Приложение. Положение о создании условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Бийска

Приложение
к постановлению
Администрации города Бийска
от 17.04.2019 г. N 620

Положение
о создании условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Бийска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", законом Алтайского края от 10.10.2011 N 126-ЗС "О добровольной пожарной охране".

1.2. Положение о создании условий для организации добровольной пожарной охраны (далее - Положение) регулирует основные отношения в области создания условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории города, определяет общие правовые, организационные, экономические и финансовые принципы деятельности добровольной пожарной охраны.

1.3. Добровольная пожарная охрана на территории города - социально ориентированное общественное объединение пожарной охраны, созданное по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Формы, в которых могут создаваться подразделения добровольной пожарной охраны на территории города:

1.3.1. добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств;

1.3.2. добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащенное пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами.

1.4. Добровольная пожарная охрана при решении возложенных на неё задач взаимодействует с органами местного самоуправления, противопожарной службой, заинтересованными организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами, иными юридическими и физическими лицами.

1.5. Организация и деятельность добровольной пожарной охраны основывается на принципах равенства перед законом общественных объединений пожарной охраны независимо от их организационно-правовых форм, добровольности, равноправия и законности деятельности добровольной пожарной охраны, свободы в определении внутренней структуры добровольной пожарной охраны, целей, форм и методов деятельности добровольной пожарной охраны, гласности и общедоступности информации о деятельности добровольной пожарной охраны, готовности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим, приоритетности спасения людей и оказания первой помощи пострадавшим при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, обоснованного риска и обеспечения безопасности добровольных пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, морального стимулирования.

1.6. Координацию деятельности добровольной пожарной охраны осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города совместно с ФГКУ "2 отряд ФПС по Алтайскому краю".

2. Полномочия и права Администрации города в сфере создания условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории города Бийска.

2.1. Полномочия Администрации города:

2.1.1. обеспечение соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны;

2.1.2. осуществление содействия в создании подразделений добровольной пожарной охраны;

2.1.3. осуществление финансовой и материальной поддержки деятельности добровольной пожарной охраны;

2.1.4. организация и принятие мер по оповещению добровольных пожарных о пожаре;

2.1.5. информирование населения города о деятельности добровольной пожарной охраны в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

2.1.6. популяризация деятельности добровольной пожарной охраны;

2.1.7. осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и муниципальными правовыми актами.

2.2. Права Администрации города:

2.2.1. привлекать добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении спасения людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим при пожарах, проведению профилактической работы среди населения, направленной на выявление нарушений требований пожарной безопасности на территории города, осуществление совместных Федеральной противопожарной службой проверок состояния первичных средств пожаротушения, водоисточников (пожарных гидрантов, пожарных водоемов, водонапорных башен и скважин, подъездных путей к этим объектам) используемых для целей пожаротушения, проведению агитационно-разъяснительной работы по пожарной безопасности;

2.2.2. в порядке оказания поддержки добровольной пожарной охраны осуществлять страхование членов добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного за счет средств, предусмотренных в бюджете города на оказание финансовой поддержки по социальному и экономическому стимулированию участия граждан в добровольной пожарной охране;

2.2.3. устанавливать гарантии правовой и социальной защиты членов семей добровольных пожарных, в том числе в случае гибели добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;

2.2.4. выплачивать добровольным пожарным денежную компенсацию в размере, установленном действующим законодательством, в случае гибели (смерти), наступившей в период исполнения ими своих обязанностей.

3. Источники финансового обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны на территории города:

3.1. средства бюджета города, выделяемые на цели реализации обеспечения первичных мер пожарной безопасности, а также на целевые программы по пожарной безопасности;

3.2. добровольные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;

3.3. иные источники, не запрещенные законом.

4. Меры поощрения членов добровольной пожарной охраны, участвовавших в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Бийска.

4.1. Для поощрения членов добровольной пожарной охраны, активно участвующих в пропаганде и профилактике и (или) и проведении спасательных работ при тушении пожаров на территории города, Администрация города в пределах своих полномочий может применять следующие формы морального и материального поощрения:

- направление письма в коллектив по месту работы или учебы члена добровольной пожарной охраны с извещением о добросовестном выполнении обязанностей;

- награждение ценным подарком;

- объявление благодарности Администрации города Бийска;

- награждение почетной грамотой Администрации города Бийска;

- иные формы поощрений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. За особые заслуги в профилактике и (или) и проведении спасательных работ при тушении пожаров на территории города Бийска и проявленные при этом мужество и героизм, члены добровольной пожарной охраны, участвующие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.