Постановление Правительства Алтайского края от 29 июня 2017 г. N 237 "Об утверждении Правил формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Алтайского края от 29 июня 2017 г. N 237
"Об утверждении Правил формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения"

В соответствии с пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

2. Утвердить прилагаемое Положение о рабочей группе по подготовке проекта перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации края:

от 26.08.2015 N 341 "Об утверждении Правил формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения";

от 21.10.2016 N 365 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.08.2015 N 341".

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утверждены
постановлением
Правительства Алтайского края
от 29.06.2017 N 237

Правила
формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - "Перечень"), внесения в него изменений и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

2. В Перечень включаются:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются в указанных целях.

3. Понятия "фактическое использование здания (строения, сооружения)", "административно-деловой центр", "торговый центр (комплекс)" используются в настоящих Правилах в значении, определенном статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Уполномоченным органом по определению Перечня является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "уполномоченный орган").

5. Подготовку документов для формирования и определения уполномоченным органом Перечня, внесения в него изменений, а также определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения осуществляет рабочая группа по подготовке проекта Перечня (далее - "Рабочая группа").

6. Для определения вида фактического использования объектов недвижимого имущества в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, проводится обследование таких объектов комиссиями, сформированными Рабочей группой.

7. Комиссии по результатам обследования объектов недвижимого имущества в день проведения обследования составляют Акт обследования здания (строения, сооружения) и помещения и определения вида его фактического использования по форме, утвержденной уполномоченным органом.

8. При подготовке проекта Перечня и в случае внесения в него изменений учитываются:

а) данные Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о назначении, разрешенном использовании и наименовании зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости или документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимого имущества;

б) данные Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о видах разрешенного использования земельных участков;

в) акты обследования здания (строения, сооружения) и помещения и определения вида его фактического использования, представленные комиссиями.

9. Данные, указанные в подпунктах а) и б) пункта 8 настоящих Правил, запрашиваются Рабочей группой в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ежегодно по состоянию на 1 июля текущего года и в последующем уточняются в процессе подготовки проекта Перечня.

10. На основе анализа данных, указанных в подпунктах а) и б) пункта 8 настоящих Правил, а также поступивших обращений собственников объектов недвижимого имущества, организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения, и органов государственной власти и местного самоуправления Рабочая группа принимает решение о необходимости проведения плановых (внеплановых) обследований зданий (строений, сооружений) и помещений и определения вида их фактического использования. Плановые обследования проводятся ежегодно в период с 1 августа по 1 ноября текущего года.

11. Уполномоченный орган не позднее 30 ноября текущего года:

1) определяет Перечень на очередной налоговый период на основе документов, представленных Рабочей группой;

2) направляет Перечень в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю;

3) размещает Перечень на официальном сайте Алтайского края.

12. Внесение изменений в Перечень производится уполномоченным органом по результатам рассмотрения Рабочей группой поступивших обращений собственников объектов недвижимого имущества, организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения, и органов государственной власти и местного самоуправления при наличии установленных налоговым законодательством оснований с учетом положений пункта 10 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Утверждено
постановлениемПравительства Алтайского края
от 29.06.2017 N 237

Положение
о рабочей группе по подготовке проекта перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия, порядок деятельности и формирования состава рабочей группы по подготовке проекта перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - "Рабочая группа").

1.2. Рабочая группа является межведомственным коллегиальным рабочим органом, созданным для рассмотрения на территории Алтайского края вопросов, касающихся подготовки документов для формирования и определения уполномоченным органом перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - "Перечень"), определения и изменения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения налогом на имущество организаций.

1.3. Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер для уполномоченного органа по формированию и определению Перечня и обязательны для исполнения органами исполнительной власти Алтайского края в части поручений, которые Рабочая группа вправе давать в соответствии с настоящим Положением.

1.4. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Алтайского края, а также настоящим Положением.

