Решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 16 марта 2017 г. N 53 "О принятии Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 16 марта 2017 г. N 53
"О принятии Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края"

ГАРАНТ:

См. справку о границах, составах территорий и Уставах муниципальных образований Алтайского края

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, Белокурихинский городской Совет депутатов Алтайского края решил:

1. Принять Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.

2. Направить Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края главе города для подписания, представления для государственной регистрации в органы юстиции и последующего обнародования.

3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

1) Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятый решением городского Совета депутатов от 23 августа 2012 г. N 65;

2) муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятые решениями городского Совета депутатов:

- от 5 марта 2014 года N 189,

- от 4 марта 2015 года N 268,

- от 30 сентября 2015 года N 305.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя городского Совета депутатов (А.А. Отт).

Председатель городского Совета депутатов

С.К. Криворученко

Устав

муниципального образования город Белокуриха Алтайского края 16 марта 2017 года

Мы, депутаты Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края седьмого созыва, исходя из интересов населения города Белокуриха, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Алтайского края и законами Алтайского края, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.

Глава I. Понятие устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, порядок принятия устава и внесения в него изменений и дополнений

Статья 1. Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края

Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края (далее по тексту - Устав, настоящий Устав в соответствующем падеже) - основной муниципальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок организации и осуществления самоуправления населением города Белокуриха на его территории, деятельности представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), контрольно-счетного органа муниципального образования, и должностных лиц местного самоуправления, а также их взаимоотношения с населением и юридическими лицами в границах муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.

Статья 2. Принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений

1. Принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений являются исключительной компетенцией Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края (далее по тексту - городской Совет депутатов).

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются на сессии городского Совета депутатов и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края.

3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Алтайского края или законов Алтайского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города Белокуриха Алтайского края (далее по тексту - глава города) обязан официально опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Алтайского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Алтайского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Алтайского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Алтайского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности сессий городского Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, не должен превышать шесть месяцев.

Глава II. Город Белокуриха и его территория

Статья 3. Правовой статус муниципального образования

1. Муниципальное образование город Белокуриха Алтайского края (далее по тексту - город Белокуриха) наделено статусом городского округа законом Алтайского края от 3 декабря 2008 года N 118-ЗС "О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Белокуриха Алтайского края".

Официальное наименование: муниципальное образование город Белокуриха Алтайского края.

Сокращенное наименование: город Белокуриха.

2. Город Белокуриха может входить в ассоциации и союзы, объединяющие муниципальные образования, иметь экономические, научные и культурные связи с другими городами Российской Федерации и зарубежных стран.

Статья 4. Историческая справка

Село Новая Белокуриха основано в 1846 году. 22 июля 1957 года решением Алтайского краевого исполнительного комитета село Новая Белокуриха было преобразовано в рабочий поселок курортного типа Белокуриха. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 79 поселок Белокуриха 8 января 1982 года преобразован в город Белокуриха районного, а с 1989 года - краевого подчинения.

На территории города Белокуриха находится один из крупнейших в Сибири лечебно-оздоровительных курортов. Исторические документы о Белокурихинских горячих источниках хранятся в библиотеке Томского государственного университета. Широкую известность в стране и за рубежом Белокурихинские источники получили в 1897 году. Дата рождения курорта - 7 июля 1867 года, бальнеологический курорт союзного значения в РСФСР Алтайского края - с 1982 года. Курорту Белокуриха Постановлением Правительства РФ от 29 августа 1995 года присвоен статус "Курорт федерального значения".

Статья 5. Официальные символы города Белокуриха

1. В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами город Белокуриха вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции: герб, флаг и иные символы города Белокуриха.

Официальные символы города Белокуриха подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решениями городского Совета депутатов.

Статья 6. Награды города Белокуриха

1. Органы местного самоуправления учреждают награды города Белокуриха:

- звание "Почетный гражданин города Белокуриха";

- почетная грамота города Белокуриха;

- иные награды и поощрения.

2. Перечень, порядок и основания вручения наград города Белокуриха, указанных в части 1 настоящей статьи, определяются положением, принимаемым городским Советом депутатов.

Статья 7. Население города Белокуриха

Население города Белокуриха (далее по тексту - население в соответствующем падеже) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах города Белокуриха, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Белокуриха.

Статья 8. Граница города Белокуриха

Граница города Белокуриха установлена законом Алтайского края от 3 декабря 2008 года N 118-ЗС "О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Белокуриха Алтайского края" и совпадает с административно-территориальной границей города Белокуриха.

Глава III. Понятие, гарантии и система местного самоуправления

Статья 9. Местное самоуправление на территории города Белокуриха

1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Алтайского края самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городе Белокуриха осуществляется населением через:

- местный референдум, муниципальные выборы, собрания, конференции (собрания граждан), публичные слушания, опросы граждан, органы территориального общественного самоуправления;

- городской Совет депутатов;

- главу города;

- администрацию города Белокуриха Алтайского края (далее по тексту - администрация города);

- иные органы местного самоуправления.

