Решение Барнаульской городской Думы от 5 октября 2018 г. N 183
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 09.10.2012 N 834 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края"
(в ред. решения от 22.12.2017 N 48)"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании вступивших в законную силу решений Алтайского краевого суда, в целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством городская Дума решила:
1. Внести в Правила землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденные решением городской Думы от 09.10.2012 N 834 (в ред. решения от 22.12.2017 N 48), следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 4 статьи 1 исключить;
1.2. Подпункт 1 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);";
1.3. Части 4, 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"4. Публичные слушания и общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности, проводятся с целью информирования общественности и обеспечения права участия граждан при принятии решений, а также их права контролировать принятие органами местного самоуправления решений по землепользованию и застройке.
Предметом общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности являются:
1) проект Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - проект Генерального плана), в том числе проекты, предусматривающие внесение изменений в Генеральный план городского округа - города Барнаула Алтайского края;
2) проект Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - проект Правил), в том числе проекты правовых актов по внесению в них изменений;
3) проекты планировки территории, проекты межевания территории, а также проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;
4) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
5) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Предметом публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности является проект Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, в том числе проекты правовых актов по внесению в них изменений.
5. Публичные слушания и общественные обсуждения проводятся в соответствии с Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, Положением об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле, утверждаемым Барнаульской городской Думой.";
1.4. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Общие положения о градостроительном зонировании территории городского округа - города Барнаула
1. Правила включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в Правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
2. Обязательным приложением к Правилам являются сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое либо текстовое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Формы графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон, требования к точности определения координат характерных точек границ территориальных зон, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.";
1.5. В статье 8:
1.5.1. В части 1:
1.5.1.1. Пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2) определение порядка организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле;
3) направление проекта Правил главе города Барнаула на доработку в соответствии с результатами общественных обсуждений по указанному проекту;";
1.5.1.2. Подпункт 5 считать подпунктом 6;
1.5.1.3. Дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) определение уполномоченных органов местного самоуправления и порядка их взаимодействия при решении вопросов, связанных со сносом объектов капитального строительства;";
1.5.2. В части 3:
1.5.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) принятие решений о подготовке проекта Правил; о проведении общественных обсуждений по проекту Правил, по внесению изменений в Правила;";
1.5.2.2. В пункте 8 слова "по результатам публичных слушаний" заменить словами "по результатам общественных обсуждений";
1.5.3. Пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) направление проекта Правил главе города Барнаула для принятия решения о проведении общественных обсуждений;";
1.6. В статье 9:
1.6.1. В части 1 слова "а также проведения публичных слушаний по проекту Правил" заменить словами "а также проведения общественных обсуждений по проекту Правил";
1.6.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. После завершения общественных обсуждений по проекту Правил Комиссия по подготовке проекта Правил с учетом результатов таких общественных обсуждений обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный проект главе города. Протоколы общественных обсуждений по указанному проекту и заключение о результатах таких общественных обсуждений являются обязательными приложениями к проекту Правил, за исключением случаев, если их проведение не требуется.";
1.7. Часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Комиссия по землепользованию и застройке является постоянно действующим консультативно-координационным органом при администрации города Барнаула, созданным в целях рассмотрения вопросов местного значения в области градостроительной деятельности, осуществления мероприятий по организации и проведению общественных обсуждений по проекту Генерального плана, в том числе по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, а также обеспечения соблюдения требований Правил, и иных нормативных правовых актов.";
1.8. Часть 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"4. Подготовка документов по обращениям Министерства имущественных отношений Алтайского края в рамках осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа - города Барнаула, органов местного самоуправления в рамках осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа - города Барнаула, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления города Барнаула в течение 7 дней с момента поступления обращения.";
1.9. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Особенности установления публичных сервитутов на территории городского округа - города Барнаула
1. Установление публичных сервитутов осуществляется для обеспечения интересов государства, местного самоуправления и местного населения.
