Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Белокуриха на 2015-2020 годы"

Приложение
к постановлению администрации
города Белокурихи
от 22 декабря 2014 г. N 2048
(с изменениями от 5 марта 2015 г., 18 августа 2016 г., 26 июня 2017 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 26 июня 2017 г. N 796 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Белокуриха на 2015-2020 годы"

Наименование программы	"Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Белокуриха на 2015-2020 годы"
Заказчик подпрограммы	Администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики программы	Отдел капитального строительства эксплуатации зданий и сооружений Отдел архитектуры и градостроительства Комитет по образованию и делам молодежи
Задачи программы	- уменьшение доли аварийного жилищного фонда; - развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории г. Белокуриха, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; - сокращение лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшение жилищных условий; - развитие территории туристско-рекреационного комплекса Белокуриха-2.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; снос аварийных многоквартирных домов; - стимулирование проведения эффективной градостроительной политики; - стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и обеспечение стимулирования покупательской активности на этом рынке. К 2020 году годовой объем ввода жилья составит 11,034 тыс. кв.м., соответствующего стандартам экономкласса - 50 процентов. Доля ввода малоэтажного жилья - 80 процентов. - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств при оказании содействия за счет средств федерального и краевого бюджетов, а также средств местного бюджета - 2015-2020 годы - 37 семей
Сроки реализации программы	2015-2020 годы
Основные этапы реализации программы	2015-2020 годы
Исполнители основных мероприятий	Отдел капитального строительства эксплуатации зданий и сооружений Отдел архитектуры и градостроительства Комитет по образованию и делам молодежи
Объемы и источники финансирования программы по годам	2015 год: - из средств федерального бюджета - 3542,0 тыс. рублей, - из краевого бюджета - 3500,0 тыс. рублей, - из местного бюджета - 6933,5 тыс. рублей, - за счет собственных и заемных средств молодых семей - 10542,0 тыс. рублей. 2016 год: - из средств федерального бюджета - 3950,0 тыс. рублей, - из краевого бюджета - 4220,8 тыс. рублей, - из средств местного бюджета - 3912,5 тыс. рублей. - за счет собственных и заемных средств молодых семей - 11145,0 тыс. рублей. 2017 год: - из средств федерального бюджета - 3948,0 тыс. рублей, - из краевого бюджета - 3900,0 тыс. рублей, - из средств местного бюджета - 3170,0 тыс. рублей, - за счет собственных и заемных средств молодых семей - 11 748 тыс. рублей. 2018 год: - из средств федерального бюджета - 4250,0 тыс. рублей, - из краевого бюджета - 4200,0 тыс. рублей, - из средств местного бюджета - 7200,0 тыс. рублей, - за счет собственных и заемных средств молодых семей - 12650,0 тыс. рублей. 2019 год: - из средств федерального бюджета - 4452,0 тыс. рублей, - из краевого бюджета - 4400,0 тыс. рублей, - из средств местного бюджета - 7400,0 тыс. рублей. - за счет собственных и заемных средств молодых семей - 13252,0 тыс. рублей. 2020 год: - из средств федерального бюджета - 4755,0 тыс. рублей, - из краевого бюджета - 4700,0 тыс. рублей, - из средств местного бюджета - 7700,0 тыс. рублей, - за счет собственных и заемных средств молодых семей - 14155 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально - экономической эффективности	Переселение 10-ти человек из 1-го многоквартирного дома общей площадью 448,5 кв. метров, площадь квартир 252,1 кв. м. признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу; снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном порядке; приобретение квартир, в том числе по годам: 2015 год - 1-ой квартиры - 48,5 кв. м. 2018 год - 2-х квартир - 97 кв. м. 2019 год - 2-х квартир - 97 кв. м. Обеспечить ввод 77,97 тыс. кв. метров общей площади жилья в г. Белокуриха, в том числе: в 2015 году - 10,762 тыс. кв. метров; в 2016 году - 11,408 тыс. кв. метров; в 2017 году - 12,400 тыс. кв. метров; в 2018 году - 14, 200 тыс. кв. метров; в 2019 году - 14,500 тыс. кв. метров; в 2020 году - 14,700 тыс. кв. метров. Успешное выполнение мероприятий программы в 2015-2020 годах позволит обеспечить жильем 36 молодых семей города Белокуриха путем привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан
Перечень подпрограмм	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2015-2020 годы" "Стимулирование жилищного строительства в городе Белокуриха на 2015-2020 годы" "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Белокуриха" на 2015-2020 годы

1. Характеристика проблемы

Программа должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента жилья экономкласса, решению проблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройке городских территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 26 июня 2017 г. N 796 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные цели и задачи программы

Цели программы:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- переселение граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирных аварийных домах, в благоустроенные жилые помещения;

- стимулирование развития рынка жилья путем направления средств на приобретение квартир;

- развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории г. Белокуриха, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

- разработка документации по планировки территории для строительства линейных объектов для обеспечения развития территории туристско-рекреационного комплекса Белокуриха-2, отвечающего современным требованиям государственных стандартов, социальных норм и нормативов.

