Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
администрации города
от 30.03.2018N617
Муниципальная программа
"Развитие образования и молодежной политики города Барнаула на 2015-2020 годы"
Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики города Барнаула на 2015-2020 годы" (далее - Программа)
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Программа разработана с учетом приоритетов государственной образовательной политики и процессов социально-экономического развития города Барнаула.
Важнейшим экономическим приоритетом на современном этапе является поддержка развития образования, повышение его качества и эффективности. Успешность в реализации задач социально-экономического развития города Барнаула во многом определяется уровнем образования и культуры жителей, их мировоззренческой ориентацией и духовным развитием.
Муниципальные образовательные организации становятся стартовыми площадками для участия в создании новой экономики, воспитания конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан. Направления их деятельности связаны с модернизацией содержания образования и процессов управления, участием гражданских институтов в оценке качества образования.
В настоящее время в муниципальной системе образования города Барнаула функционируют 255 организаций, из них МАУ "ЦОО "Каникулы" и 254 образовательные организации, из них 151 дошкольная образовательная организация, 83 общеобразовательные организации, 20 организаций дополнительного образования.
Общий охват детей дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет всеми формами дошкольного образования в 2015 году достиг показателя 83,4%.
Вместе с тем, проблема доступности услуг дошкольного образования для населения на сегодняшний день остается актуальной. С целью обеспечения в полном объеме местами в дошкольных организациях детей необходимо реализовать комплекс мер: от строительства не менее 15 новых детских садов до создания условий для организации частных форм дошкольного образования.
Деятельность по развитию сети муниципальных общеобразовательных организаций направлена на предоставление всем учащимся, независимо от социального статуса и места проживания, равных условий получения общего образования, а также на сокращение неэффективных расходов в сфере образования.
Решение этой задачи осуществляется посредством реструктуризации образовательной сети, организации работы базовых школ и школьных округов, создания сети инновационных организаций различного вида, интеграции организаций общего и дополнительного образования детей для обеспечения индивидуализации обучения и социализации выпускников общеобразовательных организаций, ориентирования на продолжение образования и получение профессии.
С целью создания условий для получения качественного образования в соответствии с ФГОС необходимо обеспечить общеобразовательные организации современными профильными кабинетами, компьютерным и интерактивным оборудованием.
Перспектива развития системы образования связана с формированием эффективных воспитательных систем на принципах сотрудничества с семьей, освоением деятельностных технологий, обучением детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях (инклюзивное образование), расширением спектра услуг по дополнительному образованию.
С начала реализации Программы в муниципальной системе образования города Барнаула функционировали 27 организаций дополнительного образования, в которых занимались 29733 ребенка (49,6% от общего количества учащихся в общеобразовательных организациях в 2014/2015 учебном году).
Численность детей, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам, с каждым годом растет.
Вместе с тем, в системе дополнительного образования отмечены следующие проблемы:
недостаточная вовлеченность подростков и старшеклассников в систему дополнительного образования (не более 15% от общего количества детей);
реализуемые программы дополнительного образования в основном ориентированы на интересы и потребности учащихся младшего и среднего школьного возраста;
недостаточное финансирование учащихся системы дополнительного образования для участия в мероприятиях регионального, федерального и международного уровня.
Важным периодом для оздоровления учащихся являются летние каникулы. К основным принципам организации оздоровительной кампании относятся:
сохранение показателей оздоровительной кампании учащихся предыдущего года (64%отобщегоколичестваучащихся в общеобразовательных организациях);
максимальное использование муниципальных лагерей в летний период;
сохранение сети загородных оздоровительных лагерей (в 2014 году функционировали семь муниципальных загородных оздоровительных лагерей).
Отдых в лагерях дневного пребывания на базе образовательных организаций, в загородных оздоровительных лагерях и профильных сменах летом обеспечивается в соответствии с утвержденным региональным Стандартом безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях.
Обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, работников образовательных организаций в современных условиях является приоритетом государственной политики в сфере образования.
С целью обеспечения антитеррористической безопасности 100% образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" оборудованы кнопками тревожной сигнализации, автоматической пожарной сигнализацией, 28% - системами видеонаблюдения. По всему периметру территорий образовательных организаций установлены ограждения.
Во всех образовательных организациях организован контрольно-пропускной режим.
Вместе с тем, современное материально-техническое состояние образовательных организаций характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных коммуникаций), поскольку большинство зданий построено в период 1950-1970 годов.
Особого внимания в муниципальной системе образования требует такое направление, как совершенствование системы сопровождения и поддержки педагогических работников.
В настоящее время также остается актуальной проблема наличия педагогических вакансий в образовательных организациях (дефицит кадров составляет 3%). Особенно остро эта проблема существует в системе дошкольного образования в связи с высоким процентом выбытия молодых педагогов в течение первого года работы, сокращением количества выпускников педагогических специальностей, увеличением числа педагогов пенсионного возраста.
Вместе с тем, в городе предусмотрены разнообразные формы поддержки молодых педагогов:повышающие коэффициенты в рамках специальной части фонда оплаты труда,единовременная выплата в размере не менее 10 тыс. рублей,закрепление наставника, участие в конкурсах профессионального мастерства (в номинациях для молодых специалистов), работа ассоциации молодых педагогов города.
Однако перечисленных мероприятий недостаточно, необходимы новые более эффективные формы работы по привлечению и закреплению педагогических работников в образовательных организациях города Барнаула. Важно создать систему мотивации руководителей и педагогов образовательных организаций к повышению уровня профессионализма,к работе в новом социальном контексте, в новых условиях.
Комплексная реализация мероприятий Программы позволит оптимизировать использование имеющихся в городе Барнауле организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов, проводить целенаправленную и последовательную образовательную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе в муниципальной системе образования.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов её реализации
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере образования - повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Барнаула,отдыха и оздоровления обучающихся- сформулированы с учетом целей и задач, представленных в следующих документах:
Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
постановлении Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "Об утверждении плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р "Об утверждении стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года";
законе Алтайского края от 04.09.2013 N 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае";
постановлении Администрации Алтайского края от 13.11.2012 N 617 "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Алтайском крае на 2012-2017 годы";
решении Барнаульской городской Думы от 19.12.2013 N 234 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года";
постановлении Администрации Алтайского края от 30.12.2016 N 455 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Образование", направленные на повышение эффективности образования и науки".
Приоритетными направлениями государственной политики в области образования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях являются:
создание условий для обеспечения доступного и качественного дошкольного образования, развитие частного сегмента образовательных услуг;
обеспечение доступного и качественного общего образования;
повышение качества результатов образования на разных уровнях, соответствие образовательных результатов растущим запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики;
модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая учащихся, их семьи, через вовлечение их как в управление образовательным процессом, таки непосредственно в образовательную деятельность.
2.2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение качественного образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики города Барнаула, организация занятости, отдыха и оздоровления детей.
Для достижения цели Программы необходимо решить ряд задач, предусматривающих системный и комплексный подход к обновлению системы образования.
