Приложение 5. Положение о сборном эвакуационном пункте муниципального образования город Бийск

Приложение 5
к постановлению Администрации
города Бийска
от 07.08.2018 г. N 1069

Положение

о сборном эвакуационном пункте муниципального образования город Бийск

1. Общие положения.

1.1. Сборный эвакуационный пункт (далее СЭП) предназначен для сбора, учета, регистрации эвакуируемого населения и организованной отправки эвакуируемого населения в безопасные районы.

1.2. Располагаются СЭП вблизи пунктов посадки на транспорт, в начале маршрутов эвакуации пешим порядком и непосредственно на предприятиях, продолжающих свою деятельность в военное время. Для СЭП отводятся здания общественного назначения, размещение СЭП предусматривается не выше второго этажа.

1.3. Каждый СЭП обеспечивается связью с городской эвакуационной комиссией, транспортными органами, организациями, проходящими через СЭП, приемными эвакуационными пунктами в безопасных районах.

1.4. Каждому СЭП присваивается номер, за ним закрепляются: транспорт, организации, жилищные органы, население, эвакуирующиеся через данный СЭП.

1.5. Количество СЭП определяется в зависимости от количества эвакуируемого населения, как правило, не более 4-5 тысяч человек на один пункт.

1.6. Количество транспортных средств, подаваемых на СЭП, определяется в соответствии с численностью приписанного населения.

1.7. При сборных эвакуационных пунктах должны предусматриваться места построения пеших колонн, а также места стоянки автотранспорта, предназначенного для перевозки эвакуируемого населения и имущества.

1.8. СЭП должен обеспечивать одновременное размещение людей в течение одного часа не более чем на один поезд, две пеших колонны и одной автоколонны.

1.9. СЭП создается на базе одной организации (предприятия). Определение базы и места развертывания, городских СЭП возлагается на эвакуационную комиссию города и утверждается постановлением Администрации города.

1.10. Состав администрации СЭП назначается приказом руководителя организации (предприятия), на базе которого развертывается СЭП. Подготовка предложений руководителю организации (предприятия) о составе администрации СЭП, начальников эвакуационных эшелонов, пеших маршрутов, старших вагонов, пеших колонн возлагается на специально уполномоченного работника на решение вопросов ГОЧС организации (предприятия).

1.11. При формировании администрации СЭП, если базовая организация не может обеспечить численный состав администрации СЭП в полном объеме, комплектование дополнительного состава администрации СЭП возлагается на эвакуационную комиссию города, из числа работников организаций города, приписанных к данному СЭП и утверждается постановлением Администрации города.

1.12. Начальник СЭП подчиняется председателю эвакуационной комиссии города, руководителю организации (предприятия), председателю эвакуационной комиссии организации.

1.13. Оснащение СЭП, возлагается на базовые предприятия, формирующие СЭП и организации, проходящие через СЭП.

1.14. В своей деятельности администрация сборного эвакуационного пункта руководствуется Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.04 N 303, нормативными актами по ГО Алтайского края и настоящим Положением.

2. Задачи сборного эвакуационного пункта.

2.1. В мирное время:

1) обучение и подготовка администрации СЭП к практической работе по предназначению на занятиях, а также в ходе учений и тренировок;

2) разработка документов администрации СЭП, их учет и хранение;

3) содержание имущества и оборудование СЭП в готовности к практическому применению.

2.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

1) организация и ведение учета, регистрация прибытия и отправки эвакуируемого населения через СЭП всеми видами транспорта и пешим порядком, учета остающегося населения в организациях;

2) осуществление контроля за своевременной подачей транспортных средств, проведение комплектования колонн и эвакоэшелонов;

3) поддержание связи с эвакуационной комиссией города, организациями, приписанными к СЭП, транспортными органами, исходными пунктами маршрутов эвакуации пешим порядком, информирование их о времени прибытия населения на СЭП и времени отправления его в безопасные районы;

4) оповещение организаций, приписанных к СЭП, организация своевременного прибытия эвакуируемого населения на СЭП;

5) оказание необходимой медицинской помощи населению во время нахождения на СЭП;

6) обеспечение соблюдения населением общественного порядка;

7) укрытие эвакуируемого населения в защитных сооружениях по сигналам ГО;

8) своевременное представление в городскую эвакуационную комиссию донесений с нарастающим итогом о ходе эвакуации населения по видам транспорта и пешим порядком (через каждые 2 часа работы).

