Приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 28 декабря 2016 г. N 720 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 28 декабря 2016 г. N 720
"Об утверждении Методических рекомендаций по установлению порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных Главному управлению"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по установлению порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных Главному управлению.

2. Руководителям краевых государственных бюджетных учреждений при установлении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности руководствоваться настоящим приказом.

3. Признать утратившими силу следующие приказы Главного управления:

от 24.10.2011 N 537 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевых бюджетных учреждений";

от 04.05.2016 N 349 "О внесении изменений в приказ Главного управления от 24.10.2011 N 537".

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2017.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления по планово-финансовой деятельности и развитию медицинского страхования Гордеева К.В.

Начальник Главного управления

И.В. Долгова

Утверждены
приказом Главного управления
от 28.12.16 N 720

Методические рекомендации
по установлению порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных Главному управлению

1. Настоящие методические рекомендации разработаны с целью обеспечения единого подхода к составлению и утверждению показателей планов финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) краевых бюджетных учреждений, подведомственных Главному управлению (далее - Учреждения).

2. Положения настоящих методических рекомендаций применяются к правоотношениям, возникающим при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждений, начиная с планов финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Порядок составления и утверждения Плана устанавливается с учетом Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н, приказом комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике от 22.12.2016 N 90 и настоящих Методических рекомендаций.

4. План составляется на финансовый год в случае, если закон о краевом бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о краевом бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

5. План составляется Учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой и представляется на согласование в части средств краевого бюджета в Главное управление не позднее сроков, установленных для утверждения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ).

6. План включает в себя:

заголовочную часть;

содержательную часть;

оформляющую часть.

7. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) и табличной части.

8. В табличную часть Плана включаются таблицы:

Таблица 1 "Показатели финансового состояния учреждения";

Таблица 2 "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения";

Таблица 2.1. "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения";

Таблица 3 "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения";

Таблица 4 "Справочная информация".

Форма Плана приведена в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.

9. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются Учреждением на этапе подготовки проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) исходя из представленной Главным управлением, информации о планируемых объемах расходных обязательств на предоставление:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Алтайского края и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность Алтайского края;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Главного управления планируется передать в установленном порядке Учреждению;

бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Алтайского края государственных контрактов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края).

10. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением с указанием, в том числе:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Алтайского края и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность Алтайского края;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

иных поступлений, не связанных с выполнением государственного задания.

Суммы публичных нормативных обязательств, полномочия по исполнению которых от имени органа исполнительной власти Алтайского края в установленном порядке переданы Учреждению, бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Алтайского края государственных контрактов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края), а также сведения о средствах во временном распоряжении Учреждения, указываются в Таблице 4 "Справочная информация".

11. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в разрезе показателей, содержащихся в Таблице 2 "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения".

К проекту Плана прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, являющиеся справочной информацией к Плану. При формировании данных расчетов следует руководствоваться Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н.

Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат на оказание государственных услуг, выполнение работ и затрат на содержание имущества учреждений, определенных в порядке, установленном Главным управлением.

12. После утверждения в установленном порядке закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) первоначальный План при необходимости уточняется Учреждением и направляется Учреждением на рассмотрение и согласование в Главное управление в сроки, установленные для утверждения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), согласно нормативно-правовому акту Администрации Алтайского края "Об утверждении Положения об условиях, порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также порядка формирования и утверждения ведомственных перечней государственных услуг (работ) в отношении государственных учреждений Алтайского края".

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на его выполнение.

13. План краевого государственного бюджетного учреждения утверждается руководителем Учреждения.

14. В целях внесения в течение финансового года изменений в План составляется уточненный План, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в План, и утверждается руководителем Учреждения. Главным управлением согласование уточненного Плана осуществляется на конец текущего финансового года.

15. Внесение в План изменений, не связанных с принятием закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих расчетов и обоснований их необходимости.

16. Учреждение вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).

Приложение
к Методическим рекомендациям
по установлению порядка составления
и утверждения плана финансово-
хозяйственной деятельности
краевых государственных
бюджетных учреждений,
подведомственных Главному
управлению

Согласовано                                  Утверждаю

в части средств

краевого бюджета

_____________________                        ______________________

 (подпись, ф.и.о.)                                (подпись, ф.и.о.)

"___" _________ 20___ г.                    "___" _________ 20___ г.

