |
420,00 |
31550,00 |
|
Капитальные вложения |
70765,36 |
453623,00 |
1172572,78 |
1174869,00 |
6489,00 |
6489,00 |
2884808,14 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
35691,86 |
369717,00 |
854294,00 |
836000,00 |
|
|
2095702,86 |
|
из краевого бюджета |
22426,40 |
79406,00 |
313578,78 |
331244,00 |
2394,00 |
2394,00 |
751443,18 |
|
из местных бюджетов |
12247,10 |
4100,00 |
4200,00 |
7215,00 |
3675,00 |
3675,00 |
35112,10 |
|
из внебюджетных источников |
400,00 |
400,00 |
500,00 |
410,00 |
420,00 |
420,00 |
2550,00 |
|
НИОКР |
|
7000,00 |
10000,00 |
12000,00 |
|
|
29000,00 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
из краевого бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
из местных бюджетов |
|
|
|
|
|
|
|
|
из внебюджетных источников |
|
7000,00 |
10000,00 |
12000,00 |
|
|
29000,00 |
|
Прочие расходы |
8054,00 |
187558,18 |
178436,90 |
121928,00 |
124041,00 |
126233,40 |
746251,48 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
|
45466,96 |
45466,96 |
|
|
|
90933,92 |
|
из краевого бюджета |
1154,00 |
141591,22 |
132469,94 |
121428,00 |
123516,00 |
125708,40 |
645867,56 |
|
из местных бюджетов |
6900,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
525,00 |
525,00 |
9450,00 |
|
из внебюджетных источников |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
к государственной программе
Алтайского края "Защита населения
и территорий от чрезвычайных
ситуации, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей
на водных объектах" на 2015-2020 годы
Подпрограммы
государственной программы Алтайского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2015-2020 годы
Подпрограмма 1
"Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края" на 2015-2020 годы
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края" на 2015 2020 годы
|
Соисполнитель государственной программы |
краевое казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае" |
|
Участники подпрограммы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; управление Алтайского края по печати и информации; управление Алтайского края по физической культуре и спорту; органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
|
Цель подпрограммы |
создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах |
|
Задачи подпрограммы |
создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах; развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах; создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий; развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах |
|
Перечень мероприятий подпрограммы |
оборудование мест купания (бассейны, искусственные водоемы) в детских оздоровительных лагерях; оборудование мест подледного лова рыбы; создание и оборудование баз для стоянок маломерных судов и штрафных стоянок; создание и содержание общественных спасательных постов в местах отдыха населения на водоемах; информационное обеспечение вопросов безопасности людей на водных объектах, в том числе изготовление и размещение наружной социальной рекламы, создание информационных фильмов соответствующей тематики |
|
Показатели подпрограммы |
общее количество людей, погибших на водных объектах; количество детей, погибших на водных объектах; количество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2020 годы (без деления на этапы) |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы 1 "Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края" на 2015-2020 годы (далее - "подпрограмма 1") составит 33989,0 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 6624,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 1154,00 тыс. рублей; в 2016 году - 350,00 тыс. рублей; в 2017 году - 1280,00 тыс. рублей; в 2018 году - 1280,00 тыс. рублей; в 2019 году - 1280,00 тыс. рублей; в 2020 году - 1280,00 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 24815,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 4000,00 тыс. рублей; в 2016 году - 4000,00 тыс. рублей; в 2017 году - 4400,00 тыс. рублей; в 2018 году - 4015,00 тыс. рублей; в 2019 году - 4200,00 тыс. рублей; в 2020 году - 4200,00 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 2550,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 400,00 тыс. рублей; в 2016 году - 400,00 тыс. рублей; в 2017 году - 500,00 тыс. рублей; в 2018 году - 410,00 тыс. рублей; в 2019 году - 420,00 тыс. рублей; в 2020 году - 420,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
уменьшение общего количества случаев гибели - людей на водных объектах на 3% по отношению к уровню 2015 года; уменьшение количества детей, погибших на водных объектах, на 2,5% по отношению к уровню 2015 года; увеличение количества оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах до 4,4% по отношению к уровню 2015 года. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
Ежегодно на водных объектах гибнут люди. Так, в 2015 году в водоемах края утонул 101 человек, из которых 8 - дети.