Статья 10. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют:

- общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;

- Конституция Российской Федерации;

- федеральные конституционные законы;

- федеральные законы;

- иные федеральные нормативные правовые акты;

- Устав (Основной закон) Алтайского края;

- законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края;

- настоящий Устав;

- решения, принятые на местном референдуме;

- иные муниципальные правовые акты.

Статья 11. Права граждан на местное самоуправление и гарантии их осуществления в городе Белокуриха

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, имеют право в соответствии с законодательством:

- избирать и быть избранными в городской Совет депутатов, органы территориального общественного самоуправления;

- свободно выражать свое мнение по решению вопросов местного значения;

- присутствовать на сессиях городского Совета депутатов;

- участвовать в публичных слушаниях;

- обращаться к депутатам городского Совета депутатов, в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления и получать ответ по существу обращений в установленный законом срок;

- знакомиться с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Права населения на осуществление местного самоуправления и на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и не могут быть ограничены органами местного самоуправления.

Статья 12. Судебная защита местного самоуправления

Граждане, проживающие на территории города Белокуриха, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе обращаться в суд или арбитражный суд с требованиями о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права на осуществление местного самоуправления.

Статья 13. Муниципальные правовые акты города Белокуриха

1. По вопросам местного значения населением города непосредственно либо органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами.

Муниципальные правовые акты могут приниматься также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.

2. В систему муниципальных правовых актов города Белокуриха входят:

- настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения городского Совета депутатов;

- распоряжения председателя городского Совета депутатов;

- постановления и распоряжения главы города;

- постановления и распоряжения администрации города Белокуриха;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Порядок подготовки, принятия, вступления в силу муниципальных правовых актов определяется настоящим Уставом и (или) решениями органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимающих эти правовые акты.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Белокуриха.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городской Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Алтайского края.

До приведения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация полного текста акта в печатном издании, которое определено источником официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с законодательством.

Обнародование муниципальных правовых актов может осуществляться путем публикации в любых печатных изданиях, не являющихся источником официального опубликования, путем размещения на официальном интернет-сайте города Белокуриха, посредством телевидения, радио, помещения текстов для всеобщего ознакомления в публичных местах, рассылки должностным лицам и органам государственной власти и местного самоуправления или иными способами. Способ обнародования должен быть указан в тексте самого муниципального правового акта.

Статья 14. Вопросы местного значения города Белокуриха

К вопросам местного значения города Белокуриха относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Белокуриха (далее по тексту - бюджет города), утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Белокуриха;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белокуриха;

4) организация в границах города Белокуриха электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Белокуриха и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Белокуриха, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Белокуриха;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Белокуриха;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Белокуриха, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Белокуриха;

11) организация охраны общественного порядка на территории города Белокуриха муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Белокуриха сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Белокуриха;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Белокуриха;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Белокуриха (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Белокуриха услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Белокуриха;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Белокуриха услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Белокуриха;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Белокуриха, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Белокуриха;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Белокуриха;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Белокуриха и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Белокуриха;

28) утверждение правил благоустройства территории города Белокуриха, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Белокуриха (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Белокуриха;

29) утверждение Генерального плана города Белокуриха, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Белокуриха документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Белокуриха, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Белокуриха, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Белокуриха, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Белокуриха для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Белокуриха, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Белокуриха, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Белокуриха, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Белокуриха от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Белокуриха;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Белокуриха, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Белокуриха;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Белокуриха;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Белокуриха, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 15. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Белокуриха

Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 16.1 Федерального закона 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ), участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в установленном законом порядке), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 16. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края, отдельными государственными полномочиями Алтайского края - законами Алтайского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответствующих бюджетов. В случае, если выделенных городу Белокуриха материальных и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий. Данное решение принимается городским Советом депутатов по представлению главы города при утверждении бюджета города на соответствующий финансовый год.

Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. Органы местного самоуправления города Белокуриха в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Белокуриха обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Белокуриха;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организация водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Белокуриха, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Белокуриха, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Белокуриха, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Белокуриха, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Белокуриха официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Белокуриха, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городского Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Белокуриха, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

4. Администрация города принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-15, 24 и 28 статьи 14 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Белокуриха в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения городским Советом депутатов находятся в ведении администрации города Белокуриха.

Статья 18. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляется городским Советом депутатов.

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 19. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится по округу местного референдума, включающему в себя всю территорию города Белокуриха.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах городского округа.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов депутатов городского Совета депутатов либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов городского Совета депутатов и должностных лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Принятые на референдуме решение, нормативный правовой акт вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования результатов референдума, если иной порядок не установлен настоящим Уставом, а также если иное не предусмотрено формулировкой вопроса, текстом нормативного правового акта, принятого на референдуме.

Решение, принятое на референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на всей территории городского округа.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействующим в судебном порядке по основаниям, установленным федеральным законом.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 20. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам с применением мажоритарной системы относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются городским Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования город Белокуриха Алтайского края (далее пор тексту - избирательная комиссия города в соответствующем падеже) или судом.

