Постановление Правительства Алтайского края от 19 мая 2017 г. N 172 "Об утверждении порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям из краевого бюджета в рамках регионального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" средств на государственную поддержку развития мелиоративного комплекса Алтайского края, а также мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Алтайского края от 19 мая 2017 г. N 172
"О некоторых постановлениях Администрации Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

В целях реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления сельхозтоваропроизводителям из краевого бюджета средств на государственную поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

2. Внести в постановление Администрации края от 22.01.2014 N 18 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие мелиорации земель Алтайского края сельскохозяйственного назначения" на 2014-2020 годы" (в редакции от 24.11.2014 N 520, от 09.11.2015 N 446) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 25.03.2014 N 138 "Об утверждении порядка предоставления сельхозтоваропроизводителям из краевого бюджета средств на государственную поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утвержден
постановлением
Правительства Алтайского края
от 19.05.2017 N 172

Порядок

предоставления сельхозтоваропроизводителям из краевого бюджета средств на государственную поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "сельскохозяйственные товаропроизводители", "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения средств (далее - "субсидии", "государственная поддержка"), источником финансового обеспечения которых является в том числе субсидия из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

на государственную поддержку проводимых сельхозтоваропроизводителями строительства и реконструкции мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений - в целях создания в крае устойчивой кормовой базы, увеличения вне зависимости от погодных условий и сохранения почвенного плодородия производства овощных культур и картофеля;

на компенсацию части затрат на проведение проектных и изыскательских работ на объектах, включенных в государственную программу Алтайского края "Развитие мелиорации земель Алтайского края сельскохозяйственного назначения" на 2014-2020 годы (далее - "государственная программа"), - в целях восстановления и дальнейшего развития мелиоративного комплекса;

на компенсацию части затрат на посадку защитных лесных насаждений и уход за ними - в целях защиты и сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания.

1.3. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.4. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство").

1.5. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

2.1. Размер начисленной субсидии определяется по направлениям:

2.1.1. на государственную поддержку проводимых сельхозтоваропроизводителями строительства и реконструкции мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений - в размере 70% фактически понесенных на проведение указанных работ и на приобретение включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций затрат;

2.1.2. на компенсацию части затрат на проведение проектных и изыскательских работ на объектах, включенных в государственную программу, - в размере 50% фактически понесенных затрат на проведение указанных работ на объектах, введенных в эксплуатацию в текущем году. При этом субсидия не предоставляются за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;

2.1.3. на компенсацию части затрат на посадку защитных лесных насаждений и уход за ними - в размере 70% установленных в проекте по созданию защитных лесных насаждений на соответствующий год затрат на эти цели. При этом субсидия предоставляется в течение всего периода реализации проекта по созданию защитных лесных насаждений, начиная с их посадки, в несколько этапов: в первый год - на посадку защитных лесных насаждений и уход за ними, во второй - пятый годы - на уход за защитными лесными насаждениями.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

2.2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

начиная с 2019 года обеспечение (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячного размера выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

подтвержденное документами, указанными в 2.3.2., отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ненахождение в процессе ликвидации, банкротства получателей субсидий - юридических лиц, непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя получателей субсидий - индивидуальных предпринимателей (на дату представления документов на получение государственной поддержки).

Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать из краевого бюджета средства на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами.

Дополнительными условиями предоставления субсидий по направлениям поддержки являются:

на государственную поддержку проводимых сельхозтоваропроизводителями строительства и реконструкции мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений:

ввод в эксплуатацию орошаемых участков в текущем году;

подтверждение права собственности (аренды) на гидротехнические сооружения и земельные участки, на которых расположены мелиоративные системы;

приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств непосредственно получателем субсидии и документальное подтверждение их стоимости и факта того, что оно ранее не эксплуатировалось;

привлечение организации, осуществляющей технический надзор, в период выполнения работ по строительству и реконструкции мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

на компенсацию части затрат на посадку защитных лесных насаждений и уход за ними - наличие у получателя субсидии проекта по созданию защитных лесных насаждений.