Задачи программы:

- уменьшение доли аварийного жилищного фонда:

- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, необходимых для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном порядке;

- стимулирование проведения эффективной градостроительной политики, создание условий для строительства жилья эконом-класса, демонополизация и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частичного партнерства при строительстве жилья эконом-класса;

- стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и обеспечение стимулирования покупательской активности на этом рынке;

- стимулирование инвестиционной активности на площадке туристско-рекреационного комплекса Белокуриха-2.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 26 июня 2017 г. N 796 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

Реализация мероприятий программы проводится по следующим направлениям: приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах для предоставления их переселяемым гражданам.

При общем снижении объемов ввода жилых домов значительно снизилось и количество построенных квартир. Показатель общей площади жилья, введенного в городе за 2009-2013 годы, выявил снижение объемов ввода общей площади жилых помещений с 13 503,9 кв. метров в 2009 году до 8 134 кв. метров в 2013 году. Однако, по количеству введенного жилья на 1000 человек населения среди городов края город Белокуриха занимает первое место, причем в 2012-2013 годах ввод жилья в муниципальном образовании осуществлялся только за счет средств населения. Наблюдается устойчивая тенденция увеличения уровня обеспеченности населения города жильем, который вырос в 2013 году до 27,6 кв. метра на 1 человека.

Перечень мероприятий программы

Задача, мероприятие	Сумма затрат (тыс. рублей)							Источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат
	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2015-2020 годы"
Приобретение квартир.	1951,7	-	-	4257	3709	-	9 917,7	Местный бюджет	Администрация города	Переселение 10-ти человек из многоквартирного дома признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу
"Стимулирование жилищного строительства в городе Белокуриха на 2015-2020 годы"
Внесение изменений в генеральный план городского округа город Белокуриха Алтайского края, правила землепользования и застройки муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, подготовка документации по планировке территорий, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа - города Белокуриха Алтайского края, проведение инженерных изысканий, проведение научно-исследовательских работ по определению статуса водных объектов без названия (родник, ручей), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 22:64:000000:137, и согласования гидрографических характеристик их при подготовке сведений для внесения в государственный водный реестр, постановка на кадастровый учет территориальных зон правил землепользования и застройки муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, разработка документации по планировки территории для строительства линейных объектов для обеспечения развития территории туристско-рекреационного комплекса Белокуриха-2	1432,425	328,4	189,0	3000	3000	3000	10949,825	Местный бюджет	Администрация города	Поведение эффективной градостроительной политики, наличие утвержденной градостроительной документации

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 26 июня 2017 г. N 796 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование финансового обеспечения программы

Основными источниками финансирования программы являются:

средства федерального бюджета;

средства краевого бюджета;

средства местного бюджета;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Сводные финансовые затраты по направлениям целевой программы

Источники и направления расходов	Сумма затрат (тысяч рублей)							Примечание
Всего финансовых затрат	всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Примечание
В том числе	159625,8	24517,5	23228,3	22766	28300,0	29504,0	31310,0
Из бюджета города	36316	6933,5	3912,5	3170	7200,0	7400,0	7700,0
Из краевого бюджета	24920,8	3500,0	4220,8	3900,0	4200,0	4400,0	4700,0
Из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	24897,0	3542,0	3950,0	3948,0	4250,0	4452,0	4755,0
Из внебюджетных источников	73492,0	10542,0	11145,0	11748,0	12650,0	13252,0	14155,0	Собственные или заемные средства молодых семей

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 26 июня 2017 г. N 796 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Управление реализацией программы и контроль выполнения программы

Управление реализацией и контроль выполнения программы осуществляют - начальник отдела капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Белокуриха, комитет по образованию и делам молодежи.

Основным исполнителям программы является администрация города Белокуриха, начальник отдела капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Белокуриха, комитет по образованию и делам молодежи несут ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, а также:

- определяют формы и методы управления реализацией программы;

- координируют действия исполнителей программы;

- ежегодно (до 1 октября) подготавливают и направляют курирующему председателю комитета по экономике и труду администрации города предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и финансовых затрат на их реализацию;

- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию программных мероприятий.

По программе ежеквартально проводится оценка эффективности ее реализации.

Для проведения анализа хода реализации программы основные исполнители программы (отдел капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений, отдел архитектуры и градостроительства администрации города Белокуриха, комитет по образованию и делам молодежи) предоставляют в комитет по экономике и труду уточненные показатели эффективности программы на соответствующий финансовый год, а в дальнейшем - ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, отчитываются о ходе их выполнения

Текущее управление реализацией программы осуществляется с участием руководителей, исполнителей программы.

Контроль расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий программы осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством, Уставом муниципального образования город Белокуриха Алтайского края. Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за невыполнение мероприятий программы в соответствии с действующим законодательством.

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Приобретение квартир	Кол-во квартир	1	0	0	2	2	0
Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. м.	10,762	11,408	12,400	14,200	14,500	14,700
Количество семей, улучшивших жилищные условия с учетом социальных выплат	Молодая семья	5	6	5	6	7	7

6. Оценка эффективности программы

Реализация программы позволит создать условия функционирования рынка жилья, учитывающие экономические и социальные интересы населения, обеспечить развитие экономики за счет повышения объемов ввода жилья, развития инженерно-транспортной инфраструктуры города.

Начальник отдела по капитальному строительству, эксплуатации зданий и сооружений

Ю.И. Мамсков

Начальник отдела по капитальному строительству, эксплуатации зданий и сооружений

Ю.И. Мамсков

Начальник отдела архитектуры и градостроительства

О.А. Дворецкая