Приложение. Порядок осуществления органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города

Приложение
к постановлению
Администрации г. Бийска
от 24.10.2017 N 2717

Порядок

осуществления органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города

I. Общие положения

1.1. Правовые акты органов местного самоуправления и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений в качестве главных администраторов доходов бюджета города (далее - "главные администраторы доходов бюджета") об осуществлении полномочий администратора доходов бюджета, о наделении казенных учреждений, находящихся в ведении главных администраторов доходов бюджета, полномочиями администраторов доходов бюджета города, об установлении перечней казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджета, и о закреплении за ними источников доходов бюджета города, о наделении казенных учреждений полномочиями администраторов доходов бюджета и об установлении порядка доведения казенными учреждениями указанных правовых актов до МКУ "Финансовое управление Администрации города Бийска" (далее - "финансовый орган") должны содержать приложения, включающие перечень казенных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления, являющихся главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, и перечень источников доходов бюджета города.

1.2. Правовые акты, указанные в пункте 1.1. настоящего Положения, должны содержать следующие положения:

а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, Алтайского края и муниципального образования город Бийск, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией, если такое право дано главному администратору доходов бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) наделение администраторов доходов бюджета в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета города следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю заявок на возврат для осуществления возврата в порядке, установленном финансовым органом;

принятие решения об уточнении платежей в бюджет города и представление уведомления в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю;

в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

е) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями соответствующих администраторов доходов бюджетов, связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов;

з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов;

и) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в финансовый орган по доходам, зачисляемым в бюджет города;

к) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.

1.3. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю договора (соглашения) об обмене электронными документами.

1.4. В случае изменения функций и полномочий органов местного самоуправления информация об указанных изменениях доводится соответствующими органами до финансового органа в течение 10 дней после их вступления в силу.

1.5. Администрирование доходов бюджета города от денежных взысканий (штрафов) осуществляется органами местного самоуправления, от имени которых соответствующие должностные лица выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предписания об уплате штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае вынесения судом (мировым судьей) постановления о наложении штрафа, принятия им судебного акта (постановления) о взыскании денежных средств по результатам рассмотрения гражданского дела, административного дела или дела об административном правонарушении либо перечисления денежных средств ответчиком до вынесения судом (мировым судьей) постановления администрирование доходов бюджета города осуществляется органом или учреждением, от имени которых соответствующее должностное лицо направило дело на рассмотрение в суд (мировому судье), обратилось в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

II. Полномочия Финансового управления Администрации города Бийска

2. Финансовое управление Администрации города Бийска при осуществлении полномочий главного администратора доходов бюджета города:

а) формирует перечень главных администраторов доходов бюджета;

б) ведет реестр источников администрируемых доходов бюджета на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) утверждает методику прогнозирования администрируемых доходов бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

г) формирует следующие документы:

прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами;

аналитические материалы по исполнению бюджета города в части доходов бюджета города в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета города;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

правовой акт об осуществлении полномочий администратора доходов бюджета;

д) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города;

е) исполняет полномочия администратора доходов бюджета города в части администрируемых им платежей, в том числе:

принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет заявки в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решения об уточнении вида и принадлежности платежей в бюджет города и представляет уведомления в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю;

ж) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

III. Полномочия Управления муниципальным имуществом Администрации города Бийска

3. Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска при осуществлении полномочий главного администратора доходов бюджета города:

а) утверждает методику прогнозирования администрируемых доходов бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

б) исполняет полномочия администратора доходов бюджета города в части администрируемых им платежей, в том числе:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней и штрафов;

принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет заявки в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решения об уточнении вида и принадлежности платежей в бюджет города и представляет уведомления в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю;

в) формирует и представляет в финансовый орган следующие документы:

прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с финансовым органом;

аналитические материалы по исполнению бюджета города в части неналоговых доходов бюджета города в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления проекта бюджета города;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

г) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города;

д) в случае изменения своих функций и полномочий доводит эту информацию до финансового органа в письменной форме;

е) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

IV. Полномочия прочих главных администраторов доходов бюджета города

4. Прочие главные администраторы доходов бюджета (муниципальные казенные учреждения) при осуществлении данных полномочий:

а) утверждают методику прогнозирования администрируемых доходов бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

б) исполняют полномочия администратора доходов бюджета города в части администрируемых ими платежей, в том числе:

осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним;

принимают решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляют заявки в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимают решения об уточнении вида и принадлежности платежей в бюджет города и представляет уведомления в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю;

в) формируют и представляют в финансовый орган следующие документы:

прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с финансовым органом;

сведения, необходимые для составления проекта бюджета города;

г) в случае изменения своих функций и полномочий доводят эту информацию до финансового органа в письменной форме;

д) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.