Решение о назначении выборов депутатов городского Совета депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность городского Совета депутатов, соответствующие досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 21. Голосование по отзыву депутата городского Совета депутатов

1. Голосование по отзыву депутата городского Совета депутатов (далее по тексту - депутат) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

2. Инициатива голосования по отзыву депутата принадлежит:

- гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

- избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Основаниями для отзыва депутата могут служить его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Алтайского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно после вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, в период текущего срока полномочий со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

5. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата не может быть осуществлено ранее чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата и позднее чем за 12 месяцев до окончания установленного срока его полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию города, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Алтайского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения;

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата.

7. Избирательная комиссия города в день поступления ходатайства инициативной группы письменно уведомляет депутата о поступлении ходатайства инициативной группы и времени заседания избирательной комиссии города по вопросу инициирования его отзыва.

Депутат вправе участвовать в заседании избирательной комиссии города, давать объяснения по поводу оснований его отзыва.

8. Избирательная комиссия города в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство, приложенные к нему документы и принять решение, в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Алтайского края и настоящему Уставу - о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия города выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения путем опубликования (обнародования).

Избирательная комиссия города извещает о принятом решении городской Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

9. Инициативная группа обязана создать свой фонд отзыва. Предельный размер расходования средств фонда отзыва не может превышать 10 тысяч рублей.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата осуществляется после регистрации инициативной группы и со дня оплаты изготовления подписных листов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 4 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией города, указывается правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата осуществляется в течение 30 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в отзыве, дальнейший сбор подписей прекращается.

11. При рассмотрении городским Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии городским Советом депутатов решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 45 дней со дня голосования по отзыву депутата.

13. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

14. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей в соответствующем одномандатном избирательном округе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, по тем же основаниям, ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия городским Советом депутатов решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно, по тем же основаниям, с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата.

Если отзыв депутата был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, по тем же основаниям, возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования (обнародования).

Статья 22. Голосование по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха на всей территории городского округа или на части его территории проводится голосование по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха.

2. Порядок назначения, проведения и подведения итогов голосования по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением городского Совета депутатов.

3. Проекты правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии городского Совета депутатов.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Белокуриха, городским Советом депутатов, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета депутатов или главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета депутатов, назначаются городским Советом депутатов, а по инициативе главы города - главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утвержденным решением городского Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 25. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Белокуриха (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением городского Совета депутатов в соответствии с федеральным законом.

Статья 26. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета депутатов или главы города, назначается соответственно городским Советом депутатов или главой города.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Городской Совет депутатов после поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство на ближайшей сессии и, в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, законов Алтайского края, настоящему Уставу, иным муниципальным правовым актам, принять решение о созыве собрания граждан, либо об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан городской Совет депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, настоящим Уставом, настоящим Уставом и (или) решением городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 27. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории города Белокуриха, а также на части территории города Белокуриха, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, городского Совета депутатов и главы города.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется положением, утверждаемым решением городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 28. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опросов носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городского Совета депутатов или главы города - по вопросам местного значения;

2) Администрации Алтайского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городского Совета депутатов в соответствии с законом Алтайского края.

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству.

Глава V. Органы местного самоуправления города Белокуриха

Статья 31. Структура органов местного самоуправления города Белокуриха

1. Структуру органов местного самоуправления города Белокуриха составляют:

1) городской Совет депутатов - представительный орган муниципального образования;

2) глава города - глава муниципального образования;

3) администрация города - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) Контрольно-счетная палата города Белокурихи Алтайского края - контрольный орган муниципального образования.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления города Белокуриха, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Решение городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Белокуриха осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Городской Совет депутатов, администрация города, Контрольно-счетная палата являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с официальными символами города Белокуриха, расчетные счета в банковских учреждениях, лицевые счета в органах Федерального казначейства.

2. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации городского Совета депутатов и администрации города в качестве юридических лиц является настоящий Устав.

Основаниями для государственной регистрации иных органов местного самоуправления являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в качестве юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению главы города.

Глава VI. Городской совет депутатов

Статья 33. Правовой статус городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов является постоянного действующим представительным органом муниципального образования.

Городской Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Срок полномочий городского Совета депутатов исчисляется со дня его первого правомочного заседания. Полномочия городского Совета депутатов прекращаются с момента начала работы первого правомочного заседания городского Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

2. Городской Совет депутатов обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Официальное наименование: Белокурихинский городской Совет депутатов Алтайского края.

Сокращенное наименование: городской Совет депутатов.

Городской Совет депутатов имеет штампы, бланки и гербовую печать со своим наименованием.

Статья 34. Деятельность и структура городского Совета депутатов

1. Деятельность городского Совета депутатов основывается на коллегиальном, свободном обсуждении и решении вопросов.

2. Городской Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Основной формой деятельности городского Совета депутатов является сессия. Сессия городского Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессии городского Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный городской Совет депутатов собирается на первую сессию в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

4. Городской Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

В структуру городского Совета депутатов входят: председатель городского Совета депутатов; заместитель председателя городского Совета депутатов; постоянные депутатские комиссии; секретариат; иные органы и выборные должностные лица, в соответствии с настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.

