Приложение. Положение о службах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Бийск

Приложение
к постановлению администрации
города Бийска
от 03.08.2018 N 1062

Положение

о службах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Бийск

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования служб городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - служб РСЧС) на территории муниципального образования город Бийск (далее - город Бийск).

2. Перечень служб РСЧС и органов повседневного управления (дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), уполномоченных должностных лиц) служб РСЧС, ответственных за организацию взаимодействия с Единой дежурно-диспетчерской службой МКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Бийска" (далее - ЕДДС), определяется постановлением Администрации города Бийска.

Структура, состав сил и средств служб РСЧС определяется соответствующими начальниками служб РСЧС и утверждаются председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Бийска.

3. Службы РСЧС объединяют органы управления, силы постоянной готовности, а также силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления города Бийска и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Администрация города Бийска закрепляет функции по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных различными рисками на территории города Бийска (далее - риски) за соответствующими службами РСЧС, в пределах их полномочий.

Перечень рисков чрезвычайных ситуаций для территории города Бийска определяется Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Бийска.

4. Основными задачами служб РСЧС является:

- подготовка и подержание в готовности сил и средств к реагированию на угрозы возникновения либо на возникающие чрезвычайные ситуации с учётом закрепления Рисков;

- оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации и проведение работ по их ликвидации с учётом закрепления рисков;

- взаимодействие с ЕДДС по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учётом закрепления рисков.

5. Базовой основой служб РСЧС являются структурные подразделения Администрации города Бийска, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Алтайского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, осуществляющих свою деятельность на территории города Бийска (по согласованию).

5.1 Служба защиты и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспорте:

МКУ "Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации города Бийска";

ФГКУ "2 отряд ОФПС по Алтайскому краю";

МУ МВД России "Бийское";

КГБУЗ "Станция скорой помощи, г. Бийск";

ФКУ "Центр ГИМС по Алтайскому краю";

ООО "Речпорт";

железнодорожная станция Бийск Алтайского центра организации работы железнодорожных станций ОАО "РЖД";

МБУ "Бийская служба спасения".

5.2 Служба тушения пожаров:

ФГКУ "2 отряд ОФПС по Алтайскому краю";

ФГКУ "СУ ФПС N 36 МЧС России";

железнодорожная станция Бийск Алтайского центра организации работы железнодорожных станций ОАО "РЖД";

МУ МВД России "Бийское";

КГБУЗ "Станция скорой помощи, г. Бийск";

Бийский участок управления эксплуатации АО "Газпром газораспределения Барнаул";

Филиал "Бийскмежрайгаз" ОАО "Алтайкрайгазсервис".

5.3 Служба защиты и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ:

МКУ "Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации города Бийска";

ФГКУ "2 отряд ОФПС по Алтайскому краю";

МУ МВД России "Бийское";

КГБУЗ "Станция скорой помощи, г. Бийск";

МБУ "Бийская служба спасения";

МУП г. Бийска "Водоканал"

АО "Бийскэнерго";

ОАО "БийскэнергоТеплоТранзит";

Бийский участок управления эксплуатации АО "Газпром газораспределения Барнаул";

Филиал "Бийскмежрайгаз" ОАО "Алтайкрайгазсервис".

5.4 Служба защиты и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах энергетики и газового хозяйства:

отдел энергетики и газификации Администрации города Бийска;

МУП г. Бийска "Бийсксвет";

АО Сетевая Компания "Алтайкрайэнерго" филиал "Бийские МЭС";

ПО "ВЭС" филиала ПАО "МРСК Сибири" "Алтайэнерго";

МУП г. Бийска "Трамвайное управление";

МУ МВД России "Бийское";

КГБУЗ "Станция скорой помощи, г. Бийск".

5.5 Служба охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения:

МУ МВД России "Бийское".

5.6 Служба медицинской защиты:

КГБУЗ "Станция скорой помощи, г. Бийск";

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональным, Красногорском, Солтонском, Целинном районах";

Филиал КГБУЗ "Краевой центр медицины катастроф" в г. Бийске.

5.7 Служба информирования и оповещения населения:

пресс-центр Администрации города Бийска;

СМИ города Бийска;

МЦ ТК Алтайского филиала ПАО "Ростелеком" в г. Бийске.

5.8 Служба защиты и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах строительства:

МКУ "Управление капитального строительства Администрации города Бийска";

ФГКУ "2 отряд ОФПС по Алтайскому краю";

МУ МВД России "Бийское";

КГБУЗ "Станция скорой помощи, г. Бийск";

МБУ "Бийская служба спасения".