Основанием для определения задач является анализ исходной ситуации и ориентиры, заданные Концепцией модернизации российского образования, приоритетным национальным проектом "Образование", проектом "Наша новая школа", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Задачи Программы:
увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счет обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования;
увеличение удельного веса численности учащихся МБ (А)ОО, обучающихся в соответствии с ФГОС, в общей численности учащихся МБ (А)ОО за счет создания в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования;
увеличение доли детей, вовлеченных в систему дополнительного образования, за счет обеспечения доступности и качества предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного образования, развития активной жизненной позиции у молодежи;
обеспечение доли учащихся, охваченных услугами оздоровления и занятости в каникулярное время, от общего количества учащихся 1-10-х классов в общеобразовательных организациях;
увеличение доли молодых специалистов от общего количества педагогов,прибывших в МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО,МБ (А)ОДО и получивших муниципальные льготы, за счет создания условий для развития кадрового потенциала системы образования города Барнаула;
увеличение доли учащихся, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счет обеспечения безопасности учащихся и работников общеобразовательных организаций во время их учебной и трудовой деятельности.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы
В ходе реализации Программы к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
охват детей дошкольного возраста (от 1,5 до 7 лет) всеми формами дошкольного образования - 83,7%;
удельный вес численности учащихся МБ (А)ОО, обучающихся в соответствии с ФГОС, в общей численности учащихся МБ (А)ОО - 96,5%;
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами - 71%;
доля молодых специалистов от общего количества педагогов, прибывших в МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО и получивших муниципальные льготы, - 1,9%;
доля учащихся, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, в общей численности учащихся, обучающихся в общеобразовательных организациях, - 85%.
Сведения об индикаторах и их ожидаемом значении к 2020 году приведены в приложении 7 к Программе.
2.4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап в течение 2015-2020 годов.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы
Характеристика мероприятий Программы определена исходя из необходимости достижения её цели и основных задач, реализация которых осуществляется в соответствии с Подпрограммами:
"Развитие дошкольного образования в городе Барнауле на 2015-2020 годы";
"Развитие общего образования в городе Барнауле на 2015-2020 годы";
"Развитие дополнительного образования и молодежной политики в городе Барнауле на 2015-2020 годы";
"Организация отдыха и занятости детей в городе Барнауле на 2015-2020 годы";
"Совершенствование системы сопровождения и поддержки педагогических работников в городе Барнауле на 2015-2020 годы";
"Комплексная безопасность в образовательных организациях, МАУ "ЦОО "Каникулы" в городе Барнауле на 2015-2020 годы" и отдельными мероприятиями:
осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий;
функционирование централизованной бухгалтерии и технико-эксплуатационного отдела;
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
компенсация (меры социальной поддержки) на питание учащимся,нуждающимся в социальной поддержке, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях;
модернизация региональных систем дошкольного образования;
санаторно-курортное лечение и оздоровление педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных и муниципальных общеобразовательных организаций Алтайского края;
компенсация части первоначального взноса и банковской процентной ставки по ипотечному кредиту, выдаваемому молодым учителям;
мероприятия по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;
единовременные денежные выплаты отличникам из многодетных семей;
премии Губернатора Алтайского края учащимся общеобразовательных организаций;
субсидии на строительство общеобразовательных организаций;
мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 8 к Программе.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Общий объем финансирования Программы за счет всех источников - 38 309 158,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5 525 108,0 тыс. рублей;
2016 год - 6 043 660,7 тыс. рублей;
2017 год - 6 678 365,7 тыс. рублей;
2018 год - 6 841 471,0 тыс. рублей;
2019 год - 6 602 345,2 тыс. рублей;
2020 год - 6 618 208,3 тыс. рублей,
в том числе за счет федерального бюджета - 1 005 580,9 тыс. рублей,сумма по годам:
2015 год - 88 329,8 тыс. рублей;
2016 год - 383 680,8 тыс. рублей;
2017 год - 328 862,6 тыс. рублей;
2018 год - 204 707,7 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей,
в том числе за счет краевого бюджета - 19 946 866,9 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 2 882 339,7 тыс. рублей;
2016 год - 2877 643,4 тыс. рублей;
2017 год - 3 467 808,7 тыс. рублей;
2018 год - 3 583 297,1 тыс. рублей;
2019 год - 3 567 889,0 тыс. рублей;
2020 год - 3 567 889,0 тыс. рублей,
в том числе за счет бюджета города - 13 708353,3 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 2 010 667,6 тыс. рублей;
2016 год - 2 208 224,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 257 639,0 тыс. рублей;
2018 год - 2 417 993,2 тыс. рублей;
2019 год - 2 398 983,2 тыс. рублей;
2020 год - 2 414 846,3 тыс. рублей,
в том числе за счет внебюджетных источников - 3 648 357,8 тыс. рублей,сумма по годам:
2015 год - 543 770,9 тыс. рублей;
2016 год - 574 112,5 тыс. рублей;
2017 год - 624 055,4 тыс. рублей;
2018 год - 635 473,0 тыс. рублей;
2019 год - 635 473,0 тыс. рублей;
2020 год - 635 473,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, приведен в приложении 9 к Программе.
5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
К возможным рискам реализации Программы относятся:
риск сокращения ранее выделенного бюджетного финансирования Программы в процессе ее реализации и (или) отсутствие финансовой поддержки вышестоящих бюджетов. В этом случае будет необходимо корректировать Программу, разработать и реализовать механизмы приостановления ряда начатых изменений. При этом потребуется, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотреть задачи Программы с точки зрения или их сокращения,или снижения ожидаемых эффектов от их реализации;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, неэффективность мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий. Устранение рисков возможно за счет создания рабочей группы по реализации Программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга.
6. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ".
7. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы -Комитет.
Соисполнители Программы - комитет по делам молодежи администрации города Барнаула, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, УЕЗ.
Участники Программы - МБДОО, МАДОО, ЧДОО, МБ (А)ОО, ЧОО, МБ (А)ОДО, МАУ "ЦОО "Каникулы", ПОО, ООВО.
Комитет:
обеспечивает разработку плана реализации мероприятий Программы, плана реализации индикаторов Программы, их согласование с соисполнителями и утверждение в установленном порядке;
координирует деятельность соисполнителей;
организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными порядком требованиями и несет ответственность за достижение индикаторов Программы (показателей Подпрограммы), а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
проводит оценку эффективности Программы в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для разработки плана реализации мероприятий Программы и плана реализации индикаторов Программы, подготовки ежеквартальных отчетов по Программе в модуле "Муниципальные программы" автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула" (далее - АИС), проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
рекомендует соисполнителям и участникам Программы осуществить разработку отдельных мероприятий;
вносит ежеквартальные отчеты по Программе в модуль "Муниципальные программы" АИС;
несет ответственность за своевременность и полноту предоставления ежеквартальных отчетов по Программе в модуле "Муниципальные программы" АИС в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города.
Соисполнители:
обеспечивают разработку и реализацию Подпрограммы согласование проекта Программы с участниками Программы в части соответствующей Подпрограммы, в реализации которой предполагается их участие;
обеспечивают разработку плана реализации мероприятий Подпрограммы, плана реализации показателей Подпрограммы,их согласование с участниками Подпрограммы и утверждение в установленном порядке;
предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для разработки плана реализации мероприятий Программы и плана реализации индикаторов Программы;
осуществляют реализацию мероприятий Программы,несут ответственность за достижение индикаторов Программы (показателей подпрограммы) и конечных результатов ее реализации, а также за эффективность расходования бюджетных средств, предусмотренных Программой;
несут ответственность за реализацию мероприятий Программы (Подпрограммы);
предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных отчетов по Программе в модуле "Муниципальные программы" АИС в соответствии с планом реализации мероприятий Программы и планом реализации индикаторов Программы;
несут ответственность за своевременность и полноту предоставления ответственному исполнителю информации, необходимой для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных отчетов по Программе в модуле "Муниципальные программы" АИС;
вносят ежеквартальные отчеты по Подпрограмме в модуль "Муниципальные программы" АИС;
несут ответственность за своевременность и полноту предоставления ежеквартальных отчетов по Подпрограмме в модуле "Муниципальные программы" АИС в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города.
