Приложение. Положение о предоставлении субсидий в связи с текущим содержанием и текущим ремонтом линий уличного освещения и светофорных объектов

Приложение
к постановлению
Администрации г. Бийска
от 18.04.2017 N 622

Положение

о предоставлении субсидий в связи с текущим содержанием и текущим ремонтом линий уличного освещения и светофорных объектов

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"Уполномоченный орган" - муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска";

"Финансовое управление" - муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Администрации города Бийска".

1.3. Цели предоставления субсидий:

1.3.1. финансовое обеспечение (возмещение) на безвозмездной и безвозвратной основе затрат, связанных с выполнением работ по:

а) текущему содержанию линий уличного освещения;

б) текущему ремонту линий уличного освещения;

1.3.2. финансовое обеспечение (возмещение) на безвозмездной и безвозвратной основе затрат, связанных с выполнением работ по:

а) текущему содержанию светофорных объектов;

б) текущему ремонту светофорных объектов.

1.4. Предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, осуществляется Уполномоченным органом.

1.5. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий: муниципальные предприятия, осуществляющие текущее содержание и текущий ремонт линий уличного освещения, светофорных объектов, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии Уполномоченному органу для получения субсидии в соответствии с настоящим Положением:

2.1.1. однократно:

а) заявление о предоставлении субсидий с указанием идентификационного номера налогоплательщика, данных счета для перечисления субсидий и приложением заверенных копий документов, подтверждающих правовые основания закрепления за заявителем линий уличного освещения, светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Бийск (соответственно) (за исключением документов, получение которых осуществляется Уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия);

б) при изменении данных счета для перечисления субсидий - новые данные счета не позднее 5 рабочих дней с даты их изменения;

в) при предоставлении субсидий согласно подпункту 1.3.1. "а" пункта 1.3 настоящего Положения: график включения - отключения линий уличного освещения на год, состав и объемы работ (затрат), утвержденные заместителем главы Администрации города Бийска по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству, а также копии заключенных договоров на энергоснабжение;

г) при предоставлении субсидий согласно подпункту 1.3.2. "а" пункта 1.3 настоящего Положения: состав и объемы работ (затрат) по текущему содержанию светофорных объектов, утвержденные заместителем главы Администрации города Бийска по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству, а также копии заключенных договоров на энергоснабжение;

д) при предоставлении субсидий согласно подпунктам 1.3.1. "б", 1.3.2. "б" пункта 1.3. настоящего Положения: состав и объемы работ по текущему ремонту линий уличного освещения, светофорных объектов (соответственно) на год, утвержденные заместителем главы Администрации города Бийска по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству;

2.1.2. ежемесячно, не позднее 16 числа месяца, следующего за отчетным:

а) расчет суммы субсидий на финансовое обеспечение (возмещение фактически понесенных) затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) сводный расчет суммы субсидий на финансовое обеспечение (возмещение фактически понесенных) затрат по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

в) копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты в разрезе видов (направления расходов), определенных распоряжением Администрации города Бийска.

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1. регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Положения, в порядке их поступления;

2.2.2. не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в подпункте 2.1.1. "а" пункта 2.1. настоящего Положения, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидий либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений;

а) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет о нем заявителя в письменной форме. В уведомлении указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить, а также срок, в течение которого заявитель вправе предоставить недостающие документы и уточненные сведения. Данный срок не может составлять менее 5 рабочих дней;

б) не позднее 3 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений (подпункт 2.2.2. "а" пункта 2.2. настоящего Положения) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении.

2.3. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:

2.3.1. несоответствие представленных Получателем субсидии (заявителем) документов требованиям, определенным пунктом 2.1. настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов и (или) недостоверность представленной Получателем субсидии (заявителем) информации, если недостающие документы и уточненные сведения не были предоставлены заявителем в порядке, предусмотренном подпунктом 2.2.2. "а" пункта 2.2. настоящего Положения;

2.3.2. иные основания для отказа:

непредоставление или отзыв согласия Получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

прекращение Получателем субсидии выполнения работ, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения (соответственно);

нарушение Получателем субсидии условий Соглашения о предоставлении субсидий;

нарушение Получателем субсидии абзаца второго подпункта 2.5.1. пункта 2.5. настоящего Положения;

наличие или возникновение обстоятельств, перечисленных в пункте 2.6. настоящего Положения.

