Постановление администрации города Новоалтайска Алтайского края от 16 августа 2017 г. N 1595 "О внесении изменения в постановление Администрации города Новоалтайска от 11.12.2015 N 2585 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования в городе Новоалтайске на 2016-2020 годы" города"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях обеспечения доступности качественного образования, создания оптимальных условий для обучения и воспитания здорового и образованного гражданина города Новоалтайска, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Новоалтайска от 11.12.2015 N 2585 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования в городе Новоалтайске на 2016-2020 годы" следующее изменение:

приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике муниципального образования города Новоалтайска.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Т.Ф. Михайлову.

Глава Администрации города

С.Н. Еремеев

Приложение к
постановлению Администрации города
от 16.08.2017 г. N 1595

"Приложение к
постановлению Администрации города
от "11" 12 2015 г. N 2585

Муниципальная программа

"Развитие системы образования в городе Новоалтайске на 2016-2020 годы" (далее - Программа)

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие системы образования в городе Новоалтайске на 2016-2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	Комитет по образованию Администрации города Новоалтайска (далее - Комитет)
Соисполнитель программы	-
Участники программы	Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (далее - МБДОУ); Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (далее - МБОУ); Учреждения дополнительного образования (далее - УДО) Частное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 181 ОАО РЖД"
Цель программы	Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики города Новоалтайска, организация отдыха и оздоровления детей
Задачи программы	1. увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счет обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования; 2. увеличение доли обучающихся МБОУ, получающих образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС), в общей численности обучающихся МБОУ за счет создания в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования; 3. увеличение доли детей, вовлеченных в систему дополнительного образования, за счет обеспечения доступности и качества предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного образования, развития активной жизненной позиции у молодежи; 4. увеличение доли детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, за счет организации оздоровления, отдыха и занятости детей; 5. увеличение доли молодых специалистов от общего количества педагогов, прибывших в МБДОУ, МБОУ, УДО и получивших муниципальные льготы, с целью создания условий для развития кадрового потенциала системы образования города Новоалтайска; 6. увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счет обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных учреждений во время их учебной и трудовой деятельности; 7. развитие и поддержка учреждений, работающих с одаренными детьми; 8. создание условий, обеспечивающих инклюзивное образование детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; 9. создание условий для развития процессов информатизации, способствующих формированию единого муниципального информационного и образовательного пространства, информационной культуры у участников образовательного процесса.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. охват детей дошкольного возраста (от 2 до 7 лет) всеми формами дошкольного образования; 2. доля обучающихся МБОУ, получающих образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС); 3. доля детей, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования, в возрасте от 5 до 18 лет, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях; 4. доля школьников, охваченных услугами оздоровления и занятости в каникулярное время, от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях; 5. доля молодых специалистов от общего количества педагогов, прибывших в МБДОУ, МБОУ, УДО и получивших муниципальные льготы; 6. доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих соответствующим современным требованиям безопасности, в общей численности школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; 7. доля школьников - участников муниципального этапа всероссийской олимпиады, исследовательских конкурсов от общего числа учащихся; 8. доля МБОУ, оборудованных устройствами для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа МБОУ; 9. доля образовательных организаций, осуществляющих прием заявлений, постановку в очередь и зачисление в образовательную организацию, через АИС "Е-услуги. Образование"
Сроки и этапы реализации программы	2016-2020 г. без деления на этапы
Объемы финансирования программы	Общий объем финансирования Программы из всех источников составляет 2 349 612,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 470 093,6 тыс. рублей; 2017 год - 512 432,0 тыс. рублей; 2018 год - 451 439,5 тыс. рублей; 2019 год - 457 681,5 тыс. рублей; 2020 год - 457 965,5 тыс. рублей; из федерального бюджета - 3370,38 тыс. рублей: 2016 год - 3370,38 тыс. рублей; из краевого бюджета - 1 322 451,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 267 837,77 тыс. рублей; 2017 год - 310 173,0 тыс. рублей; 2018 год - 248 147,0 тыс. рублей; 2019 год - 248 147,0 тыс. рублей; 2020 год - 248 147,0 тыс. рублей; из бюджета городского округа - 887 476,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 153 517,40 тыс. рублей; 2017 год - 149 054,0 тыс. рублей; 2018 год - 190 712,5 тыс. рублей; 2019 год - 196 954,5 тыс. рублей; 2020 год - 197 238,5 тыс. рублей; Из внебюджетных источников - 136 313,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 45 368,0 тыс. рублей; 2017 год - 53 205,0 тыс. рублей; 2018 год - 12 580,0 тыс. рублей; 2019 год - 12 580,0 тыс. рублей; 2020 год - 12 580,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий Программы является расходным обязательством городского округа - города Новоалтайска Алтайского края в части финансирования из средств бюджета городского округа. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Новоалтайского городского Собрания депутатов (далее - НГСД) о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. охват детей дошкольного возраста (от 2 до 7 лет) всеми формами дошкольного образования - 75,0%; 2. доля обучающихся МБОУ, получающих образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС) - 95,0%; 3. доля детей, занимающихся в системе организаций дополнительного образования, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях в возрасте от 5 до 18 лет - 75%; 4. доля школьников, охваченных услугами оздоровления и занятости в каникулярное время, - 75% от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях; 5. доля молодых специалистов от общего количества педагогов, прибывших в МБДОУ, МБОУ, УДО и получивших муниципальные льготы, - 3,9%; 6. доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям безопасности, в общей численности школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 94%. 7. доля школьников - участников муниципального этапа всероссийской олимпиады, исследовательских конкурсов от общего числа учащихся - 12%; 8. доля МБОУ, оборудованных устройствами для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа МБОУ - 70%; 9. доля образовательных организаций, осуществляющих прием заявлений, постановку в очередь и зачисление в образовательную организацию, через АИС "Е-услуги. Образование" - 100%