План
финансово-хозяйственной деятельности краевого государственного бюджетного учреждения на 20__ год и плановый период 20___ и 20__ годов

		Коды
	Форма по КДФ
	Дата
Наименование краевого государственного бюджетного учреждения ___________________________________________________________	по ОКПО
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет учреждения (КПП)
Код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса
Единицы измерения показателей: руб.	по ОКЕИ

Наименование органа,

осуществляющего функции и

полномочия учредителя _____________________________________________

Адрес местонахождения краевого

государственного бюджетного учреждения ____________________________

I. Сведения о деятельности краевого государственного бюджетного учреждения

1.1. Цели деятельности учреждения  в  соответствии  с  федеральными

законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения:

1.2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам

деятельности в соответствии с уставом учреждения:

___________________________________________________________________

1.3. Наличие лицензий, свидетельств о государственной  аккредитации

(в  разделе   приводятся с ведения о  действующих    лицензиях    и

результатах проводимой государственной аккредитации).

1.4. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к

основным видам деятельности учреждения, предоставление  которых для

физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату:

___________________________________________________________________

Таблица 1

Показатели
финансового состояния учреждения
на _____________ 20 __ г. и плановый период 20 ___ и 20 ___ годов
(последнюю отчетную дату)

N п/п	Наименование показателя	Сумма, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
		на 201_г. очередной финансовый год	на 201_г. 1-й год планового периода	на 201_г. 2-й год планового периода
1	2	3	4	5
1	Нефинансовые активы, всего
	из них:
1.1.	Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего:
	в том числе:
1.1.1.	стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за краевым государственным бюджетным учреждением на праве оперативного управления
1.1.2.	стоимость имущества, приобретенного краевым государственным бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.1.3.	стоимость имущества, приобретенного краевым государственным бюджетным учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
1.1.4.	общая остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2.	Общая балансовая стоимость движимого имущества, всего:
	в том числе:
1.2.1.	общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
1.2.2.	остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
2.	Финансовые активы, всего
2.1.	Денежные средства учреждения, всего:
	в том числе:
2.1.1.	денежные средства учреждения на счетах в органах Казначейства
2.1.2.	денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации
2.1.3.	денежные средства в кассе
2.2.	Иные финансовые инструменты
2.3.	Дебиторская задолженность по доходам, всего
2.4.	Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств краевого бюджета, всего:
	в том числе:
2.4.1.	по выданным авансам на услуги связи
2.4.2.	по выданным авансам на транспортные услуги
2.4.3.	по выданным авансам на коммунальные услуги
2.4.4.	по выданным авансам за услуги по содержанию имущества
2.4.5.	по выданным авансам на прочие услуги
2.4.6.	по выданным авансам на приобретение основных средств
2.4.7.	по выданным авансам на приобретение нематериальных активов
2.4.8.	по выданным авансам на приобретение непроизводственных активов
2.4.9.	по выданным авансам на приобретение материальных запасов
2.4.10.	по выданным авансам на прочие расходы
2.5.	Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет средств, полученных от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности, всего:
	в том числе:
2.5.1.	по выданным авансам на услуги связи
2.5.2.	по выданным авансам на транспортные услуги
2.5.3.	по выданным авансам на коммунальные услуги
2.5.4.	по выданным авансам за услуги по содержанию имущества
2.5.5.	по выданным авансам на прочие услуги
2.5.6.	по выданным авансам на приобретение основных средств
2.5.7.	по выданным авансам на приобретение нематериальных активов
2.5.8.	по выданным авансам на приобретение непроизводственных активов
2.5.9.	по выданным авансам на приобретение материальных запасов
2.5.10.	по выданным авансам на прочие расходы
3.	Обязательства, всего:
	в том числе:
3.1.	Долговые обязательства
3.2.	Просроченная кредиторская задолженность
3.3.	Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств краевого бюджета, всего:
	в том числе:
3.3.1.	по начислениям на выплаты по оплате труда
3.3.2.	по оплате услуг связи
3.3.3.	по оплате транспортных услуг
3.3.4.	по оплате коммунальных услуг
3.3.5.	по оплате услуг на содержание имущества
3.3.6.	по оплате прочих услуг
3.3.7.	по приобретению основных средств
3.3.8.	по приобретению нематериальных активов
3.3.9.	по приобретению непроизводственных активов
3.3.10.	по приобретению материальных запасов
3.3.11.	по оплате прочих расходов
3.3.12.	по платежам в бюджет
3.3.13.	по прочим расходам с кредиторами
3.4.	Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств, полученных от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности, всего:
	в том числе:
3.4.1.	по начислениям на выплаты по оплате труда
3.4.2.	по оплате услуг связи
3.4.3.	по оплате транспортных услуг
3.4.4.	по оплате коммунальных услуг
3.4.5.	по оплате услуг на содержание имущества
3.4.6.	по оплате прочих услуг
3.4.7.	по приобретению основных средств
3.4.8.	по приобретению нематериальных активов
3.4.9.	по приобретению непроизводственных активов
3.4.10.	по приобретению материальных запасов
3.4.11.	по оплате прочих расходов
3.4.12.	по платежам в бюджет
3.4.13.	по прочим расходам с кредиторами

Таблица 2

Показатели
по поступлениям и выплатам учреждения на _____________ 20___ г.