5.9 Служба защиты лесов от пожаров, вредителей и болезней леса:

ФГКУ "2 отряд ОФПС по Алтайскому краю";

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональным, Красногорском, Солтонском, Целинном районах";

ООО "Леспромэкспорт".

5.10 Служба по охране окружающей среды:

ФГКУ "2 отряд ОФПС по Алтайскому краю";

ФГКУ "СУ ФПС N 36 МЧС России";

МУ МВД России "Бийское";

КГБУЗ "Станция скорой помощи, г. Бийск".

5.11 Служба эвакуации и обеспечения функционирования ПВР:

МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";

отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Управления стратегического развития и экономики Администрации города Бийска;

МУ МВД России "Бийское";

КГБУЗ "Станция скорой помощи, г. Бийск".

5.12 Служба по оценке ущерба от чрезвычайных ситуаций и оказания социальной помощи населению:

МКУ "Управление по работе с населением города Бийска";

отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска;

отдел ценообразования Администрации города Бийска.

6. Начальниками служб РСЧС назначаются руководители соответствующих структурных подразделений (должностные лица) Администрации города Бийска, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Алтайского края, руководители (заместители руководителей) территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, осуществляющих свою деятельность на территории города Бийска (по согласованию).

Общее руководство службами РСЧС осуществляет председатель КЧС и ПБ города Бийска.

7. Начальник службы РСЧС организует:

- подержание в готовности сил и средств к реагированию на угрозы возникновения либо на возникающие чрезвычайные ситуации с учётом закрепления рисков;

- подготовку предложений по порядку применения сил и средств, включённых в состав службы РСЧС, при реагировании на угрозы возникновения либо на возникающие чрезвычайные ситуации с учётом закрепления рисков;

- координацию деятельности сил и средств, включённых в состав службы РСЧС при реагировании на угрозы либо на возникающие чрезвычайные ситуации с учётом закрепления рисков.

Начальник службы РСЧС при возникновении чрезвычайной ситуации, вызванной закреплённым риском, назначается руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

8. В зависимости от оперативной обстановки на территории города Бийска службы РСЧС функционируют в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности либо чрезвычайной ситуации.

9. Основными мероприятиями, проводимыми службами РСЧС являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

осуществление ежедневного обмена информацией с ЕДДС по линии ДДС или ответственных должностных лиц службы (при отсутствии ДДС);

поддержание органов управления и сил службы РСЧС в готовности;

разработка, своевременная корректировка и уточнение планов применения сил и средств службы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

изучение потенциально опасных объектов и районов возможных чрезвычайных ситуаций, прогнозирование ожидаемых последствий чрезвычайных ситуаций;

организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием подведомственных объектов;

создание, восполнение и поддержание в готовности резервов материальных ресурсов;

осуществление контроля за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

б) в режиме повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций):

оповещение руководства службы РСЧС;

организация постоянного взаимодействия с ЕДДС по вопросам уточнения прогноза складывающейся обстановки;

усиление наблюдения и контроля за обстановкой на подведомственных объектах и территориях;

прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

уточнение принятых решений и ранее разработанных планов реагирования;

уточнение плана выдвижения сил, в район чрезвычайной ситуации, сроки их готовности и прибытия;

проведение дополнительных расчётов по усилению группировки сил и средств службы РСЧС;

проверка наличия и работоспособности средств связи;

усиление смены ДДС, введение круглосуточного дежурства ответственных должностных лиц службы РСЧС (при отсутствии ДДС) при необходимости;

приведение в готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с прогнозируемой обстановкой и уточнение им задач;

проверка готовности сил и средств службы РСЧС к действиям по предназначению;

организация и контроль проведения подготовительных мер по возможной защите населения.

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

оповещение руководства и личного состава службы РСЧС;

усиление смены ДДС, введение круглосуточного дежурства ответственных должностных лиц службы РСЧС (при отсутствии ДДС);

организация постоянного взаимодействия с ЕДДС муниципального образования по вопросам уточнения прогноза о складывающейся обстановке;

приведение сил и средств службы РСЧС в готовность к применению по предназначению;

направление сил и средств службы РСЧС в район чрезвычайной ситуации;

прогнозирование возможной обстановки, подготовка предложений по действиям привлекаемых сил и средств и их наращиванию;

управление подчиненными силами, организация их всестороннего обеспечения в ходе проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.