Приложение. Муниципальная программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через муниципальные средства массовой информации г. Бийска" на 2018-2022 годы

Приложение
к постановлению
Администрации г. Бийска
от 27.11.2017 N 2860

Муниципальная программа

"Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через муниципальные средства массовой информации г. Бийска" на 2018-2022 годы

Паспорт

муниципальной программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через муниципальные средства массовой информации г. Бийска" на 2018-2022 годы

Наименование программы	муниципальная программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через муниципальные средства массовой информации г. Бийска" на 2018-2022 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы	Администрация города Бийска (пресс-центр Администрации г. Бийска)
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	Администрация города Бийска (пресс - центр Администрации г. Бийска)
Подпрограммы программы	отсутствуют
Цель программы	доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации через муниципальные средства массовой информации
Задача программы	обеспечение права граждан на получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления с учетом актуальных потребностей гражданского общества, реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию правовых актов органов местного самоуправления для вступления их в законную силу
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Продолжительность одной радиопередачи "Новости". 2. Продолжительность одной радиопередачи "Вестник Администрации". 3. Количество распространенных радиопередач "Новости". 4. Количество распространенных радиопередач "Вестник Администрации". 5. Объём изготовленных и распространенных номеров газеты "Муниципальный вестник" от требуемого количества. 6. Объём опубликованных в газете "Муниципальный вестник" правовых актов, подлежащих опубликованию. 7. Достижение всеми бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными ответственному исполнителю программы, показателей, установленных муниципальными заданиями
Сроки и этапы реализации программы	2018-2022 годы. Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют
Объемы финансирования программы	общий объём финансирования составляет 11 970 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета города 11 970 тыс. руб., в том числе: 2018 г. - 2 394 тыс. руб.; 2019 г. - 2 394 тыс. руб.; 2020 г. - 2 394 тыс. руб.; 2021 г. - 2 394 тыс. руб.; 2022 г. - 2 394 тыс. руб. Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета города Бийска
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Продолжительность одной радиопередачи "Новости" - 21 мин. 2. Продолжительность одной радиопередачи "Вестник Администрации" - 33,92 мин. 3. Количество распространенных радиопередач "Новости" - 100 единиц. 4. Количество распространенных радиопередач "Вестник Администрации" - 100 единиц. 5. Объём изготовленных и распространенных номеров газеты "Муниципальный вестник" от требуемого количества - 100%. 6. Объём опубликованных в газете "Муниципальный вестник" правовых актов, подлежащих опубликованию - 100%. 7. Достижение всеми бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными ответственному исполнителю программы, показателей, установленных муниципальными заданиями

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1.1. Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Во исполнение законодательства Российской Федерации органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, в первую очередь, через муниципальные средства массовой информации.

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к объективной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления. В свою очередь, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязывает органы местного самоуправления осуществлять опубликование определенного состава документов, в том числе для проведения обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведения до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через муниципальные средства массовой информации г. Бийска" на 2018-2022 годы обеспечивает информационное сопровождение исполнения органами местного самоуправления города Бийска своих полномочий и функций и продолжает реализацию мероприятий, которые ранее были реализованы в рамках муниципальной программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через муниципальные средства массовой информации г. Бийска на 2014-2017 годы", утверждённой постановлением Администрации г. Бийска от 21.10.2013 N 3298.

1.2. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

В сфере реализации муниципальной программы есть проблемы: рост популярности средств массовой информации развлекательного характера и перенасыщенность медиарынка Бийска. Как следствие, - снижение уровня востребованности общественно-политических СМИ, в частности, муниципальных, что влечет за собой снижение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.

1.3. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы представляет собой тенденции, к которым относятся:

- сохранение достигнутого уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления;

- формирование в обществе доверия к муниципальным средствам массовой информации.

Использование программно-целевого метода решения существующих проблем в сфере информационной политики органов местного самоуправления города Бийска будет способствовать достижению высокого уровня информационной открытости муниципальных органов власти.

