Приложение. Программа мероприятий по росту доходного потенциала и по оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края на 2018-2020 годы

Приложение

Утверждена
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 17.07.2018 N 208-р

Программа

мероприятий по росту доходного потенциала и по оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края на 2018-2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Органы государственной власти Алтайского края, ответственные за реализацию мероприятия	Единицы измерения	Реализация мероприятия		Срок реализации мероприятия	Финансовая оценка
				в 2016 году	в 2017 году		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
1.1	Усиление межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления Алтайского края по выполнению мероприятий по повышению собираемости доходов, легализации налоговой базы, снижению задолженности в консолидированный бюджет края	органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; ГУ МВД России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.2	Обеспечение органами исполнительной власти Алтайского края исполнения утвержденных индикативных показателей по объему поступления доходов краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с их отраслевой (ведомственной) принадлежностью для улучшения работы с организациями и индивидуальными предпринимателями, направленной на мобилизацию доходов в краевой бюджет	органы исполнительной власти Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.3	Проведение анализа динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет края и обеспечение положительной динамики поступлений указанных доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года	УФНС России по Алтайскому краю <*>; ГУ МВД России по Алтайскому краю <*>; главные администраторы доходов бюджета <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.4	Проведение мероприятий по легализации теневой занятости	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.5	Проведение работы по повышению уровня заработной платы с использованием механизмов социального партнерства. Организация контроля за выполнением региональных, региональных (отраслевых), территориальных, территориальных (отраслевых) соглашений. Осуществление комплексной оценки ситуации в сфере труда и занятости населения	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	ежегодно, до 1 апреля	-	-	-
1.6	Проведение оценки эффективности предоставленных региональных налоговых льгот, пониженных ставок по налогам, предоставляемых органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	ежегодно, до 1 августа	-	-	-
1.7	Повышение эффективности использования имущества, в том числе в части незавершенного строительства. Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение физических лиц к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество	Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.8	Анализ и оценка влияния на консолидированный бюджет края перехода к расчету налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости объектов	Министерство финансов Алтайского края; Министерство имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.9	Использование финансовыми органами муниципальных образований Алтайского края в работе программно-аналитического комплекса "Анализ имущественных налогов" и информационного ресурса "Мониторинг 65-н" в том числе для улучшения качества анализа, планирования и проведения мероприятий по оптимизации налоговых льгот по местным налогам	органы местного самоуправления <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.10	Осуществление государственного и муниципального земельного контроля за выявлением используемых не по целевому назначению земельных участков, в том числе земель сельскохозяйственного назначения	Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	8888	6025	2018-2020 годы	6050	6100	6150
1.11	Проведение мониторинга недоимки по региональным и местным налогам, налогам по специальным налоговым режимам, зачисляемым в консолидированный бюджет края. Организация работы с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты	Министерство финансов Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	%	5,2	5,7	2018-2020 годы	7,0	7,0	7,0
1.12	Проведение органами исполнительной власти Алтайского края, реализующими государственную политику в соответствующих сферах деятельности, работы по подготовке предложений в отношении хозяйствующих субъектов, декларирующих убытки от финансово-хозяйственной деятельности, имеющих задолженность в консолидированный бюджет Алтайского края	органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	ежегодно, до 1 августа	-	-	-
1.13	Организация мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и увеличению объемов инвестиционных вложений на территориях опережающего социально-экономического развития, формирование благоприятных условий для привлечения резидентов в указанные территории	Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления городов Новоалтайска и Заринска	тыс. рублей	-	-	2018-2020 годы	14830	48250	121440
1.14	Оценка полноты и эффективности внедрения единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	-	372041	2018-2020 годы	448054	447448	447448
1.15	Анализ коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, и постоянный контроль налоговой нагрузки иностранных граждан с целью выравнивания стоимости патента и суммы налога на доходы физических лиц от среднего уровня заработной платы в крае	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	тыс. рублей	35780	18065	ежегодно, до 1 октября	16720	1196	1198
1.16	Проведение мониторинга уплаты налогов сельскохозяйственными товаропроизводителями, субъектами малого и среднего предпринимательства и другими организациями, получающими финансовую поддержку из федерального и краевого бюджетов	Министерство финансов Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	168496	147577	2018-2020 годы	129868	114284	100570