Участники Программы:
осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции, а также несут ответственность за их исполнение;
предоставляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие;
предоставляют ответственному исполнителю (соисполнителю) предложения при разработке плана реализации мероприятий Программы (Подпрограммы) и плана реализации индикаторов Программы (показателей Подпрограммы);
предоставляют ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных отчетов по Программе (Подпрограмме) в модуле "Муниципальные программы" АИС в соответствии с планом реализации мероприятий Программы (Подпрограммы) и планом реализации индикаторов Программы (показателей Подпрограммы);
несут ответственность за своевременность и полноту предоставления ответственному исполнителю и соисполнителю информации, необходимой для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных отчетов в модуле "Муниципальные программы" АИС.
|
Первый заместитель |
В.Г. Франк |
Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие дошкольного образования в городе Барнауле на 2015-2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Развитие дошкольного образования в городе Барнауле на 2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
В городе Барнауле численность детей (от 1,5 до 7 лет), охваченных услугами дошкольного образования, составляет 36986 человек.
В настоящее время услуги дошкольного образования оказывают 157 организаций, из них 151 МБ (А)ДОО, шесть ЧДОО ("Детский сад N 182" ОАО РЖД, "Детский сад N 183" ОАО РЖД, "Детский сад N 184" ОАО РЖД, НДОУ "Детский сад "Апельсин", ИП "Королева Юлия Игоревна", ЧУДО "ЦРР Детский сад "Хеппибеби"), одна группа кратковременного пребывания детей по предшкольной подготовке.
Все образовательные организации имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности.
В 2015 году продолжено расширение муниципальной сети дошкольного образования,открыто 420 новых мест в МАДОУ "Детский сад N 269", МАДОУ "Детский сад N 270", МАДОУ "Детский сад N 271" (п. Спутник - 110 мест, квартал 1051 - 260 мест, в здании по адресу: ул. Антона Петрова, 192 - 50 мест). В МБДОО, МАДОО города функционируют 109 групп для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, где получают своевременную коррекцию нарушений в развитии 1582 ребенка.
В сети дошкольного образования города функционируют 185 групп для воспитанников раннего возраста.
Широко используется практика получения услуг дошкольного образования путём кратковременного пребывания воспитанников в МБДОО, МАДОО. В результате дополнительно более 500 детей в возрасте до 3 лет получают данную услугу.
На рынке услуг для детей дошкольного возрастав 2015 году услуга по присмотру и уходу оказывалась в 37 частных организациях, данной услугой охвачено более 600 детей.
В результате проделанной работы общий охват детей дошкольного возраста в городе Барнауле от 1,5 до 7 лет всеми формами дошкольного образования достиг в 2015 году показателя 83,4%, в 2016 году - 83,5%, в 2017 году - 83,6%.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно - правовой формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет в 2015 года составила 100%. Дошкольные образовательные организации посещали 33364 ребенка от 3 до 7 лет, ЧДОО, группы предшкольной подготовки- 734 ребенка. Родители более 600 неорганизованных детей имеют возможность получать консультационную помощь по воспитанию и образованию детей в консультационных пунктах, функционирующих на базе 99 муниципальных дошкольных образовательных организаций города.
В результате комплексной реализации мероприятий Подпрограммы в условиях ежегодного увеличения количества детей дошкольного возраста, проживающих в городе Барнауле, к 2020 году охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет планируется 83,7%, детей в возрасте от 3 до 7 лет -100%, педагогические работники дошкольного образования получат педагогическое образование или пройдут переподготовку и повышение квалификации по ФГОС - 100% в общей численности педагогических работников дошкольного образования.
На 2% обновится компьютерная техника в МБДОО, МАДОО.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации составит 5%.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы
Одним из приоритетов муниципальной политики в сфере образования является развитие первого уровня общего образования (дошкольного образования), в частности,его бесплатного сегмента.
Развитие системы дошкольного образования осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счет обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования.
Достижение поставленной цели возможно при осуществлении следующих задач:
обеспечение доступности и повышение качества предоставляемой дошкольной образовательной услуги и (или) услуги по содержанию детей от 3 до 7 лет в организациях различной организационно-правовой формы собственности;
оснащение и модернизация компьютерного оборудования системы дошкольного образования.
2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы
В ходе реализации Подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы собственности,в общей численности детей от 3 до 7 лет - 100%;
удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по ФГОС, в общей численности педагогических работников дошкольного образования - 100%;
доля приобретенных компьютеров от общего количества компьютеров, требующих замены, - 2%;
доля детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, - 5%.
2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2020 годов.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере дошкольного образования города Барнаула.
Основные мероприятия Подпрограммы содержат меры по формированию и финансовому обеспечению муниципальных заданий и управлению сетью МБДОО, МАДОО города.
В Подпрограмме определены задачи, в рамках которых будут проведены следующие мероприятия:
предоставление льготы по оплате за присмотр и уход за воспитанниками в МБДОО, МАДОО;
предоставление дошкольного образования в МБДОО, МАДОО, в том числе обеспечение своевременного прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки руководящих и педагогических работников дошкольного образования по внедрению ФГОС;
обеспечение получения детьми дошкольного образования в ЧДОО за счет предоставления субвенций из бюджета Алтайского края;
приобретение компьютерного оборудования.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 16 033 915,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2 318 445,8 тыс. рублей;
2016 год - 2 364 960,3 тыс. рублей;
2017 год - 2 743 285,9 тыс. рублей;
2018 год - 2 869 940,6 тыс. рублей;
2019 год - 2 868 368,1 тыс. рублей;
2020 год - 2 868 914,6 тыс. рублей,
в том числе за счет средств краевого бюджета - 5 583 088,1 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 825 767,1 тыс. рублей;
2016 год - 771 943,0 тыс. рублей;
2017 год - 986 683,0 тыс. рублей;
2018 год - 999 565,0 тыс. рублей;
2019 год - 999 565,0 тыс. рублей;
2020 год - 999 565,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств бюджета города - 7 552 489,5 тыс. рублей,сумма по годам:
2015 год - 1 044 266,2 тыс. рублей;
2016 год - 1 135 328,6 тыс. рублей;
2017 год - 1 265 866,4 тыс. рублей;
2018 год - 1 369 875,6 тыс. рублей;
2019 год - 1 368 303,1 тыс. рублей;
2020 год - 1 368 849,6 тыс. рублей,
в том числе за счет внебюджетных источников - 2 898 337,7 тыс. рублей,сумма по годам:
2015 год - 448 412,5 тыс. рублей;
2016 год - 457 688,7 тыс. рублей;
2017 год - 490 736,5 тыс. рублей;
2018 год - 500 500,0 тыс. рублей;
2019 год - 500 500,0 тыс. рублей;
2020 год - 500 500,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности Программы в целом.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.
Приложение 2
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие общего образования в городе Барнауле на 2015-2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Развитие общего образования в городе Барнауле на 2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Анализ результатов реализации образовательной политики в городе Барнауле за последние годы позволяет зафиксировать ряд позитивных базовых достижений и наметить ключевые проблемы, которые должны стать предметом работы отрасли на ближайшую перспективу.
Система образования города Барнаула - это развитая сеть организаций, которая предоставляет широкий спектр образовательных услуг.
В городе Барнауле функционируют 83 общеобразовательные организации (2 - основных, 80 - средних, 1 - вечерняя), включая 13 гимназий, 12 лицеев, 6 общеобразовательных организаций с углубленным изучением отдельных предметов, Барнаульский кадетский корпус.