II. Полномочия Рабочей группы

2.1. Рабочая группа осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. на основании данных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о назначении, разрешенном использовании и наименовании зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости или документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимого имущества, о видах разрешенного использования земельных участков и, в случае необходимости, результатов обследования зданий (строений, сооружений) и помещений и определения вида их фактического использования формирует проект Перечня на очередной налоговый период;

2.1.2. принимает решение о необходимости обследования зданий (строений, сооружений) и помещений и определения вида их фактического использования для целей налогообложения налогом на имущество организаций, формирует комиссии для таких обследований;

2.1.3. рассматривает обращения собственников объектов недвижимого имущества, организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения, и органов государственной власти и местного самоуправления, касающиеся определения и изменения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения налогом на имущество организаций;

2.1.4. рассматривает обращения собственников объектов недвижимого имущества, организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения, и органов государственной власти и местного самоуправления, касающиеся включения таких объектов в Перечень либо исключения их из Перечня, и готовит предложения уполномоченному органу по данным вопросам.

2.2. Комиссии для обследования объектов недвижимого имущества с целью определения вида их фактического использования формируются из представителей уполномоченного органа, Министерства финансов Алтайского края, Министерства имущественных отношений Алтайского края. В состав комиссий по согласованию привлекаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений и предприятий, администраций городских округов (муниципальных районов), внутригородских районов, представительных органов муниципальных образований, общественных советов по развитию предпринимательства при главе администрации городского округа (муниципального района), на территории которого находятся обследуемые объекты недвижимого имущества.

При необходимости проведения обследования сложных объектов недвижимого имущества комиссия формируется из числа специалистов Алтайского краевого государственного унитарного предприятия "Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости".

2.3. Рабочая группа в целях осуществления своих полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, вправе:

2.3.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

2.3.2. осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, находящимся в сфере ее полномочий;

2.3.3. приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, экспертов, представителей общественных организаций, юридических и физических лиц.

2.4. Рабочая группа при реализации своих полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, принимает следующие решения:

2.4.1. рекомендовать уполномоченному органу проект Перечня на очередной налоговый период для утверждения;

2.4.2. осуществить первичные (повторные) мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения;

2.4.3. сформировать комиссию для проведения обследования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения с целью определения вида их фактического использования;

2.4.4. отказать в проведении первичных (повторных) мероприятий по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения;

2.4.5. рекомендовать уполномоченному органу включить здание (строение, сооружение) или нежилое помещение в Перечень;

2.4.6. рекомендовать уполномоченному органу отказать обратившемуся лицу во включении здания (строения, сооружения) или нежилого помещения в Перечень;

2.4.7. рекомендовать уполномоченному органу исключить здание (строение, сооружение) или нежилое помещение из Перечня;

2.4.8. рекомендовать уполномоченному органу отказать обратившемуся лицу в исключении здания (строения, сооружения) или нежилого помещения из Перечня;

2.4.9. назначить на очередное заседание Рабочей группы рассмотрение вопроса по обращению собственника объекта недвижимого имущества, организации, владеющей таким объектом на праве хозяйственного ведения, органа исполнительной власти Алтайского края.

III. Порядок деятельности Рабочей группы

3.1. Персональный состав Рабочей группы утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.

3.2. Рабочая группа формируется в составе не менее 5 человек, включая председателя Рабочей группы, заместителя председателя Рабочей группы, членов Рабочей группы и секретаря Рабочей группы.

3.3. В состав Рабочей группы входят представители уполномоченного органа, Министерства финансов Алтайского края, Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (по согласованию), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (по согласованию). В состав Рабочей группы могут быть включены представители иных органов государственной власти, государственных предприятий и учреждений.

3.4. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если в нем участвует не менее половины от общего числа членов Рабочей группы.

3.5. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Положения, Рабочая группа принимает решения. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Члены Рабочей группы, не согласные с принятым решением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к принятому решению. Решения Рабочей группы оформляются протоколами заседания Рабочей группы, которые утверждаются председателем Рабочей группы, а в случае его отсутствия - председательствующим на заседании заместителем председателя Рабочей группы. Решения Рабочей группы направляются уполномоченному органу.

3.6. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.