3. Структура и состав сборного эвакуационного пункта

Для обеспечения работы СЭП создается администрация, в которую входят должностные лица базовой организации, формирующей СЭП, представители МУ МВД России "Бийское", медицинский персонал лечебных учреждений города.

Руководит работой сборного эвакуационного пункта начальник СЭП.

Структура

администрации СЭП

1) Управление
Начальник СЭП.	1
Заместитель начальника СЭП	1
2) Группа регистрации и учета
Начальник группы	1
Учетчики	2-3
3) Группа формирования авто и пеших колонн
Начальник группы	1
Помощники	2-3
4) Стол справок
Старший информатор	1
Информатор	1
5) Медицинский пункт
Врач (фельдшер)	1
Медсестры	1-2
6) Группа охраны общественного порядка
Сотрудники полиции	2-3
7) Группа связи
Начальник группы	1
Помощники	2
8) Комната матери и ребёнка
Старшая обслуживающая	1
Обслуживающая	1
9) Комендантская служба
Комендант	1
Помощник	1

Функциональные обязанности администрации СЭП утверждаются начальником СЭП.

Функциональные обязанности начальника СЭП утверждаются председателем эвакуационной комиссии города.

Сборный эвакуационный пункт планирует и организует свою работу на предстоящий год.

Планом работы предусматриваются следующие мероприятия:

- разработка, доработка, корректировка документов необходимых для работы СЭП;

- подготовка помещений, имущества и средств связи, необходимых для развертывания и работы СЭП;

- контроль за состоянием мест посадки на автотранспорт на СЭП;

- изучение графиков прибытия и отправки населения с СЭП, маршрутов эвакуации;

- уточнение очередности эвакуации, времени прибытия и отправки колонн, эшелонов, транспортных средств, перечня организаций, приписанных к СЭП;

- участие в проводимых учениях и тренировках по гражданской обороне;

- обучение персонала администрации СЭП.

4. Обучение персонала администрации СЭП.

4.1. Начальники СЭП, заместители начальника СЭП, старшие групп проходят подготовку на курсах ГО города соответствии с установленным ими графиком;

4.2. Остальной состав администрации СЭП обучается начальником СЭП в ходе проводимых учений (тренировок), где практически отрабатываются вопросы оповещения и сбора администрации СЭП, развертывания и приведения СЭП в готовность к работе.

На занятиях изучаются:

- функциональные обязанности;

- порядок оповещения и сбора персонала СЭП;

- списки организаций, эвакуируемых через СЭП;

- количество эвакуируемого населения, время прибытия на СЭП и отправки его на пункты посадки на транспорт, исходные пункты пеших маршрутов;

- расположение промежуточного пункта эвакуации, районы размещения в безопасных районах;

- документация по учету и отправке эвакуируемого населения;

- порядок ведения документации СЭП;

- организация работы СЭП и действия состава администрации СЭП в соответствии с поставленными задачами;

- состояние системы оповещения и связи.

5. Перечень основных документов, разрабатываемых на сборном эвакуационном пункте

1) Выписка из Постановления Администрации города.

2) Положение о СЭП.

3) Приказ руководителя о назначении администрации.

4) Штатно-должностной список персонала СЭП.

5) Функциональные обязанности администрации СЭП.

6) Функциональные обязанности переменного состава.

7) Схема оповещения администрации СЭП.

8) Схема организации СЭП.

9) Схема связи с эвакоорганами.

10) План размещения администрации СЭП.

11) Календарный план работы СЭП (по степеням готовности).

12) Личный план работы начальника СЭП.

13) Схема укрытия эвакуируемого населения на СЭП.

14) Выписка из расчета эвакуации населения через СЭП.

15) Схема маршрута движения эвакуируемого населения.

16) Журнал отданных и принятых распоряжений, донесений.

17) Журнал регистрации эвакуируемого населения на СЭП.

18) Журнал учета формирования колонн.

19) Табель срочных донесений.

20) Маршрутный лист на эвакуируемое население, проходящее через СЭП.

21) Маршрутный лист колонны.

22) Рабочий график-контроля рассредоточения и эвакуации населения

транспортом и пешим порядком через СЭП.

23) Список команд, подаваемых на СЭП.

24) Табель оснащения СЭП материально-техническими средствами.

25) Расписание занятий по ГО администрации СЭП.

26) Журнал учета занятий по ГО на учебный год администрации СЭП.