2. Общая характеристика сферы реализации программы

Программа разработана с учетом приоритетов государственной образовательной политики и процессов социально-экономического развития города Новоалтайска.

Важнейшим экономическим приоритетом на современном этапе является поддержка развития образования, повышение его качества и эффективности. Успешность в реализации задач социально-экономического развития города Новоалтайска во многом определяется уровнем образования и культуры жителей, их мировоззренческой ориентацией и духовным развитием.

Муниципальные образовательные учреждения становятся стартовыми площадками для участия в создании новой экономики, воспитания конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан. Направления их деятельности связаны с модернизацией содержания образования и процессов управления, участием гражданских институтов в оценке качества образования.

В настоящее время в муниципальной системе образования города функционируют 30 образовательных учреждений, из них дошкольных образовательных учреждений - 15, общеобразовательных учреждений - 11, учреждений дополнительного образования - 4.

Общий охват детей дошкольного возраста от 2 до 7 лет всеми формами дошкольного образования к 2015 году достиг показателя 67% - 3659 чел. (в 2014 году - 65%).

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы, в общей численности детей от 3 до 7 лет, к январю 2015 года по плану составила 85% - 3279 чел. (в 2014 году - 81%).

Вместе с тем, проблема доступности услуг дошкольного образования для населения на сегодняшний день остается актуальной. С целью обеспечения в полном объеме местами в дошкольных учреждениях детей необходимо реализовать комплекс мер: от строительства новых детских садов до создания условий для организации негосударственных форм дошкольного образования.

Деятельность по развитию сети муниципальных общеобразовательных учреждений направлена на предоставление всем обучающимся независимо от социального статуса и места проживания равных условий получения общего образования, а также на сокращение неэффективных расходов в сфере образования.

Решение этой задачи осуществляется посредством реструктуризации образовательной сети, организации работы базовых школ, создания сети инновационных учреждений различного вида, интеграции учреждений общего и дополнительного образования детей для обеспечения индивидуализации обучения и социализации выпускников школ, ориентирование на продолжение образования и получение профессии.