Разнообразие образовательных услуг в муниципальной образовательной сети связано с требованиями ФГОС, потребностями учащихся и их родителей, рынком труда.
В 2014/2015 учебном году в муниципальных общеобразовательных организациях обучался 60231 учащийся в очной, очно-заочной и заочной формах.
Общий охват средним общим образованием на протяжении последних двух лет остается стабильно высоким и составляет 99,9%.
Учащимся общеобразовательных организаций предоставлена возможность широкого выбора профильной образовательной траектории:реализуются 14 профилей.
Профильным обучением охвачено 4539 учащихся, что составляет 73% от общего числа учащихся.
В 2014/2015 учебном году 1585 учащихся пятых классов и 496 учащихся шестых классов обучались по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования (далее - ФГОС ООО) (81 общеобразовательная организация).
В 2018 году удельный вес численности учащихся, обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего образования, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций, составит 83,1%.
Переход на ФГОС предполагает наличие механизма внешней оценки качества образования.
Единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) предоставляет реальную информацию об уровне и качестве подготовки выпускников и, следовательно, позволяет всесторонне оценить качество образовательного процесса.
Результаты ЕГЭ в 2014 году в городе Барнауле по ряду предметов выше средних показателей по России.
Одним из приоритетных направлений является работа с одаренными детьми.
Доля учащихся МБ (А)ОО, включенных в систему выявления, сопровождения и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности учащихся в 2014 году составила 44,6% (2013 год - 44,6%).
Основной формой выявления детской одаренности являются предметные олимпиады.
В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2014 году приняли участие 6860 учащихся (2013 год - 6650 учащихся).
По итогам 19 краевых предметных олимпиад в 2014 году учащиеся города Барнаула заняли 101 призовое место из 162 возможных (62,3%). В 2013 году - 101 место из 167.
В целях поощрения и стимулирования одаренных детей ежегодно 40 учащихся получают муниципальную стипендию главы города Барнаула в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей.
В 2014 году мероприятия по формированию безбарьерной среды проведены в 13 базовых общеобразовательных организациях, участвующих в реализации государственной программы "Доступная среда", обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей,не имеющих нарушений развития (инклюзивное образование).
В 2014 году в школы города Барнаула поставлено 37 интерактивных досок, шесть профильных кабинетов, приобретено 600 компьютеров, что позволило достичь среднего показателя - 12 учащихся на один компьютер (в 2013 году - 11,7 учащихся на один компьютер). В настоящее время 16% общеобразовательных организаций города Барнаула имеют показатель - более 14 учащихся на один компьютер, что является ограничивающим фактором для реализации учебного процесса в соответствии с действующими ФГОС.
Таким образом, в настоящее время требуют решения следующие проблемы общего образования в городе Барнауле:
наличие несоответствий в условиях и качестве образовательных результатов МБ (А)ОО, работающих в разных социокультурных средах;
несовершенство механизмов раннего выявления одаренности у детей и дальнейшего их сопровождения;
несоответствие материально-технической базы МБ (А)ОО современным требованиям, которое ограничивает возможности использования ресурсов при реализации ФГОС.
Отсутствие программных мер по поддержке и развитию системы общего образования может привести к нежелательным последствиям:
ограничение доступа к качественным услугам общего образования отдельных МБ (А)ОО;
недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования;
неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
Комплексная реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать условия для получения качественного образования учащимися по ФГОС через обеспечение общеобразовательных организаций современными профильными кабинетами, компьютерными интерактивным, библиотечным оборудованием.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы
Динамика демографических, культурных, научных, социально-экономических процессов и тенденций города Барнаула определяет приоритетные направления развития муниципальной системы образования города Барнаула.
Приоритетными направлениями являются:
обеспечение государственных гарантий доступности и обязательности качественного образования;
повышение качества образования;
обучение учащихся в образовательных организациях в соответствии с требованиями ФГОС;
развитие системы работы с одарёнными детьми.
Развитие системы образования осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", национального проекта "Образование", комплекса мер по модернизации образования, национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", плана мероприятий "Дорожная карта".
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - увеличение удельного веса численности
учащихся МБ (А)ОО, обучающихся в соответствии с ФГОС, в общей численности учащихся МБ (А)ОО за счет создания в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в МБ (А)ОО, ЧОО;
укрепление материально-технической базы МБ (А)ОО.
2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2020 году ожидается:
увеличение доли учащихся - участников муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников,от общего числа учащихся, до 12,2%;
увеличение доли МБ (А)ОО, оборудованных устройствами для лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа МБ (А)ОО, до 27,9%;
увеличение доли МБ (А)ОО, улучшивших материально-техническую базу с начала реализации Программы,от общего числа МБ (А)ОО, до 100%;
увеличение удельного веса детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся совместно с другими учащимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях, от общего числа учащихся детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, до 76,2%;
обучение (инструктирование) 100% педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями обучения детей-инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения,слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа педагогических работников общеобразовательных организаций.
2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2020 годов.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере общего образования.
Основные мероприятия Подпрограммы содержат меры по формированию и финансовому обеспечению муниципальных заданий и управлению сетью МБ (А)ОО города Барнаула.
Мероприятиями Подпрограммы определены механизмы стимулирования развития МБ (А)ОО. Для этого МБ (А)ОО в рамках соответствующих мероприятий, в том числе на конкурсной основе, могут получать дополнительные финансовые средства.
В Подпрограмме определены задачи, в рамках которых будут проведены следующие мероприятия:
оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в МБ (А)ОО;
предоставление субвенций ЧОО на реализацию государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
оказание ежегодной финансовой поддержки 40 одаренным детям;
проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников;
приобретение лабораторного, интерактивного, компьютерного, библиотечного оборудования МБ (А)ОО.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 14 869 379,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2 074 332,3 тыс. рублей;
2016 год - 2 095 238,1 тыс. рублей;
2017 год - 2 479 816,7 тыс. рублей;
2018 год - 2 738 617,8 тыс. рублей;
2019 год - 2 740 687,2 тыс. рублей;
2020 год - 2 740687,2 тыс. рублей,
в том числе из средств краевого бюджета - 12 054 607,0 тыс. рублей,сумма по годам:
2015 год - 1 683 057,0 тыс. рублей;
2016 год - 1 646 307,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 004 487,0 тыс. рублей;
2018 год - 2240252,0 тыс. рублей;
2019 год - 2 240 252,0 тыс. рублей;
2020 год - 2 240252,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств бюджета города - 2 371 935,4 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 339 658,7 тыс. рублей;
2016 год - 382 962,4 тыс. рублей;
2017 год - 395 178,1 тыс. рублей;
2018 год - 416 665,8 тыс. рублей;
2019 год - 418 735,2 тыс. рублей;
2020 год - 418 735,2 тыс. рублей,
в том числе за счет внебюджетных источников - 442 836,9 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 51 616,6 тыс. рублей;
2016 год - 65 968,7 тыс. рублей;
2017 год - 80 151,6 тыс. рублей;
2018 год - 81 700,0 тыс. рублей;
2019 год - 81 700,0 тыс. рублей;
2020 год - 81 700,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Программы.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.
Приложение 3
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие дополнительного образования и молодежной политики в городе Барнауле на 2015-2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Развитие дополнительного образования и молодежной политики в городе Барнауле на 2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Дополнительное образование - составная часть образования, которая является важным фактором повышения социальной стабильности в обществе посредством создания условий для успешности каждого ребенка независимо от места жительства и социально-экономического статуса семей.
Внедрение ФГОС обусловило необходимость модернизации всей системы дополнительного образования.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р утверждена Концепция развития дополнительного образования детей.
Система дополнительного образования представлена 20 организациями дополнительного образования, в которых занимаются 24 913 учащихся.
Основными мероприятиями по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей города Барнаула являются:
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей, включающего разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования с учетом:
особенностей организации внеурочной деятельности и требований ФГОС общего образования в организациях дополнительного образования;
реализуемых программ по шести направлениям (художественное, физкультурно-спортивное, социально-педагогическое, техническое, естественно-научное, туристско-краеведческое).
2. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования.
В настоящее время разработан и внедрен механизм "эффективного контракта" с руководителями организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя (разработаны показатели и критерии оценки эффективности деятельности руководителей муниципальных организаций дополнительного образования).
Кадровый потенциал организаций дополнительного образования является залогом успешного развития системы дополнительного образования:
10 творческих коллективов носят звание "Образцовый коллектив Алтая";
19 - "Образцовый коллектив России".
Пять организаций дополнительного образования получили грантовую поддержку на реализацию социально значимых проектов:
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств "Традиция" с. Власиха г. Барнаула;
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества" Ленинского района г. Барнаула;
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества" Октябрьского района г. Барнаула;
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр дополнительного образования детей "Память" Пост N 1 г. Барнаула";
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Центр внешкольной работы "Военно-спортивный клуб "Борец".
В городе Барнауле создано 25 военно-патриотических клубов (далее - ВПК) и военно-спортивных клубов (далее - ВСК)с общим охватом около 2500 человек.
Руководители клубов организуют участие учреждений дополнительного образования в краевых и городских конкурсах с целью укрепления материально-технической базы ВСК,ВПК.
На базе общеобразовательных организаций осуществляют свою деятельность 42 объединения эколого-биологической и 46 - технической направленности, 67 музейных и более 300 спортивных и художественных объединений.
Для увеличения численности учащихся в системе дополнительного образования необходимо усовершенствовать существующую систему.
Модернизация системы дополнительного образования позволит изменить содержание программ дополнительного образования, повысить качество услуг, увеличить масштаб деятельности организаций и сделать дополнительное образование более привлекательным, удобным, максимально удовлетворяющим потребности и интересы детей и родителей.
Основной проблемой в реализации Подпрограммы является недостаточный уровень качества предоставляемых образовательных услуг для разных категорий учащихся путем их включения в реализацию воспитательного компонента по различным аспектам воспитательной деятельности в основную образовательную программу.
Комплексная реализация мероприятий Подпрограммы позволит оптимизировать использование имеющихся в городе Барнауле организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов, проводить целенаправленную и последовательную образовательную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе в муниципальной системе образования.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов её реализации
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы
Приоритетными направлениями реализации Подпрограммы являются обеспечение гарантий доступности и качества предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного образования, развитие активной жизненной позиции у молодежи.
Развитие системы дополнительного образования осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - увеличение доли детей, вовлеченных в систему дополнительного образования, за счет обеспечения доступности и качества предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного образования, развития активной жизненной позиции у молодежи.
Достижение поставленной цели возможно при решении следующих задач:
обеспечение условий для эффективного развития сети дополнительного образования;
формирование комплексной системы гражданско-патриотического воспитания молодежи, интеграция молодежи в социокультурную жизнь общества.
2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы
В ходе реализации Подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
увеличение доли организаций дополнительного образования, оснащенных современным оборудованием в соответствии с требованиями реализации образовательной программы, от общего количества организаций дополнительного образования, до 63,2%;
увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализацию социальных проектов, от общей численности молодежи, до 59,3%.
2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2020 годов.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере дополнительного образования города Барнаула.
В Подпрограмме определены задачи, в рамках которых будут проведены следующие мероприятия:
укрепление материально-технической базы МБ (А)О ДО;
развитие и поддержка детского технического творчества;
предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях;
проведение комплекса мер, направленных на формирование здорового образа жизни;
проведение городских культурно-массовых мероприятий, акций;
участие в конкурсах, соревнованиях, конференциях, олимпиадах различного уровня;
проведение городских культурно-массовых мероприятий и акций в рамках реализации молодежной политики.
Организации дополнительного образования являются организаторами массовых мероприятий, фестивалей и конкурсов, что обеспечивает занятость 80% учащихся общеобразовательных организаций во внеурочное время.
Доля учащихся, принимающих участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях, соревнованиях и иных мероприятиях различного вида и уровня, в 2014 году составила 35,2%.
Мероприятия, ориентированные на молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет независимо от форм их занятости, включают меры по:
созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей;
содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации;
обеспечению взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в целях повышения эффективности реализации молодежной политики, включая вопросы занятости молодежи, профилактики безнадзорности и правонарушений молодежи;
совершенствованию координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики;
привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 1 732 637,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 318 560,8 тыс. рублей;
2016 год - 244 239,1 тыс. рублей;
2017 год - 295 763,6 тыс. рублей;
2018 год - 293 123,2 тыс. рублей;
2019 год - 290 339,0 тыс. рублей;
2020 год - 290 611,6 тыс. рублей,
в том числе за счет средств краевого бюджета - 31 272,3 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 31 272,3 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств бюджета города - 1 666 054,8 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 307 619,9 тыс. рублей;
2016 год - 240 444,1 тыс. рублей;
2017 год - 259 427,0 тыс. рублей;
2018 год - 287 953,2 тыс. рублей;
2019 год - 285 169,0 тыс. рублей;
2020 год - 285 441,6 тыс. рублей,
в том числе за счет внебюджетных источников - 35 310,2 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 10 940,9 тыс. рублей;
2016 год - 3 795,0 тыс. рублей;
2017 год - 5 064,3 тыс. рублей;
2018 год - 5 170,0 тыс. рублей;
2019 год - 5 170,0 тыс. рублей;
2020 год - 5 170,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние риски как внутренние, так и внешние, указанные в целом для Программы.
6. Оценка эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Программы.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.
Приложение 4
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Подпрограмма
"Организация отдыха и занятости детей в городе Барнауле на 2015-2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Организация отдыха и занятости детей в городе Барнауле на 2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на создание условий, необходимых для социализации детей посредством организации полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
Активный отдых детей организуется с учетом их образовательных потребностей, направлен на развитие творческих способностей. Данный подход значительно усиливает эффект профилактики девиантного поведения детей.
Подпрограмма разработана с учетом анализа исходной ситуации и направлена на повышение эффективности отдыха и оздоровления детей в городе Барнауле.
В пригородной зоне города Барнаула в 2018 году функционируют 16 ЗОЛ, из них восемь лагерей ("Дзержинец", "Маяк", "Медвежонок", "Соснячок", "Спутник - 2", "Парус", "Радуга", "Дружных"),подведомственных Комитету, восемь загородных лагерей Барнаульской пригородной зоны других форм собственности.
Реализация Подпрограммы позволяет совершенствовать материально-техническую базу муниципальных ЗОЛ.
Основной акцент в организации воспитательной работы делается на разнообразие и содержательность программ, разработанных с учетом уже сложившихся педагогических традиций.
В настоящее время все ЗОЛ укомплектованы педагогическими кадрами.
В городе Барнауле сложился системный подход к определению основ единой муниципальной политики в организации и финансировании летнего отдыха.
Сложившийся механизм ведет к развитию и расширению единой муниципальной системы детского отдыха и оздоровления и позволяет сохранить и расширить сеть ЗОЛ.
Актуальной становится проблема эффективности функционирования сферы оздоровления, отдыха и занятости детей, создания условий для
их полноценного, активного отдыха, обеспечения безопасности их жизни и здоровья, для развития социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать значительному улучшению качества муниципальных услуг, повышению конкурентоспособности организаций отдыха и оздоровления города Барнаула.
Достижение показателей возможно за счет:
увеличения количества смен в загородных оздоровительных организациях путем создания условий для укрепления материально-технической базы загородных оздоровительных организаций;
увеличения количества профильных смен в ЗОЛ;
увеличения мощности ЗОЛ в связи с внесением изменений в новые СанПиНы.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов её реализации
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы
Приоритетным направлением реализации Подпрограммы является организация оздоровления, отдыха и занятости детей.
Развитие системы дополнительного образования осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение доли учащихся, охваченных услугами оздоровления и занятости в каникулярное время, от общего количества учащихся 1-10-х классов в общеобразовательных организациях.
Достижение поставленной цели возможно при создании условий для обеспечения полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей.
2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2020 году ожидается сохранение доли детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях различного типа, от общего количества учащихся 1-10-х классов, не менее 66%.
2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2020 годов.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:
проведение профильных смен в ЗОЛ для различных категорий одаренных и социально активных детей, детей, состоящих на различных видах профилактического учета;
организация работы лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций;
оплата 35% от средней стоимости путевки в ЗОЛ для работников бюджетной сферы;
предоставление услуги отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
укрепление материально-технической базы МАУ "ЦОО "Каникулы".
Выполнение данных мероприятий возможно в рамках реализации Подпрограммы путем выделения денежных средств из бюджета города.
В 2014 году проведена следующая работа:
заменено около 50% всего технологического оборудования пищеблоков ЗОЛ с целью выполнения предписаний;
определено финансирование за счет средств бюджета города Барнаула на укрепление материально-технической базы четырех ЗОЛ ("Парус", "Медвежонок", "Дзержинец", "Маяк");
осуществлена паспортизация, созданы реестры ЗОЛ;
разработан Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в ЗОЛ.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 788 138,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 124 812,7 тыс. рублей;
2016 год - 136 136,9 тыс. рублей;
2017 год - 124 926,6 тыс. рублей;
2018 год - 134 087,5 тыс. рублей;
2019 год - 134 087,5 тыс. рублей;
2020 год - 134 087,5 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета - 12 808,4 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 12 808,4 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств краевого бюджета - 299 331,3 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 58 788,3 тыс. рублей;
2016 год - 45 321,5 тыс. рублей;
2017 год - 45 221,5 тыс. рублей;
2018 год - 50 000,0 тыс. рублей;
2019 год - 50 000,0 тыс. рублей;
2020 год - 50 000,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств бюджета города - 204 126,0 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 33 223,5 тыс. рублей;
2016 год - 31 346,9 тыс. рублей;
2017 год - 31602,1 тыс. рублей;
2018 год - 35 984,5 тыс. рублей;
2019 год - 35 984,5 тыс. рублей;
2020 год - 35 984,5 тыс. рублей,
в том числе за счет внебюджетных источников - 271 873,0 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 32 800,9 тыс. рублей;
2016 год - 46 660,1 тыс. рублей;
2017 год - 48 103,0 тыс. рублей;
2018 год - 48 103,0 тыс. рублей;
2019 год - 48 103,0 тыс. рублей;
2020 год - 48 103,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и плановый период.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние риски как внутренние, так и внешние, указанные в целом для Программы.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии
с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Подпрограммы.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.
Приложение 5
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Подпрограмма
"Совершенствование системы сопровождения и поддержки педагогических работников в городе Барнауле на 2015-2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование системы сопровождения и поддержки педагогических работников в городе Барнауле на 2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Актуальность и целесообразность разработки Подпрограммы обусловлены тем, что за последние годы в муниципальной системе образования произошли существенные изменения, связанные с реализацией стратегии ее модернизации:
введение ФГОС;
внедрение новых информационных технологий;
формирование системы мониторинга качества образования и независимой оценки качества образования;
обновление структуры и содержания образования.
В 2018 году в городе Барнауле насчитывается 255 организации, из них 254 МБ (А)ОО, в которых работают 7457 педагогических работников, и МАУ "ЦОО "Каникулы".
Подпрограмма направлена на обеспечение образовательных организаций кадрами,осуществление мер социальной поддержки, морального и материального стимулирования педагогических работников, развитие инфраструктуры профессионального сообщества.
Для совершенствования кадрового потенциала развивается система морального и материального стимулирования руководящих и педагогических работников, оказывается методическая помощь, осуществляется конструктивное взаимодействие с городской профсоюзной организацией.
Педагоги города Барнаула ежегодно принимают участие в конкурсах федерального, краевого и муниципального уровней,наиболее значимыми из которых являются конкурсы лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта "Образование", лучших педагогических работников краевых и муниципальных организаций "Учитель года Алтая".
Ежегодно проводятся муниципальные конкурсы,направленные на совершенствование профессионального мастерства. Все муниципальные конкурсы сопровождаются выплатой победителям денежного поощрения от 20,0 до 50,0 тыс. рублей.
В соответствии с новой системой оплаты труда осуществляется стимулирование педагогических работников, ведется работа, направленная на рост заработной платы.
Укомплектованность муниципальных образовательных организаций города Барнаула педагогическими кадрами,с учётом работы по совместительству, составляет 97%, дефицит кадров - 3%.
В городе предусмотрены разнообразные формы поддержки молодых педагогов: повышающие коэффициенты в рамках специальной части фонда оплаты труда (первый год работы - 1,3; второй год - 1,2; третий год - 1,1), единовременная выплата - 10,0 тыс. рублей, закрепление наставника, участие в конкурсах профессионального мастерства, в том числе в номинациях для молодых специалистов, работа ассоциации молодых педагогов города. Для членов ассоциации молодых педагогов города проводятся мастер-классы, методические консультации по организации учебно-воспитательного процесса, психологические и педагогические тренинги по адаптации.
Вместе с тем, необходимы более эффективные формы работы по привлечению и закреплению педагогических работников в образовательных организациях города Барнаула.
Важно создать систему мотивации руководителей и педагогов образовательных организаций города к повышению уровня профессионализма, к работе в новом социальном контексте, в новых условиях.
Следует прогнозировать и предотвращать риски, которые могут возникнуть в кадровом обеспечении системы образования, где в настоящее время наблюдается процесс старения кадров (17,4% педагогических работников пенсионного возраста). Низкий престиж профессии для молодых специалистов, получающих педагогическое образование, приводит к снижению качества педагогического труда, развитию института репетиторства.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере развития кадрового потенциала образования сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
постановлении Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определен правовой статус педагогических работников, их права и свободы, гарантии их реализации. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.
В связи с этим, приоритетными направлениями кадровой политики в области образования должны стать:
кадровое обеспечение образовательных организаций;
обеспечение условий для перехода муниципальных общеобразовательных организаций на работу в условиях действия профессиональных стандартов;
осуществление мер социальной поддержки педагогических работников, морального и материального стимулирования педагогических работников;
развитие инфраструктуры профессионального сообщества.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является увеличение доли молодых специалистов от общего количества педагогов, прибывших в МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)ОДО и получивших муниципальные льготы, за счет создания условий для развития кадрового потенциала системы образования города Барнаула.
Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:
повышение мотивации работников к саморазвитию и совершенствованию профессиональной компетентности;
обеспечение социальной поддержки работников.