Практически все случаи гибели происходят в местах массового отдыха людей на водных объектах, не оборудованных в соответствии с установленными требованиями.
Основной рост количества погибших происходит в летний период, особенно с наступлением жаркой погоды и в выходные дни. Более половины людей тонут в состоянии алкогольного опьянения. Гибель детей происходит по причине отсутствия контроля со стороны родителей во время отдыха на воде.
Предпосылками гибели людей на водных объектах являются:
отсутствие в ряде муниципальных образований оборудованных в соответствии с предъявляемыми требованиями мест купания и отдыха граждан;
употребление гражданами алкогольных напитков во время отдыха на водных объектах;
нарушение Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации края от 10.07.2007 N 309.
В целях улучшения ситуации на водных объектах Алтайского края необходимо осуществить комплекс мер, направленных на повышение эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в области обеспечения безопасности людей, создания условий для комфортного и безопасного отдыха граждан на водных объектах.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:
создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах;
развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах;
создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий;
развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Реализация системы мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в зависимости от поставленных задач по следующим направлениям:
1. Создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах:
создание и оборудование пляжей в муниципальных районах и городских округах в соответствии с предъявляемыми требованиями;
оборудование мест купания (бассейны, искусственные водоемы) в детских оздоровительных лагерях;
оборудование мест подледного лова рыбы;
оборудование зон для использования гидроциклов и катания на водных лыжах.
Современные многофункциональные зоны отдыха должны создаваться на основе интеграции материальных, технических и организационных ресурсов в прибрежных рекреационных зонах в рамках единой инфраструктуры объекта. Состав конкретных элементов зоны отдыха, их количество и размер должны определяться с учетом инфраструктуры прилегающих территорий, а также перспективных планов их развития.
Создание современных зон отдыха и увеличение их количества позволят развернуть сеть мест отдыха у воды, проводить спортивные, культурно-массовые мероприятия с различными категориями населения, включая занятия по оказанию первой неотложной медицинской помощи, спасанию и самоспасанию людей, снизить количество несчастных случаев.
2. Развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Группировка сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах должна развиваться в направлении увеличения ее возможностей по оперативному реагированию на происшествия и повышения качества профилактических работ. На нее возлагаются задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - ЧС), несчастных случаев на воде, поиску и спасению людей, терпящих бедствие на воде.
Основными мероприятиями, направленными на реализацию данной задачи, являются:
создание и содержание общественных спасательных постов в местах отдыха населения на водоемах;
создание и оборудование баз для стоянок маломерных судов и штрафных стоянок.
Реализация предлагаемых мероприятий позволит повысить оперативность реагирования и эффективность действий группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах.
3. Создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий.
Современная система профилактики и пропаганды, включая высокотехнологичные средства предупреждения и агитации, современные информационно-телекоммуникационные технологии, должна обеспечить в зонах отдыха на водных объектах своевременное предоставление информации по предупреждению несчастных случаев.
Для решения задачи по созданию системы профилактики несчастных случаев на водных объектах необходимо реализовать следующие мероприятия:
информационное обеспечение вопросов безопасности людей на водных объектах, в том числе изготовление и размещение наружной социальной рекламы, создание информационных фильмов соответствующей тематики;
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере обеспечения безопасности людей на воде;
выпуск материалов наглядной агитации, посвященной безопасности людей на воде;
организация изготовления и размещения в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы, посвященной безопасности людей на воде.
4. Развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Для достижения указанной цели необходимо осуществить следующие мероприятия:
проведение обучающих семинаров по мерам безопасности на воде для представителей органов исполнительной власти, руководителей образовательных организаций и иных организаций;
разработка программы обучения детей плаванию, приемам спасания на воде и способам оказания первой помощи при утоплении.