С целью создания условий для получения качественного образования в соответствии с ФГОС необходимо обеспечить общеобразовательные учреждения современными профильными кабинетами, компьютерным и интерактивным оборудованием.

Перспектива развития системы образования связана с формированием эффективных воспитательных систем на принципах сотрудничества с семьей, использованием деятельностных технологий, обучением детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных школах (инклюзивное обучение), расширением спектра услуг по дополнительному образованию.

В муниципальной системе образования города функционируют 4 учреждения дополнительного образования детей, в которых занимаются 2560 детей (33% от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях).

Численность детей, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам, с каждым годом растет.

Вместе с тем, в системе дополнительного образования отмечены следующие проблемы:

- недостаточная вовлеченность подростков и старшеклассников в систему дополнительного образования (не более 15% от общего количества детей, вовлеченных в систему дополнительного образования разных ведомств);

- реализуемые программы дополнительного образования, в основном, ориентированы на интересы и потребности учащихся младшего и среднего школьного возраста;

- недостаточное финансирование воспитанников системы дополнительного образования для участия в мероприятиях регионального, федерального и международного уровня.

Важным периодом для оздоровления учащихся являются летние каникулы. Основными принципами организации оздоровительной кампании являются:

- сохранение показателей оздоровительной кампании детей предыдущего года (5401 человек -70%);

- максимальное использование возможностей муниципального оздоровительно-образовательного центра "Орленок" в летний период.

Отдых в лагерях дневного пребывания на базе образовательных учреждений, в загородных оздоровительных лагерях и профильных сменах летом обеспечивается в соответствии с утвержденным региональным Стандартом безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях.

Обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников учреждений образования в современных условиях является приоритетом государственной политики в сфере образования.

С целью профилактики антитеррористической безопасности образовательные учреждения оборудованы кнопками тревожной сигнализации (100%), системами видеонаблюдения (89,66%). По всему периметру территорий учреждений, организован контрольно-пропускной режим.

Помимо систем видеонаблюдения в 2 общеобразовательных учреждениях города установлены турникеты. Все муниципальные образовательные учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Вместе с тем, имеется потребность в восстановлении и реконструкции ограждения в общеобразовательных учреждениях, современное материально-техническое состояние образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных коммуникаций), поскольку большинство зданий построено в период 1950-1970 годов.

Особого внимания в муниципальной системе образования требует такое направление, как совершенствование системы сопровождения и поддержки педагогических работников.

В настоящее время также остается актуальной проблема наличия педагогических вакансий в образовательных учреждениях, дефицит кадров составляет около 3,91%.

Несмотря на то, что в городе предусмотрены меры поддержки молодых педагогов: повышающие коэффициенты в рамках специальной части фонда оплаты труда, единовременная выплата не менее 10 тыс. рублей, закрепление наставника, участие в конкурсах профессионального мастерства (в номинациях для молодых специалистов) увеличивается доля педагогов пенсионного возраста.

Необходимы новые более эффективные формы работы по привлечению и закреплению педагогических работников в школах города. Важно создать систему мотивации руководителей и педагогов муниципальных образовательных учреждений города к повышению уровня профессионализма, к работе в новом социальном контексте, в новых условиях.

Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в городе организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов, проводить целенаправленную и последовательную образовательную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе в муниципальной системе образования.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации

3.1. Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере образования - повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Новоалтайска, отдыха и оздоровления детей сформулированы с учетом целей и задач, представленных в следующих документах:

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61;

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

план действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р;

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;

закон Алтайского края от 04.09.2013 N 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае";

постановление Администрации Алтайского края от 13.11.2012 N 617 "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Алтайском крае на 2012-2017 годы";

постановление Администрации Алтайского края от 25.04.2013 N 224 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Образование", направленные на повышение эффективности образования и науки";

Программа социально-экономического развития города Новоалтайска на 2013-2017 годы, утвержденная решением Новоалтайского городского Собрания депутатов от 19.02.2013 N 2;

Приоритетными направлениями государственной политики в области образования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях являются:

- создание условий для обеспечения доступного и качественного дошкольного образования, развитие частного сегмента образовательных услуг;

- обеспечение условий для получения доступного и качественного общего образования;

- повышение качества результатов образования на разных уровнях, соответствие образовательных результатов растущим запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики;

- модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, через вовлечение их как в управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.