В целях обеспечения непосредственного исполнения полномочий городского Совета депутатов, его органов, для организационно-технического, правового и методического обеспечения деятельности, городским Советом депутатов создается аппарат, который работает постоянно независимо от исходов выборов. Вопросы организации деятельности аппарата, функции, порядок формирования аппарата, иные вопросы деятельности аппарата определяются Регламентом городского Совета депутатов (далее по тексту - Регламент), Положением об аппарате городского Совета депутатов, утверждаемым решением городского Совета депутатов.

5. Из состава депутатов городского Совета депутатов на срок его полномочий избираются председатель городского Совета депутатов, заместитель председателя городского Совета депутатов, секретарь городского Совета депутатов. Порядок избрания председателя городского Совета депутатов, заместителя председателя городского Совета депутатов, секретаря городского Совета депутатов определяется Регламентом.

6. Городской Совет депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым решением городского Совета депутатов.

Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от своих обязанностей городским Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом.

7. Городской Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются городским Советом депутатов при их образовании.

8. В городском Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трех депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.

9. Иные вопросы организации деятельности городского Совета депутатов определяются Регламентом.

10. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 35. Полномочия городского Совета депутатов

1. В исключительной компетенции городского Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

2. К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

1) принятие общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;

2) избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

3) заслушивание ежегодного отчета главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов; оценка деятельности главы города по результатам его ежегодного отчета;

4) официальное толкование настоящего Устава и правовых актов городского Совета депутатов.

5) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства города, установления и изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление;

6) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата;

7) участие в соответствии с законодательством в организации проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ города Белокуриха, преобразования города Белокуриха;

8) формирование избирательной комиссии города, утверждение схемы избирательных округов на территории города Белокуриха;

9) формирование Контрольно-счетной палаты;

10) формирование аппарата городского Совета депутатов;

11) утверждение структуры администрации города по представлению главы города;

12) образование и упразднение постоянных комиссий, временных комиссий и других органов и депутатских объединений городского Совета депутатов, избрание их членов;

13) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

14) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

15) утверждение Генерального плана города, Правил землепользования и застройки города;

16) установление порядка передачи отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;

17) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

18) установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов

1. Полномочия городского Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска законом Алтайского края в соответствии со статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия городским Советом депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

2. Полномочия городского Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в соответствии с законом Алтайского края.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городской Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий городского Совета депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городской Совет депутатов главой города, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего местного референдума.

5. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в его состав. Досрочные выборы депутатов городского Совета депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

6. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов устанавливаются федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 37. Правовые акты городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белокуриха, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

2. Все решения городской Совет депутатов принимает в коллегиальном порядке. Решения городского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белокуриха, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета депутатов, Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатором Алтайского края, председателем городского Совета депутатов, главой города, избирательной комиссией города и Контрольно-счетной палатой по вопросам их ведения, прокурором города Белокуриха, органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан.

4. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в установленном решением городским Советом депутатов порядке, подлежат обязательному рассмотрению на сессии городского Совета депутатов с участием инициатора проекта.

5. Муниципальные правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования, иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, рассматриваются городским Советом депутатов по представлению главы города либо при наличии заключения главы города.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты городского Совета депутатов вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в решении городского Совета депутатов.

Статья 38. Правовой статус депутата

1. Депутатом городского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право участвовать в выборах в городской Совет депутатов. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат имеет удостоверение об избрании, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата. Органы местного самоуправления обеспечивают депутату условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутат городского Совета депутатов имеет право:

1) избирать и быть избранным, а также выдвигать кандидатуры в руководящие органы городского Совета депутатов, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые городским Советом депутатов, и принимать участие в их работе;

2) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;

3) ставить вопрос о доверии составу формируемых руководящих и иных органов городского Совета депутатов, а также избираемым (назначаемым с согласия) городского Совета депутатов должностным лицам;

4) вносить предложения о рассмотрении на сессии городского Совета депутатов вопросов, относящихся к его компетенции;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений городского Совета депутатов. Предложения и поправки, внесенные депутатом городского Совета депутатов в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению городским Советом депутатов, и по ним проводится голосование;

6) вносить проекты решений для рассмотрения на сессиях городского Совета депутатов. Проекты решений, внесенные депутатом городского Совета депутатов в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку сессии городского Совета депутатов;

7) участвовать в обсуждениях (прениях), задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, выступать с обоснованием своих предложений и с объяснением мотивов голосования, давать справки;

8) выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением указанного органа по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на сессии городского Совета депутатов при рассмотрении соответствующего вопроса;

9) вносить предложения о заслушивании на сессии городского Совета депутатов отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные городскому Совету депутатов, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

11) вносить предложения о направлении депутатских запросов, о проведении депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний;

12) знакомиться с протоколами сессии городского Совета депутатов, требовать включения в протокол сессии текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

