Статья 1

Статья 1. Внести в Устав муниципального образования Хабарский район Алтайского края следующие изменения и дополнения:

1. В статье 5:

1) пункт 5 после слов "муниципального района," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,";

2) пункт 24 после слов "муниципального района" дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

3) пункт 29 после слов "бытовых нужд" дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

4) дополнить пунктами 31-34 следующего содержания:

"31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

2. В части 2 статьи 7 слова "главы Хабарского района Алтайского края (далее - глава района в соответствующем падеже)" заменить словами "главы Администрации Хабарского района Алтайского края (далее - глава Администрации района в соответствующем падеже)";

3. Пункты 2 и 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2) выборы депутатов районного Совета депутатов (далее - депутат в соответствующем падеже), (далее - муниципальные выборы в соответствующем падеже);

3) голосование по отзыву депутатов и главы Хабарского района Алтайского края (далее - глава района в соответствующем падеже);";

4. В пункте 3 части 3 статьи 9 слова "главы района" заменить словами "главы Администрации района";

5. В статье 10:

а) в части 1 слова ", а главы района - по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального района," исключить;

б) в первом предложении части 2 слова "и главы района" исключить

в) во втором предложении части 2 слова "и (или) главы района, депутатов, влекущих" заменить словами "или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "во втором предложении части 2 слова "и (или) главы района, депутатов, влекущее" заменить словами "или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего"

6. В статье 11:

1) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Избранный из состава депутатов районного Совета депутатов глава района, отзывается в качестве депутата соответствующего избирательного округа.";

2) пункт 1 части 6 после слов "по отзыву" дополнить словами "депутата, главы района";

3) в части 10:

после слов "по отзыву депутата," дополнить словами "главы района,";

слова ", а по отзыву главы района - 4 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района" исключить;

4) часть 11 после слов "решения депутат," дополнить словами "глава района,";

5) в части 14 слова "либо в муниципальном районе" исключить;

7. Часть 4 статьи 16 после слов "требованиям федеральных законов" дополнить словами "законов Алтайского края";

8. В части 3 статьи 21 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";

9. В части 4 статьи 23 слова "председателя районного Совета депутатов" заменить словами "главы Администрации района";

10. В пункте 6 статьи 24 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";

11. В пункте 1 статьи 25 слова "о результатах его деятельности" заменить словами ", главы Администрации района о результатах их деятельности";

12. В статье 29:

1) в части 2 слова "председатель районного Совета депутатов" заменить словами "глава района, исполняющий полномочия председателя районного Совета депутатов";

2) в части 4 слова "Председатель районного Совета депутатов, заместитель" заменить словом "Заместитель";

13. В статье 30:

1) в части 3 слова "председателем районного Совета депутатов" заменить словами "главой района";

2) в части 5:

а) пункт 4 после слов "главой района" дополнить словами "главой Администрации района";

б) в пункте 5:

после слов "главе района" дополнить словами "главе Администрации района";

слова "не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения, если иное не установлено федеральным законодательством" заменить словами "в сроки, установленные федеральным законодательством";

3) часть 8 изложить в следующей редакции:

"Решение районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.";

14. Статью 34 исключить;

15. Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Полномочия заместителя председателя районного Совета депутатов

1. К полномочиям заместителя председателя районного Совета депутатов относится:

1) исполнение обязанностей главы района в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий;

2) представление районного Совета депутатов по поручению главы района в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями районного Совета депутатов и поручениями главы района.

2. Полномочия заместителя председателя районного Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.";

16. Статью 36 исключить;

17. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Правовой статус главы района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района и исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов.

2. Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Глава района вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения районного Совета депутатов об его избрании. При вступлении в должность глава района в присутствии депутатов приносит присягу: "Клянусь добросовестно исполнять полномочия главы Хабарского района Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Алтайского края и Устав Хабарского района Алтайского края.".

С момента принесения присяги глава района считается вступившим в должность. Полномочия прежнего главы района с этого момента прекращаются.

4. На главу района распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Глава района подконтролен и подотчётен населению и районному Совету депутатов.

6. Глава района представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.";

18. Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

"Статья 37.1. Избрание главы района

Районный Совет депутатов избирает из своего состава на срок своих полномочий главу района на открытой сессии тайным голосованием с использованием бюллетеней в порядке, установленном Регламентом.

