Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации г. Бийска
от 30.11.2017 N 2909
Правила
благоустройства города Бийска
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства города Бийска (далее по тексту - Правила) в соответствии с действующим законодательством устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территорий муниципального образования город Бийск физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Бийска;
2) восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при санкционированных пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;
3) газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;
4) дворовые территории многоквартирных домов - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
5) деятельность по благоустройству территорий - разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства;
6) жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (загрязненные воды, помои, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.);
7) зелёная зона - элемент благоустройства, содержащий зелёные насаждения (древесные, кустарниковые и травянистые растения);
8) зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;
9) зеленый фонд города - составная часть природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение органов местного самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения;
10) крупногабаритные отходы - упаковочные материалы, крупногабаритные предметы домашнего обихода: бытовая техника, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные конструкции, шифер, рубероид, строительные отходы, растительные (огороднические) отходы, ветки деревьев;
11) малые архитектурные формы - элементы декоративного оформления и коммунально-технического обустройства территории города Бийска, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в области торговли и общественного питания. Малые архитектурные формы делятся на утилитарные и неутилитарные:
а) утилитарные малые архитектурные формы - устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства (за исключением фонтанов), садово-парковая (уличная) мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование, вспомогательные архитектурные сооружения, оборудование и элементы, имеющие функциональное назначение;
б) неутилитарные малые архитектурные формы - скульптуры, скульптурные композиции, стелы, фонтаны, садово-парковые скульптуры, имеющие исключительно художественно-декоративное назначение;
12) место временного хранения отходов - контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов;
13) несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов;
14) объекты благоустройства - территории муниципального образования город Бийск (земельные участки и земли), на которых осуществляется деятельность по благоустройству;
К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
а) детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
б) площадки автостоянок, парковок;
в) улицы, пешеходные тротуары, дороги, проезды, подъездные пути земельным к участкам, зданиям, строениям, сооружениям, некапитальным нестационарным объектам;
г) парки, скверы, иные зеленые зоны, в том числе газоны и озеленение на прилегающих территориях;
д) площади, набережные и другие территории общего пользования;
е) охранные зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
ё) контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;
ж) площадки для выгула и дрессировки собак;
15) объекты внешнего благоустройства - элементы благоустройства, использование которых направлено на создание удобного, практически и эстетически обустроенного пространства: асфальтирование, пешеходные дорожки, малые архитектурные формы, световое оформление, фонтаны, водоемы, газоны, цветочные клумбы, ограждения, скамейки, урны и т.д.;
16) объекты социальной сферы - здания, строения (в том числе некапитальные) и нежилые помещения, занимаемые учреждениями здравоохранения, образования, культуры, спорта, лечебно-профилактическими учреждениями;
17) общественная территория (общественные пространства) - территория муниципального образования город Бийск соответствующего функционального назначения (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк, бульвар, иная общественно значимая территория);
18) ограждение территории - вертикальная конструкция, сопряженная с земной поверхностью, предназначенная для выполнения декоративной, защитной либо декоративно-защитной функции, воспрепятствования свободному доступу к объектам и их отдельным элементам;
19) озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием зеленых насаждений, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования город Бийск;
20) омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;
21) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
22) поросль - побеги деревьев диаметром до 4 см, вырастающие от пней или от корней лиственных деревьев;
23) санитарная обрезка- обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;
24) снос зеленых насаждений - прекращение существования древесно-кустарниковой и травянистой растительности путем вырубки, выкапывания;
25) содержание объекта благоустройства - комплекс работ (мероприятий) по обеспечению чистоты, порядка, поддержанию состояния объекта благоустройства в соответствии с требованиями технических регламентов, обязательных стандартов, норм и правил, других нормативных документов, установленных законодательством для каждого вида объектов;
26) субъекты благоустройства - лица (в том числе публичные образования, от имени которых действуют соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления), обязанные осуществлять благоустройство территории муниципального образования город Бийск;
27) сухостойные зеленые насаждения - деревья и кустарники, вегетация которых прекращена по причине возраста, болезни, недостаточного ухода или повреждения;
28) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
29) уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места смета, отходов производства и жизнедеятельности, другого мусора, снега, льда, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
30) уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста и жизнедеятельности растения;
31) формовочная обрезка- обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного;
32) элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, используемые как составные части благоустройства, в том числе:
а) элементы озеленения;
б) покрытия;
в) ограждения территорий;
г) водные устройства;
д) уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
е) игровое и спортивное оборудование, не являющееся объектами капитального строительства и размещаемое на соответствующих площадках;
ж) элементы освещения;
з) средства размещения информации и рекламные конструкции;
и) малые архитектурные формы и городская мебель;
к) некапитальные нестационарные объекты;
л) элементы объектов капитального строительства;
м) иные составные части благоустройства, предусмотренные в качестве таковых действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Бийска.
