Приложение. Положение о Координационном совете по ценообразованию города Барнаула

Приложение
к постановлению
администрации города
от 16.04.2018 N 697

Положение

о Координационном совете по ценообразованию города Барнаула

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по ценообразованию города Барнаула (далее - Координационный совет) является постоянно действующим коллегиальным органом администрации города, решения которого носят рекомендательный характер.

1.2. Координационный совет создан с целью обеспечения сбалансированности интересов муниципального образования, производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются органами местного самоуправления и устанавливаются по инициативе хозяйствующих субъектов в рамках косвенного регулирования.

1.3. Координационный совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Алтайского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Барнаула.

1.4. Организационное и информационное обеспечение работы Координационного совета осуществляет комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула (далее - Комитет).

1.5. В Положении используются следующие понятия:

орган регулирования - администрация города Барнаула;

правовые акты о нормировании - муниципальные правовые акты, утверждающие:

правила определения требований к закупаемым избирательной комиссией муниципального образования города Барнаула (далее - Избирательная комиссия), органами местного самоуправления города Барнаула и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

требования к закупаемым избирательной комиссией, органами местного самоуправления города Барнаула и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) - установление или изменение, согласование цен (тарифов) на товары, работы и услуги, производимые, реализуемые и (или) оказываемые хозяйствующим субъектом;

соглашение об уровне цен (тарифов) на товары (работы, услуги) - соглашение между органом регулирования и хозяйствующим субъектом, содержащее обязательства хозяйствующего субъекта о применении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), установленных органом регулирования;

хозяйствующий субъект - муниципальное предприятие, муниципальное учреждение города Барнаула, а также индивидуальный предприниматель или организация независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края;

цены (тарифы) на товары (работы, услуги) - стоимость (цена, тариф) единицы товара (работы, услуги);

стоимость (цена, тариф) - предельные экономически обоснованные затраты на производство и реализацию единицы товара и услуги, увеличенные на величину прибыли, выраженные в денежной форме в единицах национальной валюты;

себестоимость товара (работы, услуги) - стоимостная оценка используемых в процессе предоставления услуг и выполнения работ материальных, трудовых, энергетических и других ресурсов;

норматив субсидирования работы (услуги) - объем финансовых средств из бюджета города, приходящийся:

на один километр пробега по общественно значимым автобусным маршрутам, необходимый для возмещения недополученных доходов перевозчикам в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на общественно значимых автобусных маршрутах;

на один машино- (вагоно-) час по маршрутам городского электрического транспорта для возмещения недополученных доходов МУП "Горэлектротранс" г. Барнаула в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на общественно значимых маршрутах городского электрического транспорта;

норматив затрат на работы (услуги) - объем финансовых средств из бюджета города:

на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа - города Барнаула Алтайского края;

на содержание мест захоронения, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.

1.6. Координационный совет имеет собственный бланк, печать.

1.7. Решения, принятые Координационным советом, реализуются посредством принятия постановления администрации города об утверждении цен (тарифов) на товары (работы, услуги) или заключения соглашений об уровне цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в рамках косвенного регулирования.

2. Задачи и функции Координационного совета

2.1. Задачи Координационного совета:

обеспечение прозрачности и открытости информации о порядке ценообразования и формирования единой ценовой политики в соответствии с действующим законодательством;

достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей товаров (работ, услуг);

обеспечение доступности товаров (работ, услуг) для потребителей;

обеспечение обоснованности цен (тарифов) на товары (работы, услуги);

содействие созданию благоприятных экономических условий для развития хозяйствующих субъектов.

2.2. Функциями Координационного совета являются:

проведение общественных слушаний в форме открытого заседания по формированию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (реализуемые, выполняемые, оказываемые) хозяйствующими субъектами;

проведение предварительного обсуждения проектов муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг;

вынесение рекомендаций по установлению:

цен (тарифов) на товары (работы, услуги);

себестоимости, стоимости единицы товара (работы, услуги);

норматива субсидирования работы (услуги);

норматива затрат на работы (услуги).

3. Полномочия Координационного совета

Полномочиями Координационного совета являются:

3.1. Рассмотрение результатов экономической экспертизы расчета цен (тарифов) на товары (работы, услуги), проведенной Комитетом.