II. Приоритетные направления реализации муниципальной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов её реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа направлена на реализацию прав граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества.

2.2. Цель и задача муниципальной программы

Целью муниципальной программы является доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации через муниципальные средства массовой информации.

Задача муниципальной программы заключается в обеспечении права граждан на получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления с учетом актуальных потребностей гражданского общества, реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию правовых актов органов местного самоуправления для вступления их в законную силу.

2.3. Конечные результаты муниципальной программы

Результатами реализации муниципальной программы должны стать: 100% освещение деятельности органов местного самоуправления и выборных должностных лиц в муниципальных средствах массовой информации и 100% полнота опубликования нормативных правовых документов муниципального образования город Бийск и иной официальной информации.

Для анализа указанных конечных результатов реализации муниципальной программы принимаются следующие индикаторы (показатели) настоящей муниципальной программы:

- продолжительность одной радиопередачи "Новости";

- продолжительность одной радиопередачи "Вестник Администрации";

- количество распространенных радиопередач "Новости";

- количество распространенных радиопередач "Вестник Администрации";

- объём изготовленных и распространенных номеров газеты "Муниципальный вестник" от требуемого количества;

- объём опубликованных в газете "Муниципальный вестник" правовых актов, подлежащих опубликованию;

- достижение всеми бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными ответственному исполнителю программы, показателей, установленных муниципальными заданиями.

Значения перечисленных индикаторов приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа рассчитана на реализацию мероприятий с 2018 года по 2022 год включительно.

Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют.

III. Обобщённая характеристика мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий, направленных на достижение цели и решение задачи; на формирование положительного имиджа муниципального образования город Бийск, прежде всего для горожан, посредством деятельности муниципальных средств массовой информации: газеты "Наш Бийск" и радиокомпании "Бийск".

Реализация этих мероприятий позволит Администрации города повысить степень доверия населения и уровень его информированности о деятельности органов местного самоуправления, принимаемых правовых решениях, о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Бийска.

Подробный перечень мероприятий настоящей муниципальной программы указан в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

В частности, реализация мероприятий 1.1. "Изготовление (верстка, корректура) и распространение номеров официального печатного органа Администрации города Бийска и Думы г. Бийска - газеты "Муниципальный вестник", 1.2. "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на страницах общественно-политической газеты "Наш Бийск" за счет средств бюджета города осуществляется путем предоставления Администрацией города Бийска субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МАУ "Редакция газеты "Наш Бийск", а реализация мероприятия 1.3. "Производство и распространение радиопрограмм о деятельности органов местного самоуправления" за счет средств бюджета города осуществляется путем предоставления Администрацией города Бийска субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ "Радиокомпания "Бийск".

IV. Общий объём финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Бийск.

Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 11 970 тыс. рублей, в том числе:

2018 г. - 2 394 тыс. руб.;

2019 г. - 2 394 тыс. руб.;

2020 г. - 2 394 тыс. руб.;

2021 г. - 2 394 тыс. руб.;

2022 г. - 2 394 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы могут корректироваться и уточняться ежегодно при формировании бюджета города Бийска на очередной финансовый год.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы указаны в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

V. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На успешную реализацию настоящей муниципальной программы влияет множество экономических и социальных факторов, в связи с чем имеются следующие риски, способные негативно повлиять на ход ее реализации:

- экономические, связанные с необходимостью вложения значительных финансовых средств в развитие муниципальных средств массовой информации с целью повышения их востребованности у населения и конкурентоспособности на рынке СМИ;

- "человеческий фактор", то есть изменение предпочтений непосредственных потребителей услуг СМИ в условиях перенасыщенного информационного медиарынка города.

Данные риски могут привести к изменению показателей настоящей муниципальной программы. Для минимизации указанных рисков в ходе реализации муниципальной программы предусматривается регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы.

Управляющий делами

И.К. Юдин

Начальник пресс-центра

П.П. Сидоренко

Начальник пресс-центра

П.П. Сидоренко