2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы
В ходе реализации Подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:
количество поощрений работникам по итогам проведения муниципальных конкурсов с начала реализации Программы составит 130 единиц;
количество компенсаций, выданных на приобретение путевок в санатории, профилактории и на оздоровление для работников МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО, МАУ "ЦОО "Каникулы", к 2020 году составит 258 единиц.
2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2020 годов.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования.
На решение задачи "Повышение мотивации работников к саморазвитию и совершенствованию профессиональной компетентности" направлены такие мероприятия, как проведение муниципальных конкурсов профессионального мастерства, организация один раз в год не менее двух поездок в другие города страны, проведение ежегодных конференций, слетов работников, издание информационно-методических сборников.
На решение задачи "Обеспечение социальной поддержки работников" направлены такие мероприятия, как осуществление единовременного денежного поощрения молодым специалистам, поступившим на работу в МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО, санаторно - курортное лечение и оздоровление работников МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО, МАУ "ЦОО "Каникулы".
Результатом должно стать закрепление и увеличение количества молодых специалистов в муниципальных образовательных организациях города.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города - 27 953,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5 293,0 тыс. рублей;
2016 год - 4 407,6 тыс. рублей;
2017 год - 4 548,4 тыс. рублей;
2018 год - 4 558,1 тыс. рублей;
2019 год - 4 570,1 тыс. рублей;
2020 год - 4 576,1 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Программы.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.
Приложение 6
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Подпрограмма
"Комплексная безопасность в образовательных организациях,МАУ "ЦОО "Каникулы" в городе Барнауле на 2015-2020 годы"
Паспорт
Подпрограммы "Комплексная безопасность в образовательных организациях,МАУ "ЦОО "Каникулы" в городе Барнауле на 2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Комплексная безопасность образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" - это состояние защищенности образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование. Обеспечение безопасности достигается путем реализации специально разрабатываемой системы мероприятий правового, организационного, технического, кадрового, финансового характера.
Система обеспечения комплексной безопасности образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" - совокупность предусмотренных законодательством мероприятий, осуществляемых образовательной организацией, МАУ "ЦОО "Каникулы" под руководством органов образования и органов местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами с целью обеспечения их безопасного функционирования.
С целью выполнения противопожарных мероприятий в 100% МБ (А)ОО и в МАУ "ЦОО "Каникулы" установлена АПС. В настоящее время возникает потребность в частичном ремонте и замене АПС в ряде организаций.
В современных условиях проблема обеспечения антитеррористической безопасности в образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" остается актуальной. Важными показателями антитеррористической безопасности являются: наличие ограждения по всему периметру территории, оборудование КТС, системами видеонаблюдения, организация контрольно-пропускного режима.
В настоящее время ограждения территорий образовательных организаций характеризуются высокой степенью изношенности и требуют капитального ремонта либо замены.
КТС оборудованы все образовательные организации города и МАУ "ЦОО "Каникулы". Система видеонаблюдения установлена в 49 образовательных организациях, что составляет 28% от их общего количества. Помимо систем видеонаблюдения в 16 общеобразовательных организациях установлены турникеты.
Во всех образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" разработаны антитеррористические паспорта, которые утверждены и согласованы с силовыми структурами города Барнаула и Алтайского края.
Подпрограммой обеспечивается ежегодное прохождение медицинского осмотра работниками образовательных организаций,МАУ "ЦОО "Каникулы"в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
Современное материально-техническое состояние образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных коммуникаций). Поскольку большинство зданий построено в период 1950-1970 годов, уровень технической безопасности зданий и сооружений образовательных организаций,МАУ "ЦОО "Каникулы" города ежегодно снижается. Также ухудшается состояние территорий, прилегающих к зданиям образовательных организаций и МАУ "ЦОО "Каникулы",из-за разрушения асфальтового покрытия и износа ограждений.
Реализация Подпрограммы позволит улучшить техническое состояние зданий образовательных организаций и МАУ "ЦОО "Каникулы",привести их в соответствие с СанПин и обеспечить выполнение мероприятий, направленных на их безопасность, а также обновить оборудование и мебель. Мероприятиями Программы предусматривается уменьшение доли образовательных организаций, требующих благоустройства территорий.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы
Приоритетным направлением реализации Подпрограммы является создание в образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" условий, отвечающих современным требованиям безопасности.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является увеличение доли учащихся, обучающихся в образовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счет обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных организаций во время их учебной и трудовой деятельности.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы";
обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы";
улучшение материально-технической базы МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО.
2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2020 году ожидается:
проведение капитального ремонта 24 образовательных организаций;
уменьшение доли образовательных организаций, в которых требуется благоустройство прилегающей территории, от общего количества образовательных организаций, до 66,3%;
прохождение медицинского осмотра работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы", от общей численности работников образовательных организаций, 100%;
проведение модернизации и приобретение технологически нового оборудования и мебели в образовательные организации, от общего количества образовательных организаций, 31,8%.
2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2020 годов.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Для решения поставленной задачи "Обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" в рамках Подпрограммы планируется проведение следующих мероприятий:
обслуживание АПС, КТС, в том числе ремонт, установка (установка, обслуживание и ремонт обеспечивают бесперебойное функционирование АПС, КТС);
реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО, МАУ "ЦОО "Каникулы" (проведение комплексного капитального ремонта 20 образовательных организаций);
реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений ЗОЛ (проведение ремонтных работ в семи ЗОЛ, входящих в состав МАУ "ЦОО "Каникулы");
реализация плана текущего ремонта зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО (обеспечение подготовки образовательных организаций к новому учебному году, выполнение текущего ремонта зданий и сооружений, выполнение предписаний надзорных органов, проведение обследований и разработка проектно-сметной документации);
благоустройство прилегающих территорий (проведение работ по восстановлению целостности ограждений и асфальтового покрытия территорий, а также других благоустроительных работ образовательных организаций за период реализации Программы) не менее 24%;
снос аварийных объектов (хозяйственные постройки на территориях образовательных организаций);
установка систем видеонаблюдения (цель - увеличение уровня антитеррористической безопасности);
создание условий в дошкольных образовательных организациях для инклюзивного образования детей-инвалидов;
реализация мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.
Для решения задачи "Обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" в рамках Подпрограммы планируется проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы".
Для решения задачи "Улучшение материально-технической базы МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО" в рамках Подпрограммы планируется:
модернизация и приобретение технологически нового оборудования и мебели для МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО;
приобретение автотранспорта для организации перевозок детей.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 1 724 852,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 153 465,3 тыс. рублей;
2016 год - 284 913,0 тыс. рублей;
2017 год - 579 091,3 тыс. рублей;
2018 год - 388 646,7 тыс. рублей;
2019 год - 151 901,9 тыс. рублей;
2020 год - 166 834,2 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета - 534 368,7 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 798,4 тыс. рублей;
2017 год - 328 862,6 тыс. рублей;
2018 год - 204 707,7 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств краевого бюджета - 97 932,9 тыс. рублей,сумма по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 82 524,8 тыс. рублей;
2018 год - 15 408,1 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств бюджета города - 1 092 550,8 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 153 465,3 тыс. рублей;
2016 год - 284 114,6 тыс. рублей;
2017 год - 167 703,9 тыс. рублей;
2018 год - 168 530,9 тыс. рублей;
2019 год - 151 901,9 тыс. рублей;
2020 год - 166 834,2 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Программы.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.