1.17	Проведение мониторинга расчетов крупных и средних плательщиков с консолидированным бюджетом Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.18	Усиление аналитической работы муниципальных образований в части эффективности установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход	органы местного самоуправления <*>; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	ежегодно, до 1 августа	-	-	-
1.19	Проведение анализа применения патентной системы налогообложения и в случае необходимости рассмотрение вопросов о дальнейшем совершенствовании данного налогового режима, в том числе пересмотре размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам деятельности и территориям муниципальных образований	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления <*>	-	-	-	ежегодно, до 1 августа	-	-	-
1.20	Проведение работы по недопущению нецелевого использования бюджетных средств на перечисление пеней и штрафов за несвоевременную подачу деклараций и уплату налогов	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.21	Проведение работы по инвентаризации казенных, бюджетных и автономных организаций в связи с изменением правового статуса юридических лиц. Обеспечение соответствия сведений о количестве, статусе государственных (муниципальных) организаций и предприятий на информационных ресурсах Федеральной налоговой службы (ЕГРЮЛ, ЕГРН) и Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю с данными информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"	органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления <*>	-	-	-	ежегодно, до 1 декабря	-	-	-
1.22	Проведение налоговыми органами Алтайского края работы по списанию задолженности по региональным и местным налогам в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами субъекта и муниципальных образований	органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления <*>	-	-	-	ежегодно, до 1 декабря	-	-	-
1.23	Расширение перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (административно-деловые и торговые центры и помещения в них)	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>	тыс. рублей	60616	239507	ежегодно, до 1 декабря	302981	408719	408719
1.24	Проведение сравнительного анализа ставок по транспортному налогу, установленных в субъектах Российской Федерации, в целях определения их оптимального размера, отражающего социально-экономические особенности региона	Министерство финансов. Алтайского края	-	-	-	ежегодно, до 1 августа	-	-	-
1.25	Анализ влияния установленных льгот по уплате транспортного налога юридическим и физическим лицам в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированных в реестре транспортных средств системы взимания платы (система "Платон"), на доходную часть краевого бюджета, в том числе в объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда Алтайского края	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>	тыс. рублей	-	-	ежегодно, до 1 декабря	-	-	-
1.26	Проведение мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемые в аренду имущество муниципальных образований и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, с учетом принципа экономической обоснованности	Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	99400	51854	ежегодно, до 1 апреля	59264	61705	64173
1.27	Актуализация размера части прибыли краевых государственных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в краевой и местные бюджеты	Министерство имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	-	23100	ежегодно, до 1 июня	2900	14500	5000
1.28	Проведение мобилизации доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ, рассмотрение целесообразности повышения размера дивидендов	Министерство имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	-		2018-2020 годы	27256	28256	33256
1.29	Увеличение неналоговых доходов за счет мобилизации штрафов административных комиссий, увеличение результативности их деятельности	департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы местного самоуправления <*>	тыс. рублей	5395	4735	2018-2020 годы	6077	6100	6100
1.30	Поступление неналоговых доходов по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также за предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов	Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	93802	89980	2018-2020 годы	91596	92000	92000
1.31	Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества предоставления указанных услуг, обеспечение их доступности населению края. Обеспечение оказания во всех многофункциональных центрах края услуги по информированию физических лиц о наличии/отсутствии у них задолженности по налоговым платежам	КАУ "МФЦ Алтайского края"; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>	тыс. рублей	92903	52636	2018-2020 годы	8075	8100	8100
1.32	Проведение работы с Федеральной информационной адресной системой по своевременному внесению в государственный адресный реестр отсутствующей информации об объектах недвижимости	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
1.33	Реализация эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Алтайском крае, оценка его эффективности	управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	-	-	2018-2020 годы	34000	50000	50000
Итого по разделу				565280	1005520	-	1147671	1286658	1344154
II. Мероприятия по оптимизации расходов
2.1. Государственная и муниципальная служба
2.1.1	Установление запрета на увеличение численности государственных служащих органов государственной власти Алтайского края	департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров; Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.1.2	Содействие установлению муниципальными образованиями Алтайского края запрета на увеличение численности муниципальных служащих	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.1.3	Изменение штатной численности администраций сельских поселений в связи с передачей ими части вопросов местного значения муниципальным районам в соответствии с Федеральным законом от 27.05. 2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	126160	23006	2018-2020 годы	15770	-	-