Главой района может быть избран депутат не моложе 21 года.";

19. В статье 38:

1) часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания, изменив нумерацию последующих пунктов:

"12) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;

13) изменения порядка формирования районного Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;";

2) в части 2 абзац пятый заменить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"Полномочия главы района в случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов.

Полномочия главы района в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.";

3) часть 3 исключить;

20. Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Полномочия главы района

К полномочиям главы района относится:

1) представление без доверенности муниципального района, районного Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) организация деятельности районного Совета депутатов;

3) созыв сессий, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня; руководство подготовкой сессий;

4) ведение сессий, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

5) подписание и обнародование решений, принятых районным Советом депутатов, подписание протоколов сессий и других документов (при этом документы подписываются с указанием должности "глава района");

6) оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

7) организация приёма граждан в районном Совете депутатов, рассмотрение обращений граждан;

8) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете депутатов и его органах;

9) принятие мер по обеспечению гласности и учёту общественного мнения о работе районного Совета депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

10) принятие мер по взаимодействию районного Совета депутатов с общественными объединениями;

11) осуществление контроля за реализацией предложений населения, высказанных депутатам на встречах, отчётах, на личном приёме;

12) совместно с Администрацией района участие в организации учёбы кадров в муниципальном районе;

13) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

14) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.";

21. В статье 40:

1) в части 2 слова "главы района" заменить словами "главы Администрации района";

2) часть 3 после слов "юридического лица" дополнить словами "и действует на основании настоящего Устава";

22. В статьях 41 и 42 слова "глава района" в соответствующем падеже заменить словами "глава Администрации района" в соответствующем падеже;

23. Дополнить статьями 42.1-42.3 следующего содержания:

"Статья 42.1. Правовой статус главы Администрации района

1. Глава Администрации района назначается на должность районным Советом депутатов открытым голосованием на открытой сессии по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт заключается на срок полномочий районного Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации района (до дня начала работы районного Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

Глава Администрации района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Гражданам, претендующим на замещение должности главы Администрации района, необходимо иметь высшее образование и стаж работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации не менее пяти лет, либо стаж муниципальной службы на должностях не ниже главной (государственной службы на должностях не ниже ведущей группы) не менее трёх лет, либо стаж работы на муниципальных должностях (государственных должностях) не менее двух лет, обладать необходимыми знаниями Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава применительно к исполнению должностных обязанностей главы Администрации района.

3. Условия контракта для главы Администрации района утверждаются районным Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Алтайского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы Администрации района по контракту, утверждается законом Алтайского края.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации района устанавливается районным Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается районным Советом депутатов.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются районным Советом депутатов, а одна треть - Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края.

6. Лицо назначается на должность главы Администрации района районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Контракт с главой Администрации района заключается главой района.

8. Глава Администрации района в пределах его компетенции подконтролен и подотчетен районному Совету депутатов.

9. Глава Администрации района руководит деятельностью Администрации района на принципах единоначалия и несёт полную ответственность за осуществление её полномочий.

10. На главу Администрации района распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ в соответствующем падеже), а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом, для муниципальных служащих.

Глава Администрации района, замещающий свою должность не менее одного года, при прекращении полномочий в случае его отставки по собственному желанию в связи с болезнью, подтвержденной медицинским заключением, неназначения на очередной срок, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 11-13 части 10, пунктом 3 части 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, получает ежемесячную выплату за счет средств районного бюджета в размере, не превышающем денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по должности главы Администрации района, со дня прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения его полномочий.

В случае, если глава Администрации района получает пособие по безработице или на новом месте работы получает заработную плату ниже размера ежемесячной выплаты, предусмотренной настоящей статьёй, данному лицу производится ежемесячная доплата до уровня указанной ежемесячной выплаты за счет средств районного бюджета, но не более одного года со дня прекращения полномочий главы Администрации района.

11. На главу Администрации района распространяются ограничения, предусмотренные статьёй 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Статья 42.2. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации района

1. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

2. Контракт с главой Администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) районного Совета депутатов или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

2) Губернатора Алтайского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

3) главы Администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Алтайского края.

3. Полномочия главы Администрации района в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-10, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение районного Совета депутатов.

Полномочия главы Администрации района в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия районным Советом депутатов решения об отставке главы Администрации района либо о расторжении с ним контракта.

