Решение Думы города Бийска Алтайского края от 28 сентября 2018 г. N 136 "О внесении изменений в решение Думы города Бийска от 23.12.2010 N 193 "Об утверждении Генерального плана городского округа город Бийск" и решение Думы города Бийска от 17.02.2012 N 803 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Бийск"

Решение Думы города Бийска Алтайского края от 28 сентября 2018 г. N 136
"О внесении изменений в решение Думы города Бийска от 23.12.2010 N 193 "Об утверждении Генерального плана городского округа город Бийск" и решение Думы города Бийска от 17.02.2012 N 803 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Бийск"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с поступлением предложений от Беляевой М.И., ИП Васнева А.Н., ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства Администрации г. Бийска", ЗАО "Эвалар", Дума города решила:

1. Внести в Генеральный план городского округа город Бийск, утвержденный решением Думы города от 23.12.2010 N 193, следующие изменения:

1.1. в томе II пояснительной записки "Положения о территориальном планировании" подпункты 1.2., 1.2.1., 1.3., 1.3.1., 1.5., 1.5.2., 1.7., 1.7.1., 1.8., 1.8.1. раздела 12 "Технико-экономические показатели проекта" изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Сущ. состояние 2007 год	Расч. срок 2033 год
1.2	общественно-деловые зоны	га	236	613.7
		%	0.9	2.1
1.2.1	административно-общественного и культурно-бытового назначения	га	56	340.6
		%	0.2	1.2
1.3	производственные зоны	га	4446	4662.5
		%	15.2	16.0
1.3.1	промышленность с объектами инженерной и транспортной инфраструктур	га	3565	3704.9
		%	12.2	12.7
1.5	зоны транспортной инфраструктуры	га	746	812.7
		%	2.6	2.8
1.5.2	автомобильного транспорта с объектами инженерной и транспортной инфраструктур	га	495	498.7
		%	1.7	1.7
1.7	зоны сельскохозяйственного использования	га	9196	8137.9
		%	31.5	27.9
1.7.1	сельскохозяйственных угодий с объектами инженерной и транспортной инфраструктур	га	6867	5767.5
		%	23.5	19.8
1.8	зоны специального назначения	га	367.4	362.4
		%	1.3	1.2
1.8.1	кладбищ с объектами инженерной и транспортной инфраструктур	га	198	263.4
		%	0.7	0.9

";

1.2. в основной чертеж Генерального плана городского округа город Бийск (приложения N 1, 3).

2. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города от 17.02.2012 N 803, следующие изменения:

2.1. пункт 13 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"13. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.";

2.2. в подпункте 4 пункта 8 статьи 3 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";

2.3. в пункте 2 статьи 5 слова "главе Администрации города" заменить словами "Главе города";

2.4. в подпункте 1 пункта 3 статьи 5 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";

2.5. в подпункте 4 пункта 3 статьи 5 слова "главе Администрации города" заменить словами "Главе города";

2.6. абзац 2 пункта 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, участвует в организации общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, решением Думы города Бийска от 19.06.2018 N 115 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Бийск". Все решения комиссии носят рекомендательный характер и принимаются в форме заключений.";

2.7. статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Требования по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний при рассмотрении вопросов землепользования и застройки на территории города Бийска

1. Общественные обсуждения или публичные слушания по Правилам проводятся в порядке, определенном решением Думы города Бийска от 19.06.2018 N 115 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Бийск" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если их проведение не требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.";

2.8. статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Порядок внесения изменений в Правила

Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 и 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

2.9. подпункт 1 пункта 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1) принятие решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;";

2.10. в статье 13 слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения или публичные слушания", слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "публичных слушаниях" заменить словами "общественных обсуждениях или публичных слушаниях";

2.11. в пункте 5 статьи 13 слова "главе Администрации города" заменить словами "Главе города";

2.12. в пункте 11 статьи 13 слова "главой Администрации города" заменить словами "Главой города";

2.13. статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Максимальный процент застройки в границах земельного участка и коэффициент плотности застройки земельных участков

1. Основными нормативными показателями плотности застройки являются максимальный процент застройки в границах земельного участка и коэффициент плотности застройки земельных участков.

2. Максимальный процент застройки в границах земельного участка определяется как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

3. Площадь земельного участка, которая может быть застроена, определяется как сумма площадей, занятых зданиями и сооружениями всех видов, включая навесы, площадки погрузочных устройств, подземные сооружения, над которыми не могут располагаться здания и сооружения.

4. В площадь застроенной части участка не включаются площади, занятые отмостками вокруг зданий и сооружений, тротуарами, автомобильными и железнодорожными путями, площадками для отдыха, зелеными насаждениями, открытыми автостоянками, подземными зданиями и сооружениями или их частями, если над ними могут располагаться здания и сооружения.

5. Подсчет площадей, занимаемых зданиями и сооружениями, производится по внешнему контуру их наружных стен на уровне планировочных отметок земли.

6. Суммарная площадь зданий определяется как сумма общей площади зданий, сооружений, в том числе и подземных.

7. Коэффициент плотности застройки устанавливается для земельных участков, предназначенных для строительства в жилой зоне. Определяется как отношение суммарной площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

8. Устанавливаются следующие предельные максимальные значения коэффициента плотности застройки:

- для участков в зоне многоэтажной жилой застройки - 1,4;

- для участков в зоне жилой застройки средней этажности - 1,1;

- для участков в зоне индивидуальной жилой застройки постоянного проживания - 0,6;

- для участков с совмещением общественно-деловой и жилой застройки - 2,5.";

2.14. статью 24 изложить в новой редакции:

"Статья 24. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном решением Думы города Бийска от 19.06.2018 N 115 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Бийск", с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе города.

6. Глава города в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

6.1. Со дня поступления в Администрацию города уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.";

2.15. пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2. Устанавливаются следующие виды территориальных зон:

N п/п	Наименование зоны	Кодовое обозначение зоны	Площадь, га
1	2	3	4
Жилые зоны			5467,13
1	Жилая подзона застройки многоэтажными жилыми домами (от 5-ти и более этажей), с учреждениями и предприятиями повседневного использования, связанными с проживанием граждан, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур	ЖЗ 1	787,85
2	Жилая подзона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 2-х до 4-х этажей включительно), с учреждениями и предприятиями повседневного использования, связанными с проживанием граждан, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур	ЖЗ 2	502,88
3	Подзона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур	ЖЗ 3	2697,69
4	Жилая подзона сезонного проживания граждан	ЖЗ 4	1478,71
Общественно-деловая зона			898,83
5	Общественно-деловая подзона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки учреждений образования	ОДЗ 1	104,13
6	Общественно-деловая подзона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки учреждений здравоохранения, социального обеспечения, спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений	ОДЗ 2	101,48
7	Общественно-деловая подзона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки учреждений культуры и искусства	ОДЗ 3	21,45
8	Общественно-деловая подзона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки организаций и учреждений управления, проектных организаций, кредитно-финансовых учреждений и предприятий связи	ОДЗ 4	8,70
9	Общественно-деловая подзона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания	ОДЗ 5	663,07
Производственные зоны			3550,63
10	Производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур	ПР	3550,63
Зона улично-дорожной сети			401,49
11	Зона улично-дорожной сети (автомобильные дороги), с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов прилегающих территориальных зон с учетом соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований	УДС	401,49
Зоны объектов внешнего транспорта			346,36
12	Подзона объектов железнодорожного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и объектов инженерной инфраструктуры	ТИ 1	326,03
13	Подзона объектов водного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и объектов инженерной инфраструктуры	ТИ 2	20,33
Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры			250,66
14	Подзона объектов инженерной и транспортной инфраструктур.	ИТ	250,66
Зоны сельскохозяйственного использования			6695,85
15	Подзона сельскохозяйственных угодий с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур	СХ 1	6678,44
16	Подзона производственных объектов сельскохозяйственного назначения с включением объектов инженерной инфраструктуры	СХ 2	17,41
Зоны рекреационного назначения			7580,47
17	Подзона рекреационного назначения - лесов и лесопарков	Р 1	6752,85
18	Подзона рекреационного назначения - насаждений общего пользования	Р 2	557,46
19	Подзона рекреационного назначения - объектов отдыха, досуга и развлечений, с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур	Р 3	270,16
Зоны специального назначения			1584,18
20	Подзона для размещения кладбищ и крематория	СН 1	235,45
21	Подзона размещения полигонов для твердых бытовых отходов	СН 2	98,59
22	Подзона для размещения отходов производства	СН 3	341,05
23	Подзона для размещения токсичных отходов производства	СН 4	39,00
24	Подзона для размещения площадок снеготаяния	СН 5	16,50
25	Подзона специального назначения для размещения скотомогильников	СН 6	0,56
26	Подзона для размещения военных и режимных объектов, с включением объектов общественно-деловой и жилой застройки, связанных с обеспечением данной зоны	СН 7	853,03
Зоны ограничений
27	Ограничения использования объектов недвижимости на территориях зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения	О 1	19 807,34
28	Ограничения использования объектов недвижимости на территориях береговой линии и водоохранных зон	О 2	2 930,83
29	Ограничения использования объектов недвижимости на территории прибрежно-защитной полосы	О 3	526,33
30	Ограничения использования объектов недвижимости на территориях санитарно-защитных зон	О 4	11700,543
31	Ограничения использования объектов недвижимости на территориях, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера	О 5	3014,33
32	Ограничения использования объектов недвижимости на территориях зон охраны объектов историко-культурного наследия	О 6	292,32
33	Ограничения использования объектов недвижимости на территории исторического центра	О 7	112,90
34	Ограничение использования объектов недвижимости в связи с особенностями рельефа местности	О 8	238,12
35	Ограничение использования объектов недвижимости на территориях зон охраны памятников природы	О 9	1,62
Общая площадь территориальных зон			26775,60
Площадь водного фонда на территории городского округа			2403,08
Площадь городского округа			29178,68

";

2.16. подпункт 2 пункта 5 статьи 26.1 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
2	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	50

";

2.17. подпункты 3, 8 пункта 5 статьи 26.2 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
3	Максимальный процент застройки в границах земельного участка при высоте зданий до 3-х этажей	%	50
8	Максимальный процент застройки в границах земельного участка при высоте зданий 4 этажа	%	50

";

2.18. подпункт 1 пункта 5 статьи 26.3 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
1	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	50

";

2.19. подпункт 2 пункта 5 статьи 26.4 изложить в следующей редакции:

"

N пп	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
2	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	30

";

2.20. подпункт 1 пункта 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
2	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	50

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду :

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
1	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	50

";

2.21. подпункт 1 пункта 4 статьи 27.1 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
1	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	45

";

2.22. подпункты 1, 6 пункта 4 статьи 27.2 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
1	Максимальный процент застройки в границах земельного участка под учреждениями здравоохранения	%	45
6	Максимальный процент застройки в границах земельного участка под спортивными и спортивно-зрелищными сооружениями	%	50

";

2.23. подпункт 1 пункта 4 статьи 27.3 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
1	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	50

";

2.24. подпункт 1 пункта 4 статьи 27.4 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
1	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	50

";

2.25. подпункт 1 пункта 4 статьи 27.5 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
1	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	50

";

2.26. подпункт 1 пункта 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование параметра	Ед. изм.	Значение
1	Максимальный процент застройки в границах земельного участка	%	50

".

2.27. В карту градостроительного зонирования муниципального образования город Бийск (приложения N 2, 4, 5, 6, 7).

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте города Бийска в сети "Интернет".

Председатель Думы города

С.В. Ларейкин

Глава города

А.П. Студеникин