13) участвовать по поручению городского Совета депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам городского Совета депутатов с внесением предложений по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

14) проверять изложенные в обращениях, заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

15) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях и конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

16) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема главой города, руководителями и иными должностными лицами местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных коммерческих и некоммерческих организаций;

17) направлять письменные обращения главе города, руководителям и иным должностным лицам местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и руководителей, которые дают письменный ответ на эти обращения в сроки, установленные федеральным законодательством. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов, муниципальных предприятий и учреждений. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания;

18) на обеспечение правовыми актами, принятыми городским Советом депутатов, постоянными комитетами и комиссиями, а также правовыми актами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;

19) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Алтайского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Депутат городского Совета депутатов обязан:

1) при отсутствии уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск, иные тому подобные обстоятельства) лично принимать участие в сессиях городского Совета депутатов и заседаниях постоянных комиссий;

2) соблюдать правила депутатской этики и публичных выступлений, установленные городским Советом депутатов;

3) информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

4) добросовестно выполнять поручения городского Совета депутатов и ее органов, данные в пределах их компетенции.

5. Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

6. Полномочия депутата городского Совета депутатов в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3-8 и 10 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии городского Совета депутатов принимается соответствующее решение.

Полномочия депутата городского Совета депутатов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Советом депутатов решения об отставке депутата.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городского Совета депутатов.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом Белокурихинского городского Совета депутатов.

7. Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 39. Полномочия председателя городского Совета депутатов

1. Председатель городского Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского Совета депутатов;

2) организует деятельность городского Совета депутатов;

3) созывает сессии городского Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки сессии; осуществляет руководство подготовкой сессий;

4) ведет сессии, обеспечивая при этом соблюдение Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

5) подписывает решения городского Совета депутатов;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

8) организует прием граждан в городском Совете депутатов, рассмотрение обращений граждан;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение сессий городского Совета депутатов, и другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета депутатов;

10) утверждает штатное расписание аппарата городского Совета депутатов, осуществляет прием и увольнение, поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности работников аппарата городского Совета депутатов, решает другие кадровые вопросы;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе городского Совета депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

12) принимает меры по взаимодействию городского Совета депутатов с общественными объединениями;

13) осуществляет контроль за реализацией предложений населения, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.

2. Полномочия председателя городского Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном Регламентом.

Статья 40. Полномочия заместителя председателя городского Совета депутатов

1. К полномочиям заместителя председателя городского Совета депутатов относится:

1) исполнение обязанностей председателя городского Совета депутатов в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий;

2) представление городского Совета депутатов по поручению председателя городского Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями городского Совета депутатов и поручениями председателя городского Совета депутатов.

2. Полномочия заместителя председателя городского Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном Регламентом.

Глава VII. Гарантии осуществления полномочий депутата городского совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 41. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, иными федеральными законами, а также законом Алтайского края от 10 октября 2011 года N 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" (далее по тексту - закон Алтайского края N 130-ЗС).

2. Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий депутата городского Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если это предусмотрено настоящим Уставом.

3. Депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются следующие виды гарантий:

1) самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края;

2) гарантии прав при привлечении к уголовной или административной ответственности в соответствии с федеральными законами;

3) гарантии участия в решении вопросов местного значения в порядке, определенном Уставом, Регламентом и иными муниципальными правовыми актами;

4) гарантии осуществления приема граждан, организации работы с обращениями граждан в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;

5) гарантии осуществления права на обращения к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренные законом Алтайского края N 130-ЗС;

6) право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими города Белокуриха и иными лицами, установленными законом Алтайского края N 130-ЗС;

7) гарантии права на получение информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления;

8) гарантии права на информирование о своей деятельности в порядке, предусмотренном решением городского Совета депутатов;

9) гарантии права на использование средств связи для осуществления их полномочий.

Статья 42. Гарантии депутату городского Совета депутатов, осуществляющему полномочия на непостоянной основе

Депутату городского Совета депутатов, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливаются гарантии сохранения места работы (должности) на период осуществления полномочий в порядке и случаях, установленных законом Алтайского края N 130-ЗС, и возмещения расходов в порядке и размере, установленных решением городского Совета депутатов.

Глава VIII. Глава города

Статья 43. Правовой статус и порядок избрания главы города

1. Глава города является высшим должностным лицом города Белокуриха и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Официальное наименование: глава города Белокуриха Алтайского края.

Сокращенное наименование: глава города Белокуриха.

2. Глава города избирается городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города устанавливается городским Советом депутатов и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Советом депутатов. Половина членов конкурсной комиссии назначается городским Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Алтайского края.

5. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Срок полномочий главы города составляет пять лет.

7. Глава города вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения городского Совета депутатов об его избрании. При вступлении в должность глава города в присутствии депутатов приносит присягу: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Белокуриха Алтайского края, клянусь добросовестно исполнять полномочия главы города Белокуриха Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Алтайского края и Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края".

С момента принесения присяги глава города считается вступившим в должность. Полномочия прежнего главы города с этого момента прекращаются.