Полномочия главы Администрации района в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении его от должности главы Администрации района.

Полномочия главы Администрации района в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Статья 42.3. Полномочия главы Администрации района

К полномочиям главы Администрации района относится:

1) представление без доверенности Администрации района и координация работы Администрации района в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) обеспечение составления проекта районного бюджета, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, обеспечение их исполнения;

3) внесение в районный Совет депутатов проекта районного бюджета с необходимыми документами и материалами, представление отчёта о его исполнении на утверждение районного Совета депутатов;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в порядке, установленном районным Советом депутатов, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие районного Совета депутатов;

5) принятие по согласованию с районным Советом депутатов решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, определение целей, условий и порядка их деятельности;

6) назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от неё руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7)заключение от имени Администрации района предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

8) руководство гражданской обороной на территории муниципального района;

9) организация приёма граждан в Администрации района, рассмотрение их обращений, принятие по ним решений;

10) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

11) осуществление регистрации (учёта) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

12) представление районному Совету депутатов ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;

13) обеспечение осуществления Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

14) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.";

24. В статье 43:

1) в части 1 слова "глава района" в соответствующем падеже заменить словами "глава Администрации района" в соответствующем падеже;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае временного отсутствия главы Администрации района, в том числе при досрочном прекращении полномочий главы Администрации района, его полномочия осуществляет один из заместителей главы Администрации района.";

25. В части 2 статьи 44 слова "главой района" заменить словами "главой Администрации района";

26. В статье 45:

1) в пункте 6 слова "финансирование муниципальных учреждений" заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями";

2) пункт 16 после слов "водных объектов," дополнить словами "установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

3) пункт 18 после слов "муниципального района," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,";

27. В статье 47:

"пункты 7 и 8 исключить, изменив нумерацию последующих пунктов";

28. Часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального района, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения районного Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения главы района;

5) постановления и распоряжения Администрации района;

6) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации района.";

29. В статье 53:

1) в части 2 слова "частями 3, 4" заменить словами "частями 3-6";

2) части 3-5 изложить в следующей редакции:

"3. Решения об избрании из своего состава и принятии отставки главы района, избрании и освобождении от должности заместителя председателя районного Совета депутатов, об образовании постоянных комиссий, избрании их председателей и заместителей председателей, о назначении на должность и принятии отставки главы Администрации района, расторжении с ним контракта по соглашению сторон и обращении в суд для расторжения контракта с главой Администрации района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

Решение об удалении главы района в отставку принимается тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

4. Решение об освобождении от должности заместителя председателя районного Совета депутатов по инициативе районного Совета депутатов принимается тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

5. Решение об обращении в суд для расторжения контракта с главой Администрации района принимается тайным голосованием по письменному предложению, внесенному не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.";

30. В статье 54:

1) часть 1 после слов "главой района," дополнить словами "главой Администрации района,";

2) в части 2 слова "глава района" в соответствующем падеже заменить словами "глава Администрации района" в соответствующем падеже;

31. Статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Порядок принятия (издания) правовых актов главой района, главой Администрации района, руководителями органов Администрации района

1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.

2. Глава Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, нормативными решениями районного Совета депутатов, издаёт постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

3. Руководители органов Администрации района, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.";

32. В части 3 статьи 61 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

33. В части 2 статьи 62 слова "Глава района" заменить словами "Глава Администрации района";

34. В статье 67:

1) в части 1 слова "председатель районного Совета депутатов" заменить словами "глава Администрации района";

2) в частях 2 и 3 слова "глава района" в соответствующем падеже заменить словами "глава Администрации района" в соответствующем падеже;

3) в части 4 слова "на избирательном округе" заменить словами "соответствующего избирательного округа";

4) в части 5 слова "главой района" заменить словами "главой Администрации района";

35. Наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Ответственность районного совета депутатов, главы района, администрации района, главы администрации района.";

36. Наименование и текст статьи 69 после слов "Администрации района" дополнить словами "главы Администрации района";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Наименование и текст статьи 69 после слов "Администрации района" в соответствующем падеже дополнить словами "главы Администрации района" в соответствующем падеже"

"

37. Наименование, части 1 и 2 статьи 71 после слов "главы района" дополнить словами "главы Администрации района";

38. Наименование и текст статьи 72 после слов "Администрации района" дополнить словами "главы Администрации района";