2. Публичный сервитут может устанавливаться для:
1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
2) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
3) проведения дренажных работ на земельном участке;
4) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
5) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
7) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
8) использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Порядок реализации полномочий органов местного самоуправления по установлению публичных сервитутов определяется решением Барнаульской городской Думы в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей главы V.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях использования земельных участков в соответствии со статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в границах полос отвода автомобильных дорог.";
1.10. Пункт 6 части 2 статьи 20 исключить;
1.11. В статье 21.1:
1.11.1. Наименование статьи 21.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 21.1. Градостроительный план земельного участка";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Наименование статьи 21.1 уже изменено
1.11.2. В части 2:
1.11.2.1. слова "содержащиеся в государственном кадастре недвижимости" заменить словами "содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости";
Подпункт 1.11.2.2 вступает в силу с 1 января 2019 г.
1.11.2.2. слова "информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" заменить словами "государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности";
1.11.3. Абзац 8 части 6 изложить в следующей редакции:
"справка о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 30.10.1998 правах на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, - в КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки";
1.11.4. В части 7 слова "в течение двадцати рабочих дней" заменить словами "в течение двадцати дней";
1.12. В статье 23:
1.12.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.";
Абзац первый подпункта 1.12.2 применяется в отношении жилых домов блокированной застройки, в случае выдачи разрешения на строительство после 13 октября 2018 г.
1.12.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Разрешение на строительство выдается и регистрируется комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула (далее - Комитет) в отношении объектов капитального строительства, за исключением жилых домов блокированной застройки, администрациями района города - в отношении жилых домов блокированной застройки, по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 5.1 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.
В случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства выдача разрешения на строительство не требуется.
Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подается застройщиком в администрацию соответствующего района города в порядке, установленном статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";
1.13. В статье 24:
1.13.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.";
1.13.2. В части 2:
Абзац первый подпункта 1.13.2.1 применяется в отношении жилых домов блокированной застройки, в случае выдачи разрешения на строительство после 13 октября 2018 г.
1.13.2.1. Абзацы 1, 2 изложить в следующей редакции:
"2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается и регистрируется Комитетом в отношении объектов капитального строительства, за исключением жилых домов блокированной застройки, администрациями районов города - в отношении жилых домов блокированной застройки по месту нахождения земельного участка.
Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подается застройщиком в администрацию соответствующего района города в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";
1.13.2.2. Абзац 3 исключить;
1.13.3. Дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.";
1.14. В статье 25:
1.14.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок проведения строительного контроля и порядок осуществления государственного строительного надзора установлены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьями 53, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";
1.14.2. Часть 3 исключить;
1.15. В статье 32:
1.15.1. В части 1:
1.15.1.1. Абзацы 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, в целях изменения основного, вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, обращаются с соответствующим заявлением в администрацию города Барнаула.
Администрация города рассматривает поступившие в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" из органов государственной власти, органов местного самоуправления обращения правообладателей земельных участков (правообладателей объектов капитального строительства и земельных участков), распоряжение которыми отнесено к полномочиям указанных органов, по вопросу изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства и (или) земельного участка.";
1.15.1.2. Дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"В случае обращения правообладателя объекта капитального строительства и (или) земельного участка, который находится в государственной собственности, государственная собственность на который не разграничена либо в муниципальной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий), изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется с согласия соответствующего органа, к полномочиям которого отнесено распоряжение указанным земельным участком, полученного в порядке, установленном Положением о комиссии, созданной в соответствии со статьей 10 Правил.";
1.15.2. Часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) заключение специализированной организации о возможности изменения функционального назначения объекта, в случае изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства.";
1.15.3. Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация города Барнаула в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления направляет его с приложением документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в Комиссию, созданную в соответствии со статьей 10 настоящих Правил.";
1.15.4. Часть 6 дополнить пунктами 6-7 следующего содержания:
"6) отсутствие заключения специализированной организации о возможности изменения функционального назначения объекта, в случае изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства;
7) отсутствие согласия на изменение вида разрешенного использования земельного участка органа государственной власти, органа местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено распоряжение земельным участком.";
1.16. Статью 33 дополнить частями 11, 12 следующего содержания:
"11. При определении (установлении) площади земельного участка образуемого, предоставляемого для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома, требования градостроительных регламентов в части установления минимального и максимального процента застройки в границах земельного участка не применяются.
12. При определении (установлении) площади земельного участка образуемого, предоставляемого для эксплуатации существующего объекта капитального строительства (за исключением индивидуального жилого дома), требования градостроительных регламентов в части установления максимального процента застройки в границах земельного участка не применяются.";
1.17. В статье 34:
1.17.1. Части 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях, порядок организации и проведения которых определяется Положением об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле, утверждаемым Барнаульской городской Думы, с учетом положений, предусмотренных статьями 5.1, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. На основании заключения о результатах общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия в течение 10 дней с момента опубликования заключения о результатах общественных обсуждений осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города Барнаула.";
1.17.2. Части 8, 9 изложить в следующей редакции:
"8. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
9. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения общественных обсуждений по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений.";
1.17.3. Дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не допускается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, или в отношении такой постройки до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.";
1.18. В статье 36:
1.18.1. Части 5, 6 изложить в следующей редакции:
"5. Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях, порядок организации и проведения которых определяется Положением об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле, утверждаемым Барнаульской городской Думой, с учетом положений, предусмотренных статьями 5.1, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. На основании заключения о результатах общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия в течение 10 дней с момента опубликования заключения о результатах общественных обсуждений осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе города Барнаула для принятия решения.";
1.18.2. Дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.";
1.18.3. Часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.";
1.19. В части 3 статьи 39 слова "установлены частями 3 и 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации" заменить словами "установлены статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации";
1.20. В статье 40:
1.20.1. Часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"При подготовке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.";
1.20.2. В части 5 слова "частями 8-12 Градостроительного кодекса Российской Федерации" заменить словами "частями 8-12 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации";
1.21. В статье 42:
1.21.1. В части 1:
1.21.1.1. После слова "объектов)" дополнить словами ", лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории";
Подпункт 1.21.1.2 вступает в силу с 30 декабря 2018 г.
1.21.1.2. После слова "проектирования," дополнить словами "комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",";
1.21.2. В части 3:
1.21.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;";
Подпункт 1.21.2.2 вступает в силу с 1 января 2019 г.
1.21.2.2. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.";
1.21.2.3. Части 10-13 изложить в следующей редакции:
"10. Комитет осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 30 дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о проведении общественных обсуждений по такой документации, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о направлении такой документации в администрацию города Барнаула на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
11. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается администрацией города Барнаула, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях, порядок организации и проведении которых определяется Положением об организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле, утверждаемым Барнаульской городской Думой, с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
12. Заключение о результатах общественных обсуждений по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном Интернет-сайте Комитета.
13. Комитет направляет главе города Барнаула подготовленную документацию по планировке территории, протокол общественных обсуждений по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений не позднее чем через 15 дней со дня проведения общественных обсуждений.";
1.21.3. Абзац 1 части 14 изложить в следующей редакции:
"14. Глава города Барнаула с учетом протокола общественных обсуждений по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений в течение 14 дней с момента поступления документации принимает решение в форме постановления администрации города об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Комитет на доработку, с учетом указанных протокола и заключения.";
1.21.4. Дополнить частью 14.1 следующего содержания:
"14.1. Документация по планировке территории, предусматривающая размещение объекта капитального строительства в границах придорожной полосы автомобильной дороги, до ее утверждения подлежит согласованию с владельцем автомобильной дороги в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.";
1.22. В статье 43:
1.22.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";
1.22.2. Часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Основаниями для рассмотрения главой города Барнаула вопроса о внесении изменений в Правила являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану городского округа - города Барнаула Алтайского края, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план городского округа - города Барнаула Алтайского края;
2) поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в Правилах;
3) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
4) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;
5) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;
6) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.";
1.22.3. Часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Глава города Барнаула при получении от Комитета проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении общественных обсуждений по такому проекту в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.";
1.22.4. Часть 12 исключить;
1.22.5. Части 13-17 считать частями 12-16;
1.22.6. Части 12-16 изложить в следующей редакции:
"12. По проекту о внесении изменений в Правила Комиссией по подготовке проекта Правил организуются и проводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется решением Барнаульской городской Думы, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется.
13. После завершения общественных обсуждений по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия по подготовке проекта Правил, с учетом результатов общественных обсуждения, обеспечивает внесение изменений в проект о внесении изменений в Правила и после внесения изменений представляет указанный проект главе города Барнаула. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протокол общественных обсуждений и заключение о результатах общественных обсуждений, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется.