3.2. Цель и задачи Программы

Целью программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики города Новоалтайска, организация отдыха и оздоровление детей.

Для достижения цели Программы необходимо решить ряд задач, предусматривающих системный и комплексный подход к обновлению системы образования.

Основанием для определения задач является анализ исходной ситуации и ориентиры, заданные Концепцией модернизации российского образования, приоритетным национальным проектом "Образование", проектом "Наша новая школа", а также Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Задачи Программы:

1. увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счет обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования;

2. увеличение доли численности учащихся МБОУ, обучающихся в соответствии с ФГОС, в общей численности учащихся МБОУ за счет создания в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования;

3. увеличение доли детей, вовлеченных в систему дополнительного образования, за счет обеспечения доступности и качества предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного образования, развития активной жизненной позиции у молодежи;

4. увеличение доли детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, за счет организации оздоровления, отдыха и занятости детей;

5. увеличение доли молодых специалистов от общего количества педагогов, прибывших в МБДОУ, МБОУ, УДО и получивших муниципальные льготы, за счет создания условий для развития кадрового потенциала системы образования города Новоалтайска;

6. увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счет обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных учреждений во время их учебной и трудовой деятельности;

7. развитие и поддержка учреждений, работающих с одаренными детьми;

8. создание условий, обеспечивающих инклюзивное образование детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

9. создание условий для развития процессов информатизации, способствующих формированию единого муниципального информационного и образовательного пространства, информационной культуры у участников образовательного процесса

3.3. Конечные результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достижение следующих конечных результатов:

1. охват детей возраста от 2 до 7 лет всеми формами дошкольного образования - 75%, от 3 до 7 лет - 100%;

2. доля обучающихся МБОУ, получающих образование в соответствии с ФГОС, в общей численности учащихся МБОУ - 95,0%;

3. доля детей, занимающихся в системе организаций дополнительного образования, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях в возрасте от 5 до 18 лет,-75%;

4. доля школьников, охваченных услугами оздоровления и занятости в каникулярное время,-75%от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

5. доля молодых специалистов от общего количества педагогов, прибывших в МБДОУ, МБОУ, УДО и получивших муниципальные льготы,-3,9%;

6. доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям безопасности, в общей численности школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях,-94%

7. доля школьников - участников муниципального этапа всероссийской олимпиады, исследовательских конкурсов от общего числа учащихся - 12%;

8. доля МБОУ, оборудованных устройствами для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа МБОУ - 70%;

9. доля образовательных организаций, осуществляющих прием заявлений, постановку в очередь и зачисление в образовательную организацию, через АИС "Е-услуги. Образование" - 100%

3.4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2016-2020 годов без деления на этапы.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Характеристика мероприятий Программы определена, исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач, реализация которых осуществляется в соответствии с реализацией отдельных мероприятий:

- осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий;

- функционирование централизованной бухгалтерии и хозяйственно-эксплуатационной группы;

- поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования;

- компенсация (меры социальной поддержки) на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, нуждающимся в социальной поддержке.

Перечень основных мероприятий программы представлен в п. 3 настоящей Программы.

5. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Общий объем финансирования Программы из всех источников составляет 2 349 612,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 470 093,6 тыс. рублей;

2017 год - 512 432,0 тыс. рублей;

2018 год - 451 439,5 тыс. рублей;

2019 год - 457 681,5 тыс. рублей;

2020 год - 457 965,5 тыс. рублей;

из федерального бюджета в 2016 году - 3370,38 тыс. рублей.