3.2. Подготовка предложений главе города по установлению цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов.

3.3. Проведение предварительного обсуждения проектов муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными постановлением администрации города.

3.4. Приглашение на заседания Координационного совета представителей органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов для участия в обсуждаемых вопросах.

3.5. Внесение рекомендаций по условиям и срокам введения новых цен (тарифов) на товары (работы, услуги).

4. Порядок деятельности Координационного совета

4.1. Состав Координационного совета утверждается постановлением администрации города.

4.2. Координационный совет возглавляет председатель Координационного совета, который руководит его деятельностью. В случае отсутствия председателя Координационного совета руководство возлагается на заместителя председателя Координационного совета с правом подписания протоколов заседаний и решений Координационного совета.

4.3. Председатель Координационного совета:

утверждает план работы Координационного совета;

утверждает повестки заседаний Координационного совета;

определяет место, дату и время проведения очередного заседания Координационного совета;

проводит заседания Координационного совета в соответствии с планом работы Координационного совета при условии обращения хозяйствующего субъекта и предоставления хозяйствующим субъектом документов, предусмотренных в муниципальном правовом акте города Барнаула о порядке регулирования (цен) тарифов на товары (работы, услуги);

подписывает протоколы заседаний и решения Координационного совета.

4.4. Секретарь Координационного совета выполняет организационное сопровождение деятельности Координационного совета, в том числе:

формирует материалы для заседания Координационного совета;

уведомляет не менее чем за два рабочих дня членов Координационного совета и приглашенных о месте, дате и времени проведения очередного заседания Координационного совета и направляет членам Координационного совета материалы, сформированные для заседания Координационного совета;

ведет протокол заседания Координационного совета;

готовит пояснительную записку главе города о принятых решениях Координационного совета по установлению цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов;

оформляет решения Координационного совета;

направляет решения Координационного совета:

в отраслевой (функциональный) орган местного самоуправления города Барнаула для подготовки проекта постановления администрации города об утверждении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), регулирование которых отнесено законодательством к компетенции органов местного самоуправления;

председателю Комитета, наделенному полномочиями от лица органа регулирования по подписанию соглашения, для подготовки проекта соглашения об уровне цен (тарифов) на товары (работы, услуги), которые устанавливаются по инициативе хозяйствующих субъектов в рамках косвенного регулирования;

хозяйствующему субъекту;

в комитет информационной политики администрации города Барнаула для размещения решений на официальном Интернет-сайте города Барнаула в разделе решения Координационного совета по ценообразованию города Барнаула.

4.5. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.6. Заседания Координационного совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов.

4.7. Решения Координационного совета принимаются коллегиально посредством открытого голосования на основе простого большинства голосов, при равенстве голосов голос председателя Координационного совета является решающим.

4.8. Решения, принимаемые Координационным советом, фиксируются в протоколе, который оформляется в течение трех рабочих дней со дня заседания Координационного совета.

4.9. Пояснительная записка о принятых решениях Координационного совета в течение двух рабочих дней со дня заседания Координационного совета направляется главе города для согласования.

4.10. Решения Координационного совета с рекомендациями по установлению цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов, после согласования с главой города, в течение пяти рабочих дней направляются:

в отраслевой (функциональный) орган местного самоуправления города Барнаула для подготовки проекта постановления администрации города об утверждении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), регулирование которых отнесено законодательством к компетенции органов местного самоуправления;

в орган регулирования для подготовки проекта соглашения об уровне цен (тарифов) на товары (работы, услуги), которые устанавливаются по инициативе хозяйствующих субъектов в рамках косвенного регулирования;

хозяйствующему субъекту;

в комитет информационной политики администрации города Барнаула для размещения решений на официальном Интернет-сайте города Барнаула в разделе решения Координационного совета по ценообразованию города Барнаула.

4.11. Решения Координационного совета в течение 10 рабочих дней с момента их принятия обнародуются путем размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

4.12. По результатам рассмотрения проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг Координационный совет принимает одно из следующих решений:

о необходимости доработки проекта правового акта;

о возможности принятия правового акта.

Порядок оформления и размещения в единой информационной системе в сфере закупок решения Координационного совета определяется в соответствии с требованиями к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными постановлением администрации города.

4.13. Материалы Координационного совета хранятся в Комитете.