1.3. Участниками деятельности по благоустройству могут выступать:
1) население муниципального образования, принимающее участие в благоустройстве территорий. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;
2) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования, которые могут участвовать в благоустройстве территорий, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
3) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;
4) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
5) иные лица.
1.4. Обеспечение качества городской среды достигается путем реализации следующих принципов:
1) принцип функционального разнообразия - насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразными социальными и коммерческими сервисами;
2) принцип комфортной организации пешеходной среды - создание в муниципальном образовании условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Целесообразно обеспечить доступность пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях;
3) принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед);
4) принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение в населенном пункте территорий муниципального образования, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и территорий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство);
5) принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
1.4.1. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
1.4.2. Общественные пространства обеспечивают принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, точек притяжения людей, транспортных узлов на всех уровнях.
1.5. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования за счет средств бюджета города Бийска устанавливается соответствующими муниципальными программами по благоустройству территории.
1.5.1. В качестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории муниципального образования город Бийск, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития муниципального образования.
1.5.2. Подготовка проектов по благоустройству отдельных объектов и их элементов проводится органами местного самоуправления в соответствии с Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр.
1.6. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Бийск.
2. Порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий
2.1. Прилегающая территория - земельные участки в границах муниципального образования город Бийск:
1) примыкающие к зданиям, строениям, сооружениям, некапитальным нестационарным объектам и принадлежащие на праве собственности физическим и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, либо находящиеся в пользовании на законном основании;
2) переданные физическим или юридическим лицам на правах, предусмотренных действующим законодательством;
3) в отношении которых выданы разрешения на использование земельных участков без их предоставления и установления сервитута.
2.2. Границы прилегающих территорий, если иное не установлено правоустанавливающими документами на земельный участок, определяются:
1) на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине - от забора до середины проезжей части улицы, а при наличии асфальтированной дороги до обочины или бордюрного камня дороги;
2) на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине - от забора на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар, а при наличии асфальтированной дороги до обочины или бордюрного камня дороги;
3) на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным предприятиям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
4) на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
5) для нестационарных торговых объектов, общественного питания и бытового обслуживания населения - на расстоянии 10 метров от объекта по его периметру;
6) для частного сектора - прилегающие к двору проезды от ограждения двора до середины проезжей части дороги, включая кювет.
2.3. Содержание объектов благоустройства возлагается на собственников (иных законных владельцев) объектов благоустройства и (или) уполномоченных ими в установленном действующим законодательством порядке лиц.
2.4. Физические лица, индивидуальные предприниматели, а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм обязаны осуществлять благоустройство принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве объектов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами.
2.5. Физические лица, индивидуальные предприниматели, а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм, владеющие на праве собственности или ином законном праве зданиями (помещениями в них), строениями, сооружениями, некапитальными нестационарными объектами в случаях, предусмотренных федеральными законами или договорами (соглашениями), обязаны осуществлять благоустройство прилегающих к таким объектам территорий, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, в соответствии с настоящими Правилами. Порядок участия физических и юридических лиц в благоустройстве прилегающих территорий определяется настоящими Правилами.
2.6. В случае если объект благоустройства принадлежит на праве собственности либо ином законном основании двум и более лицам, обязанным осуществлять благоустройство соответствующего объекта, указанные лица обязаны осуществлять деятельность по благоустройству объекта совместно. Порядок исполнения данной обязанности определяется указанными лицами в соответствии с действующим гражданским законодательством.
3. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды
3.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:
1) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
2) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми понимаются части территории муниципального образования город Бийск, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
3) обсуждение и выбор типа оборудования, нестационарных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
4) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
5) консультации по предполагаемым типам озеленения;
6) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
7) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
8) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
9) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
10) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
3.2. Информирование общественности и планирующихся изменениях проектов комплексного благоустройства и возможности участия в этом процессе может осуществляться, но не ограничиваться посредством:
1) создания единого информационного Интернет-ресурса (сайта или приложения), который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению онлайн-участия и регулярному информированию о ходе проекта с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
2) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
3) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальных стендах на самом объекте, в местах массового пребывания людей;
4) информирования населения через образовательные организации, в том числе посредством организации конкурса рисунков, сочинений, проектов;
5) использования социальных сетей и Интернет-ресурсов;
6) установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью на территории самого объекта проектирования.