2.1.4	Выведение непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих, оптимизация обслуживающего персонала органов местного самоуправления Алтайского края (сторожа, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.), выведение непрофильных работников культуры из числа работников администраций сельских поселений	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	70300	10081	2018-2020 годы	8770	500	500
2.1.5	Соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления Алтайского края с учетом требований к соблюдению нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	8880	21498	2018-2020 годы	2960	2960	2960
2.1.6	Повышение эффективности использования имущества, находящегося в краевой и муниципальной собственности, для обеспечения деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	15700	58950	2018-2020 годы	5000	5000	5000
2.1.7	Передача полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами, администрациям муниципальных районов	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы исполнительной власти Алтайского края	тыс. рублей	-	-	2018-2020 годы	6000	6000	6000
2.1.8	Преобразование муниципальных образований Алтайского края с невысокой численностью населения и низкой доходной базой путем их объединения	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы исполнительной власти Алтайского края	тыс. рублей	4400	37100	2018-2020 годы	3300	4400	1500
2.1.9	Поэтапная реорганизация территориальных органов исполнительной власти Алтайского края, находящихся в введении Министерства труда и социальной защиты Алтайского края	Правительство Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.2. Оптимизация бюджетной сети
2.2.1	Непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в краевых "дорожных картах" для отраслей социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы	Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.2.2	Соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами"	Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края	тыс. рублей	164300	161700	2018-2020 годы	-	-	-
2.2.3	Проведение оптимизации муниципальных учреждений культуры (клубы, музеи, библиотеки) и соблюдение показателей оптимизации численности их работников	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	109500	21092	2018-2020 годы	12800	12800	1000
2.2.4	Проведение анализа нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество бюджетных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных услуг в разрезе бюджетных учреждений)	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	-	168175	2018-2020 годы	10000	5000	-
2.2.5	Укрупнение мелких государственных и муниципальных учреждений, а также организаций, загруженных менее чем на 50%, или их присоединение к более крупным (за исключением государственных учреждений, расположенных в сельской местности)	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2000		2018-2020 годы	2000	2000	-
2.2.6	Размещение разнопрофильных учреждений в одном здании с соблюдением требований действующего законодательства. Создание центров коллективного пользования на базе школ, дворцов культуры, музеев, библиотек, колледжей и других учреждений, предоставляющих возможность получателям услуг использовать современное оборудование, программное обеспечение, доступ к библиотечному фонду и современным обучающим технологиям	Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление спорта и молодежной политики Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.2.7	Уменьшение количества обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.). Передача несвойственных функций бюджетных учреждений на аутсорсинг (организация теплоснабжения, организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечение обучающихся), перевод медицинских работников детских садов и школ в систему здравоохранения	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.2.8	Отказ от содержания имущества, не используемого для выполнения государственного (муниципального) задания	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.3. Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд
2.3.1	Централизация функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, транспортному обслуживанию, обслуживанию и ремонту помещений, охране зданий, юридическому и кадровому сопровождению	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	235000	2018-2020 годы	-	-	-
2.3.2	Централизация функций бухгалтерского учета сельских поселений на уровне муниципальных районов Алтайского края	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	тыс. рублей	39700	43576	2018-2020 годы	5900	5900	-
2.3.3	Централизация функций бухгалтерского учета и отчетности бюджетной сети муниципальных учреждений в рамках одного муниципального образования с централизацией ведения процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	тыс. рублей	-	65855	2018-2020 годы	15700	10500	-
2.4. Оптимизация мер социальной поддержки
2.4.1	Разработка механизма введения дополнительных критериев при назначении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, способствующего сокращению прироста численности получателей	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края	тыс. рублей	-	77300	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.2	Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования с учетом критерия нуждаемости	Министерство образования и науки Алтайского края	тыс. рублей	-	137838	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.3	Предоставление мер социальной поддержки по одному основанию региональным льготникам	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.4	Предоставление по выбору гражданина мер социальной поддержки по федеральному или региональному законодательству	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	тыс. рублей	25000	28400	2018-2020 годы	25000	25000	-