из краевого бюджета - 1 322 451,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 267 837,77 тыс. рублей;

2017 год - 310 173,0 тыс. рублей;

2018 год - 248 147 тыс. рублей;

2019 год - 248 147 тыс. рублей;

2020 год - 248 147 тыс. рублей;

из бюджета городского округа - 887 476,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 153 517,4 тыс. рублей;

2017 год - 149 054,0 тыс. рублей;

2018 год - 190 712,5 тыс. рублей;

2019 год - 196 954,5 тыс. рублей;

2020 год - 197 238,5 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 136 313,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 45 368,0 тыс. рублей;

2017 год - 53 205,0 тыс. рублей;

2018 год - 12 580,0 тыс. рублей;

2019 год - 12 580,0 тыс. рублей;

2020 год - 12 580,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках программы является расходным обязательством городского округа - города Новоалтайска Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением НГСД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, приведен в Приложении 3 настоящей Программы.

6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

К возможным рискам реализации программы относятся:

- риск сокращения ранее выделенного бюджетного финансирования Программы в процессе ее реализации и (или) отсутствие финансовой поддержки федерального и регионального бюджетов. В этом случае будет необходимо реструктуризировать программу, разработать и реализовать механизмы приостановления ряда начатых изменений. При этом потребуется, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотреть задачи Программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их реализации;

- организационные и управленческие риски - неэффективность мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации мероприятий.

Устранение рисков возможно за счет создания рабочей группы по реализации программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации программы, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга.

7. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы осуществляется согласно приложению 2 к постановлению Администрации города Новоалтайска от 25.05.2015. N 984 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новоалтайска".

8. Механизм реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы - комитет по образованию города Новоалтайска.

Участники Программы - МБДОУ, ЧДОУ, МБОУ, УДО.

Комитет по образованию города Новоалтайска:

организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в соответствии с установленным порядком;

контролирует выполнение мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

предоставляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;

подготавливает ежеквартальные и годовые отчеты по результатам исполнения программных мероприятий;

подготавливает отчет об оценке эффективности Программы по итогам года в соответствии с методикой оценки эффективности Программы и направляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным;

по истечении срока реализации Программы подготавливает сводный отчет, который не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города.

Участники Программы:

осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции, а также несут ответственность за их исполнение;

предоставляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных и годовых отчетов.

Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
системы образования в городе Новоалтайске
на 2016-2020 годы"

Сведения

об индикаторах Программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			2014	2015	годы реализации муниципальной программы
					2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	- охват детей дошкольного возраста (от 2 до 7 лет) всеми формами дошкольного образования	%	65	67	70	71	72	73	75
2.	- доля численности учащихся МБОУ, обучающихся в соответствии с ФГОС, в общей численности учащихся МБОУ	%	43,2	54	57,8	65,9	71,2	81,0	95,0
3.	- доля детей, занимающихся в системе организаций дополнительного образования, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях в возрасте от 5 до 18 лет	%	61	62	65	68	70	72	75
4.	- доля школьников, охваченных услугами оздоровления и занятости в каникулярное время, % от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях	%	70	70	71	72	73	74	75
5.	- доля молодых специалистов, от общего количества прибывших в МБДОУ, МБОУ, УДО, получивших муниципальные льготы, социальную поддержку	%	3,9	3,8	3,9	4,0	4,0	3,9	3,9
6.	- доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям безопасности, в общей численности школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	%	87	88,5	89	89,8	90,09	92	94
7.	- доля школьников - участников муниципального этапа всероссийской олимпиады, исследовательских конкурсов от общего числа учащихся	%	10	11	11	11	12	12	12
8.	- доля МБОУ, оборудованных устройствами для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа МБОУ	% (кол-во ОО)	8,3 (1)	45,4 (5)	45,4 (5)	54,5 (6)	54,5 (6)	63,6 (7)	70,0 (8)
9.	- доля образовательных организаций, осуществляющих прием заявлений, постановку в очередь и зачисление в образовательную организацию, через АИС "Е-услуги. Образование"	%	50	50	60	70	80	90	100