В текущем финансовом году возмещаются расходы, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем и предыдущем финансовом году. Не подлежат возмещению расходы на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

2.3. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.1 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

2.3.1. представляют в Министерство:

сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте (www.altagro22.ru):

заявление на получение государственной поддержки;

справки-расчеты;

сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году не превышала 15 человек, вправе представить иные документы для уточнения указанных сведений;

заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего порядка, в 2 экземплярах (если указанное соглашение не было заключено ранее);

документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему порядку;

2.3.2. вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанный документ не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

2.4. Документы, предусмотренные подпунктом 2.3.1, представляются в Министерство в срок не позднее 1 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

2.5. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные подпунктом 2.3.1, независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день поступления. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их регистрации. Документы, представленные в не установленные подпунктом 2.4 настоящего порядка сроки, к регистрации и рассмотрению не принимаются.

По результатам рассмотрения документов на компенсацию части затрат на проведение проектных и изыскательских работ на объектах, включенных в государственную программу, Министерством принимается решение:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии на государственную поддержку проводимых сельхозтоваропроизводителями строительства и реконструкции мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и на компенсацию части затрат на посадку защитных лесных насаждений и уход за ними принимает краевая межведомственная комиссия по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, а также государственных программ Алтайского края и ведомственных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие критериям и условиям, определенным пунктами 1.5 и 2.2 настоящего порядка;

непредставление (представление в неполном объеме) предусмотренных подпунктом 2.3.1 документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче предусмотренных подпунктом 2.3.1 документов в установленные в соответствии с пунктом 2.4 сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с ее получателем соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы государственной поддержки по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Форма соглашения размещается на официальном сайте Министерства.

2.8. Предоставление субсидий получателям ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.9. По результатам рассмотрения предусмотренных подпунктами 2.3.1 и 2.3.2 настоящего порядка документов и после заключения соглашения Министерство составляет сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

2.10. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

2.11. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях (либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящего порядка, решения о ее предоставлении.

3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета

3.1. При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

3.2. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

3.4. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

3.5. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

Приложение
к порядку предоставления сельхозтоваро-
производителям из краевого бюджета
средств на государственную
поддержку развития мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения

Перечень

документов, являющихся основанием для предоставления субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

1. На государственную поддержку проводимых сельхозтоваропроизводителями строительства и реконструкции мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений - заверенные получателями субсидий копии:

проектно-сметной документации;

сводного сметного расчета (или уточненного сводного сметного расчета, в случаях, когда фактический объем произведенных в ходе реализации проекта затрат отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения) и локальных сметных расчетов на строительство и реконструкцию орошаемого участка;

договоров на строительство и реконструкцию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений, поставок оборудования, машин, механизмов и комплектующих;

счетов-фактур, товарных накладных, актов о приемке выполненных работ (КС-2), платежных документов, а также документов, подтверждающих факт того, что приобретенные оборудование, машины, механизмы, мелиоративная техника и другие основные средства ранее не эксплуатировались;

актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (ОС-15);

разрешения на строительство объекта;

разрешения на ввод в эксплуатацию;

справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);

акта приемки законченного строительством объекта (КС-11);

положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;

положительного заключения государственной экспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

документов, подтверждающих право собственности или аренды на гидротехнические сооружения и (или) на земельные участки, на которых расположены мелиоративные системы;

договора (контракта) на оказание услуг по техническому надзору.

2. На компенсацию части затрат на проведение проектных и изыскательских работ на объектах, включенных в государственную программу "Развитие мелиорации земель Алтайского края сельскохозяйственного назначения" на 2014-2020 годы, в дополнение к документам, указанным в подпункте 1 настоящего приложения, - заверенные получателями субсидий копии договоров и актов приемки выполненных проектных и изыскательских работ, счетов-фактур, платежных документов.

3. На компенсацию части затрат на посадку защитных лесных насаждений и уход за ними:

заполненную форму отчетности Министерства сельского хозяйства Алтайского края N 29-МСХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий год;

заверенные получателем субсидии копии:

акта о приемке выполненных работ;

проекта по созданию защитных лесных насаждений;

сводного сметного расчета (или уточненного сводного сметного расчета, в случаях, когда фактический объем произведенных в ходе реализации инвестиционного проекта затрат отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения) и локальных сметных расчетов на создание защитных лесных насаждений;

договоров на создание защитных лесных насаждений (при наличии), и договоров поставок посадочного материала;

счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов.