Приложение 3. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края соглашений о приграничном сотрудничестве, применения согласительных процедур в случае возникновения разногласии между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправления в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве

Приложение 3

Утвержден
постановлением
Правительства Алтайского края
от 09.07.2018 N 266

Порядок

заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края соглашений о приграничном сотрудничестве, применения согласительных процедур в случае возникновения разногласии между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправления в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве

1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Алтайского края, а также применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправления муниципального образования Алтайского края в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве.

2. Соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Алтайского края (далее - "соглашение") заключаются органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края по согласованию с Правительством Алтайского края.

3. Для согласования проекта соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края направляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Алтайского края в сфере приграничного сотрудничества (далее ~ "уполномоченный орган Алтайского края") подписанные главой муниципального образования Алтайского края или лицом, исполняющим его обязанности, следующие документы:

проект соглашения;

пояснительная записка с обоснованием целесообразности заключения соглашения и оценкой возможных финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения;

письменное подтверждение каждой из сторон готовности подписать соответствующее соглашение.

4. Уполномоченный орган Алтайского края в течение 5 рабочих дней с даты поступления проекта соглашения и прилагаемых к нему документов рассматривает поступившие указанные документы. При отсутствии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, документы возвращаются органам местного самоуправления на доработку.

В случае наличия необходимых документов соглашение направляется в органы исполнительной власти Алтайского края, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, для проведения оценки финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения.

5. Органы исполнительной власти Алтайского края, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта рассматривают его и представляют в уполномоченный орган Алтайского края заключение по проекту в рамках своей компетенции.

6. Уполномоченный орган Алтайского края в течение 10 рабочих дней рассматривает проект соглашения с учетом заключений органов исполнительной власти Алтайского края и осуществляет подготовку письма Правительства Алтайского края о согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве либо об отказе в согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве.

7. Правительство Алтайского края отказывает в согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве, в случае если установлено противоречие проекта соглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Алтайского края, а также в случае ущемления законных интересов Алтайского края или муниципальных образований Алтайского края.

8. Срок согласования проекта соглашения не должен превышать 30 рабочих дней.

9. В случае несогласия органов местного самоуправления, направивших проект соглашения, с решением об отказе в заключении соглашения о приграничном сотрудничестве применяются согласительные процедуры. Для этого по решению уполномоченного органа Алтайского края создается согласительная комиссия, в состав которой входят представители уполномоченного органа Алтайского края, заинтересованных органов исполнительной власти Алтайского края и органа местного самоуправления муниципального образования Алтайского края, являющегося стороной представленного проекта соглашения.

Порядок работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются приказом уполномоченного органа Алтайского края.

10. В течение 30 рабочих дней согласительная комиссия рассматривает разногласия в отношении проекта соглашения. По результатам рассмотрения разногласий согласительной комиссией в течение 5 рабочих дней принимается решение, которое оформляется протоколом комиссии.

11. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

согласовать проект соглашения без внесения в него изменений, учитывающих замечания и (или) предложения, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта, в случае если в процессе работы согласительной комиссии замечания и (или) предложения органов исполнительной власти Алтайского края, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, уполномоченного органа Алтайского края были ими отозваны;

отказать в согласовании заключения соглашения на основании противоречия проекта соглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Алтайского края, а также на основании ущемления законных интересов Алтайского края или муниципальных образований Алтайского края;

согласовать проект соглашения с внесением в него изменений, определенных по результатам рассмотренных комиссией разногласий.

12. На основании решения согласительной комиссии уполномоченный орган Алтайского края в течение 2 рабочих дней повторно осуществляет подготовку письма Правительства Алтайского края о согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве либо об отказе в согласовании заключения данного соглашения.

13. В случае внесения изменений, дополнений в проект соглашения о приграничном сотрудничестве после его согласования проект соглашения подлежит согласованию в соответствии с настоящим Порядком.