3.3. Механизмы общественного участия:
1) обсуждение проектов в интерактивном формате;
2) использование социологических инструментов (анкетирование, опросы, интервьюирование);
3) проведение общественных обсуждений;
4) общественный контроль.
3.4. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет.
Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
4. Общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности
4.1. Общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к имеющимся в муниципальном образовании город Бийск объектам благоустройства и их отдельным элементам:
1) на территориях общественных пространств при благоустройстве обеспечивается: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая инвалидов и другие маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой;
2) общественные пространства включают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе территории муниципального образования город Бийск. Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории муниципального образования город Бийск;
3) участки общественной застройки с активным режимом посещения представляют собой территории административных объектов, объектов социальной сферы, торговли и объектов городского значения;
4) участки озеленения на территории общественных пространств муниципального образования город Бийск проектируются в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных форм озеленения;
5) на территории общественных пространств допускается размещение рекламных конструкций, некапитальных нестационарных объектов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящими Правилами.
5. Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения
5.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность городской среды для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
5.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с проектной документацией.
5.3. Объекты благоустройства, места отдыха, пляжи и объекты рекреационного назначения, проезды, тротуары и пешеходные дорожки оборудуются специальными указателями переходов улиц, приспосабливаются для беспрепятственного передвижения по ним инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе за счет изменения параметров проходов и проездов, качества поверхности путей передвижения).
5.4. Владелец здания и сооружения обязан приспособить как минимум один вход для маломобильных групп населения путем обустройства пандусов или иных средств подъема (лифтов, подъемников); ширина и механизм открывания двери должны обеспечивать возможность беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
5.5. Наружные лестницы и пандусы оборудуются поручнями с учетом требований государственного стандарта к опорным стационарным устройствам.
6. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства
6.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
6.2. Световые вывески, реклама и витрины.
6.2.1. Организации, эксплуатирующие световые рекламные конструкции и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков рекламные конструкции или вывески должны выключаться полностью.
6.2.2. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
6.2.3. На главных магистралях должна быть обеспечена горизонтальная освещенность витрины, равная 500 люксам, на всех остальных улицах - 200 люксам.
6.2.4. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
6.2.5. Очистку от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
6.2.6. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
6.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
6.3.1. Физические и юридические лица, которым принадлежат на праве собственности или ином вещном праве малые архитектурные формы содержат, производят их ремонт и окраску по мере необходимости.
6.3.2. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек производится по мере необходимости.
6.3.3. Окраска и ремонт каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий производится по мере необходимости.
6.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
6.4.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
6.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
6.4.3. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
6.4.4. Юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 6.1. Правил, обязаны:
1) обеспечить сохранность установленных указателей на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков, а на угловых домах - с названиями пересекающихся улиц и номерных знаков;
2) иметь исправное электроосвещение во дворах, у подъездов, на предоставленных земельных участках (по периметру ограждения) и включать его с наступлением темноты;
3) содержать чердаки и подвалы постоянно закрытыми на замок и открывать только при необходимости;
4) в осенне-зимний период своевременно принимать меры к тому, чтобы тротуар и ступеньки при входе были очищены от снега и льда, посыпаны материалами, предотвращающими скольжение.
6.5. Организация благоустройства территорий розничных рынков и ярмарок (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - прилегающих территорий) осуществляется управляющей розничным рынком организацией или организатором ярмарки соответственно в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Бийск.
7. Общие требование к уборке территории города
7.1. Общие требования к вывозу уличного смета, снега и льда:
1) вывоз уличного смета с автомобильных дорог общего пользования местного значения, территорий общего пользования муниципального образования город Бийск, внутриквартальных проездов и иных объектов благоустройства муниципального образования город Бийск, а также с территорий, указанных в настоящих Правилах, осуществляется в места, определяемые в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране окружающей среды, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Бийска;
2) вывоз снега и льда с автомобильных дорог общего пользования местного значения, территорий общего пользования муниципального образования город Бийск, внутриквартальных проездов и иных объектов благоустройства муниципального образования город Бийск, а также с территорий, указанных в настоящих Правилах, осуществляется на специально подготовленные площадки для складирования снега и льда (снежные отвалы, сухие снежные свалки).
7.2. При уборке в ночное время должны приниматься меры, предупреждающие шум.
7.3. На территории города запрещается:
1) накапливать и размещать отходы производства и потребления в непредназначенных для этих целей местах, в том числе засорять улицы и иные общественные места;
2) размещать контейнер или контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов без водонепроницаемого покрытия;
3) складировать строительный мусор в местах временного хранения отходов;
4) выносить и сметать мусор на проезжую часть улиц, тротуары, в колодцы ливневой канализации;
5) сливать жидкие бытовые отходы, мыльный раствор, пену и загрязненные жидкости на тротуары, в водоемы, на газоны, зеленые насаждения, проезжую часть дороги, в колодцы ливневой канализации;
6) выбрасывать отходы производства и жизнедеятельности с балконов, лоджий, из окон зданий и сооружений.