Развитие системы подготовки населения по вопросам безопасности людей на водных объектах должно осуществляться на базе специализированных учебных организаций путем разработки учебных программ, привлечения специалистов, компетентных в этой области. Учебные образовательные организации должны обеспечить общую подготовку населения к действиям при возникновении ЧС, несчастных случаев на водных объектах с использованием специализированных технических средств. Общая подготовка включает изучение необходимых документов, ознакомление с правилами предупреждения несчастных случаев на воде, практическое применение способов оказания первой медицинской помощи и спасания людей.
Основным итогом целенаправленной работы по подготовке учащихся образовательных организаций должно стать умение всех учащихся плавать, знание ими правил безопасного поведения на воде, а учащихся старших классов и студентов вузов - приобретение навыков оказания первой помощи пострадавшим, спасания и самоспасания.
Специальная подготовка населения изменит его представление о безопасном и комфортном отдыхе на воде, повысит уровень знаний о правилах безопасного поведения на воде, поможет приобрести практические навыки в области спасания людей, оказания медицинской помощи.
Реализация подпрограммы 1 позволит:
уменьшить общее количество людей, погибших на водных объектах, до 3% по отношению к уровню 2015 года;
уменьшить количество детей, погибших на водных объектах, на 2,5% по отношению к уровню 2015 года;
увеличить количество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах до 4,4% по отношению к уровню 2015 года.
3. Объем финансирования подпрограммы 1
Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015-2020 годах составит 33989,00 тыс. рублей, из них:
за счет средств краевого бюджета - 6624,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 1154,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 350,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 1280,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 1280,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 1280,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 1280,00 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 24815,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 4000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 4000,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 4400,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 4015,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 4200,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 4200,00 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 2550,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 400,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 400,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 500,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 410,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 420,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 420,00 тыс. рублей.
Подпрограмма 2
"Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112" на 2015-2020 годы
Паспорт
подпрограммы 2 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112" на 2015-2020 годы
|
Соисполнитель государственной программы |
краевое казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае" |
|
Участники подпрограммы |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по печати и информации; управление информационных технологий и связи Алтайского края; Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайский филиал ОАО "Ростелеком" (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (по согласованию) |
|
Цель подпрограммы |
повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края |
|
Задачи подпрограммы |
обеспечение территориального развертывания и функционального развития системы-112 на территории Алтайского края; организация обучения и повышения квалификации специалистов системы-112; информирование населения Алтайского края о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
|
Перечень мероприятий подпрограммы |
реконструкция (ремонт) и оснащение помещений центра обработки вызовов (далее - ЦОВ); реконструкция (ремонт) и оснащение оборудованием помещений резервного центра обработки вызовов (далее - РЦОВ); организация высокоскоростных каналов связи между единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС), дежурно-диспетчерской службой (далее - ДДС), ЦОВ, РЦОВ; создание "пилотной зоны" системы-112 в городах Барнауле, Белокурихе и Первомайском районе; обучение персонала ЦОВ, РЦОВ; подготовка и размещение в СМИ информации о функционировании системы-112 |
|
Показатели подпрограммы |
количество муниципальных образований Алтайского края, в которых система-112 создана в полном объеме; количество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы-112; доля населения Алтайского края, проинформированного о системе-112 |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2020 годы (без деления на этапы) |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы 2 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112" на 2015-2020 годы (далее - "подпрограмма 2") составит 1001325,26 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 340094,92 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 212333,96 тыс. рублей; в 2017 году - 127760,96 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета 652730,34 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 150965,22 тыс. рублей; в 2017 году - 135216,72 тыс. рублей; в 2018 году - 120060,00 тыс. рублей; в 2019 году - 122148,00 тыс. рублей; в 2020 году - 124340,40 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 8500,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 7600,00 тыс. рублей; в 2016 году - 600,00 тыс. рублей; в 2017 году - 300,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
создание системы-112 во всех муниципальных образованиях Алтайского края; количество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы-112, составит 810 человек; доля населения Алтайского края, проинформированного о системе-112, достигнет 100%. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
В целях реализации стратегических приоритетов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе при решении соответствующих задач социально-экономического развития, необходимы разработка и осуществление комплекса мероприятий по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения Алтайского края вызовы на основе внедрения современных средств информатизации.
Перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 и включает службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, полицию, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети, а в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации назначен номер "112".
В настоящее время на территории Алтайского края прием вызовов от населения о ЧС и происшествиях осуществляют следующие экстренные оперативные службы по номерам:
служба пожарной охраны - "01";
служба полиции - "02";
служба скорой медицинской помощи - "03";
аварийная служба газовой сети - "04".
В составе экстренных оперативных служб в муниципальных образованиях Алтайского края функционирует 68 ЕДДС, взаимодействующих с ДДС соответствующего муниципального района или города. Управление совместными действиями экстренных оперативных служб при угрозе возникновения и возникновении ЧС осуществляет федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Алтайскому краю".
В 2015 году в регионе в ЧС и происшествиях погибло 575 человек, травмировано 3489 человек, в том числе: в 3487 дорожно-транспортных происшествиях погибло 313 человек, травмировано 3174 человека; в произошедших 3343 пожарах погибло 190 человек, травмирован 191 человек; на водных объектах утонул 101 человек.
Важнейший показатель эффективности деятельности экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или ЧС. Неэффективная организация работы по оказанию помощи пострадавшим является одной из основных причин высокой смертности пострадавших. По данным краевого центра экстренной медицины катастроф, среди умерших в результате происшествий или ЧС примерно 10% получает травмы, не совместимые с жизнью, 25% от общего числа пострадавших погибает от несвоевременности оказания им медицинской помощи, хотя травма и не являлась смертельной.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или ЧС в 20% случаев требуется привлечение более одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкие последствия имеют происшествия и ЧС, требующие именно комплексного реагирования.
В настоящее время на территории Алтайского края функционирует 129 потенциально опасных объектов, из них: 38 пожаровзрывоопасных, 14 химически опасных. Из общего количества потенциально опасных объектов 121 предприятие расположено в жилых массивах населенных пунктов края.
Износ основных производственных фондов потенциально опасных объектов составляет от 40% до 80%, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Кроме того, высоки риски возникновения ЧС на объектах жилищно-коммунального хозяйства, поскольку износ зданий жилищного фонда составляет более 60%. В зонах воздействия потенциальных техногенных угроз проживает более 50% населения.
Сформированная на сегодняшний день система взаимодействия ЕДДС и ДДС на территории Алтайского края при привлечении нескольких экстренных оперативных служб характеризуется низким качеством взаимодействия, начиная с момента поступления вызова до момента оказания помощи пострадавшим, ограниченными техническими возможностями каналов связи, а также недостаточной обеспеченностью квалифицированным персоналом.
В настоящее время отсутствует единая база данных для аварийных и диспетчерских служб, не организована система приема и передачи информации между службами жизнеобеспечения Алтайского края. Качественную обработку постоянно растущего количества вызовов, поступающих от населения, невозможно осуществлять без проведения модернизации ЕДДС с последующим оснащением ЕДДС, ДДС и прочих объектов системы-112 современными техническими средствами информатизации.
Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных служб.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Алтайского края.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечить территориальное развертывание и функциональное развитие системы-112 на территории Алтайского края;
организовать обучение и повышение квалификации специалистов системы-112;
информировать население Алтайского края о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Срок реализации подпрограммы 2 - 2015-2020 годы.
Для достижения намеченных целей подпрограммы 2 требуются реализация комплекса организационных и технических мер, включающих комплексное реагирование экстренных оперативных служб, создание и функционирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы-112.
Мероприятия, которые необходимо провести в соответствии с поставленными задачами для реализации подпрограммы 2:
реконструкция (ремонт) и оснащение помещений ЦОВ;
организация высокоскоростных каналов связи между ЕДДС, ДДС, ЦОВ, РЦОВ;
реконструкция (ремонт) и оснащение оборудованием помещений РЦОВ;
ремонт (реконструкция) помещений ЕДДС муниципальных образований Алтайского края;
оснащение помещений ЕДДС и помещений ДДС программно-техническими комплексами;
создание "пилотной зоны" системы-112 в городах Барнауле, Белокурихе и Первомайском районе;
обучение персонала ЦОВ, РЦОВ;
подготовка и размещение в СМИ информации о функционировании системы-112.