Приложение N 2
к программе "Развитие муниципальной
системы образования на 2016-2020 годы"

4. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Цель, задача, мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Сумма расходов, тыс. рублей						Источники финансирования
				2016	2017	2018	2019	2020	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель:	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ, МБОУ, УДО, ЧДОО	470 093,6	512 432,0	451 439,5	457 681,5	457 965,5	2 349 612,1	Всего, в том числе:
	Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики города Новоалтайска, организация отдыха и оздоровления детей			267 837,8	310 173,0	248 147,0	248 147,0	248 147,0	1 322 451,8	краевой бюджет
				3 370,4					3 370,4	федеральный бюджет
				153 517,4	149 054,0	190 712,5	196 954,5	197 238,5	887 476,9	городской бюджет
				45 368,0	53 205,0	12 580,0	12 580,0	12 580,0	136 313,0	внебюджетные источники
2.	Задача 1.:Развитие дошкольного образования в городе Новоалтайске - увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных всеми формами дошкольного образования, за счет обеспечения доступности и повышения качества предоставляемой услуги в сфере дошкольного образования	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ, ЧДОО	213 502,6	239 425,8	201 303,2	201 303,2	201 303,2	1 056 838,0	Всего, в том числе:
				81 711,0	99 352,0	76 341,0	76 341,0	76 341,0	410 086,0	краевой бюджет
				95 091,6	94 863,8	118 882,2	118 882,2	118 882,2	546 602,0	городской бюджет
				36 700,0	45 210,0	6 080,0	6 080,0	6 080,0	100 150,0	внебюджетные источники
3.	Мероприятия:	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ	199 438,2	235 159,8	188 733,2	188 733,2	188 733,2	1 000 797,6	Всего, в том числе:
	1.1 Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях			81 711,0	99 352,0	76 341,0	76 341,0	76 341,0	410 086,0	краевой бюджет
				81 027,2	90 597,8	106 312,2	106 312,2	106 312,2	490 561,6	городской бюджет
				36 700,0	45 210,0	6 080,0	6 080,0	6 080,0	100 150,0	внебюджетные источники
4.	1.2. Создание условий в дошкольных образовательных учреждениях для организации учебно-воспитательного процесса в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования:	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ	5 400,0	-	100,0	100,0	100,0	5 700,0	Всего, в том числе:
	обеспечение своевременного прохождения курсов повышения квалификации и переподготовка руководящих и педагогических работников дошкольного образования по внедрению ФГОС								-	краевой бюджет
	оснащение новых дошкольных образовательных учреждений;			5 400,0	-	100,0	100,0	100,0	5 700,0	городской бюджет
									-	внебюджетные источники
5.	1.3. Обеспечение получения детьми дошкольного образования в ЧДОУ за счет средств муниципального бюджета	2016-2020 годы	Комитет, ЧДОО	5 854,4	2 435,0	9 000,0	9 000,0	9 000,0	35 289,4	Всего, в том числе:
	(ЧДОУ "Детский сад N 181 ОАО РЖД")								-	краевой бюджет
				5 854,4	2 435,0	9 000,0	9 000,0	9 000,0	35 289,4	городской бюджет
									-	внебюджетные источники
6.	1.4. Оснащение спортивных залов, игровых комнат, спален, детских площадок в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с нормативными требованиями	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ	100,0	-	100,0	100,0	100,0	400,0	Всего, в том числе:
									-	краевой бюджет
				100,0	-	100,0	100,0	100,0	400,0	городской бюджет
									-	внебюджетные источники
7.	1.5. Приобретение компьютерного оборудования	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ	-	-	30,0	30,0	30,0	90,0	Всего, в том числе:
									-	краевой бюджет
				-	-	30,0	30,0	30,0	90,0	городской бюджет
									-	внебюджетные источники
8.	1.6. Проведение профессионального конкурса педагогов дошкольных образовательных учреждений "Воспитатель года", муниципального этапа конкурса "Детский сад Алтая"	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ	40,0	10,0	40,0	40,0	40,0	170,0	Всего, в том числе:
									-	краевой бюджет
				40,0	10,0	40,0	40,0	40,0	170,0	городской бюджет
									-	внебюджетные источники
9.	1.7. Строительство и ремонт детских прогулочных веранд муниципальных образовательных дошкольных учреждений	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ	70,0	-	100,0	100,0	100,0	370,0	Всего, в том числе:
									-	краевой бюджет
				70,0	-	100,0	100,0	100,0	370,0	городской бюджет
									-	внебюджетные источники
10.	1.8. Ремонт и оснащение пищеблоков муниципальных образовательных дошкольных учреждений технологическим оборудованием. Создание современных условий для обучения и воспитания (ремонт ограждения, замена дверных, оконных блоков, ремонт системы отопления, канализации, замена электрохозяйства, ремонт спортивных, актовых залов, оснащение медицинских кабинетов, другие мероприятия)	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ	100,0	197,0	200,0	200,0	200,0	897,0	Всего, в том числе:
									-	краевой бюджет
				100,0	197,0	200,0	200,0	200,0	897,0	городской бюджет
									-	внебюджетные источники
11.	1.9. Капитальный ремонт кровли муниципальных дошкольных образовательных учреждений	2016-2020 годы	Комитет, МБДОУ	2 500,0	1 624,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	13 124,0	Всего, в том числе:
									-	краевой бюджет
				2 500,0	1 624,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	13 124,0	городской бюджет
									-	внебюджетные источники
12.	Задача 2	2016-2020 годы	Комитет, МБОУ	218 505,5	241 027,2	217 456,0	217 456,0	217 456,0	1 111 900,7	Всего, в том числе:
	Развитие общего образования в городе Новоалтайске - увеличение доли обучающихся МБОУ, получающих образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее ФГОС), в общей численности учащихся МБОУ за счет создания в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования			181 504,0	206 825,0	171 806,0	171 806,0	171 806,0	903 747,0	краевой бюджет
				33 671,5	31 702,2	44 150,0	44 150,0	44 150,0	197 823,7	городской бюджет
				3 330,0	2 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	10 330,0	внебюджетные источники