7.4. Уборку и очистку автобусных остановок и павильонов ожидания трамвая (расположенных вдоль автомобильных дорог) производят организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки; уборку и очистку трамвайных остановок и посадочных площадок производит МУП г. Бийска "Трамвайное управление".
7.5. Уборку и очистку конечных трамвайных и автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты.
7.6. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним, возлагается на лиц, в чьей собственности находятся колонки.
7.7. Обязанности по уборке и содержанию объектов озеленения, а также тротуаров, пешеходных зон, лестничных сходов, расположенных в парках, садах, скверах, в том числе по вывозу образовавшегося на указанных территориях мусора, возлагаются на хозяйствующие субъекты, в хозяйственном ведении, оперативном управлении или обслуживании которых находятся указанные объекты озеленения.
7.8. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
7.9. Помещения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5 х 5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды.
7.10. Субъекты благоустройства обязаны обеспечить подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к мусоросборникам мусор доставляют к месту погрузки.
7.11. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производится лицами, указанными в пункте 2.3 Правил.
7.12. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
7.13. Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
7.14. Сливание воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций.
7.15. Железнодорожные пути, проходящие в черте города в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся организациями, эксплуатирующими данные сооружения.
7.16. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, связи, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется организациями, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети и линии являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
7.17. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства, автомобильных дорог муниципального образования город Бийск.
7.18. Особенности уборки городских территорий в весенне-летний период:
1) весенне-летняя уборка проводится с 15 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, поливку и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей;
2) в зависимости от климатических условий правовым актом Администрации города Бийска сроки периода весенне-летней уборки могут быть изменены;
3) мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей;
4) уборка лотков и бордюров от песка, пыли, мусора после мойки должна заканчиваться к 7 часам утра;
5) мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров производится с 23 часов до 7 часов утра, влажное подметание проезжей части улиц производится по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
7.19. Особенности уборки городских территорий в осенне-зимний период:
1) уборка городских территорий в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов;
2) в зависимости от климатических условий правовым актом Администрации города Бийска сроки периода осенне-зимней уборки могут быть изменены;
3) укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с последующей вывозкой в течение трех суток;
4) в зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов. Запрещается формирование снежного вала вдоль трамвайной линии;
5) посыпку песком с примесью хлоридов следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда;
6) при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы;
7) тротуары должны посыпаться сухим песком без хлоридов;
8) все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных и другие участки с асфальтовым покрытием должны очищаться от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаться песком до 8 часов утра;
9) уборка и очистка от снега тротуаров, внутриквартальных проездов и дворовых территорий производится лицами, которым принадлежат на праве собственности или ином вещном праве здания, помещения или сооружения либо организациями, занимающимися обслуживанием домов по заключенным с собственниками помещений договорам;
10) очистка от снега трамвайных путей производится МУП г. Бийска "Трамвайное управление", с одновременным вывозом снега, сброшенного на проезжую часть дорог;
11) вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала. Места отвала снега должны быть обеспечены удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега;
12) уборка и вывозка снега и льда с улиц, площадей, мостов, набережных, скверов и бульваров начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных трасс, мостов, набережных и путепроводов для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката;
13) лица, которым принадлежат на праве собственности или ином вещном праве земельные участки, здания, сооружения обязаны в течение трех суток после окончания снегопада произвести мероприятия по очистке и вывозу снега с территорий (подъездные пути, внутриквартальные проезды, тротуары, пешеходные дорожки, газоны, спортивные и детские игровые площадки, автомобильные парковки и стоянки);
14) при уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями лица, указанные в пункте 2.3 Правил, обеспечивают после прохождения снегоочистительной техники уборку прибордюрных лотков на расстоянии 0,5 м и расчистку въездов, пешеходных переходов как со стороны зданий и сооружений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других объектов;
15) запрещается сбрасывание и выталкивание снега лицами, указанными в пункте 2.3 Правил, с предоставленного в установленном порядке земельного участка на проезжую часть дороги при ручной или механизированной уборке, если иное не предусмотрено соглашением с организацией, осуществляющей уборку и содержание дорог;
16) удаление наледи на тротуарах, дорогах и внутриквартальных проездах, образовавшейся в результате аварии водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно силами организаций, осуществляющих обслуживание и текущее содержание указанных сетей.