14. Глава города Барнаула в течение 10 дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 13 настоящей статьи обязательных приложений принимает решение в форме постановления администрации города о направлении указанного проекта в Барнаульскую городскую Думу или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его в Комиссию по подготовке проекта Правил на доработку с указанием даты его повторного представления.
15. Барнаульская городская Дума по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект о внесении изменений в Правила главе города Барнаула на доработку в соответствии с результатами общественных обсуждений по указанному проекту.
16. Иные вопросы по внесению изменений в Правила регулируются статьями 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";
1.23. Часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"1. Консультативно-координационным органом по вопросам градостроительной деятельности при администрации города Барнаула, созданным в целях выполнения задач градостроительного зонирования и осуществления мероприятий по организации и проведению общественных обсуждений по проекту Генерального плана и по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, является Комиссия.";
1.24. Части 1-3 статьи 52 изложить в следующей редакции:
1. На Карте градостроительного зонирования городского округа - города Барнаула в целях определения имеющихся ограничений использования земельных участков и указания их в градостроительных регламентах в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, и границы территорий объектов культурного наследия. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
2. На Карте градостроительного зонирования городского округа - города Барнаула (приложение 2) отображены зоны с особыми условиями использования территорий (таблица 2).
Таблица 2
N п/п |
Наименование и кодовое обозначение зон |
Наименование и структурная единица Федерального закона, которым предусмотрено установление зоны |
Наименование нормативного правового акта, в соответствии с которым определена граница зоны, и (или) документа, которым определена граница зоны |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Водоохранная зона (ВОЗ) и прибрежная защитная полоса |
статья 65 Водного кодекса Российской Федерации |
статья 65 Водного кодекса Российской Федерации |
|
2. |
Зона особо охраняемых природных территорий (ООПТ) |
пункт 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" |
пункт 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" |
|
3. |
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) |
пункты 1, 2 статьи 52 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", |
|
4. |
Зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ЗСО) |
пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". СанПиН 2.1.4.1110-02" |
|
5. |
Опасная оползневая зона: оползневые участки и зона отступа застройки от бровки неустойчивого склона |
пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
решение Барнаульского городского Совета Народных депутатов от 09.04.1975 N 213; Генеральный план городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденный решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 N 245 |
|
6. |
Зона затопления паводком 1% обеспеченности |
статьи 67, 67.1 Водного кодекса Российской Федерации |
статьи 67, 67.1 Водного кодекса Российской Федерации |
|
7. |
Охранные зоны магистральных трубопроводов |
пункт 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации; статья 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; раздел 4 "Охранные зоны" Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.1992 N 9, Заместителем Министра топлива и энергетики России 29.04.1992 |
пункт 4.1 раздела 4 "Охранные зоны" Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.1992 N 9, Заместителем Министра топлива и энергетики России 29.04.1992 |
|
8. |
Зона минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения |
пункт 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации; абзац 5 статьи 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; пункт 3.16 Строительных норм и правил "Магистральные трубопроводы" СНиП 2.05.06-85* |
пункт 3.16 Строительных норм и правил, СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 N 30 |
|
9. |
Охранная зона линий и сооружений связи |
статья 105 Земельного кодекса Российской Федерации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" |
|
10. |
Охранная зона объектов электросетевого хозяйства |
статья 105 Земельного кодекса Российской Федерации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" |
|
11. |
Охранная зона газораспределительной сети |
статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" |
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" |
|
12. |
Защитная зона объектов культурного наследия |
статья 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
статья 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
|
13. |
Прочие зоны |
Охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети |
статья 105 Земельного кодекса Российской Федерации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 N 1037 "Об утверждении Правил установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 1996 г. N 1170" |
Зона ограничения застройки |
пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 9.06.2003 N 135; СанПиН 2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2003 N 18" |
||
|
|
Зона безопасности |
пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Приказ МВД Российской Федерации от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814" |
3. Кроме защитных зон объектов культурного наследия на Карте градостроительного зонирования отображены территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, памятников археологии).";
Подпункт 1.25 не подлежит применению к земельным участкам, расположенным в общественно-деловой территориальной зоне (ОД), в отношении которых предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования "многоквартирные дома (9 и более надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными объектами, связанными с проживанием, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду", "многоквартирные дома (4-8 надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными объектами, связанными с проживанием, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду" до 13 октября 2018 г.