Приложение 3
к муниципальной программе "Развитие
системы образования в городе Новоалтайске
на 2016-2020 годы"

Объем

финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Источники и направления расходов	Сумма расходов, тыс. рублей
	2016	2017	2018	2019	2020	всего
Всего финансовых затрат, в том числе:	470093,6	512432,0	451439,5	457681,5	457965,5	2349612,1
из бюджета города	153517,4	149054,0	190712,5	196954,5	197238,5	887476,9
из краевого бюджета (на условиях софинансирования)	267837,77	310173,0	248147	248147	248147	1322451,8
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	3370,4	0	0	0	0	3370,4
из внебюджетных источников	45368,0	53205,0	12580	12580	12580	136313,0
Капитальные вложения, в том числе:
из бюджета города
из краевого бюджета
из федерального бюджета
из внебюджетных источников (указать, каких)
Прочие расходы, в том числе:	470093,6	512432,0	451439,5	457681,5	457965,5	2349612,1
из бюджета города	153517,4	149054,0	190712,5	196954,5	197238,5	887476,9
из краевого бюджета (на условиях софинансирования)	267837,77	310173,0	248147	248147	248147	1322451,8
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	3370,4	0	0	0	0	3370,4
из внебюджетных источников	45368,0	53205,0	12580	12580	12580	136313,0

"

Заместитель главы Администрации города

О.В. Гладков