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджет ной классификации		Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего	в том числе:
				субсидия на финансовое обеспечение выполнения государстве иного задания	субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Субсидии на осуществление капитальных вложений	Средства обязательного медицине кого страхования	поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
								всего	из них гранты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Поступления от доходов, всего:	100	100
в том числе:
доходы от собственности, всего:	110	120		X	X	X	X		X
в том числе:
от использования имущества, находящегося в государственной собственности и переданного в аренду	111			X	X	X	X		X
доходы от оказания услуг, работ, всего:	120	180, 130			X	X
в том числе:					X	X	X	X	X
услуга 1					X	X	X	X	X
услуга 2					X	X	X	X	X
..					X	X	X	X	X
работа 1					X	X	X	X	X
работа 2					X	X	X	X	X
...					X	X	X	X	X
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия	130	180		X	X	X	X		X
иные субсидии, предоставляемые из бюджета, всего:	140	180		X			X	X	X
в том числе:
профессиональные доплаты специалистам в сфере здравоохранения
средства по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи
расходы на приобретение основных средств, балансовая стоимость которых превышает 100 тыс. рублей, и проведение капитального ремонта
прочие доходы, всего:	150	180, 130		X	X	X	X
в том числе:
компенсация оплаты коммунальных услуг
поступления от продажи услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде
доходы от операций с активами, всего:	160	170		X	X	X	X		X
в том числе:
от операций с нефинансовыми активами, всего:	161			X	X	X	X		X
в том числе:
от выбытия основных средств				X	X	X	X		X
от выбытия нематериальных активов				X	X	X	X		X
от выбытия непроизводственных активов				X	X	X	X		X
от выбытия материальных запасов				X	X	X	X		X
от операций с финансовыми активами				X	X	X	X		X
Выплаты по расходам, всего:	200
в том числе:
расходы на выплаты персоналу учреждений всего:	210	110
фонд оплаты труда учреждений	212	111
прочие выплаты	213	112
взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений	214	119
Социальное обеспечение и иные выплаты населению, всего:	220	300
в том числе:
социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	221	320
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств	222	321
приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	223	323
стипендии	224	340
иные выплаты населению	225	360
уплата налогов, сборов и иных платежей, всего:	230	850
в том числе:
уплата налога на имущество организаций и земельного налога	231	851
уплата прочих налогов, сборов	232	852
уплата иных платежей	233	853
безвозмездные перечисления организациям, всего:	240	240
в том числе:
безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241	241
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)	250
прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, всего:	260	244
в том числе:
услуги связи	261	244 (221)
транспортные услуги	262	244 (222)
коммунальные услуги	263	244 (223)
арендная плата за пользование имуществом	264	244 (224)
работы, услуги по содержанию имущества	265	244 (225)
прочие работы, услуги	266	244 (226)
увеличение стоимости основных средств	267	244 (310)
увеличение стоимости материальных запасов	268	244 (340)
Остаток средств на начало года	300
Остаток средств на конец года	400

Таблица 2.1.

Показатели
выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения

Наименование показателя	Код строки	Год начала закупки	Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего на закупки			в том числе:
			на 20__г. очередной финансовый год	на 20__г. 1-ый год планового периода	на 20__г. 2-ой год планового периода	в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"			в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
						на 20__г. очередной финансовый год	на 20__г. 1 -ый год планового периода	на 20__г. 2-ой год планового периода	на 20__г. очередной финансовый год	на 20__г. 1-ый год планового периода	на 20__г. 2-ой год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг, всего:	0001
в том числе:
на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года:
...
на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки:	2001
...

Таблица 3.

Сведения
о средствах, поступивших во временное распоряжение учреждения на __________________________________ 20__ г.

                   (очередной финансовый год)

Наименование показателя	Код строки	Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
1	2	3
Остаток средств на начало года	010
Остаток средств на конец года	020
Поступление	030
...
Выбытие	040
...

Таблица 4.

Справочная информация

Наименование показателя	Код строки	Сумма (тыс. руб.)
1	2	3
Объем публичных обязательств, всего	010
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего	020
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего	030

Руководитель учреждения

(уполномоченное им лицо)      _____________  ______________________

                                 Подпись       Расшифровка подписи

Руководитель финансово-

экономической службы учреждения

(главный бухгалтер)           _____________  ______________________

                                 Подпись        Расшифровка подписи

Исполнитель:                  _____________  ______________________

                                 Подпись        Расшифровка подписи

"___" __________ 20__ г.