Приложение. Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума и его использования в этом режиме

Приложение

Утвержден
решением Избирательной комиссии
Алтайского края
от 30 мая 2019 года N 61/523-7

Регламент
перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума и его использования в этом режиме

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве.

1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также устанавливает порядок использования ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума

2.1. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума включает перечень и сроки проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов.

2.2. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают на безвозмездной основе предоставление избирательным комиссиям служебных помещений, оборудованных средствами связи и энергоснабжения, для размещения и эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы"), их охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации согласно установленным нормативам.

2.3. В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы" и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", избирательные комиссии в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" с момента получения уведомления о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования образуют группы контроля за использованием фрагмента ГАС "Выборы", КСА ГАС "Выборы".

3. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения дополнительных выборов в органы местного самоуправления, местного референдума

3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в настоящем Регламенте понимается применение КСА ГАС "Выборы" соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в том числе при проведении регистрации (учёта) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации. ГАС "Выборы" используется также для подготовки и представления данных об участии избирателей в выборах, о предварительных и окончательных итогах голосования, о результатах выборов и для размещения этих данных в сети Интернет средствами Интернет-портала ГАС "Выборы" и в Информационно-справочной подсистеме ГАС "Выборы" (далее - ИСП ГАС "Выборы").

3.2. Эксплуатация ГАС "Выборы" в Избирательной комиссии Алтайского края, территориальных избирательных комиссиях, а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней участковых избирательных комиссиях осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".

3.3. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и ПСПД ГАС "Выборы" обеспечивается соответствующей организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы". Услуги связи для ГАС "Выборы" предоставляются предприятиями электросвязи на основании заключенных государственных контрактов.

3.4. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".

3.5. При использовании в режиме подготовки и проведения проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:

- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей (подсистема Регистр избирателей, участников референдума);

- установление достоверности сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов (подсистема Регистр избирателей, участников референдума);

- проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов (подсистема Регистр избирателей, участников референдума, задача "Контроль избирательных фондов");

- ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");

- ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Регистрация избирательных кампаний");

- ввод и обработка сведений об избирательных комиссиях, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");

- ввод и обработка сведений о кандидатах, политических партиях, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с избирательным законодательством, подготовка текста избирательного бюллетеня (задача "Кандидаты и избирательные объединения");

- ввод и обработка сведений об уполномоченных представителях кандидатов по финансовым вопросам, о доверенных лицах кандидатов (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");

- ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");

- ввод и обработка данных, связанных с информационным обеспечением выборов (задача "Агитация");

- ввод и обработка сведений о поступивших в ИКСРФ обращениях (жалобах, заявлениях), касающихся нарушений законодательства о выборах, результатах их рассмотрения, а также информации о результатах рассмотрения в судах избирательных споров в ходе подготовки и проведения выборов и при оспаривании итогов голосования, результатов выборов (задача "АКРИКО");

- ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней (задача "Документы строгой отчетности");

- ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Кандидаты и избирательные объединения", "Регистрация избирательных кампаний");

- обработка и размещение на Интернет-портале ЦИК России сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением ЦИК России 20 апреля 2016 года N 4/33-7 (подсистема Интернет-портал ЦИК России);

- обработка и размещение в ИСП ГАС "Выборы" сведений, поступивших в ГАС "Выборы", в режиме реального времени (ИСП);

- подготовка графического отображения статистической информации о ходе и результатах избирательной кампании в виде представления на картосхемах текстов, диаграмм, графических изображений и элементов мультимедиа (задача "Картография");

- ввод и обработка сведений о результатах выборов (задачи "Регистрация избирательных кампаний", "Кандидаты и избирательные объединения").

3.6. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" избирательных комиссий всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума (прилагается).

4. Особенности использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения дополнительных проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА Избирательной комиссии Алтайского края ИСП ГАС "Выборы", а также Интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего сайт Избирательной комиссии Алтайского края. Наполнение сайта регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением ЦИК России 20 апреля 2016 года N 4/33-7. Сведения о ходе подготовки и проведения выборов отображаются в ИСП ГАС "Выборы" в режиме реального времени.

Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.

4.2. Информационный центр Избирательной комиссии Алтайского края совместно с организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", организует и проводит с территориальными избирательными комиссиями Алтайского края тренировки по проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

4.3. По результатам общесистемных тренировок и после выполнения плана по устранению выявленных недостатков информационный центр Избирательной комиссии Алтайского края совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", незамедлительно направляет в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в день голосования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

4.4. С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов соответствующей избирательной комиссией от ГАС "Выборы" должны быть отключены все пользователи, кроме работников аппаратов избирательных комиссий и членов избирательных комиссий всех уровней. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4.5. Режим подготовки и проведения выборов завершается для ГАС "Выборы" после официального опубликования результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.