2.4.5	Предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ в твердой денежной сумме для сельских педагогов	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.6	Применение норматива площади жилого помещения для предоставления компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.7	Подтверждение статуса получателя льгот (периодичность подтверждения права на льготу, наличие подтверждающих документов)	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.8	Проведение оптимизации расходов на страховые взносы на неработающее население за счет выполнения работы по актуализации сведений о численности неработающего населения	Министерство здравоохранения Алтайского края; ТФОМС Алтайского края <*>	тыс. рублей	538800	281512	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.9	Увеличение доли среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.10	Снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.4.11	Введение моратория на принятие новых мер социальной поддержки граждан	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы			"
2.4.12	Централизация функций по выплате мер социальной поддержки в рамках одного юридического лица	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы		-	-
2.5. Меры по совершенствованию межбюджетных отношений на региональном уровне
2.5.1	Предоставление иных межбюджетных трансфертов поощрительного (стимулирующего) характера с целью повышения эффективности и качества управления муниципальными финансами	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	5000	5000	2018-2020 годы	5000	5000	5000
2.5.2	Поощрение работы муниципальных образований Алтайского края по применению самообложения граждан	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.5.3	Проведение мониторинга формирования муниципальных дорожных фондов в связи с изменением норматива зачисления акцизов на нефтепродукты и учета видов покрытий автомобильных дорог в методике расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от акцизов на нефтепродукты.	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.5.4	Уточнение методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части корректировки индекса бюджетных расходов	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2019-2020 годы	-	-	-
2.5.5	Приведение перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований в соответствие с количеством предоставляемых субсидий, утвержденных законом о бюджете субъекта Российской Федерации, установление целевых показателей в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2019-2020 годы	-	-	-
2.5.6	Применение требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении всех видов муниципальных образований	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2019-2020 годы	-	-	-
2.5.7	Уточнение порядка предоставления местной администрацией муниципального образования документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), с учетом процедуры повторного предоставления документов в случае получения муниципальным образованием заключения о несоответствии проекта бюджета муниципального образования требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2019-2020 годы	-	-	-
2.6. Оптимизация инвестиционных расходов
2.6.1	Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	Министерство экономического развития Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.6.2	Проведение анализа причин возникновения дебиторской задолженности поставщиков услуг и принятие мер по ее сокращению	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.6.3	Проведение оптимизации бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе на муниципальном уровне	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.6.4	Сокращение объемов (объектов) незавершенного строительства за счет бюджетных средств	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.6.5	Оптимизация отдельных видов субсидий юридическим лицам. Совершенствование порядка выделения субсидий юридическим лицам с установлением в качестве обязательного условия для получения субсидии отсутствие задолженности по налогам в бюджеты всех уровней	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2019-2020 Годы	-	-	-
2.6.6	Мониторинг случаев авансирования подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов государственной (муниципальной) собственности; определение минимальной стоимости объектов, оплата работ на которых осуществляется только после ввода объекта в эксплуатацию; определение предельного объема стоимости выполненных подрядчиком работ, при достижении которого осуществляется их оплата	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2019-2020 годы	-	-	-
2.7. Планирование и исполнение регионального бюджета
2.7.1	Планирование краевого бюджета с учетом увеличения доли программных расходов в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 31.12.2013 N 722 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае" на 2014-2020 годы"	Министерство финансов Алтайского края	%	84,2	91,4	2018-2020 годы	не менее 85	не менее 85	не менее 85
2.7.2	Утверждение изменений Бюджетного прогноза Алтайского края на период до 2028 года в установленный законодательством срок	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.7.3	Уточнение порядка предоставления местной администрацией муниципального образования документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год, с учетом процедуры повторного предоставления документов в случае получения муниципальным образованием заключения о несоответствии проекта бюджета муниципального образования требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.7.4	Анализ источников формирования дорожного фонда Алтайского края с учетом изменений законодательства Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.8. Меры по снижению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета
2.8.1	Проведение анализа структуры просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений и факторов, влияющих на ее образование	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.8.2	Осуществление реструктуризации просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.8.3	Погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	-	105200	2018-2020 годы	-	-	-