8. Общие требования содержания территории частного сектора
8.1. Граждане, являющиеся собственниками, пользователями жилых домов частного сектора (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три), обязаны производить:
а) в зимний период - очистку крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах, водосточных трубах, нависающих над пешеходными зонами и проезжей частью, с соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений; очистку от снега прилегающей территории, территории, принадлежащей им на праве собственности или ином вещном праве.;
б) своевременный ремонт и окраску фасадов жилых домов, сооружений, заборов, ворот и других сооружений, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве;
в) земляные и строительные работы только после получения ордера на производство земляных работ в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска".
Получение ордера не требуется в случае получения в установленном порядке разрешения на строительство, если указанные работы проводятся в границах, установленных разрешением на строительство.
г) установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
8.2. Гражданам, проживающим в жилых домах частного сектора, запрещается:
а) осуществлять утилизацию и захоронение твердых и жидких бытовых отходов самостоятельно без заключения договора или приобретения талона доступа на полигон;
б) загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ;
в) на улицах, проездах, тротуарах, газонах со стороны фасадов домов:
- складировать дрова, уголь, сено, стройматериалы, удобрения и т.д.;
- сваливать бытовой, дворовый, строительный мусор, золу, пищевые отходы;
- засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации.
9. Общие требования к размещению и содержанию нестационарных торговых объектов
9.1. Размещение и содержание нестационарных торговых объектов на территории города Бийска осуществляется в соответствии с Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Бийска, утвержденным постановлением Администрации города Бийска от 22.06.2010 N 1766.
9.2. Запрещается размещать на территории города Бийска:
9.2.1. нестационарные торговые объекты 1 группы без договора на размещение нестационарного торгового объекта;
9.2.2. нестационарные торговые объекты 2 группы без разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
9.3. Уборка и очистка остановок, на которых расположены некапитальные нестационарные торговые объекты, осуществляется собственниками, арендаторами, иными владельцами указанных объектов, в границах, указанных в пунктах 2.1-2.2 Правил.
10. Общие требования к размещению мест временного хранения и утилизации отходов производства и потребления
10.1. Содержание мест временного хранения и утилизации отходов производства и потребления осуществляется в соответствии с гигиеническими, санитарными требованиями, а также требованиями природоохранного законодательства.
10.2. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
10.3. Субъекты благоустройства обязаны обеспечить на территории осуществления своей деятельности (жизнедеятельности) организацию мест накопления отходов - контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов, а также вывоз отходов в целях их размещения (утилизации, переработки) в соответствии с требованиями действующего законодательства.
10.4. Организуемые субъектами благоустройства контейнерные площадки, в том числе площадки, предназначенные для размещения на них контейнеров сбора отходов с территории субъекта благоустройства, должны располагаться в границах земельного участка (территории) субъекта благоустройства, либо по согласованию с МКУ "Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации города Бийска"- на прилегающих к таким объектам или земельным участкам территориях общего пользования.
10.4.1. При размещении контейнерных площадок для контейнеров сбора отходов и площадок для сбора крупногабаритных отходов приоритет отдается их размещению на внутридворовых территориях, территориях, прилегающих к задним фасадам зданий, сооружений, помещений.
10.5. Содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов (мусоропроводы, мусороприемные камеры, контейнеры) для сбора опасных твердых коммунальных отходов производятся лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом (или собственниками, пользователями, арендаторами зданий и жилых домов частного сектора).
10.6. Сбор твердых коммунальных отходов осуществляется путем приема отходов в многоквартирных домах в мусоропроводы и мусороприемные камеры (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), приема отходов в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках или приема твердых коммунальных отходов в пакетах или других предназначенных для их сбора емкостях.
10.7. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера - не более 0,35 куб. м (урны, баки). Установка емкостей для временного хранения отходов и их очистка осуществляются лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий.
10.8. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны оборудовать входы на объекты потребительского рынка, офисы, территорию около торговых киосков и павильонов урнами (баками) в количестве, определенном санитарными правилами.
10.9. Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере их накопления, но не более чем на 3/4 объема и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.
10.10. Для сбора отходов и мусора физические и юридические лица, указанные в пункте 2.3 Правил, организуют место временного хранения отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание.
10.10.1. Размещение места временного хранения отходов определяется МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" по месту нахождения предполагаемого хранения отходов на основании заявления лиц, указанных в пункте 2.3. Правил.
10.10.2. Запрещается временно хранить отходы без согласования их места хранения с МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска".