1.25. Часть 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами. Использование земель или земельных участков из состава земель лесного фонда, земель или земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяется соответственно лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории в соответствии с лесным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях.";
1.26. Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Зоны с особыми условиями использования территории
На Карте зон с особыми условиями использования территории города Барнаула отображаются следующие зоны с особыми условиями использования территории:
1) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
2) зоны особо охраняемых природных территорий;
3) санитарно-защитные зоны;
4) зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
5) опасная оползневая зона: оползневые участки и зона отступа застройки от бровки неустойчивого склона;
6) зона затопления паводком 1% обеспеченности;
7) охранные зоны магистральных трубопроводов;
8) зоны минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения;
9) охранные зоны линий и сооружений связи;
10) охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;
11) охранные зоны газораспределительной сети;
12) защитные зоны объектов культурного наследия;
13) охранные зоны пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;
14) зона ограничения застройки;
15) зона безопасности.";
1.27. Часть 5 статьи 60 исключить;
1.28. В подпункте 9 пункта 1.1, подпункте 4 пункта 1.2, абзаце 2 подпункта 2 пункта 1.3 части 1, подпункте 3 пункта 2.3, подпункте 7 пункта 2.4 части 2 статьи 61, подпункте 8 пункта 1.1, подпункте 6 пункта 1.2, абзаце 2 подпункта 2 пункта 1.3 части 1, подпункте 3 пункта 2.3, подпункте 7 пункта 2.4 части 2 статьи 62, подпункте 8 пункта 1.1, подпункте 2 пункта 1.2, абзаце 2 подпункта 3 пункта 1.3 части 1, подпункте 6 пункта 2.3, подпункте 6 пункта 2.4 части 2 статьи 63, подпункте 9 пункта 1.1 части 1, подпункте 4 пункта 2.3, подпункте 6 пункта 2.4 части 2 статьи 64, подпункте 6 пункта 1.1, абзаце 2 подпункта 2 пункта 1.3 части 1, подпункте 3 пункта 2.3, подпункте 7 пункта 2.4 части 2 статьи 65 слова " (полного)" исключить;
1.29. В части 2 статьи 61:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 2.3 части 2 статьи 61"
1.29.1. Подпункт 5 считать подпунктом 7;
1.29.2. Дополнить подпунктами 5, 6 следующего содержания:
"5) объекты административного назначения для оказания услуг (юридические консультации, страховые, нотариальные и риэлтерские конторы, туристические агентства, рекламные агентства, копировальные центры, кредитно-финансовые учреждения и другие подобные объекты), кроме встроенных - 5 этажей;
6) многоэтажные наземные, подземные, полуподземные, встроенные в объекты другого назначения гаражи-стоянки для хранения легкового автотранспорта вместимостью не более 300 машино-мест - 7 этажей.";
1.30. В статье 64:
1.30.1. В части 1:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 1.1 части 1"
1.30.1.1. Подпункт 37 считать подпунктом 36;
1.30.1.2. Дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
"35) многоквартирные дома этажностью не более 1 этажа;";
1.30.2. В пункте 2.4 части 2:
1.30.2.1. Подпункт 9 считать подпунктом 10;
1.30.2.2. Дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) многоквартирные дома этажностью не более 1 этажа:
минимальный процент застройки - 10%,
максимальный процент застройки - 40%;";
1.31. Подпункт 10 пункта 1.2 части 1 статье 65 исключить;
1.32. В части 1 статьи 66:
1.32.1. Пункт 1.1 дополнить подпунктом 49 следующего содержания:
"49) медицинские учреждения (медицинские центры) с круглосуточным стационаром".;
1.32.2. Подпункты 1, 2, 17, 18 пункта 1.2 части 1, подпункты 11, 12 пункта 2.4 части 2 статьи 66 исключить;
1.33. Пункт 1.1 части 1 статьи 70 дополнить подпунктами 39-41 следующего содержания:
"39) объекты розничной торговли: отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
40) торгово-выставочные комплексы;
41) мусоросортировочные комплексы.";
1.34. Пункт 1.1 части 1 статьи 71 дополнить подпунктами 40, 41 следующего содержания:
"40) объекты розничной торговли: отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
41) торгово-выставочные комплексы.";
1.35. Пункт 1.1 части 1 статьи 72 дополнить подпунктами 41, 42 следующего содержания:
"41) объекты розничной торговли: отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
42) торгово-выставочные комплексы.";
1.36. Пункт 1.1 части 1 статьи 73 дополнить подпунктами 40, 41 следующего содержания:
"40) объекты розничной торговли: отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
41) торгово-выставочные комплексы.";
1.37. В части 1 статьи 74:
1.37.1. Пункт 1.1 дополнить подпунктами 39-41 следующего содержания:
"39) объекты розничной торговли: отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
40) торгово-выставочные комплексы;
41) автодром.";
1.37.2. В пункте 1.2 сноску изложить в следующей редакции:
"* В целях реализации закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков";
1.38. В пункте 1.2 части 1 статьи 75 сноску изложить в следующей редакции:
"* В целях реализации закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков";
1.39. Наименование статьи 87 изложить в следующей редакции:
"Статья 87. Градостроительный регламент территориальной зоны объектов сельскохозяйственного назначения (СХ)";
1.40. Статью 90 изложить в следующей редакции:
"Статья 90. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территорий. Условия использования территорий объектов культурного наследия
В настоящей статье указаны ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий, установленные законодательством Российской Федерации со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
В случае изменения нормативных правовых актов, установивших ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, в части содержания установленных ограничений, подлежат применению ограничения, установленные федеральным законом и (или) принятым в соответствии с федеральным законом нормативным правовым актом, а Правила подлежат приведению в соответствие с законодательством, установившим ограничения.
1. Водоохранная зона (ВОЗ) и прибрежная защитная полоса:
1.1. В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранной зоны запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах").
1.2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, в границах которых наряду с установленными п. 1.1 настоящей статьи ограничениями, запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в соответствии с частью 11 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
1.3. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Зона особо охраняемых природных территорий (ООПТ):
В соответствии с абзацем 1 пункта 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 85, статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации:
1) земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности;
2) запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) на специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом;
4) земельные участки, занятые природными комплексами и объектами, объявленными в установленном порядке памятниками природы, могут быть изъяты у собственников этих участков, землепользователей, землевладельцев.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
3. Санитарно-защитная зона (СЗЗ):
3.1. В соответствии с пунктами 5.1-5.4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать:
1) жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
2) ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха;
3) территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
4) спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения;
5) лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
6) другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания.
3.2. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
3.3. В границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства допускается размещать:
1) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала;
2) помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);
3) здания управления, здания административного назначения;
4) конструкторские бюро, научно-исследовательские лаборатории;
5) поликлиники;
6) спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;
7) бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания;
8) мотели, гостиницы;
9) гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
10) автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей;
11) пожарные депо;
12) местные и транзитные коммуникации, линии электропередачи, электроподстанции, нефте- и газопроводы;
13) артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения.
3.4. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
3.5. Порядок предоставления земельных участков, расположенных (полностью или в части) в границах установленных санитарно-защитных зон промышленных предприятий (групп предприятий, промышленных узлов), производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с обязательным учетом режима землепользования, определенного утвержденным проектом данной санитарно-защитной зоны.
4. Зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ЗСО):
В соответствии с пунктами 3.2, 3.3 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должен соблюдаться следующий режим использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4.1. На территории ЗСО подземных источников водоснабжения:
4.1.1. В первом поясе:
1) не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;
2) здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО, с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;
3) территория должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за пределы первого пояса ЗСО, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие;
4) водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;
5) все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
4.1.2. Во втором поясе:
Кроме мероприятий, указанных в разделе 3.2.2 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
- выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и другие).
- не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, применение удобрений и ядохимикатов, рубка леса главного пользования и реконструкции.
4.1.3. Мероприятия по второму и третьему поясам:
1) выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;
2) бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
3) запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;
4) запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля;
5) своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
4.2. На территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения:
4.2.1. В первом поясе:
1) На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, указанные в пунктах 3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
2) не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.
