Приложение. План мероприятий по созданию условий для улучшения миграционной ситуации в городе Барнауле на 2016-2017 годы

Приложение
к постановлению
администрации города
от 25 мая 2016 г. N 950

План
мероприятий по созданию условий для улучшения миграционной ситуации в городе Барнауле на 2016-2017 годы (далее - план мероприятий)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

1. Характеристика миграционных процессов в городе Барнауле

С 2008 по 2014 год миграционные процессы характеризовались положительной динамикой. Численность населения города за счет миграционного прироста увеличилась на 30,8 тыс. человек, что в 8 раз больше естественного прироста за данный период. Миграция в пределах Алтайского края (27,9 тыс. человек) обеспечила более 90% миграционного притока. Международный миграционный прирост составил 12,3 тыс. человек, в основном за счет прибывших из стран - участников Содружества Независимых Государств (97,1%).

В 2015 году зарегистрировано отрицательное миграционное сальдо (- 667 человек), в значительной степени обусловленное снижением внутрикраевых перемещений. Разница между числом прибывших и числом выбывших по этому потоку составила 194 человека и уменьшилась в 13 раз по сравнению с 2014 годом (2467 человек). В другие регионы из города выбыло 2379 человек (2014 год - 2118 человек). За счет миграционного оттока численность населения в трудоспособном возрасте сократилась на 692 человека, моложе трудоспособного возраста - на 99 человек.

2. Цель разработки плана мероприятий

Целью разработки плана мероприятий является создание социально-экономических условий, способствующих улучшению миграционной ситуации в городе:

сохранение стабильности на рынке труда и содействие занятости населения;

повышение доходов населения;

создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности;

повышение уровня и качества жизни в городе за счет инфраструктурного развития (жилищного, инженерного, транспортного), улучшения качества городской среды.

В рамках плана мероприятий предусмотрено проведение мониторинга текущей миграционной ситуации в городе и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на улучшение миграционной ситуации в городе.

3. Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий

В результате реализации мероприятий, направленных на улучшение миграционной ситуации в городе, ожидается:

миграционный прирост населения;

увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия;

сохранение стабильной ситуации на рынке труда города;

рост заработной платы работников крупных и средних организаций;

повышение уровня инновационной активности предприятий;

увеличение обеспеченности населения жильем;

улучшение состояния жилищного фонда;

увеличение улично-дорожной сети, соответствующей нормативному состоянию;

увеличение доли освещенной улично-дорожной сети города;

увеличение площади обслуживаемых зеленых зон на территории города;

увеличение туристского потока.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 31 марта 2017 г. N 627 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Целевые показатели плана мероприятий

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2015 год (факт)	План		Ответственный исполнитель
				2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Миграционное сальдо	человек	-667	+375	-2930	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
2.	Коэффициент миграционного прироста (убыли)	на 10 тыс. населения	-9,5	+5,3	-44,88
3.	Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия за счет средств федерального, краевого бюджетов и средств бюджета города	единиц	93	127	127	комитет по делам молодежи
4.	Уровень зарегистрированной безработицы по отношению к численности трудоспособного населения (на конец периода)	%	0,4	0,4	0,4	КГКУ "Центр занятости населения г. Барнаула" (по согласованию)
5.	Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец периода)	число незанятых граждан на одну вакансию	0,3	0,3	0,3
6.	Темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций	в % к предыдущему году	103,3	103,0	106,0	комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда, комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
7.	Уровень инновационной активности предприятий	%	20,5*	21,5	22,0	комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда
8.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя	кв. м	22,9	23,17	23,53	комитет по строительству, архитектуре и развитию города
9.	Удельный вес ветхого аварийного жилья в общей площади жилищного фонда	%	0,56	0,7	менее 1	комитет жилищно-коммунального хозяйства
10.	Доля площади автомобильных дорог, приведенных к нормативному состоянию, в общей площади автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием	%	76,8	76,9	77,0	комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи
11.	Доля освещенной улично-дорожной сети города в ее общей протяженности	%	46,3	46,8	47,7
12.	Площадь обслуживаемых зеленых зон на территории города	га	88,1	127,6	127,6
13.	Туристский поток	тыс. человек в год	389,4	385,0	400,0	отдел по развитию туризма