8. Глава города возглавляет администрацию города, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.

9. На главу города распространяются гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

10. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов.

12. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-10 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение городского Совета депутатов.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктами 2, 3 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Советом депутатов решения об отставке главы города по собственному желанию или удалении главы города в отставку.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 4 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы города.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 12 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 13 части 12 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с федеральными законами.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 14 части 12 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и законодательством о противодействии коррупции.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города по общим вопросам, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации города по решению городского Совета депутатов.

Статья 44. Полномочия главы города

1. Глава города в пределах полномочий, установленных законодательством:

1) представляет городской округ, администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Белокуриха полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

3) представляет городскому Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Белокуриха Алтайского края и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) координирует работу администрации города в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации города;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов;

8) от имени муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, заключать предусмотренные законодательством договоры и соглашения;

9) распоряжается средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

10) обеспечивает составление проекта бюджета города, планов и программ социально-экономического развития городского округа, обеспечение их исполнения;

11) вносит в городской Совет депутатов проект бюджета города с необходимыми документами и материалами, представляет отчет о его исполнении на утверждение городским Советом депутатов;

12) в порядке, установленном городским Советом депутатов, непосредственно или через структурные подразделения администрации города управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского округа, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие городского Совета депутатов;

13) выступает с инициативой о рассмотрении городским Советом депутатов решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города или дает заключение по названным решениям;

14) назначает на должность и освобождает от нее руководителей органов администрации города и иных должностных лиц администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, в случаях и порядке, установленных администрацией города;

15) представляет на утверждение городским Советом депутатов структуру администрации города, утверждает штатное расписание администрации города, организует работу с кадрами, согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений;

16) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников администрации города и руководителей муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с действующим законодательством;

17) в пределах своей компетенции контролирует деятельность руководителей органов администрации города и иных должностных лиц администрации города, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

18) организует прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) руководит гражданской и территориальной обороной на территории муниципального образования;

20) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

21) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. В случае временного отсутствия главы города (отпуска, болезни и т.п.), его полномочия предусмотренные настоящей статьей осуществляет первый заместитель главы администрации города по общим вопросам, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации города.

Глава IX. Администрация города

Статья 45. Правовой статус администрации города

1. Администрация города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского округа.

2. Структура администрации города утверждается городским Советом депутатов по представлению главы города.

3. Администрация города обладает правами юридического лица.

Официальное наименование: администрация города Белокуриха Алтайского края.

Сокращенное наименование: администрация города.

Администрация города имеет штампы, бланки и гербовую печать со своим наименованием.

Статья 46. Совет администрации города

1. Совет администрации города является коллегиальным органом администрации города.

2. Руководство Советом администрации города осуществляет глава города, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации по общим вопросам.

3. Положение о Совете администрации города и его состав утверждаются постановлением администрации города.

4. Решения Совета администрации города оформляются постановлениями Совета администрации города.

Статья 47. Муниципальные правовые акты администрации города

1. Муниципальными правовыми актами администрации города являются постановления и распоряжения.

2. Постановления администрации города издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

3. Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города.

4. Правовые акты администрации города не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края, настоящему Уставу и решениям городского Совета депутатов.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, издаваемые администрацией города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты администрации города вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом акте.

Статья 48. Органы администрации города

1. В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы (отделы, управления и комитеты), осуществляющие исполнительно-распорядительные функции администрации города в определенной сфере управления, либо обеспечивающие деятельность администрации города и действующие на основании положений.

2. Отделы, управления и комитеты администрации города возглавляются заведующими отделами, начальниками управлений и председателями комитетов. Руководители этих органов, являющихся юридическими лицами, в целях осуществления своих полномочий издают распоряжения и приказы.

3. Администрация города вправе формировать постоянно или временно действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

Статья 49. Полномочия администрации города в области планирования, бюджета, финансов и учета

Администрация города:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития города, бюджета города, организует их исполнение, вносит на рассмотрение городскому Совету депутатов отчеты об их исполнении;

2) получает от организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города;

3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений, взаимодействует с органами государственной статистики по обмену статистическими данными;

4) непосредственно или через свои органы осуществляет муниципальные заимствования, эмиссию муниципальных ценных бумаг, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в соответствии с действующим законодательством;

5) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Белокуриха;

8) ведет реестр расходных обязательств города Белокуриха;

9) осуществляет иные полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 50. Полномочия администрации города в области управления муниципальным имуществом, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города

Администрация города:

1) обеспечивает непосредственно или через свои органы управление муниципальным имуществом; решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в городской Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

3) содействует созданию условий для развития на территории города хозяйственной деятельности всех субъектов экономических отношений;

4) заключает с организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

5) непосредственно или через свои органы в установленном порядке организует приватизацию имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) непосредственно или через свои органы осуществляет муниципальный жилищный контроль;

7) осуществляет иные полномочия в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 51. Полномочия администрации города в области ценообразования

Администрация города:

1) осуществляет в пределах своих полномочий регулирование цен (тарифов), надбавок на жилищно-коммунальные и социально значимые услуги, контроль за соблюдением порядка ценообразования в городе;

2) вносит на рассмотрение городского Совета депутатов предложения по субсидированию из бюджета города населения и (или) организаций, оказывающих жилищно-коммунальные и социально значимые услуги населению;

3) осуществляет иные полномочия в области ценообразования, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 52. Полномочия администрации города в области обеспечения социально-экономического развития города

Администрация города:

1) организует выполнение мероприятий и программ социально-экономического развития города;

2) заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

5) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Белокуриха, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) осуществляет иные полномочия в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития города, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 53. Полномочия администрации города в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды

Администрация города:

1) непосредственно или через свои органы обеспечивает управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков;

2) распоряжается земельными участками, расположенными в пределах городской черты и находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления, в порядке, установленном городским Советом депутатов, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

3) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

4) организует использование земель на принципе платности, за исключением случаев, установленных законодательством;

5) осуществляет через уполномоченные органы муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города;

6) организует проведение работ по землеустройству;

7) определяет условия изыскательских работ на территории города;

8) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

9) владеет, пользуется, распоряжается водными объектами, находящимися в муниципальной собственности, устанавливает ставки платы за пользование ими и порядок расчета и взимания этой платы, осуществляет меры по охране таких водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, представляет информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа;

10) обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

11) во взаимодействии с другими органами и организациями осуществляет деятельность по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

12) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

13) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, организует проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;

14) осуществляет иные полномочия в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 54. Полномочия администрации города в области строительства, транспорта и связи

Администрация города:

1) подготавливает документы территориального планирования городского округа, проект правил землепользования и застройки, документацию по планировке территории самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) подготавливает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности осуществляемой на территории городского округа;

3) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

4) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

5) согласовывает переустройство и перепланировку жилых (нежилых) помещений;

6) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

7) утверждает схему рекламных конструкций, выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

8) осуществляет контроль по соблюдению требований правил благоустройства города Белокуриха;

9) осуществляет мероприятия по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Белокуриха, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта;

12) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи;

13) осуществляет иные полномочия в области строительства, транспорта и связи, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 55. Полномочия администрации города в области жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения

Администрация города:

1) организует содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства;

2) осуществляет организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3) организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий; осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений; организует обустройство мест массового отдыха населения;

4) организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

5) создает условия для обеспечения жителей города Белокуриха услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края;

8) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

9) осуществляет иные полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 56. Полномочия администрации города в области социально-культурного обслуживания населения

Администрация города:

1) осуществляет управление муниципальными организациями образования, культуры, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

2) планирует развитие на территории города сети организаций образования; организует оказание школам методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;

3) обеспечивает сохранность, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

5) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики;

6) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, библиотек города;

7) создает и содержит музеи города;

8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

9) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Белокуриха;

10) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края;

11) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением дополнительного образования детям в организациях регионального значения) на территории города, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создает условия для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения;

13) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива (хранение, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов);

14) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории города;

15) осуществляет иные полномочия в области социально-культурного обслуживания, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 57. Полномочия администрации города в области социальной поддержки населения

Администрация города:

1) оказывает социальную помощь в соответствии с действующим законодательством;

2) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) оказывает в пределах своих полномочий помощь в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

4) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

5) осуществляет иные полномочия в области социальной поддержки населения, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 58. Полномочия администрации города в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация города:

1) принимает меры по обеспечению на территории города Белокуриха соблюдения законов и других нормативных правовых актов по охране прав и свобод граждан; осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) обращается в суд в случаях, предусмотренных федеральным законом, с требованиями о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также публичные интересы органов местного самоуправления;

3) осуществляет в случае экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

4) организует работу административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением избирательных кампаний, референдумов, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

6) организует охрану общественного порядка муниципальной милицией;

7) организует прием населения, а также рассмотрение обращений, жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

8) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Белокуриха от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Белокуриха;

10) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

11) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

12) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и о присвоении почетных званий;

13) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

14) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

15) осуществляет иные полномочия в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 59. Полномочия администрации города в области регулирования трудовых отношений

Администрация города:

1) осуществляет регулирование трудовых отношений в режиме социального партнерства с городскими объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведет переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников и работодателей;

3) разрабатывает систему оплаты труда, определяет порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета города;

4) вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

5) осуществляет иные полномочия в области регулирования трудовых отношений, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 60. Полномочия администрации города в области развития туризма

Администрация города:

1) создает условия для развития туризма в городе Белокуриха;

2) реализует муниципальную политику в сфере туризма;

3) осуществляет мероприятия по развитию и поддержке туризма в городе Белокуриха, содействует проведению мероприятий, направленных на развитие туристической деятельности, которые организуются на территории города органами государственной власти Российской Федерации, Алтайского края и организациями;

4) осуществляет иные полномочия в области развития туризма, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

Глава X. Контрольно-счетная палата, избирательная комиссия города

Статья 61. Контрольно-счетная палата

1. Контрольно-счетная палата - постоянно действующий контрольно-счетный орган внешнего муниципального финансового контроля, который образуется городским Советом депутатов и ему подотчетен.