3. Объем финансирования подпрограммы 2
Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015-2020 годах составит 1001325,26 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 340094,92 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 212333,96 тыс. рублей;
в 2017 году -127760,96 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 652730,34 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 150965,22 тыс. рублей;
в 2017 году - 135216,72 тыс. рублей;
в 2018 году - 120060,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 122148,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 124340,40 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 8500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 7600,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 600,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 300,00 тыс. рублей.
Подпрограмма 3
"Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на 2015 год
Паспорт
подпрограммы 3 "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на 2015 год
|
Соисполнитель государственной программы |
Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите |
|
Участники подпрограммы |
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (по согласованию) |
|
Цель подпрограммы |
улучшение условий жизнедеятельности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
|
Задачи подпрограммы |
строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации; строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации |
|
Перечень мероприятий подпрограммы |
реконструкция 4 объектов: реконструкция магистральных тепловых сетей в г. Рубцовске; реконструкция котельной с технологическим оборудованием в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап); реконструкция водопроводных сетей и головных сооружений водозабора в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап); реконструкция Рубцовского группового водопровода (проложен через села Бугры, Новониколаевка, Романовка Рубцовского района) |
|
Показатели подпрограммы |
обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015 год (без деления на этапы) |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы 3 "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на 2015 год (далее - "подпрограмма 3") в 2015 году составит 65665,36 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 35691,86 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета 22426,40 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 7547,10 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 73,7%; увеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 67%. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, к числу приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации отнесено принятие мер по обеспечению безопасности и комфортности среды проживания человека в населенных пунктах, расположенных на радиоактивно загрязненных территориях.
С 1992 года проблема преодоления последствий радиационного воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на население Алтайского края решается программно-целевыми методами в рамках нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Российской Федерации.
В период с 1992 по 2015 год в городских округах и муниципальных районах края в результате исполнения государственных программ введено в эксплуатацию 28 больниц на 2578 коек, 26 поликлиник мощностью 5624 посещения в смену, 30 школ на 8691 ученическое место, 22 объекта социального обеспечения на 462 места, а также более 210 км водопроводных сетей, 210 км электрических сетей, более 32 км тепловых сетей, 28 км сетей газоснабжения и других объектов.
В целом осуществление программных мероприятий к концу 2015 года обеспечило достижение следующих основных целевых показателей:
увеличилась доля граждан, получивших специализированную медицинскую помощь (амбулаторную и стационарную), подвергшихся радиационному воздействию;
увеличилась доля граждан, проживающих на территориях, подвергшихся воздействию радиации, обеспеченных устойчивыми источниками коммунальной инфраструктуры.
Долговременный характер и масштабы последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне не позволяют говорить об окончательном решении всех социально значимых вопросов. В связи с этим постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 523 утверждена федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", которая включена в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
В рамках вышеуказанной федеральной целевой программы с 2011 года капитальные вложения направляются на развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство новых и реконструкцию существующих канализационных сетей, систем водо- и теплоснабжения, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели и задачи, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Законом Алтайского края от 03.04.2015 N 30-ЗС "О стратегическом планировании в Алтайском крае" определены главные цели развития региона, основной из них является улучшение условий жизнедеятельности населения края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Объектом реализации подпрограммы 3 определено создание коммунальной инфраструктуры для населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
К задачам, решаемым подпрограммой 3, относятся:
строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации.
Реализация подпрограммы 3 позволит:
повысить инвестиционную привлекательность территорий, подвергшихся воздействию радиации, и обеспечить экономический рост на указанных территориях;
увеличить обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 73,7%;
увеличить обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 67%.
Срок реализации подпрограммы 3 - 2015 год.
В соответствии с поставленными задачами для реализации подпрограммы 3 необходимо провести реконструкцию магистральных тепловых сетей в г. Рубцовске, котельной с технологическим оборудованием в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап), водопроводных сетей и головных сооружений водозабора в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап), Рубцовского группового водопровода, который проложен через села Бугры, Новониколаевка, Романовка Рубцовского района.
