Приложение. Порядок проведения фейерверков с применением пиротехнических изделий IV - V классов потенциальной опасности в городе Барнауле

Приложение
к решению городской Думы
от 31.10.2018 N 199

Порядок

проведения фейерверков с применением пиротехнических изделий IV - V классов потенциальной опасности в городе Барнауле

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения фейерверков с применением пиротехнических изделий IV - V классов потенциальной опасности в городе Барнауле (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", от 14.09.2012 N 925 "О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом", государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51270-99 "Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта РФ 27.04.1999 N 135 (далее - ГОСТ Р 51270-99).

1.2. Порядок регулирует процедуру получения разрешения на проведение фейерверков с применением пиротехнических изделий IV-V классов потенциальной опасности (далее - фейерверк) в городе Барнауле и направлен на обеспечение безопасности при проведении театральных, концертных, спортивных, культурно-развлекательных и иных массовых зрелищных мероприятий, проводимых вне помещений, с использованием фейерверков (далее - массовое мероприятие).

1.3. Действие Порядка распространяется на организации, независимо от их организационно-правовой формы, и физических лиц, проводящих фейерверки с применением пиротехнических изделий IV-V классов потенциальной опасности.

1.4. Правила поведения людей при хранении, реализации и использовании пиротехнических изделий бытового назначения I-III классов потенциальной опасности, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков, определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий".

1.5. Классы потенциальной опасности пиротехнических изделий устанавливаются ГОСТ Р 51270-99.

1.6. Под организатором фейерверка в Порядке понимается юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения и заключившее договор на проведение фейерверка с устроителем фейерверка.

1.7. Под устроителем фейерверка в Порядке понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на применение пиротехнических изделий IV-V классов потенциальной опасности в соответствии с техническим регламентом, выданную Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

1.8. Под устройством фейерверка в Порядке понимается применение пиротехнических изделий, сопровождающее массовое мероприятие.

2. Требование к устройству фейерверков

2.1. Устроитель фейерверка, а также организатор фейерверка обязаны выполнять требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, Порядка и иных нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности и обеспечения общественного порядка, а также в сфере применения пиротехнических изделий.

2.2. Фейерверк должен проводиться на основании договора, заключенного между организатором и устроителем фейерверка.

2.3. При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и фейерверочных изделий, сертифицированных в соответствии с постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.07.1997 N 16 "Об утверждении "Правил сертификации пиротехнической продукции".

3. Порядок получения разрешения на проведение фейерверков

3.1. На проведение фейерверков требуется получение разрешения.

3.2. Для получения разрешения на проведение фейерверка организатор фейерверка обязан в срок не менее чем за 10 рабочих дней до даты проведения фейерверка подать в комитет по культуре города Барнаула (далее - Комитет) письменное заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление).

3.3. К заявлению прилагаются:

а) копия договора, заключенного между организатором фейерверка и устроителем фейерверка, на проведение фейерверка;

б) копия лицензии на применение пиротехнических изделий IV-V классов потенциальной опасности в соответствии с техническим регламентом, выданная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

в) технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка, включающие в себя схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий и предусматривающие безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения пиротехнических изделий;

г) заключение о возможности (невозможности) проведения фейерверка, выдаваемое ФГКУ "1 отряд ФПС по Алтайскому краю".

3.4. При обращении за выдачей заключения о возможности (невозможности) проведения фейерверка устроитель фейерверка представляет в ФГКУ "1 отряд ФПС по Алтайскому краю" документы, указанные в подпунктах "а"-"в" пункта 3.3 Порядка.

3.5. ФГКУ "1 отряд ФПС по Алтайскому краю" в течение 3 рабочих дней с момента предоставления документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 3.3 Порядка, составляет заключение о возможности (невозможности) проведения фейерверка и выдает его устроителю фейерверка.

3.6. В заключении о возможности (невозможности) проведения фейерверка ФГКУ "1 отряд ФПС по Алтайскому краю" определяется возможность безопасного проведения фейерверка на территории, указанной в технических решениях.

3.7. Комитет, после рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 3.3 Порядка, при наличии заключения о возможности проведения фейерверка, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения фейерверка выдает организатору фейерверка разрешение на проведение фейерверка по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.8. Комитет отказывает в выдаче разрешения на проведение фейерверка в случаях:

а) нарушения срока подачи заявления, определенного в пункте 3.2 Порядка;

б) непредоставления или предоставления в неполном объеме документов, указанных в пункте 3.3 Порядка;

в) наличия заключения о невозможности проведения фейерверка, выданного ФГКУ "1 отряд ФПС по Алтайскому краю";

г) наличия разрешения на проведение фейерверка, выданного иному организатору фейерверка на ту же дату, время и место проведения фейерверка, что и в заявлении.

3.9. В случае принятия Комитетом решения об отказе в выдаче разрешения на проведение фейерверка в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 3.2 Порядка, организатору фейерверка направляется на почтовый адрес, указанный в заявлении, письменное уведомление с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 3.8 Порядка.

3.10. Отказ в выдаче разрешения на проведение фейерверка может быть обжалован организатором фейерверка в судебном порядке.

3.11. Получение разрешения на проведение фейерверка не требуется в случае, если организатором фейерверка является Комитет. В указанном случае устроитель фейерверка должен предоставить в Комитет заключение ФГКУ "1 отряд ФПС по Алтайскому краю"о возможности проведения фейерверка, полученное в соответствии с пунктами 3.4-3.6 Порядка.

3.12. При проведении фейерверков высотой более 50 метров помимо разрешения на проведение фейерверка, полученного в соответствии с разделом 3 Порядка, устроителю фейерверка необходимо получить разрешение Новосибирского зонального центра единой системы организации воздушного движения.

3.13. Не позднее следующего рабочего дня после дня проведения фейерверка устроителем фейерверка составляется акт о проведении и последствиях фейерверка по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее - акт), который подписывают представители устроителя фейерверка и организатора фейерверка. В течение 5 рабочих дней со дня проведения фейерверка устроитель фейерверка передает акт в Комитет.

4. Ответственность за нарушение Порядка

За нарушение требований Порядка, Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, организатор фейерверка, а также устроитель фейерверка несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.