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 31 марта 2017 г. N 627 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Мероприятия, направленные на улучшение миграционной ситуации в городе

N п/п	Мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия (при наличии)	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1. Анализ миграционных процессов на территории города
1.1.	Проведение мониторинга миграционных процессов в городе		ежегодно, февраль, май, август, ноябрь	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
1.2.	Проведение мониторинга и анализа миграции выпускников общеобразовательных учреждений		ежегодно, март	комитет по образованию
1.3.	Проведение анкетирования среди учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений и студентов выпускных курсов ВУЗов в целях определения миграционных перспектив		апрель, сентябрь-октябрь 2017 года	комитет по образованию, комитет по делам молодежи, ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет" (по согласованию)
1.4.	Обобщение и анализ результатов проведенного анкетирования среди учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений и студентов выпускных курсов ВУЗов с целью определения миграционных перспектив		июнь, ноябрь 2017 года	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности, комитет по образованию, комитет по делам молодежи, ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет" (по согласованию)
1.5.	Проведение мониторинга и анализа миграции выпускников ВУЗов		ежегодно, IV квартал	комитет по делам молодежи
2. Мероприятия по сокращению оттока населения
2.1.	Формирование и опубликование на официальном Интернет-сайте города Барнаула перечня профессий (специальностей), востребованных предприятиями города, списка учебных заведений, обучающих по данным профессиям (специальностям)		в течение года	комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда, комитет по делам молодежи
2.2.	Проведение дней профориентации в общеобразовательных учреждениях города		в течение года	комитет по образованию, комитет по делам молодежи
2.3.	Проведение профессиональных проб и экскурсий на предприятия для учащихся 8-11 классов общеобразовательных учреждений		в течение года	комитет по образованию, КГКУ "Центр занятости населения г. Барнаула" (по согласованию)
2.4.	Содействие временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в организациях реального сектора экономики	постановление Администрации Алтайского края от 22.10.2014 N 492 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края" на 2015-2020 годы"	в течение года	комитет по образованию, КГКУ "Центр занятости населения г. Барнаула" (по согласованию)
2.5.	Популяризация учреждений высшего и профессионального образования города Барнаула среди учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений		в течение года	комитет по делам молодежи, комитет по образованию
2.6.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	постановление Администрации Алтайского края от 22.10.2014 N 492 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края" на 2015-2020 годы"	в течение года	комитет по образованию, комитет по делам молодежи, КГКУ "Центр занятости населения г. Барнаула" (по согласованию)
2.7.	Проведение круглых столов по проблемам занятости молодежи с участием представителей учебных заведений, работодателей
2.8.	Проведение Праздника труда - 2017 в городе Барнауле с целью повышения престижности рабочих профессий и снижению дефицита кадров на предприятиях города	распоряжение администрации города от 26.01.2017 N 11-р "О проведении Праздника труда - 2017 в городе Барнауле"	в течение года	комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда
2.9.	Оказание содействия развитию предпринимательских инициатив путем привлечения к самозанятости	постановление Администрации Алтайского края от 22.10.2014 N 492 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края"на 2015-2020 годы"	в течение года	КГКУ "Центр занятости населения г. Барнаула" (по согласованию)
2.10.	Организация бизнес-семинаров для начинающих предпринимателей (бывших безработных)
2.11.	Предоставление молодым семьям субсидий, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	постановление администрации города от 18.08.2014 N 1797 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015-2021 годы"	в течение года	комитет по делам молодежи
2.12.	Компенсация части первоначального взноса и банковской процентной ставки по ипотечному кредиту, выдаваемому молодым учителям	постановление администрации города от 08.09.2014 N 1924 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики города Барнаула на 2015-2018 годы"	в течение года	комитет по образованию
2.13.	Информирование населения о действующих на территории города Барнаула программах по улучшению жилищных условий	постановление администрации города от 30.12.2009 N 5800 "О работе официального сайта города Барнаула"	в течение года	комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет по делам молодежи, комитет по образованию
3. Мероприятия по улучшению миграционной ситуации в городе