3. Общий объем финансирования подпрограммы 3
Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 году составит 65665,36 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 35691,86 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 22426,40 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 7547,10 тыс. рублей.
Подпрограмма 4
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае" на 2016-2020 годы
Паспорт
подпрограммы 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае" на 2016-2020 годы
|
Соисполнитель государственной программы |
краевое казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае" |
|
Цель подпрограммы |
обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска |
|
Задачи подпрограммы |
укрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" в области защиты населения и территорий от ЧС, гражданской обороны; информационное обеспечение деятельности в области снижения рисков и смягчения последствий ЧС, обеспечение пожарной безопасности населения и территорий края; совершенствование системы страховой защиты населения и территорий края от ЧС; укрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" в области обеспечения пожарной безопасности; повышение профессионального уровня и квалификации работников пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края |
|
Перечень мероприятий подпрограммы |
обеспечение поисково-спасательного отряда оборудованием и снаряжением; обеспечение поисково-спасательного отряда на акваториях оборудованием и снаряжением; изготовление видео- и печатных агитационно-пропагандистских, учебно-методических и справочных материалов по проблемам защиты населения и территорий края от ЧС; обеспечение пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края пожарно-техническим вооружением; первоначальное обучение спасателей поисково-спасательного отряда ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" |
|
Показатели подпрограммы |
снижение количества случаев гибели людей при ЧС; снижение количества случаев травматизма людей при ЧС; сокращение материального ущерба (потерь) в результате ЧС |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016-2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае" на 2016-2020 годы (далее - "подпрограмма 4") за счет средств краевого бюджета составит 12410,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 2482,00 тыс. рублей; в 2017 году - 2482,00 тыс. рублей; в 2018 году - 2482,00 тыс. рублей; в 2019 году - 2482,00 тыс. рублей; в 2020 году - 2482,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
снижение количества случаев гибели людей при ЧС до 10,38%; снижение количества случаев травматизма людей при ЧС до 8,87%; сокращение материального ущерба (потерь) в результате ЧС до 3,71%. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4
На территории Алтайского края возможно возникновение различных видов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
Основными опасностями в природной сфере являются снежные заносы, наводнения, паводки, ураганные ветры, природные пожары, град, засуха. Из вышеперечисленных чрезвычайных ситуаций наиболее крупные масштабы имеют опасные гидрологические явления и природные пожары.
Опасные гидрологические явления. На территории региона насчитывается более 17 тыс. рек и более 11 тыс. озер. Разветвленная гидрографическая сеть оказывает большое влияние на прохождение весеннего паводка, во время которого ежегодно многие населенные пункты края подвергаются наводнениям и подтоплениям. В Алтайском крае в зоне риска в весенне-летний период находится 29 административных территорий, 126 населенных пунктов, 16053 жилых дома (56 тыс. человек).
Природные пожары. Более одной четверти лесов Алтайского края относятся к лесам I и II классов природной пожарной опасности, то есть на занимаемой ими территории в течение всего пожароопасного сезона, а особенно в периоды пожарных максимумов, возможно возникновение и распространение верховых пожаров. Риску возникновения лесных пожаров подвержена площадь, которая может составлять до 1 000 га, общее количество населения, попадающего в зону чрезвычайной ситуации природного характера, может достигнуть 500 тыс. человек, пострадавших - до 300 человек, погибших - до 20 человек, материальный ущерб возможен в размере до 1 млрд. рублей. В 2015 году в крае ликвидировано 269 лесных пожаров общей площадью 341 га.
Наличие на территории края химических, пожароопасных и взрывоопасных производств, объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства свидетельствует о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что на территории Алтайского края сохраняется высокий уровень угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, для снижения которого потребуется проведение предупредительных мероприятий, а также мероприятий по смягчению их последствий.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4, сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Основной целью подпрограммы 4 является обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска.
Достижение цели будет обеспечиваться решением следующих задач:
укрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" в области защиты населения и территорий от ЧС, гражданской обороны;
информационное обеспечение деятельности в области снижения рисков и смягчения последствий ЧС, обеспечение пожарной безопасности населения и территорий края;
совершенствование системы страховой защиты населения и территорий края от ЧС;
повышение профессионального уровня и квалификации работников пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края.