4.2.2. Во втором поясе:
Кроме мероприятий, указанных в разделе 3.3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", в пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения подлежат выполнению мероприятия пунктов 3.2.2.4, абзац 1, 3.2.3.1, 3.2.3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", а также следующие:
1) не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса;
2) запрещается расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;
3) использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов;
4) в границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
4.2.3. Во втором и третьем поясах:
1) не допускается отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;
2) все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории ЗСО, допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора;
3) использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;
4) при наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов;
5) выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
6) регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
4.3. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов:
1) в пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод;
2) не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
5. Опасная оползневая зона: оползневые участки и зона отступа застройки от бровки неустойчивого склона:
В зонах отвалов породы горнодобывающих и горноперерабатывающих предприятий, в зонах возможного проявления оползней, селевых потоков и снежных лавин размещение зданий, сооружений и коммуникаций инженерной и транспортной инфраструктур запрещается.
6. Зона затопления паводком 1% обеспеченности:
В границах зон затопления в соответствии с частью 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации запрещаются:
1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;
2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
В зонах возможного затопления (при глубине затопления 1,5 м и более), не имеющих соответствующих сооружений инженерной защиты, размещение зданий, сооружений и коммуникаций инженерной и транспортной инфраструктур запрещается.
7. Охранные зоны магистральных трубопроводов:
Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) использование земельных участков в границах охранных зон осуществляется в соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.1992 N 9, Заместителем Министра топлива и энергетики России 29.04.1992.
8. Зона минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения:
Запрещается строительство зданий, строений и сооружений ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения.
Вмешательство в работу систем газоснабжения неуполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
Материальный ущерб, нанесенный организации - собственнику системы газоснабжения в результате умышленного ее блокирования или повреждения либо иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действий, возмещается в установленном порядке виновными лицами или принявшими противоправные решения лицами.
9. Охранная зона линий и сооружений связи:
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается:
1) осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);
2) производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;
3) производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;
4) устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия;
5) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, производить погрузочно-разгрузочные, подводно-технические, дноуглубительные и землечерпательные работы, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, других водных животных, а также водных растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
6) производить строительство и реконструкцию линий электропередач, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию и оказывающих опасное воздействие на линии связи и линии радиофикации;
7) производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи.
10. Охранная зона объектов электросетевого хозяйства:
10.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
1) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
2) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
3) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
4) размещать свалки;
5) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
10.2. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, запрещается:
1) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
2) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
3) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
10.3. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
1) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
2) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
3) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
4) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
5) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
6) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
7) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
8) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
10.4. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:
а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).
11. Охранные зоны газораспределительных сетей:
11.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 вышеназванных Правил охраны газораспределительных сетей:
1) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
2) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
3) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
4) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
5) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
6) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
7) разводить огонь и размещать источники огня;
8) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
9) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
10) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
11) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
11.2. Лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, указанные в пункте 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ.
11.3. Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
12. Защитная зона объектов культурного наследия:
12.1. Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
12.2. Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены предусмотренные статьей 56.4 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" требования и ограничения.
13. Охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети:
13.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 N 1037 "Об утверждении Правил установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 1996 г. N 1170" в пределах границ охранных зон пунктов запрещается без письменного согласования с территориальным органом осуществление видов деятельности и проведение работ, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружных знаков пунктов, нарушить неизменность местоположения специальных центров пунктов или создать затруднения для использования пунктов по прямому назначению и свободного доступа к ним, а именно:
1) убирать, перемещать, засыпать или повреждать составные части пунктов;
2) проводить работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения и конструкции, которые могут препятствовать доступу к пунктам без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
3) осуществлять горные, взрывные, строительные, земляные (мелиоративные) и иные работы, которые могут привести к повреждению или уничтожению пунктов;
4) проводить работы, не обеспечивающие сохранность пунктов.
13.2. Без согласования с территориальным органом запрещается проведение следующих работ:
1) снос объектов капитального строительства, на конструктивных элементах или в подвале которых размещены пункты;
2) капитальный ремонт помещений, в которых размещены гравиметрические пункты.