10.11. Размещение листвы, ветвей деревьев и кустарника, порубочных материалов, строительных материалов рядом с контейнерными площадками для сбора твердых коммунальных отходов запрещено. Сбор и дальнейшее обращение с такими отходами организуется лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, чьи дома обслуживаются данной контейнерной площадкой.
10.12. Вывоз пищевых отходов осуществляется с территорий ежедневно. Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов - ежедневно.
10.13. Вывоз бытовых отходов и мусора из жилых домов, объектов потребительского рынка, учреждений здравоохранения, образования и культуры осуществляется указанными организациями и собственниками, а также иными производителями отходов самостоятельно либо на основании договоров со специализированными организациями.
10.14. Лица, на которых в соответствии с настоящими Правилами возложена ответственность за состояние, содержание контейнеров (бункеров) сбора отходов, контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов должны обеспечить:
1) содержание контейнеров в надлежащем техническом состоянии, обеспечение их ремонта или замены;
2) окраску контейнеров (бункеров) сбора отходов по мере необходимости, но не менее двух раз в год (весной и осенью);
3) наличие в непосредственной близости от контейнерных площадок, площадок сбора крупногабаритных отходов специально оборудованных стендов с нанесением на них информации способом, обеспечивающим ее механическую стойкость, о лице, на которое в соответствии с настоящими Правилами возложена ответственность за состояние, содержание контейнеров (бункеров) сбора отходов; контактном номере телефона указанного лица; номере контейнерной площадки, где размещен контейнер (бункер); графике вывоза отходов; графике размещения производителями отходов крупногабаритных отходов; виде отходов, которые подлежат помещению в данный контейнер (бункер);
4) недопущение попадания в контейнеры опасных отходов (I-III класса опасности), либо отходов другого вида, чем предусмотрено для соответствующего контейнера.
10.15. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
10.16. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территории свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данной территории в соответствии с пунктом 2.3 Правил.
11. Общие требования к озеленению городских территорий
11.1. Озеленение городских территорий, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон лесов осуществляются органами местного самоуправления, подведомственными указанным органам муниципальными учреждениями либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта, иными лицами, в обязанность которых входит содержание и восстановление данных объектов.
11.2. Физические и юридические лица, которым принадлежат на праве собственности или ином вещном праве земельные участки, обязаны обеспечить содержание зеленых насаждений, находящихся на этих участках.
11.3. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска.
11.4. Лица, указанные в пунктах 11.1 и 11.2 Правил, обязаны:
1) обеспечить своевременно проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
2) осуществлять снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя зеленого фонда города, а также в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, при наличии разрешения, выданного МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска";
3) информировать органы местного самоуправления обо всех выявленных случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
4) проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
11.5. На площадях зеленых насаждений запрещается:
1) ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
2) ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
3) разбивать палатки;
4) засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
5) портить малые архитектурные формы;
6) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
7) повреждать зеленые насаждения, газоны, цветники, растительный слой земли;
8) пасти скот;
9) устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
10) производить строительные и ремонтные работы без ограждения насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
11) обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
12) складировать на территории зеленых насаждений материалы;
13) устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
14) добывать плодородную землю, песок и производить другие раскопки.
11.6. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников зеленого фонда города, а также в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.
11.7. Вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, производится после оплаты их восстановительной стоимости.
11.7.1. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников, вырубку сухостоя производится после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.
11.7.2. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок устанавливаются МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет города.
11.8. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны зеленых насаждений с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
11.9. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории городских лесов виновные лица возмещают убытки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.10. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений должны немедленно поставить в известность Администрацию города Бийска для принятия необходимых мер.
11.11. Действие пунктов 11.7-11.10 не распространяется в отношении земельных участков, находящихся в собственности физических или юридических лиц.
11.12. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки в границах земельного участка, которым они принадлежат на праве собственности или ином вещном праве земельные участки, осуществляется владельцами земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
12. Общие требования к содержанию и эксплуатация дорог общего пользования
12.1. С целью сохранения дорожного покрытия на территории города запрещается сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и их складирование.
12.2. Организация благоустройства автомобильных дорог, их отдельных конструктивных элементов и дорожных сооружений, внутриквартальных проездов (в части территорий, не входящих в состав прилегающей территории) осуществляется МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" либо привлекаемыми на основании муниципального контракта иными лицами.
12.3. Технология благоустройства, параметры и критерии оценки уровня благоустройства автомобильных дорог, внутриквартальных проездов разрабатываются в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящих Правил и на основе отраслевых дорожных методических рекомендаций и установленных нормативными правовыми актами требований к содержанию и оценке качества содержания федеральных автомобильных дорог с учетом особенностей дорог общего пользования местного значения. При определении параметров и критериев оценки уровня благоустройства автомобильных дорог также устанавливаются допуски (допустимые отклонения от установленных параметров в период между уборками).