3.1.	Реализация соглашений между администрацией города Барнаула, городскими объединениями работодателей и Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов на 2014-2016 годы, на 2017-2019 годы	соглашения между администрацией города Барнаула, городскими объединениями работодателей и Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов на 2014-2016 годы, на 2017-2019 годы	в течение года	комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда, городские объединения работодателей (по согласованию), Алтайский краевой союз организаций профсоюзов (по согласованию)
3.2.	Реализация мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений	Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	в течение года	комитет по образованию, комитет по культуре, комитет по физической культуре и спорту
3.3.	Содействие в трудоустройстве иностранным гражданам - соотечественникам, переехавшим на постоянное проживание в город Барнаул	постановление Администрации Алтайского края от 18.12.2015 N 507 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом" на 2016-2020 годы"	в течение года	КГКУ "Центр занятости населения г. Барнаула" (по согласованию)
3.4.	Приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в строящихся многоквартирных домах	постановление администрации города от 17.09.2014 N 2013 "Об утверждении муниципальной программы "Барнаул - комфортный город" на 2015-2025 годы"	в течение года	комитет жилищно-коммунального хозяйства
3.5.	Мониторинг строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов	постановление Администрации Алтайского края от 31.10.2014 N 503 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014-2020 годы"	в течение года	комитет по строительству, архитектуре и развитию города
3.6.	Обеспечение территорий жилой застройки (в том числе комплексной) объектами инженерной и транспортной инфраструктуры		в течение года	комитет по строительству, архитектуре и развитию города, Управление единого заказчика в сфере капитального строительства, комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи
3.7.	Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков для увеличения объемов строительства малоэтажного жилья	постановление Администрации Алтайского края от 31.10.2014 N 503 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014-2020 годы"	в течение года	комитет по земельным ресурсам и землеустройству
3.8.	Строительство и реконструкция объектов образования, культуры, физической культуры и спорта	постановление администрации города от 23.12.2015 N 2488 "Об утверждении адресной инвестиционной программы города Барнаула на 2016-2018 годы"	в течение года	комитет по образованию, комитет по культуре, комитет по физической культуре и спорту
3.9.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений	постановление администрации города от 19.08.2014 N 1802 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожно-транспортной системы города Барнаула на 2015-2020 годы"	в течение года	комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи
3.10.	Строительство и реконструкция линий наружного освещения
3.11.	Обновление подвижного состава городского транспорта
3.12.	Строительство и реконструкция объектов благоустройства, водного хозяйства	постановление администрации города от 04.09.2014 N 1911 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство, экологическая безопасность и природопользование города Барнаула на 2015-2020 годы"	в течение года	комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, отдел по охране окружающей среды
3.13.	Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления		в течение года	комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, отдел по охране окружающей среды
3.14.	Озеленение территории города
3.15.	Организация и проведение экологических мероприятий
3.16.	Формирование благоприятного инвестиционного и туристического имиджа города	постановление администрации города от 10.07.2014 N 1474 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2015-2020 годы"	в течение года	комитет экономического развития и инвестиционной деятельности, отдел по развитию туризма
3.17.	Организация и проведение общегородских спортивно-массовых, культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, событийных мероприятий	постановления администрации города от 07.08.2014 N 1708 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры города Барнаула на 2015-2018 годы", от 05.08.2014 N 1672 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле на 2015-2018 годы", от 08.09.2014 N 1924 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики города Барнаула на 2015-2018 годы"	в течение года	комитет по физической культуре и спорту, комитет по культуре, комитет по образованию, комитет по делам молодежи
3.18.	Создание туристско-рекреационного кластера "Барнаул - горнозаводской город"	постановление администрации города от 31.10.2013 N 3374 "Об утверждении Программы "Развитие туризма в городе Барнауле на 2014-2018 годы"	в течение года	отдел по развитию туризма, комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, Управление единого заказчика в сфере капитального строительства

* оценка