Приложение. Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение
к решению городской Думы
от 31.08.2018 N 169

Положение

о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Правовая основа деятельности Комиссии

Правовую основу формирования и деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, закон Алтайского края от 14.06.2007 N 55-ЗС "О социальном партнерстве в Алтайском крае", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Алтайского края и органов местного самоуправления, регулирующие трудовые отношения.

2. Состав Комиссии

Комиссия состоит из представителей Алтайского краевого союза организаций профсоюзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

3. Принципы и порядок формирования Комиссии

3.1. Комиссия формируется на основе соблюдения принципов:

добровольности участия Алтайского краевого союза организаций профсоюзов и объединений работодателей в деятельности Комиссии;

равноправия сторон;

полномочности представителей сторон.

3.2. Комиссия формируется из 9 представителей от каждой из сторон.

Представительство работников в составе сторон Комиссии определяется решением Алтайского краевого союза организаций профсоюзов. Представительство объединений работодателей в составе сторон Комиссии определяется совместным решением объединений работодателей, созданных в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей". Представители органов местного самоуправления в Комиссии определяются постановлением администрации города Барнаула.

3.3. Представители сторон являются членами Комиссии.

4. Основные цели и задачи Комиссии

4.1. Основной целью Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Барнаула.

4.2. Основными задачами Комиссии являются:

ведение коллективных переговоров и заключение Соглашения между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, объединениями работодателей и администрацией города Барнаула (далее - Соглашение);

координация деятельности отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

согласование интересов сторон по основным направлениям социальной политики;

распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, органов местного самоуправления, средств массовой информации, представителей общественности о деятельности Комиссии.

5. Права Комиссии

5.1. Комиссия вправе:

координировать совместные действия сторон по вопросам социального партнерства, разработки проекта Соглашения, реализации Соглашения, выполнения решений Комиссии;

вести коллективные переговоры и заключать Соглашение;

контролировать ход выполнения Соглашения;

контролировать выполнение своих решений;

принимать участие в разработке и предварительном рассмотрении проектов муниципальных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;

принимать по согласованию с Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, объединениями работодателей и администрацией города Барнаула участие в проводимых указанными профессиональными союзами и объединениями и их органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

приглашать для участия в своей деятельности представителей Алтайского краевого союза организаций профсоюзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

вносить в уполномоченные органы организаций предложения об отмене или приостановлении действия решений, принятых с нарушением трудового законодательства и ущемляющих интересы одной из сторон;

направлять членов Комиссии, специалистов, экспертов в организации для ознакомления с трудовыми и социальными условиями работников;

вносить предложения в органы государственного контроля и надзора о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение условий Соглашения;

запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и принимать по ним решения;

заслушивать информацию руководителей органов местного самоуправления, представителей работодателей и профессиональных союзов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;

создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов на безвозмездной основе;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

5.2. Комиссия разрабатывает регламент городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок, сроки разработки проекта Соглашения и его заключения.

6. Порядок принятия решения Комиссии

6.1. Решение Комиссии, принятое простым большинством голосов каждой из сторон, является обязательным для всех сторон.

6.2. Заседание Комиссии является правомочным при присутствии на заседании Комиссии не менее 5 членов от каждой из сторон.

6.3. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.

6.4. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии в недельный срок со дня проведения заседания.

6.5. Протокол заседания Комиссии подлежит обнародованию путем размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула в течение 10 дней со дня проведения заседания.

7. Координатор Комиссии

7.1. В целях организационного обеспечения деятельности Комиссии главой города Барнаула по согласованию с координаторами сторон постановлением администрации города Барнаула назначается координатор Комиссии.

7.2. Координатор Комиссии:

не реже 1 раза в квартал созывает заседания Комиссии, организует деятельность Комиссии совместно с координаторами сторон;

председательствует на заседаниях Комиссии, организует в соответствии с регламентом Комиссии обсуждение и согласование вопросов;

разрабатывает проекты решений и оглашает решения Комиссии с учетом результатов рассмотрения и голосования;

проводит между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

утверждает регламент Комиссии, планы работы Комиссии, повестки заседаний Комиссии, составы рабочих групп;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

информирует главу города Барнаула о деятельности Комиссии и принимаемых ею мерах по решению социально-трудовых вопросов.

7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон, не представляет интересы ни одной из них и не участвует в голосовании.

8. Координаторы сторон

8.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

8.2. Координаторы сторон, представляющие профессиональные союзы (их объединения) и объединения работодателей, избираются указанными сторонами из числа членов Комиссии.

8.3. Координатор стороны, представляющий органы местного самоуправления, назначается постановлением администрации города Барнаула из числа членов Комиссии.

8.4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

8.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

8.6. Координатор каждой из сторон по мере необходимости приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей профессиональных союзов (их объединений), объединений работодателей и органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

9. Член Комиссии

9.1. Член Комиссии лично присутствует на ее заседаниях. В случае невозможности личного участия в заседании, полномочиями члена Комиссии наделяется лицо, уполномоченное координатором стороны на участие в заседании.

9.2. Член Комиссии имеет право:

принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов, высказывать на заседании Комиссии и записать протокольно особое мнение;

обращаться в администрацию города Барнаула, профессиональные союзы (их объединения), объединения работодателей в соответствии с поручениями Комиссии (рабочей группы) и получать письменные ответы по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

по согласованию с координатором Комиссии принимать участие в совещаниях, проводимых в администрации города Барнаула, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

10. Организационное обеспечение деятельности Комиссии

Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула под руководством координатора Комиссии. К этой работе могут привлекаться специалисты профсоюзных организаций (их объединений), объединений работодателей и органов местного самоуправления.