12.4. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций находились на уровне дорожного покрытия, содержались в исправном состоянии и закрытыми, исключая возможность проникновения туда посторонних лиц.
12.5. Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
12.6. Обязанность выполнения работ по благоустройству остановочных площадок и комплексов транспорта общего пользования, в том числе по вывозу образовавшегося мусора, возлагаются на лиц, осуществляющих благоустройство дорог, если иное не предусмотрено действующим законодательством, а также за исключением случаев возложения в установленном законом порядке указанных обязанностей на иных субъектов благоустройства в рамках их участия в благоустройстве прилегающих территорий.
13. Освещение городских территорий
13.1. Улицы, дороги, площади, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных предприятий, а также арки входов, указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска".
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
13.2. Сети уличного освещения должны содержаться в исправном состоянии, не допускается их эксплуатация при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.
14. Общие требования к проведению работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций
14.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии ордера на производство земляных работ, выданного МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", за исключением случаев, когда в установленном порядке получено разрешение на строительство.
14.2. Ордер на производство земляных работ выдается МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
14.3. При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, ордер на производство земляных работ выдается по согласованию со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны.
14.4. При производстве работ на магистральных улицах, а также в случаях, связанных с ограничением или закрытием движения транспорта на них, ордер выдается на основании распоряжения Администрации города.
14.5. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц не допускается.
14.6. Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
Не допускается в соответствии со СНиП применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.
14.7. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.
14.8. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов.
Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
14.9. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" проект прокладки коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ, за исключением случаев, когда в установленном порядке получено разрешение на строительство.
14.10. Сроки производства земляных работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно СНиП.
14.11. Разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими ордер на производство земляных работ.
14.12. До начала производства земляных работ необходимо:
1) выставить необходимые дорожные знаки, обеспечивающие круглосуточную безопасность движения транспортных средств и пешеходов;
2) оградить место производства работ; на ограждении необходимо вывесить таблички форматом А1 с названием организации, производящей работы; сроком окончания работ; указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, ответственного за проведение работ, его почтового адреса и номеров телефонов; наименованием (фамилии, имени, отчества (при наличии) и местом нахождения (местом жительства) заказчика земляных работ с указанием его почтового адреса и номеров телефонов; фамилии, имени, отчества (при наличии) представителя заказчика работ (если заказчиком работ является организация); номера и даты выдачи ордера;
3) в темное время суток обозначить выставленные ограждения красными световыми сигналами;
4) устроить подъезды и подходы к ближайшим к месту проведения работ зданиям и сооружениям, в том числе надлежащей прочности мостики через траншеи;
5) в случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, поместить соответствующие объявления в средствах массовой информации с указанием сроков работ;
6) оформить при необходимости в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, восстановительная стоимость этих насаждений не возмещается.
14.13. Ордер на производство земляных работ должен находиться на месте проведения работ и предъявляться по требованию лиц, осуществляющих контроль выполнения Правил.
14.14. В ордере устанавливаются сроки и условия производства работ. В случае нарушения сроков производства работ должностные лица организаций, получивших ордер на проведение работ, привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
14.15. До начала земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме условия производства работ.
Условия производства работ подлежат обязательному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
14.16. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
14.17. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбирается и вывозится производителем работ в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится.
При необходимости строительная организация обеспечивает планировку грунта на отвале.
14.18. Если при выполнении земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных сооружений с данными топоосновы, работы должны быть приостановлены и вызваны представитель проектной организации, заказчика и эксплуатационных организаций для принятия согласованного решения.
14.19. Прокладка подземных коммуникаций, пересекающих улицы, дороги площади с усовершенствованным покрытием проезжей части, производится бестраншейным способом с использованием методов прокалывания, продавливания, горизонтального бурения или щитовым.
14.20. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
14.21. Засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается. Организация, получившая разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ обязана произвести геодезическую съемку.
14.22. Организации, ведущие строительство или ремонт подземных коммуникаций, обязаны устанавливать люки смотровых колодцев в одном уровне с покрытием проезжей части улиц, дорог, тротуаров, газонов. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см, решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см в соответствии с государственными стандартами.
Основание под люк должно быть выполнено из бетона или железобетона. Устройство оснований из кирпича или асфальтобетона, другого штучного материала на проезжей части запрещается.