Приложение 7
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Сведения
об индикаторах муниципальной Программы (показателях Подпрограмм) и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
|
2013 |
2014 |
годы реализации Программы |
||||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
"Развитие образования и молодежной политики города Барнаула на 2015-2020 годы" |
|||||||||
|
1.1. |
Охват детей дошкольного возраста (от 1,5 до 7 лет) всеми формами дошкольного образования |
% |
77,9 |
83,3 |
83,4 |
83,5 |
83,6 |
83,7 |
83,7 |
83,7 |
|
1.2. |
Удельный вес численности учащихся МБ (А)ОО, обучающихся в соответствии с ФГОС, в общей численности учащихся МБ (А)ОО |
% |
34,7 |
44,2 |
52,8 |
65,9 |
74,7 |
83,1 |
91,5 |
96,5 |
|
1.3. |
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами |
% |
68,6 |
68,6 |
69,2 |
69,6 |
70,4 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
|
1.4. |
Доля молодых специалистов от общего количества педагогов, прибывших в МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО и получивших муниципальные льготы |
% |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
1,9 |
1,4 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
|
1.5. |
Доля учащихся, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, в общей численности учащихся, обучающихся в общеобразовательных организациях |
% |
77,0 |
79,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
2. |
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования в городе Барнауле на 2015-2020 годы" |
|||||||||
|
2.1. |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет |
% |
98,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2.2. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по ФГОС, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
% |
32,0 |
68,0 |
80,0 |
97,8 |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
|
2.3. |
Доля приобретенных компьютеров от общего количества компьютеров, требующих замены |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2 |
|
2.4. |
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
3. |
Подпрограмма "Развитие общего образования в городе Барнауле на 2015-2020 годы" |
|||||||||
|
3.1. |
Доля учащихся - участников муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, от общего числа учащихся |
% |
11,4 |
11,7 |
12,1 |
12,2 |
12,2 |
12,2 |
12,2 |
12,2 |
|
3.2. |
Доля МБ (А)ОО, оборудованных устройствами для лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа МБ (А)ОО |
% |
20,0 |
15,5 |
20,0 |
23,2 |
25,3 |
26,2 |
27,1 |
27,9 |
|
3.3. |
Доля МБ (А)ОО, улучшивших материально-техническую базу с начала реализации Программы, от общего числа МБ (А)ОО |
% |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
41,5 |
61,4 |
77,3 |
91,7 |
100 |
|
3.4. |
Удельный вес детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся совместно с другими учащимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях, от общего числа учащихся детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья |
% |
58,7 |
58,9 |
59,6 |
73,0 |
76,2 |
76,2 |
76,2 |
76,2 |
|
3.5. |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями обучения детей-инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа педагогических работников общеобразовательных организаций |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
4. |
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования и молодежной политики в городе Барнауле на 2015-2020 годы" |
|||||||||
|
4.1. |
Доля организаций дополнительного образования, оснащенных современным оборудованием в соответствии с требованиями реализации образовательной программы, от общего количества организаций дополнительного образования |
% |
50,0 |
53,0 |
51,8 |
55,0 |
63,2 |
63,2 |
63,2 |
63,2 |
|
4.2. |
Доля молодых людей, вовлеченных в реализацию социальных проектов, от общей численности молодежи |
% |
35,0 |
38,75 |
42,5 |
50,2 |
57,8 |
58,3 |
58,8 |
59,3 |
|
5. |
Подпрограмма "Организация отдыха и занятости детей в городе Барнауле на 2015-2020 годы" |
|||||||||
|
5.1. |
Доля детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях различного типа, от общего количества учащихся 1-10-х классов |
% |
83,4 |
84,3 |
85,2 |
85,2 |
85,2 |
65,5 |
65,5 |
66,0 |
|
6. |
Подпрограмма "Совершенствование системы сопровождения и поддержки педагогических работников в городе Барнауле на 2015-2020 годы" |
|||||||||
|
6.1. |
Количество поощрений работникам по итогам проведения муниципальных конкурсов с начала реализации Программы |
ед. |
30 |
30 |
30 |
56 |
82 |
98 |
114 |
130 |
|
6.2. |
Количество компенсаций, выданных на приобретение путевок в санатории, профилактории и на оздоровление для работников МБДОО, МАДОО, МБ (А)ОО, МБ (А)О ДО, МАУ "ЦОО "Каникулы" |
ед. |
278 |
278 |
278 |
275 |
275 |
255 |
257 |
258 |
|
7. |
Подпрограмма "Комплексная безопасность в образовательных организациях, МАУ "ЦОО "Каникулы" в городе Барнауле на 2015-2020 годы" |
|||||||||
|
7.1. |
Количество образовательных организаций, где проведен капитальный ремонт с начала реализации Программы |
ед. |
4 |
10 |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
24 |
|
7.2. |
Доля образовательных организаций, требующих благоустройства прилегающей территории, от общего количества образовательных организаций |
% |
86,0 |
80,0 |
78,0 |
72,5 |
71,5 |
70,2 |
68,1 |
66,3 |
|
7.3. |
Доля работников образовательных организаций, прошедших медицинский осмотр, от общей численности работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
7.4. |
Доля образовательных организаций, в которых проведена модернизация и приобретено технологически новое оборудование и мебель, от общего количества образовательных организаций |
% |
20,0 |
29,0 |
3,0 |
8,2 |
12,9 |
21,9 |
26,8 |
31,8 |
Приложение 8
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной Программы
Приложение 9
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодежной политики
города Барнаула на 2015-2020 годы"
Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной Программы
|
Источники и направления расходов |
Сумма расходов, тыс. рублей |
|||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего: |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Всего финансовых затрат, в том числе: |
5525108,0 |
6043660,7 |
6678365,7 |
6841471,0 |
6602345,2 |
6618208,3 |
38309158,9 |
|
|
из бюджета города |
2010667,6 |
2208224,0 |
2257639,0 |
2417993,2 |
2398983,2 |
2414846,3 |
13708353,3 |
|
|
из краевого бюджета (на условиях софинансирования) |
2882339,7 |
2877643,4 |
3467808,7 |
3583297,1 |
3567889,0 |
3567889,0 |
19946866,9 |
|
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
88329,8 |
383680,8 |
328862,6 |
204707,7 |
0,0 |
0,0 |
1005580,9 |
|
|
из внебюджетных источников |
543770,9 |
574112,5 |
624055,4 |
635473,0 |
635473,0 |
635473,0 |
3648357,8 |
|
|
Капитальные вложения, в том числе: |
94592,8 |
379835,4 |
398327,2 |
220115,8 |
0,0 |
0,0 |
1092871,2 |
|
|
из бюджета города |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
из краевого бюджета |
25782,3 |
74410,0 |
81349,4 |
15408,1 |
0,0 |
0,0 |
196949,8 |
|
|
из федерального бюджета |
68810,5 |
305425,4 |
316977,8 |
204707,7 |
0,0 |
0,0 |
895921,4 |
|
|
из внебюджетных источников (указать, каких) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие расходы, в том числе: |
5430515,2 |
5663825,3 |
6280038,5 |
6621355,2 |
6602345,2 |
6618208,3 |
37216287,7 |
|
|
из бюджета города |
2010667,6 |
2208224,0 |
2257639,0 |
2417993,2 |
2398983,2 |
2414846,3 |
13708353,3 |
|
|
из краевого бюджета (на условиях софинансирования) |
2856557,4 |
2803233,4 |
3386459,3 |
3567889,0 |
3567889,0 |
3567889,0 |
19749917,1 |
|
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
19519,3 |
78255,4 |
11884,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
109659,5 |
|
|
из внебюджетных источников |
543770,9 |
574112,5 |
624055,4 |
635473,0 |
635473,0 |
635473,0 |
3648357,8 |
|
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации города Барнаула от 30 марта 2018 г. N 617 "О внесении изменений в постановление администрации... |