Реализация подпрограммы 4 позволит:
снизить количество случаев гибели людей при ЧС до 10,38%;
снизить количество случаев травматизма людей при ЧС до 8,87%;
сократить материальный ущерб (потери) в результате ЧС до 3,71%.
3. Объем финансирования подпрограммы 4
Финансирование подпрограммы 4 осуществляется за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2016-2020 годах за счет средств краевого бюджета составит 12410,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 2482,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 2482,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 2482,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 2482,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 2482,00 тыс. рублей.
Подпрограмма 5
"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края" на 2016-2018 годы
Паспорт
подпрограммы 5 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края" на 2016-2018 годы
|
Соисполнитель государственной программы |
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края |
|
Участники подпрограммы |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
Цель подпрограммы |
снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края |
|
Задача подпрограммы |
создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях |
|
Перечень мероприятий подпрограммы |
мероприятия, направленные на повышение устойчивости основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края |
|
Показатели подпрограммы |
размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений; количество объектов, подлежащих реконструкции (сейсмоусилению) и строительству в рамках подпрограммы; общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016-2018 годы (без деления на этапы) |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы 5 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края" на 2016-2018 годы (далее - "подпрограмма 5") составит 2546670,00 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 1810850,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 202850,00 тыс. рублей; в 2017 году - 772000,00 тыс. рублей; в 2018 году - 836000,00 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета 703120,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 67200,00 тыс. рублей; в 2017 году - 307070,00 тыс. рублей; в 2018 году - 328850,00 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 3700,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году - 3700,00 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 29000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 7000,00 тыс. рублей; в 2017 году - 10000,00 тыс. рублей; в 2018 году - 12000,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемый результат реализации подпрограммы |
снижение ущерба от возможного разрушения основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края, на 28,2 млрд. рублей. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5
В 2003 и 2011 годах в регионе и на территории республик Алтай, Тыва и Хакасия произошло несколько крупных землетрясений мощностью около 9 баллов по шкале Рихтера.
С целью уточнения сейсмической опасности территории страны Российской академией наук путем использования усовершенствованных методов и технологий прогнозирования сейсмической опасности были разработаны и дополнены карты общего сейсмического районирования (далее "карта ОСР-97"), в соответствии с которыми уровень риска возникновения землетрясений на территории многих субъектов Российской Федерации значительно повысился по сравнению с прежними расчетными величинами.
В перечень муниципальных образований Алтайского края, на территории которых находятся населенные пункты с сейсмической интенсивностью (от 7 баллов и выше), по карте ОСР-97 входят: города Алейск, Барнаул, Белокуриха, Бийск; Алейский, Алтайский, Бийский, Быстроистокский, Ельцовский, Заринский, Змеиногорский, Зональный, Калманский, Косихинский, Красногорский, Краснощековский, Курьинский, Кытмановский, Локтевский, Первомайский, Петропавловский, Поспелихинский, Рубцовский, Смоленский, Советский, Солонешенский, Солтонский, Тогульский, Топчихинский, Третьяковский, Троицкий, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Целинный, Чарышский, Шипуновский районы.
На территории указанных муниципальных образований площадью 93275 кв. км, что составляет 56% территории Алтайского края, проживают 1564,2 тыс. человек, или 63% населения региона.
По предварительным экспертным оценкам, до 50% объектов жилого, общественного, производственного назначения и коммунальной сферы, находящихся на этих территориях, имеют дефицит сейсмостойкости и могут представлять источник опасности, их разрушение может привести к значительным людским и материальным потерям в результате землетрясений.
На органы исполнительной власти Алтайского края и органы местного самоуправления в рамках соответствующих полномочий возложена ответственность за реализацию комплексных превентивных мероприятий по обеспечению сейсмической безопасности территорий муниципальных образований, сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, включая строительство новых зданий и сооружений взамен тех, восстановление и усиление которых экономически нецелесообразно.