14.23. Владельцы коммуникаций:
1) несут ответственность за содержание коммуникаций, в том числе колодцев, люков, крышек и коллекторов;
2) обеспечивают содержание в исправном состоянии коммуникаций, включая колодцы, люки, не допуская при этом отклонение крышки люка, колодца относительно уровня покрытия более 2 см;
3) обязаны осуществлять содержание коммуникаций таким образом, чтобы обеспечить безопасность движения и содержание в порядке участка дорожного покрытия на месте вывода объектов и элементов сетей, коммуникаций, в том числе крышек люков, колодцев.
14.24. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
14.25. Датой окончания земляных работ считается дата подписания закрытия ордера на производство земляных работ МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска".
14.26. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате, появившиеся в течение двух лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими ордер на производство земляных работ, в течение суток.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций, либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
14.27. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей и пунктов полигонометрической сети, зеленых насаждений несет организация, выполняющая строительные работы. В случае повреждения соседних или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены организацией, эксплуатирующей эти коммуникации, за счет средств организации, причинившей вред.
14.28. Запрещается:
1) вскрывать дорожное покрытие или осуществлять разрытие городской территории без ордера на проведение земляных работ или разрешения строительство, полученного в установленном настоящими Правилами порядке;
2) изменять существующее положение подземных сооружений, не предусмотренных проектом;
3) размещать надземные здания и сооружения на трассах существующих подземных сетей;
4) заваливать землей, строительными материалами и мусором зеленые насаждения (газоны, деревья и кустарники), крышки люков смотровых колодцев и камер, водосточные решетки, лотки дождевой канализации;
5) засыпать кюветы и водостоки, а также устраивать переезды через водосточные канавы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды.
14.29. Работы по устройству открытых автомобильных стоянок, притротуарных парковок, открытых плоскостных спортивных сооружений, площадок с усовершенствованным покрытием под торговые и иные объекты, ремонту и устройству тротуаров, а также работы по ремонту, изменению архитектурного облика фасадов и внешних конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе устройству крылец и ограждений, размещению (установке) объектов с кратковременным сроком эксплуатации, павильонов ожидания пассажирского транспорта и другие работы, связанные с нарушением существующего благоустройства в период их проведения, должны проводиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, настоящими Правилами и другими правовыми актами, по утвержденным в установленном порядке проектам и (или) рабочей документации.
14.30. Подрядчик при проведении работ обязан соблюдать строительные правила и нормы, настоящие Правила.
14.31. Место проведения строительных и ремонтных работ (временная площадка) должно быть ограждено сплошным забором высотой от 1 метра до 2,5 метров.
Для движения пешеходов должен быть оставлен проход шириной не менее 1 метра. При невозможности организации прохода пешеходов по твердому покрытию должен быть устроен временный настил. В зависимости от характера проводимых работ над местом для прохода пешеходов устанавливается козырек.
14.32. Для организации временного движения пешеходов запрещается использовать проезжую часть дороги без согласования с МУ МВД России "Бийское" ОГИБДД.
14.33. Строительные материалы, строительный мусор, тара, а также строительный инструмент должны храниться на временной площадке.
Строительные мусор, жидкие и сыпучие строительные материалы (цементный раствор, песок и т.п.) должны находиться (храниться) в специальной таре, не допускающей их попадание на тротуар или газон.
14.34. Временная площадка и закрепленная территория подлежат обязательной ежедневной уборке с вывозом строительного мусора в конце рабочего дня.
14.35. По завершении работ должно быть полностью восстановлено благоустройство с учетом площадей и объемов, нарушенных в результате проведения работ, перемещения техники в процессе производства работ, складирования строительных материалов и мусора.
15. Общие требования к праздничному оформлению города
15.1. Праздничное оформление города выполняется по решению Администрации города на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, помещений, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления города.
15.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями, а также органами местного самоуправления, подведомственными указанным органам муниципальными учреждениями либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта иными лицами.
15.3. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
15.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемой Администрацией города Бийска.
15.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
16. Особенности использования территорий для выгула собак, дрессировки собак, выпаса сельскохозяйственных животных, оказания услуг с использованием животных
16.1. Выгул и дрессировка собак производятся владельцами собак в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
16.2. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного лица.
16.3. МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" оказывает собственникам домашних животных, клубам и обществам собственников домашних животных, общественным организациям по защите домашних животных организационную, методическую помощь в содержании домашних животных.
17. Порядок контроля за соблюдением Правил благоустройства
17.1. Администрация города Бийска, ее структурные подразделения осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил.
17.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления, их должностные лица и иные установленные действующим законодательством уполномоченные лица вправе:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) к физическим и (или) юридическим лицам, нарушающим Правила, о возмещении ущерба.
17.3. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения настоящих Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 30 ноября 2017 г. N 2909 "Об утверждении Правил благоустройства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.