2.4. Плановый размер субсидий определяется исходя из состава и объемов работ (затрат) по текущему содержанию, текущему ремонту уличного освещения, светофорных объектов, утвержденных заместителем главы Администрации города Бийска по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству (соответственно).

Размер субсидий, предоставляемых по Соглашению, определяется как сумма документально подтвержденных фактически понесенных Получателем субсидий затрат в разрезе видов (направления расходов), определенных распоряжением Администрации города Бийска.

Размер субсидии (в том числе плановый) не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Уполномоченному органу.

2.5. Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) заключается Уполномоченным органом с Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением.

2.5.1. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии с сопроводительным письмом направляет Получателю субсидии проект Соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах, содержащий предусмотренные настоящим Положением сведения, с печатью и подписью руководителя Уполномоченного органа.

Получатель субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает Соглашение и один экземпляр подписанного Соглашения с проставлением печати (при наличии) возвращает Уполномоченному органу.

При неисполнении Получателем субсидий указанного выше требования Уполномоченный орган отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии, о чем сообщает ему в письменном виде в течение 3 рабочих дней.

2.5.2. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидий, являются:

согласие Получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования город Бийск в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Уполномоченным органом и Финансовым управлением проверок соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.6. Требования, которым Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

а) у Получателей субсидий, не являющихся муниципальными унитарными предприятиями, должна отсутствовать просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города,

б) у Получателей субсидий должна отсутствовать иная просроченная задолженность (задолженность, не указанная выше) перед бюджетом города;

в) Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Положения;

2.7. Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются Соглашением в соответствии с решением Думы города Бийска о бюджете города на финансовый год и на плановый период.

Предоставление субсидий производится в безналичном порядке по мере поступления Уполномоченному органу бюджетных средств за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели, в объеме, не превышающем подтвержденного расчетами и прочими документами, предоставленными Получателем субсидии.

Уполномоченный орган:

не позднее 5 рабочих дней после получения от Получателя субсидии и проверки содержания расчетов и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.2. пункта 2.1. настоящего Положения, направляет в Финансовое управление заявку на предоставление бюджетных средств для выплаты субсидий за соответствующий период;

не позднее 3 рабочих дней перечисляет на счет Получателя субсидий средства, поступившие из бюджета города на данные цели.

2.8. Перечисление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на счета, открытые Получателем субсидий в кредитных организациях, указанные в соответствующих Соглашениях о предоставлении субсидии.

Учет перечисленных субсидий осуществляется Уполномоченным органом.

2.9. Не использованные по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года остатки предоставленных субсидий подлежат возврату Получателем субсидий в бюджет города в текущем финансовом году в безналичном порядке в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Уполномоченного органа путем перечисления на счет, указанный в требовании Уполномоченного органа.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии Уполномоченному органу отчетов о фактически произведенных затратах на цели, предусмотренные пунктом 1.3. настоящего Положения, устанавливаются в Соглашении.

3.2. Отчеты предоставляются в качестве последующего подтверждения использования Получателем субсидии полученных средств субсидии в соответствии с условиями и целями, предусмотренными настоящим Положением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган и Финансовое управление осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями.

4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и Финансовым управлением, Уполномоченный орган не позднее 60 дней после выявления указанных обстоятельств направляет Получателю субсидий письменное требование о возврате средств и указывает срок, в который следует перечислить средства. Данный срок не может быть более 10 рабочих дней с момента получения требования. Возврат субсидий в бюджет города осуществляется в безналичном порядке.

При непоступлении или неполном поступлении средств субсидии, подлежащих возврату, Уполномоченный орган не позднее 20 календарных дней направляет в правовое управление Администрации города Бийска необходимую информацию для принудительного возврата средств в бюджет города.

4.3. Образование не использованного остатка в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат влечет необходимость возврата указанных средств в бюджет города в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Положения.

Заместитель начальника управления делами

А.Г. Панченко