13.3. В пределах границ охранных зон пунктов независимо от формы собственности земельных участков, на которых такие охранные зоны пунктов установлены, разрешено осуществлять геодезические работы без согласования с собственниками и иными правообладателями указанных земельных участков.
14. Особый режим использования устанавливается для следующих зон:
14.1. Зоны охраны объектов культурного наследия (ЗОЛ):
На земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников и ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) городского округа - города Барнаула и их временные границы установлены приказом государственного учреждения культуры "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Алтайского края" от 06.03.2000 N 10.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
14.2. Зона охраняемых объектов (режимных территорий) (ЗРТ).
Ограничения градостроительной деятельности на территории, входящей в зону охраняемых объектов (режимных территорий), приняты на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.09.2007 N 178 "Об утверждении положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы". На территории, входящей в данную зону, запрещается:
1) производить без специального разрешения начальника учреждения земляные, строительные, взрывные, технические и изыскательские работы;
2) осуществлять без соответствующего допуска руководства учреждения ремонт инженерно-коммуникационных, энергетических сетей, средств связи, установку оборудования;
3) проводить без согласования с администрацией учреждения линии электропередач;
4) устанавливать гаражи и другие сооружения;
5) размещать торговые точки и осуществлять торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин);
6) осуществлять выгул животных и размещать площадки для выгула и дрессировки собак;
7) заниматься огородничеством, садоводством.
14.3. Зона размещения военных объектов (военной инфраструктуры) (ЗВО).
В соответствии с пунктом 16 Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 221, в зоне объектов военной инфраструктуры особые условия застройки, оформления документации и получения разрешения (специального разрешения) на строительство определяются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Министерством обороны Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 27 Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 221, специальные разрешения на строительство выдаются в соответствии с Правилами выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 221, а также с особым порядком разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации (обоснования инвестиций), устанавливаемым на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и специальными градостроительными нормативами и правилами использования соответствующих территорий.".
2. Приложения 1, 2 к Правилам изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к решению.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением:
3.1. Подпункта 1.21.1.2 пункта 1.21 решения, который вступает в силу с 30.12.2018;
3.2. Подпунктов 1.11.2.2 пункта 1.11, 1.21.2.2 пункта 1.21, которые вступают в силу с 01.01.2019.
4. Абзац 1 подпункта 1.12.2 пункта 1.12, абзац 1 подпункта 1.13.2.1 пункта 1.13 применяются в отношении жилых домов блокированной застройки, в случае выдачи разрешения на строительство после вступления в силу настоящего решения.
5. Пункт 1.25 решения не подлежит применению к земельным участкам, расположенным в общественно-деловой территориальной зоне (ОД), в отношении которых предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования "многоквартирные дома (9 и более надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными объектами, связанными с проживанием, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду", "многоквартирные дома (4-8 надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными объектами, связанными с проживанием, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду" до вступления в силу решения.
6. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
7. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Касплер В.В.).
Глава города |
С.И. Дугин |
Председатель |
Г.А. Буевич |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Барнаульской городской Думы от 5 октября 2018 г. N 183 "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 09.10.2012 N 834 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края" (в ред. решения от 22.12.2017 N 48)"
Настоящее решение вступает в силу с 13 октября 2018 г., за исключением подпункта 1.21.1.2 пункта 1.21 решения, который вступает в силу с 30 декабря 2018 г., подпунктов 1.11.2.2 пункта 1.11, 1.21.2.2 пункта 1.21, которые вступают в силу с 1 января 2019 г. Абзац 1 подпункта 1.12.2 пункта 1.12, абзац 1 подпункта 1.13.2.1 пункта 1.13 применяются в отношении жилых домов блокированной застройки, в случае выдачи разрешения на строительство после 13 октября 2018 г. Пункт 1.25 решения не подлежит применению к земельным участкам, расположенным в общественно-деловой территориальной зоне (ОД), в отношении которых предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования "многоквартирные дома (9 и более надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными объектами, связанными с проживанием, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду", "многоквартирные дома (4-8 надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными объектами, связанными с проживанием, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду" до 13 октября 2018 г.
Текст решения опубликован в газете "Вечерний Барнаул" от 13 октября 2018 г. N 153
Решением Барнаульской городской Думы от 24 декабря 2020 г. N 631 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2021 г.