2.8.4	Осуществление контроля за принятием расходных обязательств в целях недопущения образования и роста просроченной кредиторской задолженности в краевых, муниципальных учреждениях и в органах местного самоуправления Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
2.8.5	Проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской задолженности, в том числе просроченной, подведомственных государственных (муниципальных) учреждений	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
Итого по разделу				1109740	1481283	-	117200	73410	58710
III. Мероприятия по сокращению государственного и муниципального долга
3.1	Проведение мониторинга уровня муниципального долга в целях оптимизации расходов на его обслуживание	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
3.2	Согласование с муниципальными образованиями, получающими бюджетные кредиты из краевого бюджета, привлечение в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых;	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
3.3	Проведение оптимизации структуры государственного долга с целью минимизации стоимости его обслуживания по отношению к общему объему расходов бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)	Министерство финансов Алтайского края	%	не более 5	не более 5	2018-2020 годы	не более 4	не более 4	не более 4
3.4	Обеспечение низкой долговой нагрузки на краевой бюджет: отношение общего объема долговых обязательств Алтайского края к сумме доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений	Министерство финансов Алтайского края	%	не более 6	не более 4	2018-2020 годы	не более 7	не более 7	не более 7
3.5	Обеспечение низкой коммерческой долговой нагрузки на краевой бюджет: отношение общего объема долговых обязательств Алтайского края по государственным ценным бумагам Алтайского края и кредитам иностранных банков и международных финансовых организаций к сумме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений		%	не более 0	не более 0	2018-2020 годы	не более 2	не более 3	не более 4
3.6	Обеспечение возможности привлечения в краевой бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
3.7	Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
3.8	Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю по привлечению краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
Итого по разделу				-	-	-	-	-	-
IV. Мероприятия по устранению с 01.01.2018 неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)
4.1	Мониторинг законодательства Алтайского края в части предоставленных льгот и пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	ежегодно до 1 июля	-	-	-
4.2	Мониторинг законодательства Алтайского края в части предоставленных льгот и пониженных ставок по местным налогам	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	ежегодно до 1 июля	-	-	-
4.3	Проведение оценки предоставленных льгот по налогам, зачисляемым в краевой бюджет	Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>	-	-	-	ежегодно до 1 сентября	-	-	-
4.4	Проведение оценки предоставленных льгот по местным налогам	Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	ежегодно до 1 сентября	-	-	-
4.5	Проведение оценки выпадающих доходов от предоставления пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет	Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>	-	-	-	ежегодно до 1 сентября	-	-	-
4.6	Проведение оценки выпадающих, доходов от предоставления пониженных ставок по местным налогам	Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	ежегодно до 1 сентября	-	-	-
4.7	Разработка предложений по отмене неэффективных льгот и увеличению пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти	-	-	-	ежегодно до 1 октября	-	-	-
4.8	Разработка предложений по отмене неэффективных льгот и увеличению пониженных ставок по местным налогам до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <**>	-	-	-	ежегодно до 1 октября	-	-	-
4.9	Подготовка проектов правовых актов Алтайского края (в случае необходимости) о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты по отмене неэффективных льгот и увеличению размера ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края, управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры	-	-	-	ежегодно до 1 декабря	-	-	-
4.10	Подготовка проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты по отмене неэффективных льгот и увеличению размера ставок по местным налогам до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации	органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	ежегодно до 1 декабря	-	-	-
4.11	Установление моратория на введение новых налоговых льгот и пониженных налоговых ставок	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
4.12	Ведение реестра налоговых льгот	Министерство финансов Алтайского края, органы исполнительной власти Алтайского края, УФНС России по Алтайскому краю*	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
Итого по разделу				-	-	-	-	-	-
V. Мероприятия по отмене с 01.01. 2018 установленных субъектом Российской Федерации расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - "мероприятия по отмене расходных обязательств")
5.1	Проведение анализа реестра расходных обязательств на предмет выявления обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
5.2	Проведение анализа возникновения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
5.3	Проведение оценки воздействия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края, на социально-экономическую ситуацию в Алтайском крае	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
5.4	Принятие решения о целесообразности отнесения расходных обязательств к обязательствам, не связанным с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
5.5	Введение запрета на принятие новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
5.6	Подготовка проектов правовых актов Алтайского края (в случае необходимости), направленных на реализацию мероприятий по отмене расходных обязательств	Министерство финансов Алтайского края	-	-	-	2018-2020 годы	-	-	-
Итого по разделу				-	-	-	-	-	-
Всего				1675020	2486803	-	1264871	1360068	1402864

* Участвуют в реализации плана мероприятий по согласованию