С целью активизации работ в данном направлении принята федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 N 365), предусматривающая выделение из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, реализующим региональные программы, субсидий на усиление существующих объектов и строительство новых.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5, сроки и этапы реализации подпрограммы 5
Целью подпрограммы 5 является снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края.
К основной задаче подпрограммы 5 относится создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях.
Для достижения цели требуется реализация комплекса мер, направленных на повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края путем реконструкции (сейсмоусиления) существующих или строительства новых объектов.
Для решения задач подпрограммы 5 и достижения поставленной цели необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, финансирование которых будет осуществляться по статьям расходов на научно-исследовательские работы и капитальные вложения.
Мероприятия подпрограммы 5 реализуются с 01.01.2016 по 31.12.2018 (без деления на этапы) и включают в себя:
уточнение сейсмической опасности территорий муниципальных образований (микросейсморайонирование);
проектирование, сейсмоусиление существующих объектов с наибольшими показателями сейсмического риска и строительство новых сейсмостойких объектов.
При разработке проектно-сметной документации и в ходе реализации подпрограммы 5 предполагается:
осуществление мер по антисейсмической защите зданий и сооружений, что обеспечит уменьшение объема разрушений и иных негативных последствий, которые могут возникнуть в результате сейсмических проявлений;
использование современных технологий и строительных материалов, что приведет к повышению эффективности затрат на мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов, а также к соблюдению необходимых экологических требований в ходе выполнения работ;
проведение работ по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов.
Объекты,
подлежащие реконструкции (сейсмоусилению) и строительству в рамках подпрограммы 5
|
Наименование объектов, подлежащих реконструкции (сейсмоусилению) и строительству |
Планируемые сроки реализации, годы |
Реконструируемая (вновь построенная) площадь, кв. м |
|
Реконструкция здания сельского дома культуры, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 30, с. Красный Партизан, Чарышский район |
2018 |
2520,00 |
|
Реконструкция корпусов КГБУЗ "Детская городская клиническая больница N 7, г. Барнаул", расположенного по адресу: ул. Северо-Западная, д. 230-а, г. Барнаул |
2016-2018 |
10507,14 |
|
Реконструкция больничного комплекса КГБУЗ "Горбольница N 3, г. Барнаул", расположенного по адресу: ул. Г. Титова, д. 29, г. Барнаул |
2017-2019 |
10010,00 |
|
Реконструкция зданий больничного комплекса КГБУЗ "Зональная ЦРБ", расположенного по адресу: ул. Братьев Ждановых, д. 11, с. Зональное |
2016-2017 |
3940,00 |
|
Строительство корпуса КГБУЗ "Детский санаторий "Белокуриха" на 205 мест со вспомогательными сооружениями в г. Белокуриха Алтайского края |
2017-2018 |
15211,00 |
|
Реконструкция корпусов КГБУЗ "Онкологический диспансер, г. Бийск", расположенного по адресу: ул. Клубная, д. 140, г. Бийск |
2017-2018 |
2000,00 |
|
Реконструкция КГБУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница", расположенного по адресу: ул. Гущина, д. 179/ ул. Попова, д. 27, г. Барнаул |
2017-2018 |
10439,20 |
|
Реконструкция корпусов КГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер, г. Бийск", расположенного по адресу: ул. А. Петрова, д. 62А, г. Бийск, Алтайский край |
2017-2020 |
7801,70 |
Проведение мероприятий по сейсмоусилению существующих и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление которых нецелесообразно, позволит снизить риск ущерба для жизни и здоровья людей и окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных образований Алтайского края.
По итогам ее реализации ожидается снижение ущерба от возможного разрушения основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края, на 28,2 млрд. рублей.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Объем финансирования подпрограммы 5
Финансирование подпрограммы 5 осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2016-2018 годах составит 2546670,00 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 1810850,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 202850,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 772000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 836000,00 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 703120,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 67200,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 307070,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 328850,00 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 3700,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 3700,00 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 29000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 7000,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 12000,00 тыс. рублей.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Алтайского края от 8 апреля 2016 г. N 115 "О некоторых постановлениях Администрации края"... |