Приложение 1. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа-города Барнаула Алтайского края

Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 11.04.2018 N 680

Положение

о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа-города Барнаула Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Положение) определяет цели, задачи, функции, права и порядок работы межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, созданным в целях проведения категорирования и оценки состояния антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (далее - ММПЛ) на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул) для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в ММПЛ террористических актов и их возможных последствий.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, решениями Национального антитеррористического комитета, антитеррористических комиссий Алтайского края и города Барнаула, муниципальными правовыми актами города Барнаула, Положением.

1.4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города. Председателем комиссии является первый заместитель главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу. В состав комиссии входят собственник ММПЛ или лицо, использующее ММПЛ на ином законном основании (далее - правообладатель ММПЛ), представители органов местного самоуправления города Барнаула, территориальных органов федеральных органов государственной власти по согласованию (Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, отдел вневедомственной охраны по г. Барнаулу - филиал "ФГКУ УВО ВНГ России по Алтайскому краю", Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу).

При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах ММПЛ либо в непосредственной близости к нему.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

проведение категорирования и оценки состояния антитеррористической защищенности ММПЛ в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в ММПЛ террористических актов и их возможных последствий;

организация составления, согласования, утверждения, хранения и своевременной актуализации паспортов безопасности ММПЛ;

осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности ММПЛ.

3. Функции комиссии

Для выполнения возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:

проведение обследования и категорирования ММПЛ;

составление актов обследования и категорирования ММПЛ;

составление паспортов безопасности ММПЛ и проведение их актуализации;

определение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ;

осуществление плановых и внеплановых проверок выполнения требований к антитеррористической защищенности ММПЛ с докладом о результатах главе города Барнаула;

направление правообладателям ММПЛ и главе города Барнаула предложений по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ и устранению выявленных недостатков;

осуществление контроля за устранением выявленных в ходе проверок недостатков;

оказание содействия и необходимой методической и консультационной помощи правообладателям мест массового пребывания людей.

4. Права комиссии

В целях выполнения возложенных задач комиссия имеет следующие права:

принимает в пределах своей компетенции решения по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ, а также осуществляет контроль за их исполнением;

запрашивает и получает в пределах своей компетенции от органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов государственной власти, правообладателей ММПЛ необходимые материалы и информацию об антитеррористической защищенности и принимаемых мерах по противодействию терроризму;

приглашает (по согласованию с их руководителями) для участия в работе комиссии должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

5. Порядок работы комиссии

5.1. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

5.2. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; инициирует и проводит заседания комиссии;

определяет дату и повестку дня заседания комиссии;

подписывает акты обследования и категорирования ММПЛ и другие документы, касающиеся осуществления функций комиссии;

утверждает план проверок ММПЛ на предмет определения состояния их антитеррористической защищенности.

5.3. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия председателя комиссии в его отсутствие.

5.4. Секретарь комиссии:

ведет делопроизводство по вопросам осуществления деятельности комиссии;

оформляет выписки из протоколов заседаний комиссии и обеспечивает их направление ответственным исполнителям;

осуществляет контроль за исполнением поручений, данных по итогам заседаний комиссии;

оказывает организационную и методическую помощь членам комиссии при подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях комиссии.

5.5. Члены комиссии принимают участие в работе комиссии, выполняют поручения председателя комиссии или его заместителя в пределах компетенции органа (учреждения), который они представляют, подписывают акты обследования и категорирования ММПЛ.

5.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие.

5.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

5.8. По итогам заседания комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания оформляется протокол, который подписывается в течение одного рабочего дня председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. Поручения, данные на заседании комиссии, в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола оформляются секретарем комиссии в виде выписок из протокола и направляются ответственным исполнителям.

Решения комиссии являются обязательными для исполнения правообладателем ММПЛ.

5.9. Комиссия не реже одного раза в полугодие информирует о результатах своей деятельности антитеррористическую комиссию города Барнаула и главу города Барнаула.

6. Порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности ММПЛ

6.1. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности ММПЛ осуществляется комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов главе города Барнаула либо лицу, исполняющему его обязанности.

6.2. Плановая проверка проводится один раз в год в соответствии с планом, разрабатываемым комиссией в конце текущего года, утвержденным председателем комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования ММПЛ на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.

6.3. Внеплановая проверка проводится в форме и случаях, предусмотренных Требованиями к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272.

6.4. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.

6.5. В течение семи рабочих дней со дня окончания проверки комиссия направляет правообладателю ММПЛ и главе города Барнаула предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ и устранению выявленных недостатков.

6.6. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с учетом срока, установленного в абзаце 2 пункта 22 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272.