Приказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26 июля 2016 г. N 94 "Об утверждении типовой формы положения о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края"

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлений Администрации края от 30.12.2013 N 712 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края", от 27.03.2015 N 116 "Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую типовую форму положения о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

2. Утвердить прилагаемый структурный состав рабочей группы органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

3. Установить, что в случае возникновения потребности в принятии положения о рабочей группе, форма и содержание которого не соответствуют типовой форме, положение может быть дополнено условиями, не противоречащими действующему законодательству, по предварительному согласованию с Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

4. Признать утратившим силу приказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 30.06.2016 N 91 "Об утверждении типовой формы положения о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края".

5. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации: www.pravo.gov.ru.

Заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления

Н.Н. Чиняков

Положение

о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края

(утв. приказом Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26 июля 2016 г. N 94)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы рабочей группы органа исполнительной власти Алтайского края (далее также - "распорядитель бюджетных средств") по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - "Рабочая группа") с начальной (максимальной) ценой контракта либо ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), от 1 до 50 млн. рублей включительно, осуществляемых самим органом исполнительной власти, государственными заказчиками Алтайского края, бюджетными учреждениями Алтайского края, иными юридическими лицами (далее - "заказчики") в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - "Федеральный закон").

1.2. Целью Рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.

1.3. Не подлежат оценке Рабочей группой:

закупки лекарственных средств;

закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 1-2, 4-5, 7-9, 11-12, 21-30, 34, 36, 38-42 части 1 статьи 93 Федерального закона.

1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, Рабочая группа оценивает закупки до их осуществления на предмет:

обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности заказчиков;

обоснованности начальной (максимальной) цены контракта либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

обеспеченности заказчиков лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;

соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

3. Организация деятельности Рабочей группы

3.1. Заказчики не позднее чем за 25 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок направляют с использованием региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее - "информационная система") распорядителю бюджетных средств заявки и документы (проект контракта, а в случаях, установленных частями 3-4 статьи 93 Федерального закона, расчет и обоснование цены контракта, отчет о невозможности или нецелесообразности использования иного способа закупки) о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для оценки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.

Распорядитель бюджетных средств в срок не позднее четырех рабочих дней проверяет поступившие заявки и документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет полноты содержащихся в них сведений и соответствия установленной форме и в течение одного рабочего дня после проведения проверки направляет их и сформированные сводные заявки с использованием информационной системы членам Рабочей группы.

3.2. Члены Рабочей группы в течение 10 рабочих дней со дня получения заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязаны рассмотреть и принять обоснованное решение по каждой закупке, отразив принятое решение в информационной системе.

3.3. Представители Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Счетной палаты Алтайского края вправе осуществлять выборочную оценку заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.4. В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в оценке закупок Рабочей группой могут привлекаться представители органов исполнительной власти, эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций в установленном законодательством порядке.

3.5. По результатам рассмотрения заявок (сводных заявок), документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Рабочая группа по каждой закупке принимает одно из следующих решений:

об обоснованности закупки;

об обоснованности закупки с учетом внесения изменений;

о необоснованности закупки.

3.6. При внесении изменений в закупку, признанную Рабочей группой обоснованной, измененная закупка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.

3.7. В случае принятия Рабочей группой решения об обоснованности закупки с учетом внесения изменений заказчик (организатор) до направления заявки (сводной заявки) в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края либо до осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести в заявку (сводную заявку) либо в проект контракта соответствующие изменения.

Отсутствие в заявке (сводной заявке) необходимых изменений является основанием для ее возврата заказчику (организатору) распорядителем бюджетных средств или Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

3.8. При принятии Рабочей группой решения о необоснованности закупки соответствующая закупка подлежит доработке и повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.

3.9. Принятые Рабочей группой решения отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе, утверждаемом председателем Рабочей группы посредством подписания неквалифицированной электронной подписью.

Структурный состав

рабочей группы органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края 1

(утв. приказом Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26 июля 2016 г. N 94)

Председатель рабочей группы	руководитель или заместитель руководителя органа исполнительной власти Алтайского края;
Заместитель председателя рабочей группы	заместитель руководителя органа исполнительной власти Алтайского края или начальник подразделения, отвечающего за осуществление закупок (руководитель контрактной службы, контрактный управляющий);
Секретарь рабочей группы	должностное лицо подразделения органа исполнительной власти Алтайского края, отвечающего за осуществление закупок;
Члены рабочей группы	руководители или заместители руководителей структурных подразделений органа исполнительной власти Алтайского края, отвечающих за отраслевую специфику закупок;
	руководитель правового подразделения органа исполнительной власти Алтайского края (юрисконсульт);
	руководитель финансово-экономического подразделения органа исполнительной власти Алтайского края (главный бухгалтер);
	уполномоченный представитель Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (при рассмотрении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства);
	уполномоченный представитель органа исполнительной власти Алтайского края (в отношении закупок технически и (или) технологически сложных, инновационных, высокотехнологичных или специализированных товаров, работ, услуг, объекты которых относятся к сфере деятельности данного органа);2
	уполномоченный представитель Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края;
	уполномоченный представитель комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике;
	уполномоченный представитель Счетной палаты Алтайского края;
	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (по согласованию).

1 Состав членов рабочей группы может быть дополнен по решению органа исполнительной власти Алтайского края.

2 Должностное лицо, наделенное документом органа исполнительной власти Алтайского края на осуществление полномочий по оценке обоснованности закупок, объекты которых относятся к сфере деятельности данного органа.