2. Срок полномочий Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

3. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением городского Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

4. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, аудитора и аппарата.

5. Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты назначаются городским Советом депутатов.

6. Официальное наименование: Контрольно-счетная палата города Белокурихи Алтайского края.

Сокращенное наименование: Контрольно-счетная палата.

Контрольно-счетная палата имеет свою печать и бланки со своим наименованием.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 62. Полномочия Контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата осуществляет:

1) контроль за исполнением бюджета города;

2) экспертизу проектов бюджета города;

3) внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета города;

4) организацию и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу;

6) оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовку информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городской Совет депутатов и главе города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Алтайского края и нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Статья 63. Избирательная комиссия города

1. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе.

2. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет пять лет.

3. Официальное наименование: Избирательная комиссия муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.

Сокращенное наименование: ИКМО г. Белокуриха

4. Избирательная комиссия города действует в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия города формируется городским Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 64. Полномочия избирательной комиссии города

Избирательная комиссия города:

1) осуществляет на территории города контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме;

2) координирует деятельность комиссий на территории города;

3) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;

4) обеспечивает на территории города реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изготовление необходимой печатной продукции;

5) осуществляет на территории города меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

6) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому участку для голосования, уточняет сведения об избирателях;

7) осуществляет на территории города меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

8) осуществляет на территории города меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдума;

9) осуществляет на территории города меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

10) дает разрешение на открытие специальных счетов в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации (а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа, территории проведения местного референдума) для перечисления денежных средств, образующих избирательный фонд при выборах депутатов городского Совета депутатов по муниципальному избирательному округу, специальный фонд при проведении местного референдума, осуществляет контроль за порядком формирования этих фондов и расходования средств из них;

11) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, избирательных объединений, сторон по проведению местного референдума;

12) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

14) утверждает текст открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих комиссий;

15) выдает избирателям открепительные удостоверения;

16) утверждает текст бюллетеня на выборах депутатов городского Совета депутатов по муниципальному избирательному округу, местного референдума, утверждает общее число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней, а также бюллетеней по выборам депутатов городского Совета депутатов по одномандатным избирательным округам, принимает решение об изготовлении этих бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий;

17) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Глава XI. Муниципальная служба

Статья 65. Муниципальная служба и муниципальный служащий

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ, законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" (далее по тексту - Закон края о муниципальной службе), настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Алтайском крае, утверждаемым Законом края о муниципальной службе.

Статья 66. Права и обязанности муниципальных служащих

Муниципальный служащий имеет права и обязанности, предусмотренные федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ, от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Законом края о муниципальной службе, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.

Статья 67. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом края о муниципальной службе в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Глава XII. Муниципальное имущество

Статья 68. Муниципальное имущество города Белокуриха

В муниципальной собственности города Белокуриха может находиться имущество, определенное статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Статья 69. Управление и распоряжение муниципальным имуществом

1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляют глава города и администрация города в порядке, установленном городским Советом депутатов.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Алтайского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Глава XIII. Бюджет города

Статья 70. Бюджет города

1. Город Белокуриха Алтайского края имеет собственный бюджет.

Бюджет города - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления, исполнения расходных обязательств городского округа.

2. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 71. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Порядок формирования бюджета города, условия представления проекта бюджета городскому Совету депутатов, рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета, уточнения его в ходе исполнения и контроля за его исполнением устанавливаются положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Белокуриха, утверждаемым городским Советом депутатов.

Статья 72. Доходы и расходы бюджета города

1. Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 73. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города.

Статья 74. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности города Белокуриха

Выравнивание бюджетной обеспеченности города Белокуриха осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 75. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 76. Местные налоги и сборы

Местные налоги и сборы, взимаемые на территории города Белокуриха, устанавливаются, изменяются и отменяются решениями городского Совета депутатов в соответствии с налоговым законодательством.

Глава XIV. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления города Белокуриха, депутатов городского Совета депутатов и главы города перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Белокуриха, депутатов городского Совета депутатов и главы города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

2. Население города вправе отозвать депутата городского Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Порядок наступления ответственности городского Совета депутатов, главы города перед государством регулируется статьями 73, 74, 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Статья 80. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Алтайского края (далее по тексту - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям городского Совета депутатов.

Статья 81. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава XV. Переходные положения

Статья 82. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Статья 83. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1) Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятый решением городского Совета депутатов от 23 августа 2012 г. N 65;

2) муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятые решениями городского Совета депутатов:

- от 5 марта 2014 года N 189,

- от 4 марта 2015 года N 268,

- от 30 сентября 2015 года N 305.

Глава города Белокуриха

К.И. Базаров

Зарегистрирован в Управлении Министерства Юстиции

по Алтайскому краю 31 марта 2017 г.

Регистрационный N RU223030002017082